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依法行政调研报告(5篇)依法行政调研报告篇一 财政表达着国家和国民、政府和市场之间的关系，是法治建立的重要领域，也是建立法治国家的重要突破口。推动依法行政，加强依法理财，是进一步完善公共财政体系的内在要求，是加强财政反腐倡廉建立的重要措施，是进一步提高财政治理水平的根本要求。因此，加强财政依法理财是我们财政机关和财政干部必需仔细对待的问题，为适应财政改革与进展需要，增加财政干部学法、用法意识，提高依法行政、依法理财的力量和水平显得颇为重要。 一、对财政行政执法、依法理财的熟悉 财政依法行政是整顿和标准市场经济的需要。在当前实际工作中财经秩序混乱的现象依旧存在，主要表现在会计秩序混乱、会计信息失真、截留、挪用财政收入、偷税、骗税、非法减免和私设“小金库”等，这些问题的存在，严峻扰乱了市场经济秩序，阻碍了社会经济的安康进展，同时也减弱了国家财政的宏观调控力量。这项工作对于财政部门来说，既要对财经领域的违法违纪问题进展整治，同时也要求财政部门对自身的行政行为严格标准，提高依法行政水平，加强 财政监视，严格财政行政执法。只有这样，财政部门才能做到依法行政、依法理财。 二.依法制发财政标准性文件，推动财政决策法治化 在不断完善财政立法的同时，财政部门应当严格依法制发标准性文件，推动财政决策的法治化。首先，逐步建立健全公众参加、专家论证、风险评估、合法性审查和集体争论打算的财政重大决策程序。其次，建立重大决策跟踪反应和评估制度。再次，严格执行财政标准性文件的备案审查制度和定期清理制度。 三.加强财政执法队伍建立，提高财政行政执法水平 加强财政执法队伍的建立，提高财政行政执法水平是推动依法理财的一项非常重要的内容。首先要加强学习和培训，提高财政执法人员的综合素养。其次要加强对财政执法人员的治理和考核。建立定期执法资格考核淘汰制度，形成能进能出、能上能下的鼓励约束机制。 四.加强财政法制宣传，不断提高依法理财意识 财政法制宣传教育是推动依法行政、依法理财，提高全民法律素养的一项根底性工作，也是效劳科学进展、促进社会和谐的一项重要举措。首先应当创新形式，提高财政法制 2 宣传的效果。充分发挥群众传媒的作用，以行政治理相对人喜闻乐见的形式进展财政法制宣传；建立财政法律参谋制度，法律专业人士的进入可以增加财政行政工作的守法意识，降低行政风险，有效地促进依法行政依法理财各项工作的开展，也为财政法制宣传工作的开展供应了专业技术支持。其次应当建立财政法制宣传的长效机制。不仅要对新出台的财政法律法规和规章以及标准性文件和有关政策进展准时的宣传，还要对全部的财政法律法规和标准性文件进展定期的宣传。通过财政法制宣传，使行政治理相对人的财政法律意识和财政法律素养普遍提高,各级领导干部和财政执法人员依法决策、依法行政、依法理财的观念明显增加,财政法治化治理水平不断提升。 五、完善财政行政执法, 推动财政行政执法工作 首先，尽快建立健全和完善财政法律体系，以做到依法行政、依法理财。重视财政立法工作，使财政立法与财政改革相适应，保证财政改革依法进展。目前，以改革支出治理为核心的财政改革正在大力推行，这必定涉及到很多传统财政治理方法和方式的转变。为此，各级财政部门特殊是财政法制机构要重视财政改革中有关财政立法问题的讨论。对于财政改革中涉及到现行的法律制度需要修改的，要抓紧提出修改建议，需要制定新的法律制度的要抓紧讨论，加快立法，以保证财政改革依法进展。其次，进一步加强财政及相关法 规的宣传和教育力度。法规的宣传教育必需长久的进展，使法制观念，法律意识深入人心，从而自觉遵守和维护法律的权威性和严厉性，这是依法治国的根底，是财政部门依法理财、治税的保证。一是各级干部要学法、懂法、守法；二是各部门必需严格依法行政，做好职能以内的行政执法工作。三是要向社会各部门、单位及群众宣传普及财税法律学问，使公民知道履行法律的义务和公民拥有的权利，使财政执法工作得到理解、支持和协作。最终，进一步加强与税务、审计、银行、纪律检查部门等其他行政执法部门的协调协作，做好信息沟通，建立案件移送制，让有执法权的部门对违法违纪的治理人员做出妥当处理。通过这些部门的积极协作，营造良好的依法行政气氛，推动行政执法工作。 依法行政调研报告篇二 区依法行政调研报告 区依法行政调研报告 为进一步贯彻落实国务院关于全面推动依法行政实施纲要的要求，推动我区依法行政、建立法治政府的进程，思明区依法治区办于近日在全区范围内开展了一次关于依法行政的问卷调查，对我区以来各个行政机关是否依法实施行政治理，表达公正公正原则、是否严格遵循法定程序，落实政务公开、是否积极履行法定职责，实现高效便民效劳等事项进展调查，将份的问卷调查表发放到各类行政治理相对人手中，由各类调查对象对我区各行政部门在依法行政方面存在的问题提出自己的意见。截至目前已回收问卷1626份，有统计信息的1404份，其中有464份约占33%的问卷 对详细行政部门在实施行政行为中存在的问题提出了详细意见、看法。 鉴于这次问卷投放的对象范围有限、填写人的文化层次、经受参差不齐且此次调查时间较仓促，所以从总体统计信息反映出来的问题并不肯定完全精确、面面俱到，也可能因某些详细缘由带有特定人、利益群体的主观因素，不是肯定客观，但也在肯定程度上反映了我区各行政机关在实施行政治理中存在的一些问题，比拟突出集中的主要有： 1、部份群众对某些行政部门的行政行为并不能赐予充分的理解和支持，甚至存在抵触心情。主要是涉及对相对人利益影响较大的如行政收费问题，从问卷统计状况看%的调查人认为税务部门不依法行政主要集中反映在征税过高上，%的被调查人反映工商局不依法行政问题中有相当一部份也是反映工商乱收费问题，还有%的被调查人反映卫生局不依法行政问题中有一些反映的是征收卫生费不合理的问题，国家税收、工商治理费及卫 生费都是有明确的法律法规依据，说明行政部门对群众政务信息公开还不够，没有和群众进展很好的沟通； 2、部份窗口单位或与群众直接接触较多的行政部门在热忱效劳、文明执法方面仍做得不够。%被调查人反映的工商局不依法行政问题主要集中在工商局窗口岗位工作人员态度不好，过于冷漠甚至刁难前来办事人员，9%的被调查人反映行政执法局的城管人员在执法过程中执法态度、手段不够文明甚至粗暴； 3、部份行政主管部门对监管单位监管不力，使群众利益受到损害。%的被调查人反映教育部门对中小学校、幼儿园乱收费问题监管不力，%反映卫生局不依法行政问题上也较多集中于对医院乱收费、乱开药监管不力上，%反映民政部门对最低生活保障费的发放监管不力，没有依法发放，%反映劳动保障主管部门对社会保险金发放监管不到位，没有依法发放； 4、个别部门存在滥用职权，侵害公民的合法权益现象。有%的被调查人反映公安 机关主要是派出所和%反映交警人员滥用职权，实行行政惩罚、执行等强制措施中侵害公民合法权益，没有充分履行爱护公民人身、财产权利职责； 5、对群众、社会关注的热点、难点问题整治力度不够。%的被调查人反映环保部门对油烟污染、噪音扰民等问题整治不力，%认为建立局对违章搭盖问题整治不到位，还有一些群众反映小区物业治理混乱问题、电信、有线电视乱收费及两桥收费问题。针对我区在依法行政方面存在的问题，有必要在以下几方面着重加强： 一、增加政务信息透亮度、加强民意沟通。 依据这次调查问卷状况说明，有相当一部份群众对一些行政机关的行为并不能充分理解和支持，甚至抵触。同时，在回收的调查问卷中空白的占了%之多，除了在发放过程中发动工作做得不够的缘由外，也反映了有些群众对政府机关仍存有不信任感或认为反映了也起不了 什么作用的心态。通常来讲，“不了解导致不信任”，老百姓不知道官员在做什么事的时候，会倾向于认为他们没有做事或者没做好事。部份群众一方面不仅对于基层政府官员的行政风格和行政态度缺乏良好印象，另一方面对其行政行为缺乏足够的了解和认同，认为执法行为中的存在暗箱操作，这导致了不少基层群众对行政人员的行政行为作出负面评价。 依法行政的最终目的是执政为民，而衡量是否依法行政的最实在标准莫过于“群众是否快乐和满足这个指标”，“有了解才能有高支持率”，所以我区的各级行政机关要取得群众的支持理解，更好的开展各项行政治理工作的当务之急就是进一步加强政务公开，增加行政执法的透亮度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、详细的办事程序，利用各种渠道特殊是推行政府的电子政务公示依法应当公示的材料，对行政执法的每一部门、每一岗位、每一环节，及内部各 部门、各岗位、各环节之间的责任和连接、协调，都详细清楚的加以标准，并将全部执法流程公示于社会，从而提高执法透亮度，使行政执法人员在行使权力过程中，始终处于上级、各部门、社会和群众的监视之下，促进政府和百姓实时沟通，从最根底的地方着手，让老百姓知道政府官员们正在做些什么，这些沟通是对提高行政机关依法开展各项行为的支持度最有效的方式之一。在进一步推行政务公开的同时，还应建立健全公众参加、专家论证和政府打算相结合的行政决策机制，比方听证会制度就是一个很好的民主决策机制，最近我市进行的几个关于轮渡渡船票改、征收垃圾处理费等几个影响较大的听证会，正是基于加强政府与群众进展充分事前沟通、敬重民意、提高政府行为透亮度而实行的开明决策，由于事先征求了广阔市民的意见，尽管可能在短期内对市民收益有肯定影响，但群众负面意见的并不多，而“两桥收费”“幼儿园”学费 调价未事先进展听证，相反的在这方面群众的反对意见就较多。显而易见在实施涉及这几个事项的行政治理过程中，得到群众理解和支持的前者负面评价确定会少于后者。 二、增加为民效劳意识、落实文明执法。 行政机关实施行政治理直接面对的是相对人，群众办事需要与行政机关工作人员频繁接触，他们的行政风格和态度将会成为影响群众评价其工作表现的重要依据。这次调查说明，部份窗口单位如工商部门及与群众接触较多如公安、交警、城管等常常对相对人实行强制执行措施的部门被反映态度不好或执法手段不文明，特殊是城管人员被评价为执法手段粗暴。客观上说，造成这些反映的缘由是多方面，在执法过程中，依法对当事人作出适当的行政惩罚，必定会影响当事人的不正值利益，引起当事人的不满。这时假如执法人员的行为和态度消失了偏差，当事人就会借题发挥转移视线，妄图躲避惩罚。就城管而言，一方面，局部城市无业人员、外来务工人员不能正确处理个人利益、局部利益与城市整体利益的关系，法制观念淡薄，对生存现状有种种不满，当他们被惩罚时，往往把城管执法人员当作发泄对象，实行过激行动，纠缠、围攻执法人员；另一面，市民对违反城管法规行为的熟悉仍停留在较浅层次上，一般对受惩罚的违章者抱有怜悯心理，少数城管人员又的确有粗暴执法、以罚代管甚至违法执法等行为，在执法中，讲人情、拉关系、权钱交易等不良现象没有杜绝，执法行为的随便性没有得到根本掌握，因此，当违章者无赖撒泼，阻止执法时，围观群众在心情上大都倾向于支持违章者，这就助长了违章者的抗法气焰，加之有居心不良者煽风点火，使事态进一步扩大，并有可能酿成暴力抗法大事。在这种状况下就要妥当处理严格执法与文明执法的关系，不管哪个行政部门代表的都是国家的权威，其一举一动都将在肯定程度上影响政府形象和群众对 政府的信任。而城管执法面对的是社会弱势群体，执法人员在执法时应考虑到他们的特别性，多一些抑制和忍耐，进一步转变执法观念，转变执法作风，标准执法行为，把工作对象当作效劳对象，过细地做好宣传、教育和引导工作，提高执法的文明程度，真正做到“严格执法，热忱效劳”。文明执法，它要求执法人员真诚地为人民效劳，树立全心全意为人民效劳的意识，要学会换位思索，不仅从执法者的角度动身，也要从当局人的角度考虑，在依法行使职权的过程中表现出不卑不亢、热忱周到的精神风貌。执法过程中要坚持做到“四个在先“：敬礼在先、礼貌用语在先、亮证在先、告知在先”，文明执法一方面可为执法人员供应了执法保障：在执法过程中，有少数当事人会失去理智，打骂执法人员，在这种状况下，执法人员应对不法侵害合理避让，并留下证据，向公安机关报案，追究当事人打骂执法人员、阻碍公务的刑事责 任，相反假如一时冲动，与当事人对骂对打，这就增加了追究当事人阻碍公务刑事责任的难度，更不能有力地保障自己的执法行为。另一方面，文明执法能够赢得群众的好感，树立良好的执法形象：许多执法过程往往都是众目睽睽之下进展，假如执法人员行为粗暴、态度蛮横，即使作出的惩罚打算有理有据，也会引起当事人和围观群众的不满。只有坚持文明执法，向当事人和围观群众讲清晰违法事实、执法依据，进展必要的宣传教育，才能使当事人理亏词穷，使围观的群众理解并支持执法人员的执法行为，在坚持依法行政的前提下，执法人员态度和气，言辞礼貌，也会让当事人削减敌对心情。文明从敬重中开头，只要敬重他人，公正执法，大多数人是能够知礼明理、听从惩罚打算的。 三、加强行政监管、积极履行职责。 从这次调查状况反映看，有些群众反映的医院、学校乱收费、社保金、最低生活保障费没有按时或依法发放等问题似 乎不是直接针对某个行政机关，但这些都是某一或几个行政主管部门的监管范围，是由相关主管部门消极不作为造成的。行政机关乃是由国家与社会公共事务的治理需要而产生，就其本质而言，行政机关是通过治理而实现对社会公众的效劳。而现实中，大部份行政机关都好像是一种高高在上的国家权威的象征，其更侧重的是对相对人治理、惩罚，而经常无视公众的利益所在，对其所主管的部门、行业单位疏于监管，由此常常造成公众利益受损。对于一些媒体披露的涉及社会公共与公众利益的大事，如“大头娃娃奶粉大事”、“地沟油大事”、“劣质有毒豆腐大事”“铅超标绿茶大事”及“苏丹红一号”等，面对这些大事，民众的本能反响是，政府监管部门在干什么？新闻媒体披露了有关对不法商贩惩治查处的追踪报道，但却从没提到过相关主管部门的任何责任，主管部门此时只是伸张正义、打击犯罪的角色，莫非其在这些大事发生之前或当时没有任何 责任，消费者是弱势群体，只有相关主管部门才具备相应的技术条件、人力物力去准时查处提醒这些违法1 2 下一页 依法行政调研报告篇三 强化依法行政监视 大力推动行政执法责任制 -洋县依法行政监视调研报告 近几年来在省市法制办的正确指导和县委顽强领导下，我们围绕全县经济社会工作大局发挥法制工作的参谋、助手职能，积极推动依法行政工作，不断完善政府决策机制，严格标准执法，快速转变政府职能，政府法制工作整体水平有了显著提高，通过强化依法行政监视，推动行政执法责任制，有效促进了全县经济进展，维护了社会稳定。现就我县依法行政工作及行政执法监视工作状况作简要汇报。 一、政府法制工作全面开展，依法行政力量和水平普遍提高。近几年来，我们紧紧围绕国务院全面推动依法行政实施纲要和关于加强市县政府依法行政打算的精神，狠抓法律法规学习，积极建立和完善各项规章制度，不断标准行政执法行为。政府法制工作全面开展，法制工作权威和依法行政意识、力量普遍提高。一是狠抓法制宣传教育。近三年共举办依法行政专题培训班6场次，邀请西北政法大学王周户教授、陕西理工学院唐仕梅、罗了一等专家学者进展辅导，培训各级领导、行政执法人员5000余人次，印发宣传资料10000余份，实施了县政府常务会议和各级、各单位集体学法制度。二是依法积极稳妥办理行政复议案件。年均受理处结复议案件15起以上，注意法律效果与社会效果的统一，既维护了法律权威，又保障了相对人的合法权益，特色较为明显。三是仔细做好标准性文件报备审查工作。三年来共审查标准性文件40余件，保证了标准性文件的合法有效。四是充分发挥政府法律参谋作用，做好 1 参谋助手。县政府每年聘请23名专职律师为法律参谋，与法制办一起列席政府常务会及其他决策性会议，年均提出书面法律意见15件，为依法决策供应了保障。五是加强政府法制的综合协调功能。近三年来，协调处理涉法信访20件，协调较大执法主体争议2起，使行政执法不错位、不失位。通过以上工作的开展，全县各级领导的依法行政力量普遍提高，政府法制办的工作权威有效确立。 二、行政执法监视工作扎实推动，行政执法责任制有效落实 陕西省行政执法责任制方法、陕西省依法行政监视方法、陕西省依法行政监视程序暂行规定的公布实施，使行政执法监视工作实现了有据可依，也是行政执法监视方式的体制创新。我们深刻熟悉到，强力推动依法行政监视，有效落实执法责任制是依法行政工作的重要抓手和现实需要。近三年来我们以行政执法事前、事中、事后监视为主线，以案卷评查、个案监视、全面检查、责任追究为手段，积极有效的推动了行政执法监视工作。共进展全面执法检查6次，案卷评查6次，抽查案卷年均150余卷，开展专项执法监视4次，个案监视5件。通过监视，有效订正了一批违法或不当的行政执法行为，追究了相关人员的责任，标准了行政执法工作，在各行政执法机关中引起了肯定的震惊。详细做了以下几点： （一）建立机制，夯实根底。在开展依法行政执法监视工作中，我们着眼于根底建立，从机构、制度等入手，准时构建监视平台，使行政执法监视工作有了强劲的组织保障，为有序开展执法监视奠定了根底。 县上成立了以县长为组长，常务副县长为副组长，各主要行政执法监视部门为成员的行政执法监视领导小组，同时建立了由监察 2 局、审计局、财政局、人劳局、法制办组成的依法行政监视联席会议和行政违法信息传递制度，先后印发实施了洋县政府工作规章、洋县行政执法监视方法、洋县标准性文件备案审查方法、洋县政府法律参谋治理方法等文件，每年以政府法制工作要点和行政执法监视规划的形式安排部署当年行政执法监视工作，通过监视机制的建立，拓宽了监视信息来源，整合了监视资源，特殊是我们实行的依法行政监视联席会议制度，使各行政特地监视机关分工负责、相互协作、相互制约、信息共享，在目前行政执法监视实践中效果明显。如审计局在审计中发觉违法或违规的行政违法事项，通过联席会议传递给监察或法制部门，通过依法审查处理行政违法行为后，如涉及责任追究，再转递人事部门处理，大大削减了执法监视本钱，提高了监视效率。 （二）找准抓手，强力推动。工作中，我们瞅准执法检查这个抓手，扎实开展全面检查、个案监视和行政执法案卷评查等活动，积极推行重大行政惩罚，行政许可报备、政府信息公开制度，切实标准行政执法行为，提高行政执法水平。 在全面检查中，实行县法制办牵头，抽调监察局、财政局、考评办人员参与，并邀请县人大法工委、政协法制提案委领导、县人大代表、县政协委员参加指导的形式，对全县全部行政执法单位的行政执法工作每年开展一次全面检查。采纳听取汇报、查阅案卷、召开座谈会、回访相关案件当事人等方式，深入具体地了解行政执法机关的行政执法状况，发觉并订正了一些不当行政行为，检查完毕后，形成专题检查报告，汇报给县政府常务会议，使政府领导对全县依法行政总体水平和各单位依法行政工作状况有了糊涂精确的3 熟悉。在去年的执法检查中，查出2个行政执法机关执法程序、执法行为存在瑕疵或违法，3个行政执法机关违规收费10余万元的问题，检查组进展现场订正，事后进展了通报，对执法工作开展较好的6个行政执法单位以县政府名义进展了表彰嘉奖。同时在检查中共抽查案卷150余卷，实行各单位自查、集中抽查评查和联评等方式从执法案卷中发觉并订正了行政执法当中存在的问题,表彰了6家行政执法案卷工作开展较好的单位,有效的标准了执法行为。 在抓好常规监视工作同时，积极开展专项监视和个案监视。每年都选择23个行政执法工作量较大的单位开展专项监视活动。去年先后组织了对县交警队和城建局行政执法状况的专项检查，通过民意调查、现场查看、召开座谈会等形式全面评判该单位的执法状况，并形成书面材料予以通报，对领导批示件绽开个案监视，有效地提高了行政执法单位的执法水平。 针对实践中行政惩罚、行政许可对公民法人的私权利影响较大，我们积极推行了重大行政惩罚、行政许可事项报备制度和政府信息公开制度。年均报备重大行政惩罚、行政许可20件。通过程序上的提前介入审查，让行政相对人、利害关系人充分知情陈述，促使了行政机关依法行政，保障了公民合法权益，效果明显。 （三）加强考核，落实责任。一是仔细做好执法主体清理，执法依据疏理，执法岗位职责分解，依法确定各执法部门的外部执法责任和内部考核目标。结合执法证的审核办理，对县物资总公司因不具备执法主体资格取消了执法权，对县电力局虽无执法主体资格，但通过县进展规划局托付的方式给予了执法权，同时要求各执法单位明确行政执法分管领导和工作科室，对本单位担当的执法工作责 4 任逐一分降落实到人，从而从制度角度保证了行政执法工作。二是仔细开展行政执法年度评议考核。为客观全面反映各单位的依法行政工作状况，我们从依法行政领导责任履行状况、行政执法人员学习培训教育状况、重大事项民主决策机制建立状况、标准执法状况、执法责任制落实状况等六个方面、30个小项逐单位进展考核打分，列入全县年终综合考评之中，对各单位依法行政工作起到了巨大的促进作用。三是严格奖惩，全面落实执法责任。政府坚持把执法责任追究作为加强依法行政监视的关键环节来抓，制定下发了行政机关工作人员行政过错责任追究方法，近年来，先后因工作失误受纪律处分10人，对6个单位的依法行政工作进展了通报批判，对8个单位下发了限期整改通知书，实现了执法监视的威慑力，有力推动了依法行政监视工作。 三、行政执法监视工作中存在的几点问题 1、关于行政执法监视的主体、性质等问题在熟悉上仍不够明晰。 在大多数行政领导和行政执法机关仍对法制机构依据陕西省行政执法监视方法、行政执法监视程序暂行规定开展的行政执法监视与监察机关依据行政监察法开展的监察监视之间的关系熟悉不够明晰，存在重视监察监视，弱化行政执法监视的现象 2、政府法制工作机构基于编制所限又担当其它法制工作任务的实际与给予的行政执法监视职责不相匹配，因此在肯定程度上影响了行政执法监视工作有效开展。 3、行政执法个案监视案源狭窄。现阶段仅停留在少量的领导批示件和执法检查中发觉的重大突出案件上，有待进一步讨论。 鉴于以上问题，建议从上到下连续加大行政执法监视工作的宣 5 传培训力度，尽可能的在执法监视政策、执法装备配置上赐予支持，不断强化行政执法监视的权威意识。 各位领导莅临检查是对我们工作的鼓舞催促，下一步我们将根据中省文件精神，扎实推动依法行政监视工作，充分发挥依法行政监视作用，全面提升我县依法行政工作水平。 依法行政调研报告篇四 依法行政依法理财调研报告 财政表达着国家和国民、政府和市场之间的关系，是法治建立的重要领域，也是建立法治国家的重要突破口。推动依法行政，加强依法理财，是进一步完善公共财政体系的内在要求，是加强财政反腐倡廉建立的重要措施，是进一步提高财政治理水平的根本要求。因此，加强财政依法理财是我们财政机关和财政干部必需仔细对待的问题，为适应财政改革与进展需要，增加财政干部学法、用法意识，提高依法行政、依法理财的力量和水平显得颇为重要。 一、对财政行政执法、依法理财的熟悉 财政依法行政是整顿和标准市场经济的需要。在当前实际工作中财经秩序混乱的现象依旧存在，主要表现在会计秩序混乱、会计信息失真、截留、挪用财政收入、偷税、骗税、非法减免和私设“小金库”等，这些问题的存在，严峻扰乱了市场经济秩序，阻碍了社会经济的安康进展，同时也减弱了国家财政的宏观调控力量。这项工作对于财政部门来说，既要对财经领域的违法违纪问题进展整治，同时也要求财政部门对自身的行政行为严格标准，提高依法行政水平，加强 1 财政监视，严格财政行政执法。只有这样，财政部门才能做到依法行政、依法理财。 二.依法制发财政标准性文件，推动财政决策法治化在不断完善财政立法的同时，财政部门应当严格依法制发标准性文件，推动财政决策的法治化。首先，逐步建立健全公众参加、专家论证、风险评估、合法性审查和集体争论打算的财政重大决策程序。其次，建立重大决策跟踪反应和评估制度。再次，严格执行财政标准性文件的备案审查制度和定期清理制度。 三.加强财政执法队伍建立，提高财政行政执法水平 加强财政执法队伍的建立，提高财政行政执法水平是推动依法理财的一项非常重要的内容。首先要加强学习和培训，提高财政执法人员的综合素养。其次要加强对财政执法人员的治理和考核。建立定期执法资格考核淘汰制度，形成能进能出、能上能下的鼓励约束机制。 四.加强财政法制宣传，不断提高依法理财意识 财政法制宣传教育是推动依法行政、依法理财，提高全民法律素养的一项根底性工作，也是效劳科学进展、促进社会和谐的一项重要举措。首先应当创新形式，提高财政法制 2 宣传的效果。充分发挥群众传媒的作用，以行政治理相对人喜闻乐见的形式进展财政法制宣传；建立财政法律参谋制度，法律专业人士的进入可以增加财政行政工作的守法意识，降低行政风险，有效地促进依法行政依法理财各项工作的开展，也为财政法制宣传工作的开展供应了专业技术支持。其次应当建立财政法制宣传的长效机制。不仅要对新出台的财政法律法规和规章以及标准性文件和有关政策进展准时的宣传，还要对全部的财政法律法规和标准性文件进展定期的宣传。通过财政法制宣传，使行政治理相对人的财政法律意识和财政法律素养普遍提高,各级领导干部和财政执法人员依法决策、依法行政、依法理财的观念明显增加,财政法治化治理水平不断提升。 五、完善财政行政执法, 推动财政行政执法工作 首先，尽快建立健全和完善财政法律体系，以做到依法行政、依法理财。重视财政立法工作，使财政立法与财政改革相适应，保证财政改革依法进展。目前，以改革支出治理为核心的财政改革正在大力推行，这必定涉及到很多传统财政治理方法和方式的转变。为此，各级财政部门特殊是财政法制机构要重视财政改革中有关财政立法问题的讨论。对于财政改革中涉及到现行的法律制度需要修改的，要抓紧提出修改建议，需要制定新的法律制度的要抓紧讨论，加快立法，以保证财政改革依法进展。其次，进一步加强财政及相关法 3 规的宣传和教育力度。法规的宣传教育必需长久的进展，使法制观念，法律意识深入人心，从而自觉遵守和维护法律的权威性和严厉性，这是依法治国的根底，是财政部门依法理财、治税的保证。一是各级干部要学法、懂法、守法；二是各部门必需严格依法行政，做好职能以内的行政执法工作。三是要向社会各部门、单位及群众宣传普及财税法律学问，使公民知道履行法律的义务和公民拥有的权利，使财政执法工作得到理解、支持和协作。最终，进一步加强与税务、审计、银行、纪律检查部门等其他行政执法部门的协调协作，做好信息沟通，建立案件移送制，让有执法权的部门对违法违纪的治理人员做出妥当处理。通过这些部门的积极协作，营造良好的依法行政气氛，推动行政执法工作。 为进一步推动财税文化建立，市局组织县、区局有关负责人专程赴全国财税文化建立先进典型，有关状况汇报如下： 市财政局财政文化建立到今日已经受时8年多。通过实施文化治理战略，使干部职工的思想道德素养、科学文化素养、综合理财力量有了大幅度的提升，组织的运作机制、治理方式发生了根本性的变化，极大地转变了工作作风，提高了组织运行的质效，到达了“以文化人”的目的，财政文化实现了“三融入”，即融入思想、融入工作、融入生活。从详细做法上看，主要做了以下5项重点工作： 构建财政文化理念体系 财政文化的理念系统是财政文化的根基，从全面提高人的素养，塑造高尚、安康的人格动身，在营造自己文化家园的过程中，为了使这一体系全面、完整地反映财政人的工作乃至生活，确立了财政文化的“根本理念”和“详细理念”的“八大八小”体系框架。“根本理念”包括组织使命、进展目标、共同愿景、核心价值观、组织精神、理财方针、治理原则、行为准则等事关组织进展战略的“大”问题。“详细理念”囊括了效劳、团队、人才、权责、工作、质量、生活、交往等涉及个人将来成长的“小”问题。 根本理念 组织使命理财兴沈，实现公共财政，优化资源配臵 进展目标构建科学、标准的公共财政治理模式，塑造忠 诚、精干的为民理财专家队伍 共同愿景创立高尚、睿智、和谐、安康的学习型组织 核心价值观以人为本、持续创新、重在执行、追求卓越 组织精神一盘棋精神、一分钱精神 理财方针开源、开明、开放 治理原则以文化人、以法规事 行为准则依法理财、文明公正、勤政节省、廉洁自律 详细理念 效劳理念换位思索、诚信高效 团队理念风雨同舟、竞合共赢 人才理念人人都是人才、人人都能成才 权责理念权力就是责任、权力就是风险 工作理念实践第一、务实求精、细克制胜 质量理念质量就是人品、质量就是精准 生活理念学会感恩、超越平凡 交往理念宽容、简洁 整合和完善制度治理体系 组织运作的关键是制度与机制，科学、合理的制度，有利于提高组织的运作效率和工作质量。而制度与文化是互动的，把组织提倡的新文化渗透到治理过程，变成人们的自觉行动，制度是最好的载体之一。 1.建立和完善组织规程。为优化和标准局内工作运作方式，有效落实党组决策，充分表达组织职能，指导各处室拟订职位说明书，包括职位名称、职位代码、工作工程、工作概述、工作标准、所需的学问及力量、转任和升迁方向等内容，为干部录用、培训、考核、选拔等一系列人事治理工作供应了依 据。同时，建立了标准的组织构造图和工作流程图，完善各处室的内部工作规程，为明晰工作职责、科学摆布工作以及绩效考核的公正建立了组织根底和制度根底。 2.建立纵横结合的网络型工作体系。建立了纵横结合的网络型工作体系，在横向上,建立了31个工作体系和10个单项业务局内运作程序等沟通体系，在纵向上,设计了“局党组牵头部门协作部门”的指挥系统，解决了处室间相互推诿扯皮的问题，实现了工作路径的最短，提高了工作质效。 3.整合内部治理制度体系。制度作为社会关系和社会活动的标准体系，对于人们的思想和行动具有导向、整合和调控作用。为加强对财政局内部业务往来及其他事务的治理，同时加强对财政干部职工的治理，对内部治理制度体系进展了整合和完善，本着废改并立的原则，将原有的127项内部治理制度划分为6大类，整合为49项制度，这些制度正在发挥着重要的作用。 打造组织执行力 一个组织是否具有执行力是组织治理是否成熟的标志，它是打算这个组织的每项决策能否变成现实的关键。治理必需有考核，没有考核的治理是没有效率的治理。所以要保证制度、措施切实有效，就必需具有强大的执行力。近年来，以抓“执行力”建立为重点，深化了8项治理创新： 1实行规划治理。为把整个年度的工作做好，非常注意工作中的规划掌握与治理。年初，花大力气编制部门预算、综合预算等“九大预算”，编制年度工作、财政文化等“九大规划”，编制财政文化、社会保障等31个“工作体系”；年中，各处室按月、按季报表，仔细进展季度总结、季度安排；年末，细心组织全年总结和年度考核。规划工作在全年工作中的贯穿使得 各项工作的开展做到了平稳、有序、扎实。 2坚持法制治理。一是要重点解决由依法治民到依法治官的转变，强化程序正义理念，牢记“合法行政、合理行政、程序正值、高效便民、诚恳守信、权责全都”的原则。二是要建立学法、立法、执法、执法监视、过错追究“五大体系”。 3注意表格治理。一是把表格设计和运用作为对财政干部技能的根本要求。二是把设计好表格、运用好表格作为根本技能来训练。三是培育干部学会运用表格熟悉问题、分析问题、解决问题。 4强化过程治理。无论是工作还是活动，都注意抓过程，在过程中教育人、化导人，取得好的效果。 5标准程序治理。坚持“程序正义”理念，在程序中强调相互协作和监视制约。制定和完善了国库集中支付、社会保障等10项局内单项业务运作流程，重点把握住了分析、猜测、执行、掌握、监视、评价等环节。 6实施模块化治理。通过对工作流程和关键环节的通盘讨论，在党务、政务、培训、预算编制、预算执行、预算追加、会计核算、税收治理、政府选购乃至调研分析等工作中都应用了标准化模块治理方式，极大地提高了工作质量和工作效率。 7注意细节治理。一是深化细节意识的培育，强化细节见人品、细节见精神、细节见素养、细节见品质、细节见功夫、细节出口碑的思想。二是提出细节“八个保证”的详细标准。三是抓带趋向性的小事。对带趋向性的小事一抓究竟，在对消失问题的缘由进展细致分析的根底上，一方面完善制度，另一方面给钻制度空子的人以惩罚，给大家营造了一个公正的环境。 8做实绩效治理。绩效治理是实现公正、开掘工作动力的源泉，是合理奖惩的依据。一是实施千分制动态量化考核，这种考核方法的核心是量化性和动态性。大大增加了考核工作的操作性，成为了促进工作开展的重要保障。二是坚持工作督办通报制，对全局大型、典型或在某一方面有代表性的工作和活动的进展状况、完成状况即时通报，表扬先进，鞭策后进。三是实行日常记实记事考核制，通过催促干部整理和记录日常工作状况，到达不断总结、不断提高的目的，实现“日事日毕、日清日高”的工作状态。 实施“一二三五”组织体系的治理 为保障财政文化建立工作有条不紊地顺当进展，规划了 “一二三五”组织体系，并在治理实践中发挥了重要的作用。 1.建立“一个网络”。建立了市局与区县联动机制，横向上以人事教育处、机关党委、行政监察处、法规处、财政监视处等综合部门为主，纵向上由市局到各区县财政局，保证了财政文化建立的完整性。 2.保证“两个层次”。强调市局和各区县财政局两级班子的带头作用，提出了：带队伍是一种境地、一种担当、一种力量，一把手要坚持一岗双责，发挥好人格上的导向作用、工作上的指导作用、全局上的统揽作用和决策上的主导作用。 3.抓住“三条主线”。一是党务工作，建立了学习机制、自省机制、鼓励机制、监视机制、评价机制、奖惩机制等6项长效机制，切实发挥了党员领导干部的带头作用、共产党员的先锋榜样作用和党支部的战斗堡垒作用。二是政务工作，强调要根据高素养、专业化的要求，精彩完成各项财政业务工作。三是人力资源治理，强调通过配臵资源、完善机制、营造气氛，打造出一支诚信文明、才智勤奋、创新进取、高效运转的完善团队。 篇3：财政局理财规划 2023年财政工作根本思路为：“一个进步”和“三个突破”。“一个进步”是指全面进步财政综合保障力量；“三个突破”是指财政实力有新的突破，预算内外资金统筹力量有新的突破，财政资金集约使用度有新的突破。2023年财政工作主要目标为： 1、全口径财政收进增长20%，一般预算收进增长18%，收进总量连续保持全省领先地位。