农村集体经济发展调研报告三篇.docx

农村集体经济发展调研报告锦集三篇 5月中旬，依据市委领导的指示，市农办会同市农林局、财政局、国土局等部门，在去年年底调查10个乡镇街道村级集体经济进展状况的根底上，组成专题调研组，深入另外10乡镇街道和37个不同区域、不同集体经济实力和不同进展模式的行政村，实行听、问、看、查和召开座谈会等方式，逐个进展实地摸底调研，广泛听取基层干部群众的意见和建议。从调查状况来看，广阔干部群众能积极探究进展路子，推陈出新，确保村级组织的正常运转，夯实党在农村的执政根底。 一、村级集体经济的重要性 村级集体经济是村级组织的重要物质根底，是村级组织有效发挥职能作用的前提和保障。从调查状况看，近五年来，我市各行政村主要依靠本村村级集体经济实力，不断加大对新农村建立的投入，苦苦扮演着“一级政府”的角色。 1、村级集体经济是确保农村“有人干事”的重要保障。 从我国目前现行的行政体制来看，村委会属于村民自治组织，不是一级政府，不在政府地财政预算之内，无固定的运作经费来源。从调查状况来看，村干部和联防、保洁、治理等人员的工资酬劳，主要都由村里自己解决支付。人员工资的准时足额到位，对确保村里工作人员思想稳定、提高工作积极性、维护农村社会安全和谐起到了重要作用。 2、村级集体经济是确保农村“有钱办事”的重要来源。农村环境卫生保洁、河道道路养护、绿化、合作医疗和各类创立等工程，虽然上级有部份的配套资金，但杯水车薪，还要从村级集体经济收入中来开支，确保了村级组织的运作和农村社会的安全稳定。 3、村级集体经济是确保农村经济进展的顽强后盾。税费改革后，农户农业生产支出越来越小，根本上不交任何费用，但进展 必要的农田根底设施建立，确保农业生产，必需从村级集体经济收入中来支配。我市平原各行政村每年对农业根底设施的投入一般都要在10万元左右，从而保证了农业的稳定生产。 4、村级集体经济是确保实现共同富有的物质根底。如xx村、xx村等集体经济强村，在促进农村各项事业进展的同时，也带动了农夫增收致富，农夫人均收入超过1万元，明显高于市平均水平。实践证明，村级集体经济的强弱，与农夫收入水平的凹凸有着直接的因果关系，是实现农夫共同富有的重要物质根底。 二、我市村级集体经济进展现状和问题 （一）进展现状： 从20xx年度农村经济收益安排年报资料看（共列入xx个村社），全市村级集体经济总资产xx万元，与20xx年的xx万元相比，增长xx%；全部者权益xx万元，比20xx年的xx万元相比，增长xx%，扭转了村级集体经济积存下降的局面。全市农村集体经济总收入xxxx万元；当年收入（含土地征用补偿）按村组分，50万元以下的村社132个，占总村数的46.975%；50100万元的村社数60个，占21.35%；100万元以上的村数89个，占31.67%；全市当年集体经济收入入不敷出的村有95个，占村总数的33.81%，比2023年多1个，连续二年消失低收益的村增多、高效益村削减的现象。 （二）村级集体经济收入主要来源： 村级经营收入9267万元，占总收入的43.22%； 发包及上交收入3791万元，占17.68%； 村投资收益445万元，占2.08%； 其他经济收入7937万元，占37.02%。另外，各级的补助收入7250万元，未计入总收入。从调查状况来看，我市集体经济总体上表达出北强南弱、近郊村优于远郊村、平原优于山区的特点。 （三）存在问题。 1、村级集体经济进展极不平衡，“两极分化”。从统计数据来看，两头大中间小的现象比拟突出。50万元以下的村社132个，占总村数的46.975%，50100万元的村社数60个，占21.35%；100万元以上的村数89个，占31.67%。如，xx村村级集体经济收入（不含土地征用费）达1588余万元，而xx村、xxx等村村级集体经济收入仅几千元。 2、村级集体经济增收难度加大，进展后劲缺乏。区域位置好的村，依靠工业园区，通过承包经营、租赁经营、股份制合作等方法，多渠道获得稳定的收入来源；而靠自然资源的有限开发的村，随着对生态自然要求的进一步掌握，收入来源渠道正在逐步萎缩，增收后劲严峻缺乏。 3、对上级政策补助的依靠性较为突出。20xx年各种财政配套补助xx万元，村社均xx万元，依靠上级财政的补助，使村级组织牵强度日。同时，也使少数农村干部群众产生了“等、要、靠”等惰性思想，艰难奋斗、主动作为的优良传统和思想意识日渐淡化，甚至消失了大局部村所报村级集体经济收入与当年实际收入相差甚远的虚假状况。 4、钢性支出逐年攀升，局部村级组织不堪重负。农村环卫长效保洁、治安联防、农田设施、合作医疗、农村根底设施的建立、及各项创立活动等方面的钢性支出逐年攀升，村级组织面临着巨大的经济压力。尤其是对集体经济本身薄弱的村级组织来说，实在难释重负。另外，部份农夫群众集体意识不强，只要权利，不要义务，拖欠、拒交应交费用的现象滋生，无疑又给村级组织增加了不该有的负担。 5、集体资产流失现象比拟严峻。突出表现在，村级组织对农村公共设施的投入但得不到相关的物权回报。如，在农村饮用水、电网改造等方面的费用，都要由村级组织负担一局部，但工程完成后，物权和收益由水、电等相关部门全部，无形之中使村级资产化为乌有。 【篇2】农村集体经济进展调研报告 一、调研选题状况 进展壮大农村集体经济是党的十九大提出的明确要求，十九大报告作出了实施乡村振兴战略的新部署，提出要坚持农业农村优先进展，根据产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有的总要求。进展集体经济是实现共同富有的重要保证，是振兴贫困地区农业进展的必由之路，是促进商品经济进展的推动力。没有村级集体经济进展壮大，贫困地区和群众的脱贫致富就失去可持续的顽强保障。大力进展壮大村级集体经济，不单纯是一个经济课题，更是新时期实现乡村振兴的关键所在。只有进一步加快村级集体经济进展，全面增加经济实力，才能确保农村有人干事、有钱办事，不断提高村级组织的效劳力量，不断增加分散力和战斗力。只有攻下村级集体经济进展这道难关，才能加快贫困地区和贫困群众从“输血”向“造血”功能的转变，不断提高自我进展力量，真正实现稳固和扩大脱贫致富成果。 XX乡属遥远山区，全乡共8个村的村集体经济根底均较薄弱，但政策优势较为明显，通过对河东片区的4个村进展实地访谈、查阅资料、听取群众意见等，对我乡农村集体经济进展状况进展了专题调研。结合村集体经济进展现状，总结好的阅历做法，深入调查发觉问题，以XX村为例分析制约因素，因地制宜选准路子，为全乡下一步进展壮大村级集体经济供应可行性思路与对策。 二、村级集体经济进展现状 （一）XX村根本状况 XX村辖10个村民小组，共233户1062人，其中有党员35名，全村共耕地面积1476亩，山地面积13872亩，全村建档立卡贫困户40户198人。由于地处遥远山区，资源禀赋差，根底设施落后，群众生产生活水平低，是省定“十三五”贫困村。自脱贫攻坚战打响以来，XX村积极开展“三个带动”主题活动（即党建带动群建、创业带动就业、三产带动一产），2023年顺当通过脱贫攻坚国家第三方评估，村集体逐步壮大，群众收入稳步提高。 （二）村集体经济进展现状 传统农业增收稳步增长。为进一步进展壮大村级集体经济，XX村以抓党建促脱贫，强化示范引领，发挥好党小组作用，因地制宜，实施进展好产业，不断引领农业产业进展，稳步提升村级集体经济。以2023年为例，XX村合作社米果产业收入1.09万元，相比往年增长50%。 新型产业进展注入活力。充分利用好现行政策和自身资源优势，进展红色旅游产业，2023年红色旅游拓展活动收益4.1万元，同时进展屋顶光伏发电，2023年光伏收益到达  1.25万元，快速提升村集体经济收益，拓开进展路径，使村级集体经济不断充实壮大。 三、村集体经济进展存在的问题和困难 （一）进展意识不强。大局部村干部对村级进展集体经济熟悉不到位，先行先试的士气缺乏，敢为人先的魄力不够，在近年来农村大面积种植构造调整中，没有在土地上做深入文章；有的村干部以任期时间较短为由，凡事以“和”为贵，“等、靠、要”思想严峻，不主动进展，只愿在社会进展通过“先进”带动“后进”坐享其成，如光伏发电收益每年固定，增长空间依靠上级政策支持，随着扶贫任务的完毕，国家补贴政策也将完毕，缺乏可持续增长。 （二）收入构造单一。从目前进展状况看，各村进展集体经济处于刚起步阶段，渠道、方式还需要再深入讨论。从全乡地理环境看，各村所处地理位置偏僻，可开发利用资源较少，且交通不便、信息不灵，经济的进展空间很小。 （三）制度尚不标准。在中发觉，大局部村实行入股分红方式进展村集体经济，虽然也与农户签订了分红协议，但从详细状况看，仍旧存在一些问题，主要是合同不标准，文本中双方的责任和义务不清楚。目前已成立的合作社，虽然各项工作已在实际运转，但具有法律效应等措施大多还停留在口头上，没有建立起相应的，利益再安排机制尚未完善。     （四）思想尚未解放。先进地区进展的阅历告知我们，解决思想是解决一切问题，推动进展的总阀门。假如这个阀门不准时翻开，或者翻开的不彻底，将会成为阻碍村集体经济进展的重要瓶颈。目前，大局部村干部都有较强的进展意愿，有的村产业在进展，但就是不能够深入长久的解放思想，有的虽然也在想方法、找路子，但就是不能，也不敢大胆实践。有的担忧群众会对自己的做法产生疑心，认为自己有私心，而放弃主动作为；还有的担忧群众反对，而过多的维护群众利益，未能在产业进展中与村级集体经济进展上查找到最正确契合点，错失进展机遇。 （五）支出逐年增加，村级运行困难。村集体经济除担当村组织的治理运转费用外，还要担当本村的社会治理效劳职能和公益福利事业的供应，各项开支居高不下；随着漂亮乡村的建立，在村庄环境的整治，如河道养护、环卫保洁等费用支出不断增加；村级债务需逐年化解，历史遗留的村级债务较重，严峻制约村集体经济进展的壮大。 四、进展壮大村集体经济的建议和对策 进展壮大村集体经济是加强基层组织建立、稳固农村政权根底的重要保证，是统筹城乡进展、实现农村新飞跃的根本支撑，是打赢脱贫攻坚战，实现全面小康目标的根本举措。结合实际，现就进一步进展壮大农村集体经济，提出如下建议： （一）加强组织领导，提高思想熟悉 进展壮大农村集体经济是党的十九大提出的明确要求，要深刻熟悉这项工作的重要性、必要性和紧迫性，准时更新观念和熟悉，顺应时代进展的变化，加强宣传和引导。结合本村实际，出台村级集体经济进展五年规划，成立由驻村领导为组长，驻村第一书记、驻村干部及全体村干部为成员的进展壮大村级集体经济工作领导小组，明确工作目标和任务，强化责任落实，增加村级党组织的战斗力和分散力，提升基层党组织效劳力量和责任意识。紧扣群众进展意愿，仔细落实“四议两公开”，始终站在群众的利益上，遵循自然规律、进展规律和市场规律，最大限度的汲取群众参加、承受群众监视。同时加强人才引进，技术人才培育，以市场进展为导向，提高产业进展的针对性、实效性和可操作性。 （二）建立健全机制，激发内生动力 习近平总书记指出：“集体经济是农夫共同富有的根基，是农夫走共同富有道路的物质保障。”要建立健全机制，选好致富带头人，实现村民共治，激发内生活力。摸清家底，因地制宜，最大程度整合资源，敬重农夫意愿，实施土地流转，探究摸索出一套适合本村村集体经济进展的模式。如：党建+模式，“利益共享”模式等等，任何模式都要建立健全村集体经济收益安排制度，要让本村群众真正共享到集体收益分红，让农夫人人入股，户户有股份，要让群众转变对集体资产不闻不问的观念，积极主动和参加产业进展，激发内在活力。建立鼓励机制，发挥正向鼓励作用，将村干部嘉奖工资与新增经营收入挂钩，划出专项资金用于嘉奖村“两委”干部。对进展壮大村集体经济成绩突出、奉献较大的村和个人，在评先评优、提拔使用干部时予以优先考虑。对工作推动不力、消退集体经济薄弱村年度任务未完成或弄虚作假的村和个人，依法依规进展严厉问责，激发广阔干部进展壮大村集体经济的内生动力，形成村村想进展、谋进展、抓进展的深厚气氛。同时，应加强对干部干事创业积极性的爱护，对农村工作摸索和创新中存在的失误与错误，应与违规违纪相区分，允许改革失误，不允许抱残守缺。 （三）深度挖掘资源，因地制宜进展。 村级集体经济进展的过程是村级资源挖掘利用，实现集体资源收益最大化的过程。一是可以通过建立乡级农村集体产权流转交易平台，负责对各村的村集体土地、山场、林场、塘坝等零碎资源进展整合，打捆成工程,进展公开招标、拍卖和交易，实现村集体资产收益最大化。二是可以通过组建农业农村投资公司，负责乡集体资源的整合开发和利用。通过企业市场运作，让闲置的集体“四荒”地、校舍及复垦的建立用地等资源实现再利用，让资源变资产，资产变股金，把资源红利转化为村集体经济进展的厚实家底。 （四）多向发力，加快形成进展村集体经济的内生力 1、发挥政策引导力。充分发挥财政政策对村级集体经济进展的牵引拉动作用，畅通村级集体经济组织的融资渠道，充分运用城乡建立用地增减挂钩政策，提高农村土地综合利用效益。盘活村级现有集体土地资源，合理开发矿山资源，实施土地流转。同时要加大向上争取力度，加强与上级相关部门的联系沟通，争取将绿化、保洁、路面养护等漂亮乡村长效治理经费纳入绿化保洁整治经费体系，减轻村集体的开支负担。积极争取挂点单位的资金扶持力度，力争帮扶资金入股投资蔬菜、白莲、百香果等种植专业合作社，力争收益上新台阶。 2、激发村级能动力。全面带动农村进展集体经济需要典范的力气，关键要选好配强“领头雁”，要把思路清、力量强的党员选拔到村“两委”班子主要领导岗位上来，注意对他们的教育培育，着力培育造就一支有思路、有技术、有力量的工作队伍，组织村党组织书记、村主任到先进地区进展考察学习，开拓进展经济思路，增加致富带富本事。同时畅通村级干部的上升通道，合理使用编制资源，加强政治吸纳，使其政治上有盼望，生活上有保障，扑下身子全身心投入基层进展。 3、培育能人带动力。进展壮大村级集体经济，还必需有一批致富带头人，坚持将培育创业致富能人作为进展村级集体经济的重要途径。发动优秀大学生、经济能人、致富能手返乡创业，在资金、技术、工程等方面赐予支持。对致富带富力量突出、有肯定影响力的致富能人，纳入后备干部治理，优先考虑作为村“两委”尤其是村级主要领导来培育，进一步发挥能人在地方进展中带富致富力量。 【篇3】农村集体经济进展调研报告 一、村级集体经济现状 20xx年，全村总户数750户，总人口3396人，耕地面积4203亩。家庭承包面积3141亩，村级集风光积1062亩。水面117亩，归村级集体全部。 村级集体拥有固定资产原价230万元，其中机泵站、水利设施、道路等生产性固定资产原价145万元，村学校、卫生室、文体广场及器材、计生文化园以及行政办公等非生产性固定资产85万元。 20xx年，村级集体经济总收入85。2万元，其中转移支付收入10.4万元，村自有收入74.8万元，自有收入全部为财产性收入。财产性收入中湖田、水面、河滩等资源出租的租金收入73.6万元，小学老校舍出租的租金收入1.2万元。村集体经营性收入为空白。 村级集体经济的主要问题表现在两个方面，一是收入单一，主要是湖田转包取得的租金收入，收入构成年年照旧，没有村办或者经营的企业，集体经济收入缺乏增长点。二是根底薄弱，由于第一个方面缘由，村级集体经济收入有限，投入到公共生产设施、公益生活设施的财力非常有限，虽然村集体多方筹措资金，但是资产积存仍不雄厚，根底设施仍较薄弱。 二、村级集体经济作用 进展壮大村级集体经济的作用主要有以下两个方面。 一是促进农村经济进展。集体经济的发民壮大，有利于进一步增加农业进展后劲，促进农业以及整个农村社会生产力的进展。加大农村根底设施建立，建好水电路，管好湖港汊，增加农业进展潜力，提高抗灾保收力量，不断推动农业进展，农业增效，农夫增收。近年来，王坝村先后修建了水闸、沟渠、泵站，沟渠河道清淤，累计投资达47余万元。修村组大路、大路加宽共投资15余万元。每年泵站等水利设施修理费用数万元。这些投资是确保王坝村农业生产年年增收的主要因素。 二是促进农村社会和谐。其一，进展壮大集体经济，不断提升村集体效劳农业、效劳农夫、效劳农村社会的力量和水平，从而不断亲密干群关系、党群关系，推动农村社会稳定。其二，通过加大文化、教育、卫生根底设施、公共福利事业等硬件投入，通过普及科学文化学问等软件投入，丰富群众的文化生活，不断提高农村精神文明建立，促进农村社会和谐。近年来，村建立了文化广场、开拓了老年活动室，极大地丰富了村民的文化生活，树立了文明、安康的农村社会新风气。其三，进展壮大集体经济，有效地解决民生问题，推动农村公益事业进展。王坝村投入2万元购置垃圾桶，每年投入3.6万元聘请3位保洁员负责村庄垃圾清扫，环境爱护；投资3万元安装路灯，投资10万元安装自来水管网；投资5万元支援村民小组修建通组大路。这些根底设施建立有效地解决了群众用水用电出行的问题，保证了农村村容干净，展现了农村环境清洁的新风貌。 三、进展壮大村级集体经济的几点思索 （一）抓牢党建。一个有分散力、有战斗力的村支部，有想干事、能干事、干成事的村两委团队是进展村级集体经济的组织保障。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋榜样作用，坚固树立宗旨、效劳意识，提高自身素养，心往一处想，劲往一处使，利用好各利信息，利用好各种资源，广开增收渠道，因地制宜地进展村级集体经济。 （二）管好资源。资源主要包括村集体全部的湖田、水面、山林、牧场等，在没有集体经营企业的村，这些资源是村集体经济收入的主要来源，治理好这些资源，保证村级集体经济收入稳定，是进展村级集体经济的根底环节。一是保证资源数量不减，作为村集体的主要家底，除了政策或者不行抗拒的自然灾难，不能人为流失，不能人为出卖。二是保证资源质量不减，要加大资源的日常维护，如湖田的地力投入，水利建立等，不能任其荒凉，不能有而无用。三是保证资源效益不减，出租这些资源，要严格根据公共资源交易的法律法规的规定，公开招标，程序到位，结果透亮，杜绝出租期限过长，租金一次收完，寅吃卯粮的作法，同时还要做到全部可利用的资源不能闲置，使资源能实实在在地为村集体经济带来效益。 王坝村有后湖田790亩，年租金收入63.2万元，白湖百亩田118亩，年租金9。16万元，各种塘凼、鱼池、港汊共117亩，年租金13188元。王坝村卓有成效的资源治理，规章制度的严格执行，发挥了资源的作用，保证了集体收入稳定。 （三）盘活资产。资产主要包括废弃不用的老村部、学校、厂房、门店以及其它建筑物，这些资产是村多年来投入积淀形成的，是村集体经济的组成局部，盘活这些资产是村开拓收入的途径。一是要订章立制，加强治理，确保资产保值增值。二是要充分利用好资产，不能任其闲置，广开信息渠道，通过各种形式公开招租，把这些静态的、沉睡的资产变活。如老校舍、旧村部以及厂房、门店可以出租办幼儿园、服装厂、农村餐饮店、小超市等，最大限度地发挥其效益。王坝村把已经不用的小学出租办幼儿园，既减轻了办园方投资建园的压力、减轻了经济负担，又为村集体增加了收入。村在原村部旧址上建了幸福院，使旧资产变成新资产，并且没有增加土地占用。 （四）用准资金。村集体有限资金首先要用在进展上，用在进展生产上，通过增加根底设施建立投入，增加生产后劲，促进收入增加，并以此带动集体经济收入增加，形成良性循环。其次是投资公益事业，加大农村文化、教育、卫生、扶贫的软硬件投入，提高为村民效劳水平，搞好村庄环境整治，促进农村精神文明提高。