某镇新冠肺炎疫情防控应急工作预案.pdf

XX镇新冠肺炎疫情防控应急工作预案为科学、有效、及时防范和应对辖区范围突发疫情，做到早防控、早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗，最大限度地减少疫情对公众健康和社会造成的危害，确保一方平安、维护社会稳定。结合实际，特制定本应急预案。一、工作原则（一）统一领导，分级管理。各办、各行政村、裕民社区在镇党委、政府的领导下统一指挥和协调辖区内疫情的应急工作，并且在各自的职责范围内做好应急处置工作。根据疫情发生的级别，对突发疫情的应急情况实行分级管理。（二）快速反应，高效运转。各办、各行政村、裕民社区要做好突发疫情的各项应对准备工作，根据需要建立应急组织，一旦发生疫情，要做出迅速反应，采取果断措施，及时上报和控制疫情。（三）预防为主，群防群控。坚持预防为主的方针，加强对疫情的监测和预警预报。同时，加强疫情防控知识的宣传，提高全社会的防范意识，依靠群众，全民防疫，动员一切资源，做到群防群控，尽最大努力切断一切可能的病毒传播途径。二、适用范围本预案适用于X X 镇新冠肺炎疫情应急处置工作，镇疫情防控工作领导小组负责协调卫健、疾控等部门落实疫情防控各项措施，防止疫情扩散蔓延，同时做好预防、控制疫情的应急处理工作。三、组织领导镇党委、政府成立疫情防控领导小组，统一组织领导各办公室、各村、裕民社区的防控工作，具体名单如下:组 长：XXXX副组长：XXXXXX（镇党委书记）（镇党委副书记、镇长）（镇人大主席）（镇党委副书记）（镇纪委书记）XX（副镇长）XX（镇武装部长）XX（镇组织委员）XX（镇宣传委员）XX（镇政法委员）XX（副镇长）XX（副镇长）XX（副镇长）成立疫情防控办公室，承担领导小组日常工作，研究决策部署和重要工作安排，负责防控工作统筹协调、工作部署和督导落实，办公室主任由X X同志兼任。四、职责分工为保证疫情防控工作顺利进行，领导班子成员按照分管工作安排，负责指导、督促相关办公室、村屯、裕民社区做好防控工作。同时，组建相应保障工作小组，落实相关应急处理工作。1.应急处置组：负责组织指导村屯、社区的应急封闭管理、村口、小区门口人员值守安排等工作，组织各村（社区）干部、“十户一组”组长及志愿服务队对重点区域开展紧急全面消毒。上报相关数据。组长：XX组员：X X2.信息排查组：负责疫情期间各类信息排查，数据核实上报疫情防控办公室，配合相关部门开展疫情原因调查，并做好疫区返安人员劝返及前往疫区人员的劝阻工作。组长：X X组员：X X3.人员管控组：负责确诊病例、疑似病例、密切接触者等人员的转运、管控。组长：X X组员：X X4.舆情宣传组：负责综合性材料，积极与各组、各村、裕民社区对接，总结疫情防控期间的先进工作经验和典型案例，积极向媒体上报相关信息，做好各方面的政策宣传工作,对接志愿者服务队开展志愿服务工作。组长：X X组员：X X5.监督指导组：负责疫情防控过程中的督导工作，对思想不重视、责任不落实、工作不到位，造成不良影响的依纪依规严肃追责问责。组长：X X组员：X X6.后勤保障组：负责做好疫情防控的物资管理及各组、各社区、各志愿服务队的后勤保障工作，落实疫情期间值班制度。组长：X X组员：X X7.防控维稳组：负责疫情防控过程涉及的矛盾调解工作,及时反馈群众诉求，积极化解应急处理过程中的社会矛盾。组长：X X组员：X X五、疫情应急处置程序（一）启动预案。发现确诊病例或疑似病例的，立即按照有关规定启动应急预案，并第一时间上报相关部门。责任单位：疫情防控工作领导小组办公室（二）封闭小区。组织各村屯、裕民社区立即启动封闭村屯、社区工作预案封闭辖区各个村屯、社区单体楼，组织人员对小区进行全面消杀，对密切接触者进行隔离监测，并进行轮岗执勤。责任单位：应急处置组（三）组织全面排查。组织各村屯、裕民社区对发生疫情村屯、社区利用电话、微信逐户排查确诊（疑似）病例密接情况及确诊（疑似）病例相关疫区来安人员情况，及时上报排查数据。同时，积极配合相关部门对发生疫情的原因进行调查，加强与卫生等部门疫情防控的交流与合作，进行流行病学调查。责任单位：信息排查组（四）严格管控。组织各村屯、裕民社区对确诊病例、疑似病例及密切接触者立即按程序进行集中或居家隔离管控，防止疫情扩散。及时调节化解防疫过程中出现的矛盾，稳定民心。责任单位：人员管控组、社会维稳组（五）组织全员核酸检测。在县防控领导小组的统一安排部署下，组织各村屯、裕民社区开展全员核酸检测。责任单位：所有工作组（六）加大宣传。扎实做好媒体宣传和工作情况上报工作，组织各村屯、裕民社区利用居民微信群、朋友圈等形式开展疫情防控科普知识的宣传，提高群众自我防护意识。责任单位：宣传舆情组（七）强化督导。对各村屯、裕民社区、各工作组工作落实情况、责任落实情况开展督导。责任单位：监督指导组六、工作要求（一）加强组织领导，明确工作责任。坚持镇党委、政府对防控工作进行领导，明确镇党委书记、镇长为第一责任人，各行政村村书记、社区书记为村屯、社区第一责任人。（二）抓好源头控制，严格源头管理。对境外、国内重点地区返安人员进行密切监控，按照政策进行隔离或核酸检测，防止因管控不到位而引起的聚集性疫情突发状况。（三）落实应急值班，做好情况上报。切实执行关于疫情防控应急值班制度，疫情防控期间全镇机关干部安排值班值守，保持手机2 4 小时畅通。坚持做好每日情况上报，确保及时掌握镇村疫情防控工作动态。（四）开展防疫宣传，营造良好氛围。广泛开展疫情防控知识宣传活动，通过宣传单、宣传条幅、居民微信群、微信朋友圈等形式广泛宣传防范疫情的相关知识，倡导健康、卫生、科学的生活方式，防止疫情传播。附 件 1XX镇村屯、社区封闭管理实施预案为坚决打好打赢疫情防控阻击战，保障全镇人民群众生命安全和身体健康，经镇新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组决定，制定如下工作预案：一、封闭流程1.如村屯、裕民社区出现疑似病例后，马上启动村屯、社区单体楼封闭管理，应急处置组组织各村屯、裕民社区进行警戒线布置。2.各村屯、裕民社区根据具体情况，组织人员等对村屯、社区单体楼进行全面消杀。3.设立村屯、社区单体楼出入卡口，确保轮换人员数量,人员迅速到岗，做好人员出入登记工作。4.在村屯、社区群内发布封闭通知及封闭要求，为出入村（居）民发放出入通行卡。二、封闭要求1.优化进出通道。所有村、社区实行封闭式管理，每个村、社区只保留一个进出通道；对零星分散的住宅小区和单楼独院实行整合归并，统一设置出入通道。2.严格车辆管理。进入村、社区的车辆实行通行证制度,外来车辆一律不得进入，本村、社区车辆进出要严格落实登记制，车内人员一律按规定接受测温和信息登记，车辆内有不带口罩者一律不得进出，车主需定期做好车辆消毒。3.严格人员出入管理。进出人员需登记身份证、手机号码、外出地点及事由、门牌号，不带口罩的居民一律不得进出小区。每 户 村（居）民（居家隔离家庭除外）每两天指派一名家庭成员出门采购生活物资，其他家庭成员除生病就医、疫情防控工作需要和在保障公共事业运行、群众生活及其他涉及重要民生的工作岗位上班外，一律不得外出。4.严格落实疫情防控责任。各村、裕民社区要加强出租房屋管理，强化对承租人员的管控，出租房发生疫情而未及时报告，将依法追究房屋出租主体单位或个人的责任。村（居）民或住户个人有疫情重灾区等地旅居史及可疑接触史、暴露史的，要第一时间向所在村、社区报告；故意隐瞒或不主动报告、拒绝接受测温、医学观察隔离等防控措施的,实行强制隔离，并严肃追究法律责任。5.严格医废垃圾管控。各村屯、社区对村（居）民的废弃口罩等特殊有害垃圾要进行消杀后投入专门容器，其中居家隔离人员要将废弃口罩及生活垃圾投放至专门容器，由镇卫生院穿着防护设施的工作人员对生活垃圾进行消杀，用专用塑料袋封装，并按照要求转运处理。6.严格消毒杀菌。对村部、便民超市、药店、楼道等公共场所均坚持每天消毒杀菌，村屯村民、社区居民做好居家消毒杀菌工作。7.严格落实防护措施。参与村屯、社区单体楼封闭式管理的工作人员，均须知晓防护知识，增强自我保护意识，配备合格的口罩、手套、消毒液等防护用品。做好工作场所的通风换气、卫生保洁和消毒杀菌等工作，确保工作人员安全。8.加强疫情防控知识宣传。通过村屯、社区宣传栏、悬挂标语、村屯广播以及建立村屯、社区微信群等多种形式，将疫情防控信息传达到每一位村（居）民，营造群防群控、科学防控和“不造谣、不传谣、不信谣”的防控氛围，发现异常情况及时报告。对各类借机制造恐慌、煽动滋事行为，依法追究责任。9.严格管控村屯、社区人员流动，杜绝出现工作人员空岗现象。各村屯、社区负责每天本辖区的封闭管理信息汇总工作，上报应急处置组。三、保障措施封闭村屯、社区所需的物资由镇疫情防控领导小组后勤保障组全权负责，并及时分配到位。附件2XX镇全员核酸检测工作预案为科学、规范、有序处置可能出现的新冠肺炎疫情，抓住疫情发现后3-5天的宝贵时间，疫情发生当日即启动采样和核酸检测，按照5-7天基本完成全员核酸检测的目标，根据国家、省、州、县疫情防控有关工作要求，结合我镇实际,制定本预案。一、工作目标认真贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，坚持常态化科学精准防控与局部应急处置相结合，充分发挥核酸检测“早发现”功能,实 现“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”，严防疫情反弹，加快推进正常生产生活秩序恢复。二 工作原则坚持疫情防控领导体制、战时机制、指挥体系不变；坚持“统一领导，分级负责，联防联控，科学应对”的防控机制；坚 持“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的原则。三、适用范围本预案适用于我镇发生新冠肺炎疫情，需要开展全员核酸检测，启动本预案。四、组织机构与职责分工由镇新冠疫情防控工作领导小组负责对全员核酸采样检测工作的组织领导，统筹协调指挥和督促落实；各行政村、裕民社区负责组织本辖区村（居）民到指定采样点进行核酸采样检测；派出所负责维持现场采样秩序；卫生院负责核酸采样检测及采样场所消杀工作。五、工作措施开展全员核酸采样检测，2 4小时开展核酸采样检测工作，风险区域在3天内完成全员核酸采样检测，其它区域在5-7天内完成全员核酸检测。对除确诊病例、疑似病例、密切接触人员、发热人员外所有人员执行1:1 0混 采（混检）措施。当应对能力不足时，请第三方进行检测或向上级申请核酸采样检测支援。（-）采样工作1、采样点设置。冬 季（不适合在室外核酸采样）在室内指定场所设置采样点，夏季适宜在室外开展核酸采样检测时选择广场做为采样点。以村屯、社区为单位组织辖区居民佩戴口罩、携带身份证到指定采样点进行核酸采样检测。重点部位人员（疫点）在家等待核酸采样检测。裕民社区和X X村选定镇卫生院做为采样点，其他村选定村部做为采样点。2、人员配置。由包片领导担任每个采样点组长，统筹安排采样点的核酸采样检测工作。乡 镇（村屯）每个采样点配备4名采样人员、4名 乡 镇（村屯）干 部、1名样品转运消杀人员、2名安保人员。由镇卫生院准备样品转运车辆。3、采样单位。镇卫生院负责全镇人员的核酸采样工作。（二）检测工作县疾控中心、县医院要2 4小时进行核酸检测，要按风险程度、轻重缓急做好核酸检测工作。同时，强化检测质量控制，完善检测流程，提高检测效率，对排查的中高风险地区、集中隔离人员要在6小时内反馈检测结果，其他人员核酸 检 测 在1 2小时内完成并反馈结果。应对能力不足时交由第三方或通过上级支援进行检测。（三）样品转运与消杀工作由镇卫生院负责采样点的内外环境消杀工作，按照要求规范开展消杀工作。样品转运人员要按照要求将样品转运至检测单位。六、保障措施（一）加强组织领导。要加强协调配合，全力做好核酸采样检测工作。党政主要负责人直接指挥本辖区核酸采样检测工作，及时协调、解决核酸采样检测中遇到的问题，确保在 5-7天内完成全员核酸采样检测工作任务。（二）强化责任落实。各村屯、裕民社区要针对全员核酸采样检测方案要求，落实责任，掌握辖区人员底数。镇卫生院、镇派出所相关人员要按照要求及时到位，落实好各自的工作职责。镇各办公室要全力配合，必要时提供人员和其他支持。