粮食局依法行政工作总结.doc

粮食局2017年依法行政工作总结12017年粮食局依法行政工作总结 半年来，*市粮食局在市政府及上级主管部门的正确领导下，认真贯彻执行国家的有关法律法规，依照国务院全面推进依法行政实施纲要、国务院粮食流通管理条例、省政府粮食流通监督检查暂行办法等规定，紧紧围绕完善粮食执法体制，推进依法管粮的工作重点，加强粮食市场监督，落实产品质量监管，为我市粮食市场安全有序地发展起到了保驾护航的作用。现将2017年度依法行政工作目标管理责任 书上半年运行情况总结如下。一、 加强对本部门依法行政工作的组织领导1、强力推进法治、诚信、服务型机关建设工作（1）我局按照市法制办年度工作安排，于今年年初下发了*市粮食局2017年度依法行政工作安排意见，为我局2017年依法行政工作的开展制订了详细的年度工作计划。（2）在今年上半年粮食流通市场监管中，我局依照粮食流通管理条例等有关法律法规规定，认真履行条例赋予粮食行政管理部门的职责、权力和义务。在夏粮收购期间组织检查小组对各县（市）区粮食收购点进行了监督检查。二、深入开展推行行政执法责任制工作1、严格按照*市粮食局行使行政处罚自由裁量权规则和*市粮食局罚款自由裁量阶次制度的规定开展行政执法工作。2、严格行政执法人员资格管理认真落实持证上岗、亮证执法制度做好证件年审工作及时清理不合格行政执法人员；加大对行政执法程序制度落实情况的监督力度规范行政许可和具体行政行为努力推行文明、理性执法。3、按照*市粮食局行政执法岗位责任制度的分工，为各科室都制作了政务公开实施细则，并在醒目位置进行了悬挂公示。三、认真履行行政复议机关职责，积极化解行政争议认真贯彻粮食流通管理条例，加强粮食流通市场的依法管理，切实维护粮食经营者合法权益，*市粮食行政复议委员会根据中华人民共和国行政复议法有关规定，认真负责的履行行政复议职责，积极主动的化解行政争议，我局至今未发生一起行政复议案件。四、落实*市2017年度政府法制工作要点为贯彻落实*市2017年度政府法制工作要点精神，我局根据本单位实际情况制定了*市粮食局2017年度法制工作要点，并下发局有关单位认真执行。五、积极做好依法行政宣传工作积极参加市法制办组织的纲要5周年宣传活动，并安排部署粮食流通管理条例颁布五周年宣传活动。2017年是粮食流通管理条例（以下简称条例）颁布实施5周年。我局高度重视，向各县（市）粮食局下发*市粮食局关于做好粮食流通管理条例5周年宣传活动的通知，要求充分利用这次宣传契机，按照党的十七大提出的“深入开展法制宣传教育，弘扬法制精神，形成自觉学法、守法、用法的社会氛围”的要求，紧扣以“维护市场秩序，服务宏观调控”主题，以“三个面向”开展宣传，即：全面推进依法行政实施纲要、国务院粮食流通管理条例、省政府粮食流通监督检查暂行办法等规定，紧紧围绕完善粮食执法体制，推进依法管粮的工作重点，加强粮食市场监督，落实产品质量监管，为我市粮食市场安全有序地发展起到了保驾护航的作用。现将2017年度依法行政工作目标管理责任 书上半年运行情况总结如下。一、 加强对本部门依法行政工作的组织领导1、强力推进法治、诚信、服务型机关建设工作（1）我局按照市法制办年度工作安排，于今年年初下发了*市粮食局2017年度依法行政工作安排意见，为我局2017年依法行政工作的开展制订了详细的年度工作计划。（2）在今年上半年粮食流通市场监管中，我局依照粮食流通管理条例等有关法律法规规定，认真履行条例赋予粮食行政管理部门的职责、权力和义务。在夏粮收购期间组织检查小组对各县（市）区粮食收购点进行了监督检查。二、深入开展推行行政执法责任制工作1、严格按照*市粮食局行使行政处罚自由裁量权规则和*市粮食局罚款自由裁量阶次制度的规定开展行政执法工作。2、严格行政执法人员资格管理认真落实持证上岗、亮证执法制度做好证件年审工作及时清理不合格行政执法人员；加大对行政执法程序制度落实情况的监督力度规范行政许可和具体行政行为努力推行文明、理性执法。3、按照*市粮食局行政执法岗位责任制度的分工，为各科室都制作了政务公开实施细则，并在醒目位置进行了悬挂公示。三、认真履行行政复议机关职责，积极化解行政争议认真贯彻粮食流通管理条例，加强粮食流通市场的依法管理，切实维护粮食经营者合法权益，*市粮食行政复议委员会根据中华人民共和国行政复议法有关规定，认真负责的履行行政复议职责，积极主动的化解行政争议，我局至今未发生一起行政复议案件。四、落实*市2017年度政府法制工作要点为贯彻落实*市2017年度政府法制工作要点精神，我局根据本单位实际情况制定了*市粮食局2017年度法制工作要点，并下发局有关单位认真执行。五、积极做好依法行政宣传工作积极参加市法制办组织的纲要5周年宣传活动，并安排部署粮食流通管理条例颁布五周年宣传活动。2017年是粮食流通管理条例（以下简称条例）颁布实施5周年。我局高度重视，向各县（市）粮食局下发*市粮食局关于做好粮食流通管理条例5周年宣传活动的通知，要求充分利用这次宣传契机，按照党的十七大提出的“深入开展法制宣传教育，弘扬法制精神，形成自觉学法、守法、用法的社会氛围”的要求，紧扣以“维护市场秩序，服务宏观调控”主题，以“三个面向”开展宣传，即、学习粮食流通管理条例、云南省粮食流通管理条例实施办法、中华人民共和国行政许可法、粮食流通会计制度、粮食流通统计制度及粮食方针、政策。通过学习职工的素质有了明显提高，全局上下基本上已经形成了“学习型”的干部职工队伍，树立了良好的学习风气。二、做好纪律作风和廉政建设工作我局认真按照南办发南涧县关于开展干部作风专项整治活动的实施方案和大粮发关于开展干部作风专项整治活动的实施意见的部署和要求，结合部门实际，召开专题会议，狠抓“庸懒散慢浮玩”六项工作的开展，把查摆问题作为工作重点，切实解决自检自查中发现的干部作风突出问题 进行认真梳理，深刻剖析原因，明确整改方向。切实有效地开展廉政建设，增强拒腐防变能力，从加强思想建设、组织建设和作风建设入手，以完善制度和提高行政执行力为突破口，以提升干部综合能力为重点，强化干部队伍建设，切实增强党支部的凝聚力和战斗力，不断提高党支部科学决策、民主决策和依法决策能力形成了风正、气顺、团结、务实、创新、劲足的领导班子和干部队伍。三、宣传粮食法律法规认真贯彻执行行政许可法、粮食流通管理条例，以各乡(镇)粮食交易市场为单位，以粮食经营户为对象加大对行政许可法、粮食流通管理条例、粮食流通监督检查（暂行）办法、粮食质量监督管理（试行）办法和云南省实施办法的宣传，加强粮食行政执法队伍的建设，不断提高依法行政能力，坚持依法行政和依法管粮，提高依法行政水平，切实加强对社会粮食流通的监管，实行执法监督检查人员持证执法，依法做好县域社会粮食流通监督检查工作，确保粮食流通的正常秩序，做到粮食流通监督检查工作不缺位、不越位、不错位。四、做好粮食行政工作一是做好粮食行政首长负责制考核工作。南涧县在“粮食行政首长负责制”建设中切实加强对粮食工作的领导，大力发展粮食生产、确保粮食总量平衡，落实地方储备，保证市场供应，维护市场秩序，全县社会稳定、民族团结、人民安居乐业，经济保持良好发展势头，社会各项事业建康发展，粮食行政首长负责制工作取得了较好成绩，经州考核组考核通，2017年粮食行政首长负责制考核等次为良好。二是启动了大坝地粮库整体搬迁前期工作。根据政府2017年11月27日政府常务会决定，南涧县大坝地粮库整体搬迁至县城西山村委会四家村旁，按照城镇建设整体规划要求，我局加大工作力度，启动大了坝地粮库整体搬迁工作，现已完成了粮库选址、详细规划设计、xx县粮食仓储设施搬迁建设项目可行性研究报告和环评，正在向政府申请给予无偿划拨建设南涧县粮食仓储设施搬迁建设项目用地请示。三是完成州下达我县农户科学储粮工程小粮仓建设工作。 根据大理州2017年度农户科学储粮专项建设实施方案、大理州关于下达农户科学储粮专项建设2017年投资计划的通知（大粮发20xx77号）文件精神，2017年南涧县实际实施农户科学储粮小粮仓建设3300套（州下达任务3000套、州粮食局无偿给我县300套），我县按照乡镇全履盖的原则，去年在南涧镇、宝华镇、无量山镇、公郎镇四个乡镇实施，今年在乐秋乡、拥翠乡、碧溪乡和小湾东镇四个乡镇各750套。州粮食局无偿给我县的300套安排在指定给州纪委挂钩的保台村委会和粮食局挂钩的落底河村委会，于2017年10月7日前全面完成该项工作任务，我县农户直接受益达975000.00元，3300套小粮仓全部发放到农户手中，取得了非常好的社会效益，受到乡村农户的肯定和认可，农户在现场领取时对彩钢小粮仓赞不绝口，认为既帮助他们解决了储粮难的困难，又保证了口粮的储存卫生，既经济又实用，减少了家庭储存的各种损耗。因此，政府实施农村科学储粮工程实现了藏粮于民，既保证了国家粮食安全，又整洁和美化农户环境，丰富了社会主义新农村建设的内容，在参与新农村建设中受到了肯定和好评，无疑是一项利民、惠民的“民心工程”，农户普遍反映，请求政府在2017年多争取一点，使这项“富民惠民”实事好事继续下去，为农民减损增收、提高生活质量创造有利条件。目前，农户已装仓储粮，下一步将做好入户跟踪服务，确保粮情稳定、无霉烂、无虫蚀、无鼠害、储粮安全。四是粮食安全体系初步建立。我局以构建高效灵活的储备体系、反应灵敏的预警体系、快速有效的保供体系、规范有序的市场体系、机制完善的监管体系为抓手，不断提高粮食宏观调控和安全保障能力，确保县级储备和州级储备的安全，奠定了我县的粮食安全基础；建立了粮油信息预警和地储粮信息管理两大系统，粮食安全体系日趋完善。五是建立和完善粮食行政管理、储备体系。根据我县实际，按照严格制度、严格管理、严格责任的要求，加强对国有粮食购销公司管理，完善粮食储备调节体系，保证储备粮数量真实、质量良好、储存安全，确保调得动、用得上。六是坚持依法管粮，健全和完善监督检查和质量监管体系。认真贯彻粮食流通管理条例，加强粮食流通监督检查、行政执法和法规体系建设，严格粮食收购市场准入制度，采取专项检查、联合检查等方式，强化市场监管，依法查处违法违规行为，维护我县粮食流通市场秩序。七是加大扭亏增盈工作力度，直属企业实现扭亏增盈。以经济效益为核心，狠抓国有粮食企业扭亏增盈工作，粮食局与国有粮食购销公司签订了“扭亏增盈目标管理责任书”，指导企业拓展经营思路和空间，公司与保管员签订“保管工作责任书”，形成了层级管理，一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局，积极争取按政策给予减免税（费）等政策措施，完善企业内控机制，优化企业外部经营环境，2017年国有粮食购销企业完成了扭亏增盈任务，实现扭亏增盈目标。八是机关作风效能建设得到加强。局机关坚持以科学发展观为统领，以群众满意为标准，以服务发展、服务基层、服务群众为宗旨，不断创新机制、完善制度、改进工作，大力加强机关作风和效能建设，机关内部政通人和，执行力得到了全面提升，形成了比奉献、争一流、作表率的良好氛围。九是做好县级储备粮的轮换工作。按照xx县县级储备粮管理办法粮食局、发改局、财政局、祥云农发行下达了2017年度县级储备粮的轮换计划，并做好轮换期间的督促指导工作。十是做好军粮供应工作。我局历年来都高度重视军粮供应质量工作，要求购销公司充分认识确保军粮供应质量的重要性，认真落实军粮供应质量标准，按照“服务优质、供应及时、坚持标准、确保质量、保障有力、操作规范”的要求，严格执行国家军粮供应的有关政策，坚持质量标准，坚持留样制度，让广大官兵吃上安全、达标、放心的粮油，为部队提供了强有力的后勤保障。十一是依法做好社会粮食流通统计工作。按照粮食流通管理条例、统计法和粮食流通统计制度的要求，做到保障粮食统计资料的客观性、准确性、科学性和及时性，发挥粮食统计在政府粮食宏观控、粮食流通行政管理和行业指导中的重要作用，做好县域内社会粮食流通统计工作，确保统计质量，提高统计工作效率。十二是做好扶贫挂钩工作。围绕县委、政府中心工作，深入开展“四群”教育工作，积极做好实行干部直接联系群众活动，结合我局实际，于2017年3月4日、5月20日深入基层、深入群众，围绕“帮扶贫困残疾人”的活动主题，深入开展“四群”教育，于5月20日到挂钩点开展助残活动，走访慰问了茶恩学、马云晓、刘万英3户残疾人，并给予每户200元慰问金，切实为贫困残疾人“送政策、送温暖、送服务”，营造全社会“理解、尊重、关心、帮助”残疾人的良好氛围，于10月6日，粮食局领导班子和职工到挂钩点落底河村委会办实事好事，无偿赠送小粮仓120个，折合人民币5.4万元。获得小粮仓的农民，无不称赞。此次赠送让落底河村委会农户小粮仓覆盖率达到69%，改变了过去把粮食装在木柜里，装进口袋里堆码在墙角，既不利于保管，又不美观，造成霉烂和鼠虫侵蚀，损耗严重的状况。在开展“四群”教肓活动中，将局机关11名干部职工分别深入挂钩落底村河委会，与职工的联系户湾子、阿嘎、狗街3个村民小组55户农户进行结对联系，并分期分批开展民情恳谈和民情体验活动，体验群众生活，体察群众疾苦，增进群众感情，与群众共同谋划生产发展。在活动中，县粮食局的领导干部深入农户家中，了解民意，记录民情，收集重要民情事项，对各自所联系户的经济发展出谋划策，鼓励他们坚定生活信心，自强不息，克服困难，搞好生产生活。共发放民情联系卡55份，填写民情登记卡55份，记录民情台账3本。五、存在问题近几年来，我县粮食市场基本稳定，但在稳定的背后隐藏着一些不安全的新情况、新问题。一是粮食自产自食矛盾加剧。随着改革开放的进一步深入及党中央国务院惠农政策的实施，农村生产生活发生了翻天覆地的变化，从过去的解决温饱逐步迈进小康，从过去主要以玉米为主食逐步转变到以大米为主食，农村自己生产的粮食通过市场转化后购进大量的大米，而我县又不是大米主产区，近90%的大米需要从外地购入，致始粮食自产自食矛盾加剧。二是县级储备粮品种单一。我县县级储备品种单一为玉米，一旦出现自然灾害，不便启用且难以调节，建议增加储备粳稻100万公斤。三是市场建设滞后，粮源聚集困难。我县原有的小红桥粮食批发市场，随着市场的变化，粮食产销区间的粮食流通受阻，近几年粮食经营萎缩，由于缺少较强粮源集聚功能的专业粮食市场，仅靠个体加工企业和个体加工户来承担，存在很大风险，再加上目前农村市场发育不健全，市场调节能力不足，供应粮源短缺。四是社会粮食库存减少，保障供给能力较弱。我县全社会粮食库存总量在减少。农村是粮食安全的基础，农民粮食自给能力、库存的多少，就能反映出粮食安全程度的高低。根据初步了解，农户存粮情况不容乐观。随着农村居住条件改善、生活方式的改变、自留口粮观念淡化，粮食逐渐趋向商品化，农民一边卖自产粮一边买自用粮，由此，随着农民留粮减少，社会存粮下降，势必增加商品粮供给压力。六、20xx工作计划紧紧围绕县委、政府粮食工作的总体思路和目标，在上年工作的基础上力争做好以下工作：粮食流通管理条例、云南省粮食流通管理条例实施办法、中华人民共和国行政许可法、粮食流通会计制度、粮食流通统计制度及粮食方针、政策。通过学习职工的素质有了明显提高，全局上下基本上已经形成了“学习型”的干部职工队伍，树立了良好的学习风气。二、做好纪律作风和廉政建设工作我局认真按照南办发南涧县关于开展干部作风专项整治活动的实施方案和大粮发关于开展干部作风专项整治活动的实施意见的部署和要求，结合部门实际，召开专题会议，狠抓“庸懒散慢浮玩”六项工作的开展，把查摆问题作为工作重点，切实解决自检自查中发现的干部作风突出问题 进行认真梳理，深刻剖析原因，明确整改方向。切实有效地开展廉政建设，增强拒腐防变能力，从加强思想建设、组织建设和作风建设入手，以完善制度和提高行政执行力为突破口，以提升干部综合能力为重点，强化干部队伍建设，切实增强党支部的凝聚力和战斗力，不断提高党支部科学决策、民主决策和依法决策能力形成了风正、气顺、团结、务实、创新、劲足的领导班子和干部队伍。三、宣传粮食法律法规认真贯彻执行行政许可法、粮食流通管理条例，以各乡(镇)粮食交易市场为单位，以粮食经营户为对象加大对行政许可法、粮食流通管理条例、粮食流通监督检查（暂行）办法、粮食质量监督管理（试行）办法和云南省实施办法的宣传，加强粮食行政执法队伍的建设，不断提高依法行政能力，坚持依法行政和依法管粮，提高依法行政水平，切实加强对社会粮食流通的监管，实行执法监督检查人员持证执法，依法做好县域社会粮食流通监督检查工作，确保粮食流通的正常秩序，做到粮食流通监督检查工作不缺位、不越位、不错位。四、做好粮食行政工作一是做好粮食行政首长负责制考核工作。南涧县在“粮食行政首长负责制”建设中切实加强对粮食工作的领导，大力发展粮食生产、确保粮食总量平衡，落实地方储备，保证市场供应，维护市场秩序，全县社会稳定、民族团结、人民安居乐业，经济保持良好发展势头，社会各项事业建康发展，粮食行政首长负责制工作取得了较好成绩，经州考核组考核通，2017年粮食行政首长负责制考核等次为良好。二是启动了大坝地粮库整体搬迁前期工作。根据政府2017年11月27日政府常务会决定，南涧县大坝地粮库整体搬迁至县城西山村委会四家村旁，按照城镇建设整体规划要求，我局加大工作力度，启动大了坝地粮库整体搬迁工作，现已完成了粮库选址、详细规划设计、xx县粮食仓储设施搬迁建设项目可行性研究报告和环评，正在向政府申请给予无偿划拨建设南涧县粮食仓储设施搬迁建设项目用地请示。三是完成州下达我县农户科学储粮工程小粮仓建设工作。 根据大理州2017年度农户科学储粮专项建设实施方案、大理州关于下达农户科学储粮专项建设2017年投资计划的通知（大粮发20xx77号）文件精神，2017年南涧县实际实施农户科学储粮小粮仓建设3300套（州下达任务3000套、州粮食局无偿给我县300套），我县按照乡镇全履盖的原则，去年在南涧镇、宝华镇、无量山镇、公郎镇四个乡镇实施，今年在乐秋乡、拥翠乡、碧溪乡和小湾东镇四个乡镇各750套。州粮食局无偿给我县的300套安排在指定给州纪委挂钩的保台村委会和粮食局挂钩的落底河村委会，于2017年10月7日前全面完成该项工作任务，我县农户直接受益达975000.00元，3300套小粮仓全部发放到农户手中，取得了非常好的社会效益，受到乡村农户的肯定和认可，农户在现场领取时对彩钢小粮仓赞不绝口，认为既帮助他们解决了储粮难的困难，又保证了口粮的储存卫生，既经济又实用，减少了家庭储存的各种损耗。因此，政府实施农村科学储粮工程实现了藏粮于民，既保证了国家粮食安全，又整洁和美化农户环境，丰富了社会主义新农村建设的内容，在参与新农村建设中受到了肯定和好评，无疑是一项利民、惠民的“民心工程”，农户普遍反映，请求政府在2017年多争取一点，使这项“富民惠民”实事好事继续下去，为农民减损增收、提高生活质量创造有利条件。目前，农户已装仓储粮，下一步将做好入户跟踪服务，确保粮情稳定、无霉烂、无虫蚀、无鼠害、储粮安全。四是粮食安全体系初步建立。我局以构建高效灵活的储备体系、反应灵敏的预警体系、快速有效的保供体系、规范有序的市场体系、机制完善的监管体系为抓手，不断提高粮食宏观调控和安全保障能力，确保县级储备和州级储备的安全，奠定了我县的粮食安全基础；建立了粮油信息预警和地储粮信息管理两大系统，粮食安全体系日趋完善。五是建立和完善粮食行政管理、储备体系。根据我县实际，按照严格制度、严格管理、严格责任的要求，加强对国有粮食购销公司管理，完善粮食储备调节体系，保证储备粮数量真实、质量良好、储存安全，确保调得动、用得上。六是坚持依法管粮，健全和完善监督检查和质量监管体系。认真贯彻粮食流通管理条例，加强粮食流通监督检查、行政执法和法规体系建设，严格粮食收购市场准入制度，采取专项检查、联合检查等方式，强化市场监管，依法查处违法违规行为，维护我县粮食流通市场秩序。七是加大扭亏增盈工作力度，直属企业实现扭亏增盈。以经济效益为核心，狠抓国有粮食企业扭亏增盈工作，粮食局与国有粮食购销公司签订了“扭亏增盈目标管理责任书”，指导企业拓展经营思路和空间，公司与保管员签订“保管工作责任书”，形成了层级管理，一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局，积极争取按政策给予减免税（费）等政策措施，完善企业内控机制，优化企业外部经营环境，2017年国有粮食购销企业完成了扭亏增盈任务，实现扭亏增盈目标。八是机关作风效能建设得到加强。局机关坚持以科学发展观为统领，以群众满意为标准，以服务发展、服务基层、服务群众为宗旨，不断创新机制、完善制度、改进工作，大力加强机关作风和效能建设，机关内部政通人和，执行力得到了全面提升，形成了比奉献、争一流、作表率的良好氛围。九是做好县级储备粮的轮换工作。按照xx县县级储备粮管理办法粮食局、发改局、财政局、祥云农发行下达了2017年度县级储备粮的轮换计划，并做好轮换期间的督促指导工作。十是做好军粮供应工作。我局历年来都高度重视军粮供应质量工作，要求购销公司充分认识确保军粮供应质量的重要性，认真落实军粮供应质量标准，按照“服务优质、供应及时、坚持标准、确保质量、保障有力、操作规范”的要求，严格执行国家军粮供应的有关政策，坚持质量标准，坚持留样制度，让广大官兵吃上安全、达标、放心的粮油，为部队提供了强有力的后勤保障。十一是依法做好社会粮食流通统计工作。按照粮食流通管理条例、统计法和粮食流通统计制度的要求，做到保障粮食统计资料的客观性、准确性、科学性和及时性，发挥粮食统计在政府粮食宏观控、粮食流通行政管理和行业指导中的重要作用，做好县域内社会粮食流通统计工作，确保统计质量，提高统计工作效率。十二是做好扶贫挂钩工作。围绕县委、政府中心工作，深入开展“四群”教育工作，积极做好实行干部直接联系群众活动，结合我局实际，于2017年3月4日、5月20日深入基层、深入群众，围绕“帮扶贫困残疾人”的活动主题，深入开展“四群”教育，于5月20日到挂钩点开展助残活动，走访慰问了茶恩学、马云晓、刘万英3户残疾人，并给予每户200元慰问金，切实为贫困残疾人“送政策、送温暖、送服务”，营造全社会“理解、尊重、关心、帮助”残疾人的良好氛围，于10月6日，粮食局领导班子和职工到挂钩点落底河村委会办实事好事，无偿赠送小粮仓120个，折合人民币5.4万元。获得小粮仓的农民，无不称赞。此次赠送让落底河村委会农户小粮仓覆盖率达到69%，改变了过去把粮食装在木柜里，装进口袋里堆码在墙角，既不利于保管，又不美观，造成霉烂和鼠虫侵蚀，损耗严重的状况。在开展“四群”教肓活动中，将局机关11名干部职工分别深入挂钩落底村河委会，与职工的联系户湾子、阿嘎、狗街3个村民小组55户农户进行结对联系，并分期分批开展民情恳谈和民情体验活动，体验群众生活，体察群众疾苦，增进群众感情，与群众共同谋划生产发展。在活动中，县粮食局的领导干部深入农户家中，了解民意，记录民情，收集重要民情事项，对各自所联系户的经济发展出谋划策，鼓励他们坚定生活信心，自强不息，克服困难，搞好生产生活。共发放民情联系卡55份，填写民情登记卡55份，记录民情台账3本。五、存在问题近几年来，我县粮食市场基本稳定，但在稳定的背后隐藏着一些不安全的新情况、新问题。一是粮食自产自食矛盾加剧。随着改革开放的进一步深入及党中央国务院惠农政策的实施，农村生产生活发生了翻天覆地的变化，从过去的解决温饱逐步迈进小康，从过去主要以玉米为主食逐步转变到以大米为主食，农村自己生产的粮食通过市场转化后购进大量的大米，而我县又不是大米主产区，近90%的大米