街道2023年优化营商环境工作方案.doc

街道2023年优化营商环境工作方案 为深入贯彻落实优化营商环境条例、省优化营商环境条例和中共市委办公室、市人民政府办公室关于印发2023年市优化营商环境工作实施意见的通知，持续深入推动“放管服”改革，加快推动政府职能转变，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公正、透亮、可预期的良好环境，经讨论同意，结合我街道工作实际，特制定如下实施实施方案。 一、工作目标 紧紧围绕街道优化营商环境重点工作，以打造“四最”一流营商环境为目标，以市场为主体，以法律为准绳，坚持公正竞争，对各类市场主体一视同仁，着力营造优质高效的政务环境、公正有序的市场环境、公正透亮的法治环境、完备优廉的要素环境、亲商护商的社会环境，推动我街菅商环境持续改善，进入市乃至全省前列，为我街经济社会高质量进展供应一流的环境保障。 二、主要任务 （一）营造高效便利的政务环境 1.加强优化营商环境条例宣贯。全面开展国家、省优化营商环境条例（以下简称条例）的学习，把条例列入市委理论学习中心组内容。要把履行职责与条例宣传教育相结合，通过组织学习培训、专题宣讲等多种形式，全面把握条例，不断提高依法履职力量。要把条例的宣传教育贯穿于工作的全过程，将条例的精神转变为政务效劳的理念，优化政务效劳，提升依法效劳水平。责任单位：各有关部门（单位），各村（居）委会 2.持续精简行政审批事项。要发挥主体责任，加快推动乡镇赋权工作，积极认领和承接县级审批效劳执法权限指导名目事项； 深入推动“容缺审批+承诺制”和“一次不跑、只跑一次”审批便民化改革，让更多政务效劳事项实现“一窗办理”“一次办好”；加快推动“互联网+政务效劳”，充分发挥“赣服通”和“一网通办平台”优势，2023年底前依申请类政务效劳事项网上可办率到达100%。责任单位：各有关部门（单位），各村（居）委会 3.开展效劳提升行动。围绕开办企业、建筑许可、执行合同学问产权爱护、不动产登记、纳税减税、获得用水用电用气、获得信贷、办理破产和注销等事项提升便利度，对标营商环境评价指标体系，参考沿海兴旺地区，开展专项提升行动。责任单位：各有关部门（单位），各村（居）委会 4.畅通政企沟通渠道。加大菅商环境问题收集渠道宣传，连续开展“剑邑商谈”“入企听诉”等政企沟通活动； 探究行业主管部门建立效劳对象库，分期分批走访街道相关企业；加强问题跟踪督办，做好问题收集、转办、反应和督查的闭环治理，确保件件有回音，事事有着落。责任单位：各有关部门（单位），各村（居）委会 5.加快惠企政策兑现。更新编印市惠企政策汇编和办事指南。大力推行惠企政策“免申即享”，通过政府部门信息共享等方式，对符合条件的企业免予申报，直接享受政策在政务效劳大厅设立惠企政策兑现窗口，逐步将惠企政策纳入统的政策兑现平台。加强税、财、政、银、企的办事对接力度，确保各环节在第一时间办理好资金的申报、审批、兑现等事项。责任单位：各有关部门（单位） （二）营造公正有序的市场环境 6.保障市场主体公正地位。严格执行全国统一的市场准入负面清单，对未列入清单的事项，一律不得对企业设置门槛。加快清理与企业性质挂钩的行业准入、资质标准、产业补贴等规定和做法，清理各类显性和隐性壁垒。责任单位：各有关部门（单位），各村（居）委会 （三）营造公正透亮的法治环境 7.加强企业合法权益爱护。为企业供应法律询问效劳，加强产权司法爱护、中小企业投资者爱护，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法打算法制审核制度，实现执法信息公开透亮，助推文明执法。大力推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段，依法慎重实施行政强制。责任单位：各有关部门（单位），各村（居）委会 8.强化法律效劳。送法规上门进展全掩盖，提升企业家及员工法律意识，扩大维护法律法规掩盖面，削减企业违法违规行为； 对于存在违规风险的潜在企业，实行告知公示；对违法行为情节稍微或者社会危害较小的，可以依法不实施行政强制。各有关部门（单位），各村（居）委会 （四）营造亲商护商的社会环境 9.持续落实领导干部和营商效劳员挂点效劳企业制度。领导干部要领先垂范，发挥“头雁效应”，仔细履行挂点企业效劳工作，切实帮忙企业解决问题。营商效劳员要连续落实“四个一”工作要求，做好优质“效劳员”，担当起沟通桥梁作用。责任单位：街道营商办、街道工业办，各村（居）委会 10.建立企业落户效劳联席会议制度。全过程跟进企业签约后在开办至投产过程中存在的问题和困难，能解决的准时协调解决，一时不能解决的提请上级部门帮忙解决。加强政务诚信建立，保持政策的连续性和稳定。责任单位：各有关部门（单位），各村（居）委会 11.提升企业家安全感、幸福感。加大对侵害企业家合法权益的案件查处力度，切实爱护企业家人身和财产安全； 教育引导民营企业和企业家拥护党的领导，指导、帮忙企业开展党建工作；对优秀企业家进展宣传和嘉奖，提升企业家的荣誉感和归属感。责任单位：各有关部门（单位），各村（居）委会 12.扩大社会监视渠道。建立优化营商环境社会监视员制度； 培育和进展各类行业协会商会，指导行业协会商会完善完善自律性治理约束机制，标准会员行为，充分发挥行业协会商会监视和沟通作用。责任单位：街道营商办、街道工业办，各村（居）委会 13.强化监视执纪。持续加强干部作风建立与督查，明察暗访常态化，督查通报常态化，执纪问责精准化； 严格遵守优化营商环境“五条铁律”，落实优化营商环境相关工作措施，严禁非法摊派行为，对阻碍和破坏营商环境的人和事，一律严查快处并曝光；不定期通报优化菅商环境方面的先进典型。责任单位：街道纪委、街道营商办，各村（居）委会 三、有关要求 一是思想熟悉再提高。各地各单位要始终牢记营商环境就是一个地方软实力，也是核心竞争力，以人人都是菅商环境的责任感和使命感，连续强化思想熟悉，主动担当作为，强化协作，亲密协作，全力打造“四最”一流营商环境。 二是坚决信念再提升。优化营商环境是一个系统工程，既要改善根底设施等硬环境，更要在提高效劳水平、菅造法治环境等软环境上有新突破，各地各部门要坚决信念和决心，充分呈现人敢打敢拼，敢想敢干的精神，着力打造优化菅商环境新高地。 三是工作纪律再严明。街道营商办、街道纪委和街道宣传办要定期通报曝光单位在优化营商环境工作中的不作为、慢作为、乱作为、假作为等问题，通报曝光在效劳企业、兑现政策过程中的“吃拿卡要”微腐败问题，做到“零容忍”，形成“强震慑”。