规划建设职能管理工作意见.docx

规划建设职能管理工作意见 各有关部门、单位： 按市政府办关于向经济开发区下放局部市级治理权限的通知和住建（规划）局关于向经济开发区下放治理权限的通知文件精神，本着开发区治理体制“相对独立、封闭运行”的原则，自2023年4月1日起，由开发区在划定的范围内（即：S340省道以北、S240省道以东、沿江高速以南范围内隶属开发区治理的区域）实施规划和建立治理。经开发区与市住建（规划）局共同讨论，结合工作实际，现就下放职能有关治理工作明确如下意见。 一、关于在建工程规划建立治理 已办理建立工程规划许可证和建筑工程施工许可证的在建工程或质监安监已介入的在建工程由住建（规划）局负责规划建立治理，开发区全程参加协作治理；其他建立工程由开发区实施治理。 二、关于建立工程招投标 1直接发包的备案手续由开发区治理； 2除直接发包以外的建立工程工程的招投标进入市建立工程招投标市场实施招投标治理； 3应急等特别工程由开发区主要负责人签署意见、盖章后进入市建立工程招投标市场办理相关手续，实施招投标治理。 三、关于建筑市场治理 1由开发区向市、省有关部门申请各类监视平台（招投标、质监、安监）建立和相关资质（资格）申请，住建局帮忙协调，积极协作。 2开发区内的质量、安全创优（申报）工作以及迎接市以上部门的各类专项检查工作，由开发区负责，住建局帮助协作。市优质工程、文明工地评比由住建局负责。 3开发区内的建立工程发生质量、安全等事故，由开发区负责事故的调查、处理并形成报告，报相关部门。 4开发区内机械设备的拆装告知、检测、使用、注销等由开发区负责。机械设备的产权核发由市住建局（安监站）负责。 5全部外地进市企业（勘察设计、监理、施工、检测、预拌混凝土、砂浆）办理进市许可，统一由住建局办理。 四、关于房地产市场治理 由开发区与住建局共同协调申请市住房保障和房产治理局授权开通市商品房预（销）售系统内网专线。 五、关于根底设施建立和管养 1住建局已经立项且已招标的根底设施工程，2023年6月1日前开发区能保障实施条件的，仍由住建局实施完成；不能保障实施条件的，移交开发区实施。 2新建根底设施工程由开发区负责实施。 3住建局负责供应已建成的道路、桥梁、排水管网、绿化、路灯等根底设施工程清单等资料，已签订管养合同的，连续执行已签订的合同，开发区参加监管并担当相应费用。合同期满后，由开发区另行确定管养模式。 六、关于排水治理 其次污水处理厂整体划归开发区负责运行治理（含债权、债务），开发区全权负责划定范围内排污企业的接纳监管，不在开发区划定范围内的其它排污企业，由企业与其次污水处理厂签订合同，排水处作鉴证。排水户污水接收、日常监视由排水处和其次污水处理厂共同监管，并建立工作流程会签制度和日常运作联动机制。 七、关于城建档案治理 建立工程档案由开发区负责根据城建档案治理要求进展前期治理，经核查符合要求的档案移交市城建档案处（馆）备案。 八、关于房屋征收与补偿治理 关于房屋征收与补偿由开发区根据相关法律法规的规定治理。 九、关于住宅修理基金治理 已缴纳的住宅修理基金由住建局划归开发区治理，新缴纳的住宅修理基金由开发区负责收缴和治理。 十、关于建立工程收费 按开发区与市政府及相关部门的协调意见办理。 十一、其他事项 1除市住建（规划）局授权的职能外，其他规划建立治理须根据相关法律法规、市级以上有关规划建立治理规定执行。 2实施治理交接后，开发区和住建（规划）局建立档案查询绿色通道，便于信息共享。开发区每月定期将规划建立治理档案按规划建立信息化治理要求备份至住建（规划）局。 3本意见中未明确的事项，按市政府办坛政办和住建局坛文件精神执行。 在实施治理过程中若另遇到其它问题由开发区与住建（规划）局另行协商明确。