农村环境调查报告（5篇）[001].docx

农村环境调查报告（5篇）农村环境调查报告1 随着社会的进展，经济的快速增长，环境污染也开头向农村扩散，并已经成为环保工作的一项现实而严峻的课题。我国明确提出，到20xx年，农村改革进展的根本目标之一是：资源节省型、环境友好型农村生产体系根本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续进展力量不断增加。这些都为我们构建生态新农村提出了方向、明晰了思路。我们只有切实解决好危害农夫群众身体安康、影响农业农村可持续进展的突出环境问题，才能使农村真正走向“生产进展、生活富有、乡风文明、村容干净、治理民主”的进展道路。 环境污染已经到了不行不解决的程度，从前的先污染在治理的方针已经完全不能适应现在的形势。目前人类已经局部熟悉到了自身与环境的唇寒齿亡的关系（人类与环境有着亲密的联系，当人类不合理地开发利用资源或者任意排放废弃物等有害物质时，便导致了一系列的环境污染），同时人类也提出了许多有益的解决方法。现在就让我们来一起看一下有关的环境污染状况及相应的解决方法吧。 一、水污染 1、概述 地球上的水好像取之不尽，其实就目前人类的使用状况来看，只有淡水才是主要的水资源，而且只有淡水中的一小局部能被人们使用。淡水是一种可以再生的资源，其再生性取决于地球的水循环。随着工业的进展，人口的增加，大量水体被污染；为抽取河水，很多国家在河流上游建筑水坝，转变了水流状况，使水的循环、自净受到了严峻的影响。 80年月后期全球淡水实际利用的数量大约为每年3000亿立方米，占可利用总量的1/3。但是随着人口的增长及人均收入的增加，人们对水资源的消耗量也以几何级数增长。另外，淡水资源的分布与人口的分布并不全都。例如1980年加拿大人均取水量1500立方米，仅占人均淡水资源拥有量的1.2；而埃及1976年人均取水量为1180立方米，已接近该国人均可利用总量1470立方米的极限。 人类的活动会使大量的工业、农业和生活废弃物排入水中，使水受到污染。目前，全世界每年约有4200多亿立方米的污水排入江河湖海，污染了5.5万亿立方米的淡水，这相当于全球径流总量的14以上。1984年公布的中华人民共和国水污染防治法中为“水污染”下了明确的定义，即水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的转变，从而影响水的有效利用，危害人体安康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象称为水污染。水的污染有两类：一类是自然污染；另一类是人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染。水污染可依据污染杂质的不同而主要分为化学性污染、物理性污染和生物性污染三大类。 2、水资源爱护 抽取地下水是缓解淡水缺乏的一个重要途径。但是过度抽取地下水会使地下水水位下降，导致地面沉降。在我国的苏州、无锡、上海、北京等地，由于长期过量开采地下水，造成了明显的地面沉降，有的地方甚至损坏了地下管道和道路。因此，在进展工业，建立城市的同时，就要留意到水资源的爱护。由于一旦水资源受到污染，将严峻的制约工业、农业的进展。要解决水污染问题的根本途径还是在于要发动全球人民，增加爱护水资源、节省用水意识。同时大力研制循环用水技术、海水淡化技术、污水净化技术等，并对排放污水或污染物质严峻的企业、生活区进展合理管制和必要的惩处，以增加爱护水资源意识。 二、大气污染 1、概述 在干洁的大气中，痕量气体的组成是微缺乏道的。但是在肯定范围的大气中，消失了原来没有的微量物质，其数量和持续时间，都有可能对人、动物、植物及物品、材料产生不利影响和危害。当大气中污染物质的浓度到达有害程度，以至破坏生态系统和人类正常生存和进展的条件，对人或物造成危害的现象叫做大气污染。造成大气污染的缘由，既有自然因素又有人为因素，尤其是人为因素，如工业废气、燃烧、汽车尾气和核爆炸等。随着人类经济活动和生产的快速进展，在大量消耗能源的同时，同时也将大量的废气、烟尘物质排入大气，严峻影响了大气环境的质量，特殊是在人口稠密的城市和工业区域。所谓干洁空气是指在自然状态下的大气（由混合气体、水气和杂质组成）除去水气和杂质的空气，其主要成分是氮气，占78.09；氧气，占20.94；氩，占0.3；其它各种含量不到0.1的微量气体（如氖、氦、二氧化碳、氪）。 大气污染对气候的影响很大，大气污染排放的污染物对局部地区和全球气候都会产生肯定影响，尤其对全球气候的影响，从长远的观点看，这种影响将是很严峻的。大气中二氧化碳的含量增加：燃料中含有各种简单的成分，在燃烧后产生各种有害物质，即使不含杂质的燃料到达完全燃烧，也要产生水和二氧化碳，正由于燃料燃烧使大气中的二氧化碳浓度不断增加，破坏了自然界二氧化碳的平衡，以至可能引发“温室效应“，致使地球气温上升。所谓的”温室效应“是指，大气中的二氧化碳浓度增加，阻挡地球热量的散失，使地球发生可感觉到的气温上升。破坏大气层与地面间红外线辐射正常关系，汲取地球释放出来的红外线辐射，就像“温室”一样，促使地球气温上升的气体称为“温室气体”。二氧化碳是数量最多的温室气体，约占大气总容量的0.03，很多其它痕量气体也会产生温室效应，其中有的温室效应比二氧化碳还强。 2、大气层的爱护 很多环境问题是跨国界的，甚至是全球性的，如温室效应和臭氧层破坏等大气污染，需要世界各国的共同努力才能逐步解决。人们在70年月早期开头熟悉到氟氯烃可能对环境有害，并且开头查找代替品。到了80年月中期，臭氧层破坏的证据已经日益清晰，实行共同行动的呼声也日益高涨。到了1987年，很多国家的代表汇合在加拿大其次大城市蒙特利尔，签署了关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔协定书。这个协定书是应付世界环境公害的一个开创性的国际协定，目的是掌握氟氯烃和其它破坏臭氧层的物质的消费量，爱护地球的“外衣”，也爱护人类自己。经过修正后的蒙特利尔协定书是一个有约束力的国际协定。根据规定，工业国的氟氯烃和其他受限制物质的排放量必需马上削减，在20xx年以前逐步完全停顿使用这类物品。进展中国家在1996年以前可以连续有限度的增加这些物质的消费，然后就应当逐步削减，到20xx年时必需完全停顿使用这些有害物质。除了时间上的优待以外，这一协定书还包含了两个对进展中国家有利的条款：一个是建立一项临时多边基金，帮忙进展中国家实行代替氟氯烃的技术；另一个是技术转让条款，要求签字国把最好的技术根据“公正和最有利的条件”转让出去。 我国已参加了修正后的蒙特利尔协定书，并且制定了履行国际义务的国家行动方案，包括建立爱护臭氧层组织治理机构，制定有关行业的治理标准，积极开展替代品和替代技术的讨论，为企业的替代技术改造安排配套资金等等。依据我国政府制定的方案，到20xx年，全部消耗臭氧层物质的总量至少要削减60，到20xx年则完全淘汰这些有害物质。 三、固体污染 1、概述 凡人类一切活动过程产生的，且对全部者已不再具有使用价值而被废弃的固态或半固态物质，通称为固体废物。各类生产活动中产生的固体废物俗称废渣；生活活动中产生的固体废物则称为垃圾。固体废物实际只是针对原全部者而言。在任何生产或生活过程中，全部者对原料、商品或消费品，往往仅利用了其中某些有效成分，而对于原全部者不再具有使用价值的大多数固体废物中仍含有其它生产行业中需要的成分，经过肯定的技术环节，可以转变为有关部门行业中的生产原料，甚至可以直接使用。可见，固体废物的概念随时、空的变迁而具有相对性。提倡资源的社会再循环，目的是充分利用资源，增加社会与经济效益，削减废物处置的数量，以利社会进展。 垃圾正成为困扰人类社会的一大问题，全世界每年要产生超过规划10亿吨的垃圾，大量的生活和工业垃圾由于缺少处理系统而露天堆放，垃圾围城现象日益严峻，成堆的垃圾臭气熏天，病菌滋生，有毒物质污染地表和地下水，严峻危害人类的安康，这种现象若得不到遏制，人类将被自己生产的垃圾掩埋掉。 2、解决方法 要解决固体废物的危害，惟有全体人民集体行动起来，充分利用资源，加强资源再利用，不任凭抛弃固体物质。政府应出台一系列关于固体废物处理的条例，以标准群众的资源利用行为，削减废物排放。公民应当从小事做起，为人类自身制造美妙的生活环境，让我们生活在一个无垃圾困扰的环境里。 四、水土流失 1、概述 水土流失是指在水流作用下，土壤被侵蚀、搬运和沉淀的整个过程。在自然状态下，纯粹由自然因素引起的地表侵蚀过程特别缓慢，常与土壤形成过程处于相对平衡状态。因此坡地还能保持完整。这种侵蚀称为自然侵蚀，也称为地质侵蚀。在人类活动影响下，特殊是人类严峻地破坏了坡地植被后，由自然因素引起的地表土壤破坏和土地物质的移动，流失过程加速，即发生水土流失。 水土流失是我国土地资源遭到破坏的最常见的地质灾难，其中以黄土高原地区最为严峻。我国目前水土流失总的状况是：点上有治理，面上有扩大，治理赶不上破坏。全国水土流失面积解放初期为17.4亩，到1980年约治理6亿亩。由于治理赶不上破坏，水土流失面积却扩大到22.5亿亩，约占国土总面积的1/6，涉及近千个县。全国山地丘陵区有坡耕地约4亿亩，其中修梯田约1亿亩，而另外3亿亩坡地正患病水土流失的危害。 据统计，我国每年流失土壤约50亿吨，损失n、p、k元素约4000多万吨亩，到1980年约治理6亿亩。由于治理赶不上破坏，水土流失面积却扩大到22.5亿亩，约占国土总面积的1/6，涉及近千个县。全国山地丘陵区有坡耕地约4亿亩，其中修梯田约1亿亩，而另外3亿亩坡地正患病水土流失的危害。 2、水土流失的防治 水土流失是地表径流在坡地上运动造成的。各项防治措施的根本原理是：削减坡面径流量，减缓径流速度，提高土壤吸水力量和坡面抗冲力量，并尽可能抬高侵蚀基准面。在实行防治措施时，应从地表径流形成地段开头，沿径流运动路线，因地制宜，步步设防治理，实行预防和治理相结合，以预防为主；治坡与治沟相结合，以治坡为主；工程措施与生物措施相结合，以生物措施为主。只有实行各种措施综合治理和集中治理，持续治理，才能奏效。总之，科学技术以前所未有的速度和规模迅猛进展，增加了人类改造自然的力量，给人类社会带来空前的富强，也为今后的进一步进展预备了必要的物质技术条件。对此，人们产生了盲目乐观心情，好象自己已经成为大自然的仆人，可以长期掠夺资源而不会受到大自然的惩处。然而，这种掠夺式生产已经造成了生态和生活的破坏，大自然向人类亮起了红灯。我们必需成认面临的严峻危机，但是也应信任我们可以通过共同的努力战胜它，寻求新的进展道路。要解决环境污染问题，一个大的方向就是实施可持续进展战略，即保证现在的经济进展，又保证后代享受资源的权利，让我们世代都生活在没有污染的天空下吧。 所以，我们要爱护地球，节省资源，爱惜环境，共建美妙家园。 农村环境调查报告2 一、 调查对象与方法 （一） 调查对象 20xx年1月27日、28日、29日，由我与四位好友组成的一个团队，对我镇的8个大队的局部村民进展了问卷调查活动。 （二）调查方法 本次调查通过上门访问并填写调查问卷为主，在调查的预备阶段我们也随机访问了几位老乡，帮忙我们完善了调查问卷的题目，也得到了老乡的确定。 二、 调查结果与分析 （一）调查结果 本次调查共发放问卷80份，其中每个大队10份，调查的范围比拟广，而且老乡也比拟协作我们的调查，问卷得到了100%的回收率。 （二）调查问题分析 1.农夫的环境学问缺乏 人们对环境学问的认知程度是打算他的环境意识是否高尚的根底。假如环境学问缺乏。不知道如何爱护环境。那么他的环境意识必定不会高尚。在调查中我们设计了以下几个问题来调查我镇老乡的环境意识。 （1）对相关的环境纪念日的认知程度，目前已经确立的环保纪念日有10多个，我们选择与农夫和农业生产亲密相关的三个环保纪念日作为调查工程：“世界环境纪念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植树节”(3月12日)。在80位被调查村民中，对上述纪念日不知道的人数分别占95.3、96.8和5.07，这说明多数村民对环保纪念日不太了解。 此外，村民对环保纪念日的了解程度还与受教育程度相关。对上述纪念日答复不正确或不知道的人数中，小学及文盲所占的比例分别为49.5、48.8和69.4.高中及以上文化程度所占的比例分别只有15.1、14.9和7.3。在调查中发觉，村民中能正确答复“植树节”的人数明显多于其它三个环保纪念日。即使在答复不正确的村民中多数人也表示知道有植树节，而对其它二个环保纪念日，多数村民表示不清晰有这些节日。这是由于每年植树节时在各级政府的推动下机关、团体、学校都会开展义务植树活动，而在其它环保纪念日时几乎没有任何活动。 （2）对“工业三废”及其危害的认知程度。工业三废指工业生产中产生的废气、废水、废渣。这些废弃物假如超标排放就会污染环境。而且在环境中还会发生物理的和化学的变化而产生新的污染物。对生态环境、农业生产、人畜安康造成危害。“工业三废”是报刊、杂志、电视、播送中消失频率最多的词语之一。但是.当我们在调查问卷中问哪些是“工业三废”时，80个被调查者中答复完全正确、不完全正确和完全不正确的分别占10.1、38.1和51.8，而且多数村民并不了解“工业三废”的危害。 （3）对温室效应和温室气体的认知程度。大气中的二氧化碳等温室气体的浓度增加，阻挡地球热量的散失，使地球发生可感觉到的气温上升。这就是所谓的“温室效应”。造成温室气体浓度增加的缘由有两个方面：一是高耗能(过多燃烧煤、石油、自然气等燃料)和无克制排放工业废气；二是森林削减，阻断了自然界对二氧化碳的汲取。温室效应造成了气候变暖，其结果是洪涝干旱等极端气象灾难频繁，病虫害增多。应当说，温室效应与我们的生产、生活亲密相关，而且也是报刊、电视消失比拟多的词语。但是。在80个被调查者中能够正确答复燃烧秸秆会加剧温室效应的只有55人，占被调查人数的68.75 2.农夫的环境行为不雅 在农村，农夫的环境行为直接关系到农村的环境状况。在调查中我们询问了以下有关的农夫环境行为问题： （1）如何处置废电池？有关资料显示.一节一号电池烂在地里能使l平方米的土壤永久失去利用价值：一粒纽扣电池可使600吨水受到污染，相当于一个人一生的饮水量。在对自然环境威逼最大的几种物质中，电池里就包含了汞、铅、镉等多种，若将废旧电池混入生活垃圾一起填埋，或者顺手丢弃。渗出的汞及重金属物质就会渗透土壤、污染地下水，从而进入鱼类、农作物中。破坏人类的生存环境，威逼人类安康。在调查问卷中有这样一个题目：以下物质(废铁、废玻璃、废电池)丢弃在土壤里，哪一项对环境危害最大正确的答案应当是废电池对环境危害最大。但调查结果仍有26人答复不正确，在平常的生活中大多数村民都是顺手丢弃。有很多人虽然能够意识到废电池的危害。但可能仅仅是图便利、嫌麻烦而仍旧选择了不利于环保的行动。 （2）如何处置秸秆现在农村有不少农夫为了抢农时图省事.将收获后的秸秆一烧了之。燃烧过程中产生的浓烟对大气环境造成污染，危害人体安康，甚至影响交通安全。我们在调查问卷中问：“你认为燃烧秸秆会对环境造成污染吗”结果有23人勾选“不清晰”.10人答复“不会造成污染”，两项合计人数33人。当我们在调查中问：“你家是如何处理秸秆的”结果大局部答复“在田地里燃烧掉”，可见燃烧秸秆的问题比拟严峻。 （3）如何处置废弃的农药瓶废弃的农药瓶、农药塑料包装袋已经成为农村环境的主要污染源.其主要危害是其中的农药残留渗入土壤。流入河流池塘而形成污染。威逼农产品的质量安全，甚至造成人畜、鸟类中毒。我们在调查问卷中问：“你如何处置废弃的农药瓶”勾选“顺手丢弃”的33人， “随生活垃圾堆放”的30人，占全省被调查人数的78.7。在我们那里废弃农药瓶、农药塑料包装袋污染还是比拟严峻的。 （4）使用农药的环保行为。农药使用不当或滥施农药，不仅会污染大气、土壤和水源，也间接和直接地威逼到农产品质量安全。农药残留是蔬菜产品质量安全的最大隐患。由于气候变暖。害虫猖獗，被调查者普遍反映“不使用农药不行”。蔬菜生产中使用农药的安全采摘期因农药品种、蔬菜品种、季节等不同而不同.一般来讲，叶菜收获前禁用期至少7天，茄果类、瓜类蔬菜禁用期至少23天。在调查中询问：“施过农药的蔬菜何时可采摘食用”73.5的被调查者能答复正确。这说明大多数农夫是了解相关要求的。当询问：“自己食用的蔬菜也使用农药吗”结果有80人答复“不使用农药或很少”。 三、解决对策 通过以上调查可以看出，目前农夫环保素养总体来讲不高。主要表现为环保学问缺乏，环保意识淡薄和环境行为不雅。为了进一步提高农夫环境意识，改善农村环境状况。我们提出以下建议： （一）加强农村环保宣传，提高农夫环保意识。 要充分利用播送、电视、报纸、互联网等现代传播媒介，报道党和政府的环保政策，宣传环保新进展新阅历，普及环保科普学问.表彰环保先进事迹.营造节省资源和爱护环境的舆论气氛。要从农村和农夫的实际动身，实行敏捷多样、农夫喜闻乐见的宣传手段与形式.例如宣传栏、环保“大篷车”、文艺演出、环保学问竞赛等，突出艺术性、形象性和群众参加性，以增加环保宣传的吸引力和感染力。 要坚持常常宣传和主题宣传相结合。各级政府部门特殊是环保部门、宣传部门以及基层村委会要把环保宣传作为根本工作任务.常抓不懈，同时在相关的环保纪念日(环境纪念日、土地日、植树节等)期间开展形式多样的主旨性宣传活动。通过加强环保宣传，切实提高农夫的环保意识，一是树立环保新观念，使环保成为广阔农村居民的生产和生活方式；二是培育环境新道德.公平对待自然界的各种生命，维护生物多样性；三是创立环保新文化，使爱护环境为荣、破坏环境为耻的荣耻观蔚然成风。 （二） 增加农夫教育时机，提升农夫环保素养。 调查显示:在食野习俗、乱堆垃圾、燃烧秸秆等非环保行为的人群中，较低文化程度所占的比例较大,这说明农夫的环保素养与受教育程度相关。由于受城乡教育资源配置失衡.教育投入相对偏低以及经济进展水平的限制，我国农村地区的教育时机偏少、优质教育缺失，这是造成一局部农夫环保素养不高的重要缘由。解决问题的根本方法是增加农夫的受教育时机。加强农村环保教育要从娃娃抓起。从中小学生抓起，他们是将来农村劳动力的主体。 要在幼儿园把环保学问编成儿歌和嬉戏，让孩子们在演唱和表演中了解环保学问；在中小学开设环保学问课.组织他们参与力所能及的环保宣传活动。把学到的环保学问带给社区和父母，这样可以收到更好的效果。此外，要把环保教育融人到农夫职业技能培训中，包括绿色无公害农产品种植、农业污染防治、土壤污染防治、生态农业、人畜粪便无害化处理和秸秆综合利用技术等.使广阔农夫在发家致富的过程中提高环保素养，自觉爱护环境和生态。 （三） 建立新型农村产业模式 大力进展既节省资源又能促进可持续进展的绿色产业，以此作为协调解决传统农业与环境爱护冲突的手段。加强农村生态文明建立和农业科技培训，提倡和推动循环经济提升农产品构造，进展优质、高效、生态型农业产品，培育进展无公害产品、绿色产品和有机农产品。调整优化农业产业构造，转变过去单一种植业生产构造为农林牧副渔.生产加工为一体的复合型生态循环系统，提高物质循环和能量转化效率。实现资源利用与环境协调进展，逐步形成物质和能量的良性循环建立相互依存 . 农村环境调查报告3 在县政协副主席蓝国富的带着下，县政协文教卫体委员会组织局部委员，重点对旧县、白砂、临城、湖洋、稔田、下都等6个乡镇12个村(居委会)的环境卫生综合整治工作状况进展了实地调研，并召开了有乡(镇)主要领导参与的座谈会，听取汇报，广泛征求意见。现将调研状况报告如下： 一、农村环境卫生综合整治工作的根本状况 20xx年以来，在县委、县政府的正确领导下，各乡(镇)、村围绕建立社会主义新农村，以创立“环境美丽乡镇”为载体，以开展“家园清洁行动”为重点，根据农村“管网通、沟渠通、道路通”和“集中收集垃圾，集中汇合污水、集中无害化处理”的工作思路，集中开展农村环境卫生综合整治工作，农村环境卫生面貌明显改观，综合整治工作取得了阶段性成效。 (一)领导重视，不断夯实工作根底。 县委、县政府高度重视农村环境卫生整治工作，各乡(镇)、村和相关部门快速行动，准时成立了“家园清洁行动”领导小组，抽调人员，组建特地工作机构，并层层分解工作任务，逐级夯实工作责任，形成“一把手”亲自抓，分管领导详细抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。健全完善村庄环境卫生根底设施，将农村环境爱护工作列入县对乡镇目标治理考评内容，编制了上杭县农村环境综合整治规划，制定了农村垃圾清运和集中卫生填埋机制，建立健全了乡镇水质交接断面责任制，全面推动生猪养殖业污染综合治理等，确保农村环境卫生综合整治有章可循、有效开展。 (二)宣传造势，形成良好舆论气氛。 通过悬挂横幅、宣传栏、播送电视、散发宣传资料和安康教育手册等形式，广泛深入开展宣传发开工作，大力宣传农村环境卫生综合整治的重要性，提高了实施农村“家园清洁行动”重要性的熟悉，增加了群众的公共卫生意识，使以开展“家园清洁行动”为重点的农村环境卫生综合整治工作深入人心，做到家喻户晓、人人皆知，较好地推动了农村“家园清洁行动”的深入长久开展，为创立“环境美丽乡镇”、“生态村”营造了良好气氛。 (三)加大投入，根底设施逐步改善。 20xx年以来，为提高乡(镇)、村两级“家园清洁行动”工作积极性，县政府出台“以奖代补”政策，对列入县垃圾治理试点村，经有关部门根据福建省农村“家园清洁行动”垃圾治理验收试行标准要求验收合格以上的每村补助2万元，对列入为民办实事工程的行政村垃圾填埋场建立，经有关部门验收合格的每村补助5万元。截止XX年10月份，县财政共下拨补助资金约270万元，争取省、市级资金补助500万元。农村“家园清洁行动”试点乡(镇)、试点村根据“百户一池、百米一箱、千人一员、每员一车”的标准配备了垃圾收集池、垃圾箱、保洁员和手推车等。XX年，全县78个家园清洁行动试点村设置了22507个垃圾桶，208个垃圾池、78部垃圾清运车，配置了170名保洁员。今年起，对实行垃圾收集收费制度的古田、南阳、蛟洋、白砂、临城、才溪、官庄、珊瑚、稔田、步云10个乡镇全部行政村，根据800人以下、8001600人、1600人以上的行政村分别聘请1名、2名、3名保洁员，保洁员工资1万元/人/年，古田、南阳、蛟洋三个乡镇的工资费用按市、县、乡(镇)1：1：1的比例，白砂、临城、才溪、官庄、珊瑚、稔田、步云7个乡镇工资费按县、乡1：1的比例，赐予配套补助。 (四)突出重点，整治效果较为明显。 一是加快村容村貌整治工作。各乡(镇)、村开展以垃圾污染治理为主要内容的“家园清洁行动”，以治理“三清六改”(清垃圾、清淤泥、清路障，改房、改水、改路、改厨、改厕、改圈)为整治重点目标，组织发动群众对村内外的积存垃圾进展集中清理，特殊是对辖区内的道路河道沿线、市场、小溪、集中居住区的房前屋后多年积聚的垃圾进展重点清运。二是加快推动垃圾集中收集、燃烧和填埋。目前，古田镇、白砂镇、旧县乡、才溪镇、蛟洋乡、稔田镇、南阳镇、步云乡、太拔乡等19个乡镇都建立了垃圾填埋场;古田镇、中都镇、茶地乡、旧县乡、下都乡、才溪镇、蛟洋乡、稔田镇、南阳镇、步云乡、太拔乡、官庄乡等12个乡镇建立了垃圾燃烧炉;庐丰乡、蓝溪镇建立了垃圾中转站。各试点乡镇、试点村都根据要求建立了相应的垃圾集中收集池，同时，古田镇金湖村、南阳镇黄坑村、白砂镇军桥村等40个行政村建立了垃圾填埋场，保证了农村垃圾“扫得起来，运得出去，处理得掉”。三是建立环境卫生长效保洁机制。试点村制订了村规民约、卫生监视制度、卫生治理公约，实行门前三包和征收垃圾处理费等制度措施，建立了“村监视、乡镇自查、县月查”的农村垃圾治理分级巡查制度，做好农村垃圾治理巡查登记，发觉问题准时发出整改通知书，限期整改并要求反应整改状况。 二、农村环境卫生综合整治工作存在的主要问题 (一)村庄布局规划滞后，村容村貌不容乐观。 一是村庄布局规划滞后。我县农村大局部村庄布局规划不尽合理，整体布局散乱，没有综合考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题，存在抢占、乱占现象，给农村综合整治工作带来很大难度。二是乱堆乱放现象普遍存在。大局部村普遍存在房前屋后乱堆乱放现象比拟突出，且不同程度存在乱倒建筑、生活垃圾现象，影响了整治效果。三是绿化、美化不到位。大局部村没有一个统一的绿化方案，借用自然绿化，没有表达农村生态特色。四是农村饮用水普遍没有经过无害化处理。五是城乡结合部成为卫生“死角”。城乡结合部常常消失卫生责任相互推诿、环境卫生无人治理的现象，导致城乡结合部交接处往往成为环境卫生死角，长期得不到根治。 (二)工作进展不平衡，长效治理机制不够健全。 从总体看，试点乡(镇)、试点村好于相对偏僻的村，经济条件好的村好于村级经济薄弱村，村级班子强的村好于班子松散村。全县已有14个乡镇、141个村开展农村“家园清洁行动”工作，分别占任务数64%、41%。今年规划完成2个乡镇、45个村庄的农村“家园清洁行动”和20个偏远山村的村级垃圾填埋场建立。由于我县的行政村数量多，有342个村(居)委会，目前已开展农村“家园清洁行动”的村庄还未过半，依据省、市相关要求，争取在“xx”期末完成村庄总数的80%，任务还特别艰难。同时，多数试点村虽然制定了一系列的“家园清洁行动”工作制度和措施，但有些长效治理机制不够健全，有的也没有落实到位，“重治理、重建立，轻管护、轻标准”的现象依旧存在。 (三)综合整治资金短缺，根底设施建立有待加强。 一是农村环境卫生根底设施建立滞后。我县绝大局部村的主干道虽然有硬化，但是村内的道路却根本没有硬化，且排水、排污设施不完备，存在垃圾、污水乱倒乱泼现象。农村垃圾填埋难易做到无害化处理，填埋场选址得不到群众的支持，有的村还遭到阻止，选址非常困难。大局部村没有垃圾筒，垃圾池也只是开放式没有建成密闭式的垃圾屋，环卫车辆数量较少。二是大局部村经济薄弱，工作经费短缺，保洁人员工资无法落实，只好在上级检查时组织发动群众突击清扫清理，“垃圾靠风刮，地面借水刷”的现象依旧存在。三是征收垃圾处理费涉及面广、收费难，收费状况好的在80%，一般都是在50%左右。 (四)“五小”、“十五小”企业和养殖业污染综合整治难度大。 一是“五小”、“十五小”企业治理难。一些小造纸厂、小塑料米厂、小化工厂等小型企业因生产工艺落后、环保设施建立滞后，受经济利益驱使，消失偷排工业污水现象，导致局部河段水质恶化。对这类企业常常是整治后又死灰复燃。如古田、蛟洋15家无证小造纸厂、7家小塑料米厂在去年11月12日经过环保、工商、电力等部门联合执法后，厂主又偷接私拉电线连续违法生产，今年3月26日县政府又再次组织联合执法，撤除其供电设施。彻底取缔工作阻力很大。二是养殖业污染治理难。我县生猪养殖业量多面广，涉及千家万户，尤其是大量的散养户及500头以下的猪场，虽建有沼气池，但容量小，重建立轻治理现象突出，对小河、小溪的污染治理难。猪场环评审批手续程序多，费用高，养殖户有抵触心情。三是生活垃圾集中无害化处理难。近年来，各乡镇通过实施“家园清洁行动”，垃圾治理取得了较好的成效，但大多数垃圾填埋场积累如山的垃圾如何有效实施卫生填埋、燃烧处理困难，极易造成环境二次污染。 (五)宣传教育亟待加强，群众环卫意识急需提高。 目前，农村环境卫生综合整治工作存在上边热、下边凉的现象。县乡两级重视，工作力度大，但有的村组干部积极性不高，还存在畏难心情、信念缺乏、等待观望态度，工作敷衍塞责，搞形式，走过程，缺乏主动性;广阔农夫群众长期形成的不良生产生活习惯难以转变，随便将建筑垃圾堆弃河道、生活垃圾乱扔乱倒现象普遍存在，对开展农村环境卫生整治活动缺乏足够熟悉，“创卫靠大家”群众性、根底性工作难以深层次推动。 三、对推动农村环境卫生综合整治工作的对策措施 (一)、明确目标任务。 实施农村“家园清洁行动”是推动社会主义新农村建立的重要内容，是真正为民谋福利、让民得实惠的一项民生工程，也是推动农村环境卫生综合整治工作的重要载体。依据省、市相关要求，开展“家园清洁行动”的村在“xx”期末要完成村庄总数的80%。目前，全县342个村(居)委会已实施“家园清洁行动”的有14个乡镇141个村，仍有一半多的村还没有开展。为此建议：县政府把目前还未开展农村“家园清洁行动”的201个村全部列入今年实施农村“家园清洁行动”，并要求村建立一套治理机制、落实保洁人员、建立垃圾收集池硬件设施且启动垃圾处理费征收工作。 (二)、加快新村规划。 新村规划是农村环境卫生综合整治工作取得长期效果的重要前提和根底，规划不合理，势必影响农村的后序建立与进展。为此建议： 一是城乡规划建立局要高度重视新村规划工作，加快新村规划编制进程。编制新村规划要做到科学规划，合理布局，结合我县当地农夫群众进展养殖、堆放柴草及农机具等生产生活实际，综合考虑道路、水沟、公厕、公共场所、公益事业设施、绿化美化等多种因素，注意表达人文特色和生态特色，做到高标准又有用，一村一特色。规划实施时，城乡规划建立局及乡(镇)、村两级要加强指导，强化效劳，使新村建立科学合理，干净雅观。对新村规划编制已完成的村，在实施过程中要依据变化进展了的状况准时进展规划调整完善，以弥补规划滞后带来的缺失。 二是各乡镇政府要因地制宜对农村垃圾燃烧炉、填埋场进展科学规划、合理选址、统筹考虑。每个乡镇的垃圾燃烧炉、填埋场的建立数量要依据人口数量状况而科学设定，并经过充分论证。环保部门要加强对选址的环境影响进展评估，避开产生新的环境污染。 (三)、创新运行模式。 垃圾处理模式要坚持以农村垃圾治理为突破口，以建立农村垃圾整治长效机制为核心，以改善农村环境卫生现状为目标，以农村人口密集区和重要流域垃圾治理为重点，因地制宜，分类实施。为此建议： 一是在县城和县城近郊范围内，可以采纳“村收集、乡(镇)清运、县集中处理”的模式。 二是在地理位置离城比拟远的乡(镇)，可以采纳“户归集、组(片)建池、村清运、乡(镇)处理”的模式;“户归集”，即农户做好自家房前屋后的环境卫生保洁，提倡对垃圾进展分类，易降解可利用的有机物尽量返田，不易降解的垃圾归集到垃圾池(桶);“组(片)建池”，即以村为主，组(片)或自然村为单位，按人口数量比例，选择适合地点，建固定的垃圾中转池;“村清运”，即村统一安排保洁人员负责村庄内道路、水沟等公共场所卫生保洁，并负责将垃圾池(桶)的垃圾清运到垃圾中转池;“乡(镇)处理”，即由乡(镇)政府确定统一环卫人员，配备运输工具，负责将各村垃圾中转池垃圾清运至燃烧场或填埋场地进展无害化处理。 三是遥远地区、山区等交通不便的乡(镇)，可以中心村为单元，采纳“统一收集、就地分类、综合处理”的模式进展处理。对个别的确无法集中处理的偏远自然村，鼓舞推行农家堆肥方式，就地处理垃圾，实现垃圾无害化、资源化。 (三)健全长效机制。 机制既是活力、动力的源泉，又是约束的保证。建立和落实长效工作机制是搞好“家园清洁行动”的关键，开展“家园清洁行动”点多线长面广，是一项高难度的简单的社会系统工程，具有长期性、艰难性、动态性和反弹性的特点，仅靠紧一阵子是根本搞不好的，必需结合实际，建立长效治理机制，才能确保工作“不断线”，持续深入有效开展。为此建议： 一是要建立治理机构。县、乡、村都必需成立开展农村“家园清洁行动”的长效治理机构，配备好专职人员，明确工作职责，统一指导和治理农村“家园清洁行动”工作的开展。制定年度整治规划，定期或不定期组织农村环境卫生大扫除，引导村(居)民自觉对门前占道及乱堆乱放现象进展清理，定点装卸农业生产用料，准时清运保洁。 二是要加快编制XX2023年上杭县农村生态环境爱护规划和上杭县区域垃圾处理专项规划编制指导意见，并由县人大进展审议通过。 三是要建立健全联动互动责任体系。解决农村垃圾处理在持续方面的难题，需要建立“县城乡规划建立局负责牵头，县直有关部门协作、乡镇政府负责实施，村(居)委会详细落实，村民广泛参加”的联动互动责任体系。 四是各乡镇政府要按人口比例配备村级环境卫生保洁员，建立一支相对稳定精干的专业保洁员队伍，明确工作职责和范围，每天负责对生活垃圾进展清理和运送，监视和劝导村(居)民不乱倒垃圾，不乱堆杂物和乱搭盖。制定村级环境卫生保洁员治理方法和村级环境卫生保洁员工作职责与奖惩措施。 五是要强化考核，实行滚动式治理。县对乡、乡对村要层层建立年度目标责任制、催促协调机制、动态治理制度和准入退出机制。严格依据“环境美丽乡镇”和“生态村”标准，每年组织对实施农村“家园清洁行动”的乡(镇)、村实行不定期的明查暗访、跟踪互查等多种方式进展验收考评考核。经过考评考核验收到达合格要求的乡(镇)、村，由县政府赐予适当嘉奖补助;对未到达合格要求的乡(镇)、村不得参与各级文明村、卫生村、环境美丽乡(镇)、生态村的评比，取消实施农村“家园清洁行动”补助资格，并对相关责任人赐予效能告诫。 六是要建立健全明查暗访、民意调查、检查评议和巡查督察机制，完善“村监视、乡(镇)自查、县月查”的农村垃圾治理分级巡查制度，实行村两委和村民代表、老年协会对保洁工作成效进展“一记二查三评四考”工作方法，即专人记录保洁状况、群众抽查、村民代表评议、村两委考核，评议结果与保洁员工资嘉奖挂钩。对于消失垃圾污染严峻回潮的，要对乡(镇)、村予以黄牌警告直至追究责任领导的责任。 七是要加强村级“两委会”班子建立，为实施农村“家园清洁行动”供应有力的组织保障。 (四)加大资金投入。 资金投入是落实农村环境卫生综合整治，实施“家园清洁行动”的关键所在，应建立完善实施农村“家园清洁行动”分级负担资金筹措投入机制，确保“家园清洁行动”持续长效运行。为此建议： 一是县政府连续积极争取省、市政府对实施农村“家园清洁行动”的工程资金支持补助。 二是县政府每年在编制财政预算时特地切出一块资金作为实施农村“家园清洁行动”专项资金，连续实行新村规划编制的补助政策，且对全部已开展农村“家园清洁行动”、又实行了征收垃圾收集处理费制度的村级环境卫生保洁员的工资费用按县、乡1：1比例赐予配套补贴。县城乡规划建立局要根据创立“环境美丽乡镇”、“生态村”标准要求，组织力气对全县开展农村“家园清洁行动”的村级环卫根底设施建立状况进展一次摸底调查，依据摸底的状况和各乡(镇)、村财力状况，县财要按比例对环境卫生根底设施建立、清运车辆及设备购置赐予补贴，做到每户要配置一个垃圾桶，每村设立若干垃圾集中场所，配备肯定数量的垃圾清运车，使乡(镇)、村垃圾做到集中投放、准时清运、无暴露的垃圾堆。 三是要支持有条件的乡