公益金整村推进工作方案.docx

公益金整村推进工作方案 赞皇县人民政府2023年8月11日通过全省公开竞争辩论，争得中心彩票公益金支持革命老区整村推动工程资金1500万元，主要用于10个建档立卡贫困村的根底设施建立、环境改善和公共效劳、产业进展、村内互助金。为确保该工程顺当高效实施，使彩票资金在贫困村整体推动建立中充分发挥应有的作用，依据中心专项彩票公益金支持扶贫事业工程治理方法和国务院扶贫办彩票扶贫工程参加式村级规划培训班的要求，结合我县实际，特制定本实施方案。 组织领导 成立由政府县长任组长，主管领导任副组长，县政府办、扶贫办、财政局、农工委、监察局、审计局、发改局、交通局、土管局、水务局、林业局、卫生局、民政局、电力局、住建局、农牧局等部门以及相关乡镇组成赞皇县中心彩票公益金支持老区整村推动工程领导小组。领导小组下设办公室，设在扶贫办，办公室从扶贫办、财政局、发改局、交通局、水务局等抽调有关人员组成，详细负责工程村的考察、评定、宣传发动以及工程规划的技术评估、实施过程的监视、检查、指导等工作。 工程的前期预备工作 （一）竞争选村（9月13日17日） 由县中彩工程领导小组组织有关人员对写出申请的建档立卡村进展考察，初步筛选确定15个建档立卡贫困村作为申请中彩公益金工程侯选村。各村主要干部通过公开竞争，由县中彩公益金工程领导小组组织有关人员组成评审小组，当场打分，得分前十名村被初步确定为中彩公益金工程实施村。 （二）宣传发动（9月18日23日） 各工程村通过发放宣传单、书写标语、走家串户等形式，就中彩公益金工程意义、运作方式等有关政策，对贫困群众进展宣讲，使贫困群众知晓率和参加率均在70%以上，并向贫困群众国家扶贫办、省扶贫办、县扶贫办投诉电话和投诉方式。群众对工程运作中有不解问题可向投诉平台反映。宣传发动完毕后，由赞皇县中彩公益金工程领导小组组织有关人员对工程村重视状况、宣传发动状况以及群众知晓和参加状况进展综合验收，合格的由扶贫办发给合格通知书，宣布正式启动。不合格的村，取消工程实施资格，并依据竞选得分，由高向低依次递补，产生新的工程村。 （三）制定参加式村级规划（9月24日10月3日） 由工程村两委组织村民通过公开选举，产生中彩公益金工程治理委员会、工程实施小组、工程监视小组。工程治理委员会负责组织全体村民就工程村的贫困状况进展分析，筛选出需要扶持的工程，并由村民公开投票，（参与群众不低于70%,女性不得少于1/3），按得票多少排出支持的先后挨次，最终确定扶持工程。通过相关部门的评估和审核，制定好参加式村级扶贫规划。 （四）制定工程实施方案（10月4日7日） 工程村依据参加式村级扶贫规划结合实际状况制定工程实施方案。 （五）制定县级工程规划（10月8日15日） 赞皇县中彩公益金工程领导小组汇总各工程村的参加式村级规划和资金使用规划，制定赞皇县利用中心彩票公益金支持革命老区整村推动工程县级规划，报省扶贫办、财政厅审核。省审核通过后报送国务院扶贫办外资工程治理中心审批。 工程实施 接到国务院外资工程治理中心书面批复后，县中彩公益金工程领导小组依据县有关招投标规定，进展招投标和政府选购。各工程村根据要求和进度保质保量进展施工。大工程要有监理人员，各工程完工后要立设标志性牌子。 工程总结验收 工程竣工后，由工程村写出竣工报告，由县中彩公益金工程领导小组领导带队相关部门人员组成验收小组，对中彩工程进展验收。验收人员2/3以上同意的视为合格。不合格的工程提出整改意见，限期进展整改，验收合格的工程公示7天无异议后，到财政局报账拨款。 后续治理 工程验收合格，各工程治理组织整理工程全部档案，完毕工程施工后，完成工程完工报告，并建立后续治理制度。治理制度包括治理责任安排，维护治理费用来源，受益农户责任等，由县工程办组织相关技术人员对工程设施的管护，人员进展必要的培训，对工程后续治理包括：联户工程，根据村民大会制定的后续治理方法，由受益农户共同治理维护，费用由县财政统一安排，单户受益工程由受益农户自己治理。