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    农村调研报告(3篇).docx

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    农村调研报告(3篇).docx

    农村调研报告(3篇)农村调研报告1 为推动新形势下的农村社会治理工作,促进农村社会和谐稳定,根据县委、县政府要求,我乡组织开展加强和创新农村社会治理调研活动,现将调查状况报告如下: 一、当前农村社会治理的现状和成效 由于社会经济的进展,当前农村基层社会治理中消失的问题呈现主体多元化、内容简单化、形式多样化的特点。当前农村社会治理状况和成效主要表现在以下几个方面: 一是因进展与群众诉求冲突变化。随着经济的进展、改革的推动和法制的完善,人民群众的利益诉求在不断变化。农村新政策的执行中产生的新型社会冲突逐步表现出来,成为影响农村基层社会稳定的热点、难点问题,且呈逐年增长之势。在试点农村宅基地颁证过程中,各种冲突表现比拟突出。政府各种惠民政策理应得到群众的理解和支持。然而,随着社会的进展,群众对政府为民办实事的要求和期望越来越高,自我爱护意识也越来越强,盲目的曲解法律法规,冲突突出。我乡移民安臵点,局部移民对土地问题、房屋问题诉求多,乡党委、政府严格根据文件精神落实安臵政策,屡次做工作,但移民上访、闹访问题仍无法彻底掌握。 二是农村综治维稳、治安管控、特别人群治理。农村社会安全形势相对稳定。乡、村两级定期开展各种不稳定因素大排查,将排查结果准时上报、落实措施解决。特别人群的治理掌握工作日益完善,对社区矫正人员一人一档治理;对服刑人员、刑释解教人员建档治理;对重点上户等重点人员定期上门沟通疏导、把握动态;对流淌人口治理仍未标准,由于流淌人口中有相当一局部人收入不稳定,生活担心定,居住不固定,治理困难;对精神病人高度关注的特别人群,农村精神病人由于家庭困难绝大多数得不到治疗,流散在社会给社会,给社会治安带来隐患。 三是农村文、教、卫、公益性事业的进展。随着农村经济的进展,人们对物质生活及精神生活的要求提高。近年来,各项惠民政策的落实,群众反映很好。农村垃圾池、农家书屋、村健身场所等各项根底设施的完善,群众积极性高。农村的根底设施建立有待进一步的落实完善。农村网络信息治理问题日益突出,群众对农村网络信息的要求较高,有待进一步普及落实。 二、农村社会治理中存在问题与困难 一是基层组织者法律学问欠缺、工作方法简洁。村、社基层工自身法律学问欠缺,对于一些政策规定自身未吃透,解释工作开展困难,简单造成新的冲突。一些基层组织工作浮于外表,对可预见的冲突没有做过深、过细、过实的工作,不能与群众进展心贴心的沟通与沟通,简单导致冲突激化。 二是群众根底比拟薄弱。在当前经济社会构造发生深刻变化、利益格局发生巨大变化、群众诉求日益多元化、简单化和利益化的形势下,农村基层组织无视社会治理,缺少与群众的沟通沟通,对群众关怀不够,发觉冲突、化解冲突的行动缓慢、水平不高,组织力和号召力不强,群众有了冲突直接找乡、县解决,甚至实行上访、闹访等方式,从而影响社会治安。 三是基层综治工作有待加强。对特别重点人群的管控工作有待进一步落实、完善,其中流淌人口治理、重点人口管控等方面仍旧存在薄弱环节。农村基层力气薄弱,对重点人群的管控仍存在空档问题,乡镇基层力气严峻缺乏,有待加强完善。 三、加强和创新农村社会治理对策 要削减影响农村安全稳定的因素,提高农村基层社会治理水平,要适应新形势的进展,有针对性地改良和创新工作方法。 一要加强农村组织建立。基层各级党委要进一步提高依法办事,依法治理,依法处理各种冲突纠纷的力量和水平,努力提升基层组织做群众工作的水平,提高基层组织的号召力和掌握力。 二要完善冲突化解机制。针对影响农村基层社会稳定的主要是面广量大的各类冲突这一特点,要建强基层调解组织。完善人民调解队伍构造,汲取具有肯定学识、肯定基层工作阅历、熟识法律学问、会做群众工作的人员担当调解员,加强调解人员的业务培训,提高调解队伍的素养。 三要加强普法宣传教育。广阔群众、村社干部缺乏法律学问是影响农村基层社会治理的一个重要缘由,为此要广泛开展法律进农村、法律进社区活动,加大法制宣传力度,教育群众要诚信守约,尊老爱幼,邻里和谐,正确处理婚姻家庭和邻里纠纷;加大对群众的心理疏导,引导群众通过协商、调解等非诉讼纠纷解决方式解决冲突纠纷,避开非理性的冲动。 四要加强综合治理工作。基层综合治理工作关系到农村基层社会稳定,要进一步加强基层综合治理工作,顺当开展农村基层综治工作。 农村调研报告2 近年来,我乡非常重视农村财务治理,把它视作亲密党群关系,促进基层组织建立和干部廉政建立的重要手段。然而,由于各种冲突和主客观因素的制约,农村财务治理仍旧比拟薄弱。最近,依据党的基层组织建立年活动领导带题调研要求,组织财政所、纪委等部门人员对我乡村级财务治理进展调研。 一、当前村级财务治理存在的主要问题 在第七届村民委员会换届选举工作村主任离任审计中发觉,当前我乡村级财务治理突出以下问题。 1、财务制度不完善。有的村没有制订财务治理制度,有的村财务治理制度与现行实际状况不适应、不配套,消失脱节,有的村虽有财务治理制度,但缺乏资金收入、使用及效益措施,导致村级财务治理制度不够完善、健全、标准,承受群众监视乏力。村干部往往都把握有肯定的经济大权,既管钱又用钱,收不入账,公款私存私用。有些村随便借村集体收入,借钱后给一张白条,有的甚至连白条也不给,不断消失违纪现象。 2、账薄设置不标准。一些村会计各自为阵,会计科目随便设置,记帐方法不统一,账账不符、账款不符、账实不符、有账无证、有证无账现象较为普遍,有些村资金来源、资金占用和专项支出等工程记录不全。因没有完整的财务记录,既不能进展标准的账务处理和全面反映本村的财务活动状况,也不利于财务公开和财务监视。 3、会计手续不齐全。有的村财务原始凭证不标准,无经手人,无证明人,无事由,无审批人签。一些出纳收付款后不准时记账,仅凭脑子记忆,甚至凭印象自制凭证,盘点库存时,现金不是多就是少。 4、凭证审核不严格。财务开支本应由分管领导“一支笔”审批,而有的村支书签、主任也签,签批不问清红皂白,来者不拒,明知超标准或开支范围不合规,因怕得罪人,有意大开“绿灯”。 5、财务收支无预算。有相当局部村年初资金收支无规划,往往是有钱乱花,无钱借花,拆东墙补西墙,寅吃卯粮,结果是年终决算一片“红”。 6、会计档案不健全。很多村根本没有村级档案室,会计档案资料无法集中治理,会计资料只好长期放于会计或出纳家中。一些会计人员不按规定装订发票,年终将帐本和单据用报纸一包,任凭乱丢。换届后干部变动时不办理移交手续,各管各的“包包账”,造成账簿和凭证丧失、鼠咬、虫蚀和霉烂。 7、资金使用不合法。有的请客送礼,有的公款旅游,有的滥发实物、补贴、资金,甚至还存在着干部挪用、侵占公款的现象。特殊是一些经济状况较差或较好的村,问题尤为突出,支出构造既不合理也不合法。 8、会计队伍不稳定。有的财会人员工作一段时间后选为村干部,有的不愿挂个会计把自己捆在家里,而外出打工不愿从事会计工作。加之村会计一般随主要干部变动而变动,一任书记,一任会计,变更频繁。且相当一局部村财务会员文化水平低,学问面窄,业务素养差,缺乏科学的财务治理学问和综合分析核算力量,因而在实际操作中漏洞百出,难以起到监视治理财务的作用。 二、村级财务治理存在问题的根本缘由 通过调查分析,导致村级财务治理混乱的症结主要有以下四个方面: 1、无视财务治理。一些村负责人头脑中没有财务治理这根弦。一是工作忙无暇顾及;二是对财务治理熟悉不清;三是怕管紧了不好“办事”。因而,对农村财务治理没有引起足够重视,滋生和助长了某些违法乱纪行为。 2、制约措施乏力。村级民主理财小组和监视小组形同虚设,组长多数有支部书记或者村委会主任兼任,群众对此意见很大,挫伤了群众民主理财的积极性,客观上助长了局部人员违法乱纪的幸运心理。 3、收支治理不严。一是缺乏内部监视,村级会计大多是村干部,无法独立行使职权,不能发挥财会监视作用。二是缺乏外部监视。监视村级财务实际是个空白带,这就给法制观念淡薄者有可乘之机,违规违纪现象时有发生。 4、财会人员素养较低。农村财力人员大都文化不高,未受过专业培训,政策水平和业务学问差,连起码的会计根底学问、财经政策、法规都不懂,记账时漏洞百出、笑话连编。 三、标准村级财务治理的措施 针对上述问题,我认为应实行以下几个方面的措施来标准我乡村级财务治理。 1、加强领导,强化法制意识。领导重视是抓好村级财务工作的关键,各级领导要进一步提高村级财务治理工作的熟悉,特殊是乡村主要领导应把村级财务治理工作列入重要的议事日程,积极支持财务工作,为农村会计人员撑腰壮胆,解决一些实际问题。同时,要仔细学习会计法、会计根底工作标准,严格执行财经纪律,增加法制观念。 2、明确归属,强化监管职能。会计法第五条明确规定:“国务院财政部门治理全国的会计工作。地方各级人民政府的财政部门治理本地区的会计工作”。乡财政既有安排职能又有监视职能,由其监视治理村级财务工作是顺理成章的。其理由是:一是乡财政所作为乡财政的综合部门,大局部工作都要与村组打交道。因此,对其财务进展监视治理是切实可行的”。二是村财务是农业财务的组成局部,纳入乡财政治理,有利于对会计人员进展业务指导、培训、监视和考核。三是乡财政全部相对充分的人力,并在经济治理、财务处理等方面具备肯定的学问和阅历,监视治理村财务工作是完全可行的。 3、完善制度,强化约束机制。一是完善村级财务治理制度,应着重抓好从村级收入规划到资金使用、资金监视等一体化的治理制度建立。包括资金财务治理制度,民主理财治理制度,定期向财政部门报表制度,收入、支出帐目公开制度,会计、出纳岗位责任制度等。二是严格治理制度。要坚持“钱帐分管,会计管帐,出纳管钱”的原则,严格审核原始凭证的手续是否齐全(事由、经手人、验收人、审批人),内容是否真实合法,做到帐款相符,帐物相符,帐帐相符,日清月结。三是要坚持支出一支笔与村委会集体审批相结合的方法,彻底杜绝人人用钱、个个批钱的混乱现象。四是完善农村财务收支预决算制度和资金使用效益审批制度。财政所应依据有关政策、规定,分析测算村级当年预算收支状况,形成收支规划报同级党委、政府、人大审批下达,村级必需遵照执行,并定期向群众公布,承受群众监视。要加强农村财务监视,重点检查是否有擅立收费工程,财政部门审批的资金是否专款专用;是否私设“小钱柜”;是否坚持一支笔审批原则。同时,要实行干部离任必审,财务人员交换必审,群众反映剧烈的热点问题必审,有重大问题的人或事必审的“四审”制度。每审必需一查究竟,弄个水落石出。对审计查出的问题,要依据情节严峻,依法对责任人进展处理,触犯刑律的,应追究法律责任。 4、标准治理,实行“专户储存”。向农户收取的水费以及各种代收款必需统一使用财政所下发的收据。支出应依据规定的使用范围编报用款规划,经财政所审批后拨款,由农村合作银行监视支付,以防止使用的随便性。同时,对村会计档案和会计人员变更要进展治理和监视。 5、强化素养,提高会计水平。一是要对现阶段的村级会计进展一次清理,把思想素养好、政策水平高、业务技术精、有开拓进取精神、责任心强的中青年聘到村级会计岗位上去。二是实行会计人员凭证上岗制度,有规划、有步骤的对村级会计队伍进展理论水平和业务力量培训,经过培训、考核合格的颁发会计证,凡未取得会计证者一律不能上岗。符合报考会计职称条件的,可以参与考试,不断提高他们的政策、业务和职业道德素养,产生的费用由乡村两级共同分担。三是要建立村级会计队伍鼓励制度,对会计工作中有突出奉献的,要在政治上、经济上赐予嘉奖,对工作拖拉、不负责任的要准时赐予批判和适当惩罚,造成重大损失和责任事故的,依照有关法律法规追究责任。通过建立村级会计培训、奖惩机制,增加农村会计的责任感、紧迫感,不断提高村级会计队伍的整体素养。 农村调研报告3 加强农村党组织建立,是新时期党建工作的重要内容之一,是增加农村基层党组织执政力量的有效途径,是促进农村改革、进展、稳定,稳固党的执政地位的打算性因素。搞好以村党支部为核心的基层组织建立是一项具有宏大战略意义的工程,任重而道远。随着第三批学习实践活动的深入、村干部的思想政治素养进一步提高,工作作风进一步转变,工作力量和水平明显增加。但是,在改革开放和进展市场经济的新形势下,农村党组织建立仍面临着很多新状况、新问题。 依据市委组织部的安排,对我村的状况进展了全面的调研,下面就调研的状况报告如下: 一、根本状况 XX村位于吉县西北部,是乡政府所在地。我村有两个自然村,文城村和姚家畔自然村,七个村民小组。全村共有980口人,耕地面积有4299亩,其中耕地面积3056亩,退耕还林面积567亩,小杂粮及经济作物面积有376亩。 二、农村基层组织建立状况 1、农村党支部班子状况:村党支部委员总数为12人,35岁以上的9人,占委员总数的75%,高中以上文化程度的占50%。 2、农村党支部作用的发挥状况:两委班子成员均能在自身致富上起肯定的带头作用,能履行自己的工作职责。 三、存在问题 1、村级班子整体素养不高。主要表现在三个方面:一是文化程度偏低。农村两委干部的文化程度较以前相比,有了很大程度的提高,但初中以下文化程度的比例仍旧很高。二是学习的积极性不高。局部村干部只注意干一些详细的工作,无视了对政治理论的学习。三是民主、法律意识淡薄。个别村干部工作方式简洁,领导方法陈旧,导致工作中干群关系紧急,冲突增多。 2、存在干部不作为现象。一是“不想作为”。村党支部书记由于受年龄和文化程度的限制连续担当村主干长达二十余年,思想疲软,观念陈旧,不思进取,得过且过,只停留在上传下达、敷衍应付的基点上,在农村根底设施建立和进展经济上没有大的奉献。二是“不会作为”。现在农村工作当中,日常事物比拟多比拟杂,而且需要登记在案的东西需要写出来,不能准时的备案,有些工作我们的确干了,但检查的时候拿不出东西来证明。 3、农村干部队伍后继乏人。一是班子年龄构造老化。这一点普遍得到广阔农村干部的重视,有些村在村民委员会换届选举中准时为班子输入新奇血液。但目前班子老化现象还比拟严峻,村党支部书记已经60岁,村委会计现已64岁,两委干部都在50岁以上。二是村级后备干部缺乏。村里有头脑、有力量的年轻人都把眼光放在经济进展上,真正情愿效劳农村、扎根农村的人越来越少。三是年轻党员政治意识淡化。一些年轻党员常常在外,不能准时承受党组织的教育治理,集体意识、效劳意识不清。村40岁以下的党员大都出门在外,不参加村里事务。四是农村干部待遇低。农村工作环境艰难,任务繁重,村干部待遇低、难落实,不少村干部担心心本职工作,人心思动现象较普遍,甚至干脆“撂担子”。 4、局部村两委班子关系不协调。局部村党支部书记、村委会主任不能相互协作共同开展工作,有些村党支部书记对村里事情根本不管,支部对村委工作不支持,无法发挥出村级班子应有的工作合力。 5、村级党组织活动开展难。农村党组织普遍反映农村党员年龄构造老化、外出务工人员增多,“一课三会”制度难落实,活动难开展,党员大会都难以执行了。 四、农村党员状况 农村党员很大一局部都是年老体弱,行动不便者。他们有的是低爱护,有的受政府补贴。其中流淌党员不是特殊多,主要存在的问题是: 1、流淌党员外出流向难以把握,关系难以接转。 有的流淌党员组织观念淡薄,承受党组织治理的意识起来越淡,不开具党员证明信,也不转组织关系,不持流淌党员活动证,外出前不向党组织报告,回来后也不主动与党组织联系,成了“挂名党员”和自由党员;也有的党员在外不愿暴露党员身份,始终自己装着组织关系,成为名副其实的“口袋党”。 2、流淌党员不能按时缴纳党费,基数难以把握。 3、是流淌党员中预备党员转正难。 近年来,很多大中专毕业生和退伍转业军人预备党员由于一时无法安置工作,常常到异地查找工作,成为流淌党员的一局部。由于党组织无法了解他们的日常表现,支部内其他党员也由于不了解状况而难以发表意见,给预备党员转正工作带来了很大困难。4、是织组活动难以正常开展。有的流淌党员在外务工期间,无法正常参与原党支部的活动,又不与流入地党组织联系,两边组织生活都不参与,成为治理上的“真空地带”。有的个别党员在脱离了党组织的监视治理后,生活、工作作风比拟散漫,相对缺乏自我约束力,党性意识淡化,不能充分发挥党员的先锋榜样作用。 五、热难点问题 1、科技作用得到广阔农夫认知,加强农村科教文化事业建立是农夫所希望的。 据调查,农夫对科学技术在农业生产中所产生的巨大作用有共同的熟悉。信任科学,渴望技术反映了广阔农夫的共同心声。但农夫感到猎取科技学问的渠道少,学而所用和用而所学之间还存在差距和冲突。看电视是农夫猎取科技学问的主要渠道,农业频道是农夫最宠爱的节目。 但农夫反映“电视播放农业科技学问时间短,记不住,理解不透”。农夫盼望村里有个固定的学习场所,能有科技人员面对面、手把手的传授学问和技术。还应当多发放一些科技书籍和科普光盘,增加致富信息来源渠道。农夫盼望政府及有关部门加大对农村科教文化事业的投入,普及和提高农业科技水平,多举办一些类似“科技之冬”活动。农业技术人员应常常深入农村进展技术培训和技术指导。 2、在农村文化生活上,农夫反映文化生活馈乏,在农村看电视是农夫的唯一文化消遣,农夫盼望有关部门重视和扶持乡村文化室、图书室、活动室的建立,让先进文化占据农村文化阵地。 3、农村社会治安状况和社会风气有所好转,农夫渴望农村社会治安进一步稳定、我村农夫对农村社会治安状况总的评价还是比拟满足的。过去,在农村发生的盗窃、打架斗殴等违法犯罪现象已明显好转,社会风气也越来越纯粹。邻里之间、干群之间比拟和协。在农村现象较为严峻,红白喜事大操大办之风盛行,人情礼往给农夫带来沉重负担。

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