公安局加强重点领域、重点人群管理工作方案.docx

公安局加强重点领域、重点人群管理工作方案 为仔细落实全市重点工作推动会上讲话精神的通知，切实着力加强辖区内重点领域、重点人群的治理工作，做好XX辖区的社会面治安管控，确保我区重点工作平稳有序进展，依据市公安局的统一部署，分局打算自即日起在全局范围内组织开展重点领域、重点人员治理工作，为确保工作取得实效，特制定本方案。 一、指导思想和目标任务 要充分熟悉当前社会治安形势的严峻性、简单性，结合本地实际，突出抓好重点领域、重点人员管控、冲突纠纷排查化解、社会面管控、治安乱点整治等重点工作，全警发动，强化措施，落实责任，全力以赴落实各项工作。 二、组织领导 为确保专项行动取得实效，分局成立重点领域、重点人员管控工作领导小组，政委史新业担当组长，其它局领导任副组长，各部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在治安大队，XX任办公室主任，负责详细工作的安排和实施，协调各部门工作。 三、工作措施 （一）加强重点领域治理工作 1、严格内部单位安全治理，消退各类隐患，杜绝事故的发生。治安大队、维稳大队和各派出所要监视指导企业事业单位落实安全防范责任制，仔细落实企业事业单位内部治安保卫条例，重点对各级党政首脑机关和关系国计民生的水、电、气、暖、油等单位及金融单位、中小学校、幼儿园、医院等重点要害单位进展安全检查，催促落实人防、物防、技防等防范措施，确保单位内部安全。要会同有关部门整治大型企业、学校及周边地区治安秩序。 2、严格危急物品治理，杜绝各项治理漏洞。在“缉枪治爆”专项行开工作的根底上，治安大队协同各派出所对辖区涉枪涉爆涉刀涉剧毒化学品单位进展一次全面、严格、细致的安全大检查，仔细摸清和排查需要进一步整治的涉枪涉爆涉刀涉剧毒化学品重点地区、重点单位、重点环节和重点问题，实行切实有效措施进展整治，彻底消退担心全隐患和漏洞。要充分发动群众，发动各方面力气，加大对流散社会的枪支弹药、爆炸物品、管制刀具和剧毒化学品的清查收缴工作。要切实做好场所治理工作，尤其对酒吧、水吧、烧烤店等自用刀具、易燃易爆液化气的治理，明确治理人、使用人，做到不发生持刀损害案件和火灾爆炸案（事）件。 3、严格特种行业治理，净化社会环境。治安大队和各派出所要加强对公共消遣场所和特种行业安全治理，严峻打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，净化社会风气。加强对特种行业、公共简单场所的整顿，对常常发生案件或屡出治安问题的场所，将严格根据XX公安派出所实行消遣效劳场所治安治理责任制暂行规定的有关规定，从严进展处理。 4、强化重点地区巡逻防控，严防各类案（事）件的发生。巡警大队和各派出所要进一步严密社会面巡逻防控，紧紧围绕重点地区、重点场所、重点部位，科学调整警力部署，仔细开展街面巡逻工作，切实增加见警率、管事率，增加人民群众安全感。同时信息中心要加强视频监控巡逻，强化视频监控与街面警力的实时联动，切实增加打击防范的针对性、实效性。 5、开展重点区域清查行动，集中整治群众反映剧烈的突出治安问题。分局以各部门为单位自行组织安排清查行动，集中清理暂住人口、中小旅店业、出租房屋及“五小场所”，检查各企事业单位内部安全，打击违法犯罪、消退治安隐患。 （二）加强重点人员治理工作 1、加大冲突纠纷排查调处，准时化解不稳定因素。各派出所要以大走访活动为载体，加强与政府的“民生效劳中心”和“综合治理中心”的联系协作，全面排查不稳定因素风险点，特殊是对有上访闹事苗头、可能造成不良影响的群体性上访大事和上访老户进展彻底调查摸底，做究竟数清、状况明。准时把握各种苗头和线索，把握筹划者和组织者的活动状况，将一切可能影响社会稳定的苗头、状况和对象纳入工作视线，准时向分局“重点领域、重点人口管控工作领导小组”办公室汇报，分局将准时向XX区委、政府报告状况，各派出所要帮助有关部门力争化解一批、缓解一批、监控一批，确保不发生影响稳定的群体性大事。妥当处置各类群体性大事，切实做好进京上访重点人员、重点群体的稳控劝返工作。 2、加强重点人员动态管控，严防漏管失掌握造事端。进一步强化重点人排查管控措施，对辖区已经摸排出来的各类上访重点人、刑释解教人员、肇事肇祸精神病人和扬言报复社会等高危人员，要一一纳入视线，切实把管控责任和管控措施落实到人，做到管得住，不失控。 四、工作要求 （一）提高熟悉，加强领导。领导小组各成员尤其是部门负责人要进一步提高熟悉，要根据任务分工，做到部署到位、措施到位、落实到位、责任到位。督察部门要加强督察，对工作不力、效果不明显的单位，部门负责人要向领导小组专题汇报。 （二）统筹安排，突出重点。各部门要要本着什么问题突出就重点解决什么问题，哪里问题严峻就重点解决哪里的原则，结合辖区实际，明确工作重点，细化工作措施，有针对性的开展工作。各部门要坚固树立“一盘棋”思想，严禁相互推诿，扎扎实实做好每一项工作。 （三）明确责任，务求实效。各部门要高度重视，坚持“一把手”总负责，明确工作责任、细化工作措施、分解工作任务、确定详细人员，务必使此项活动开展取得实效。 公安局加强重点领域、重点人群治理工作方案 为仔细落实全市重点工作推动会上讲话精神的通知，切实着力加强辖区内重点领域、重点人群的治理工作，做好XX辖区的社会面治安管控，确保我区重点工作平稳有序进展，依据市公安局的统一部署，分局打算自即日起在全局范围内组织开展重点领域、重点人员治理工作，为确保工作取得实效，特制定本方案。 一、指导思想和目标任务 要充分熟悉当前社会治安形势的严峻性、简单性，结合本地实际，突出抓好重点领域、重点人员管控、冲突纠纷排查化解、社会面管控、治安乱点整治等重点工作，全警发动，强化措施，落实责任，全力以赴落实各项工作。 二、组织领导 为确保专项行动取得实效，分局成立重点领域、重点人员管控工作领导小组，政委史新业担当组长，其它局领导任副组长，各部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在治安大队，XX任办公室主任，负责详细工作的安排和实施，协调各部门工作。 三、工作措施 （一）加强重点领域治理工作 1、严格内部单位安全治理，消退各类隐患，杜绝事故的发生。治安大队、维稳大队和各派出所要监视指导企业事业单位落实安全防范责任制，仔细落实企业事业单位内部治安保卫条例，重点对各级党政首脑机关和关系国计民生的水、电、气、暖、油等单位及金融单位、中小学校、幼儿园、医院等重点要害单位进展安全检查，催促落实人防、物防、技防等防范措施，确保单位内部安全。要会同有关部门整治大型企业、学校及周边地区治安秩序。 2、严格危急物品治理，杜绝各项治理漏洞。在“缉枪治爆”专项行开工作的根底上，治安大队协同各派出所对辖区涉枪涉爆涉刀涉剧毒化学品单位进展一次全面、严格、细致的安全大检查，仔细摸清和排查需要进一步整治的涉枪涉爆涉刀涉剧毒化学品重点地区、重点单位、重点环节和重点问题，实行切实有效措施进展整治，彻底消退担心全隐患和漏洞。要充分发动群众，发动各方面力气，加大对流散社会的枪支弹药、爆炸物品、管制刀具和剧毒化学品的清查收缴工作。要切实做好场所治理工作，尤其对酒吧、水吧、烧烤店等自用刀具、易燃易爆液化气的治理，明确治理人、使用人，做到不发生持刀损害案件和火灾爆炸案（事）件。 3、严格特种行业治理，净化社会环境。治安大队和各派出所要加强对公共消遣场所和特种行业安全治理，严峻打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，净化社会风气。加强对特种行业、公共简单场所的整顿，对常常发生案件或屡出治安问题的场所，将严格根据XX公安派出所实行消遣效劳场所治安治理责任制暂行规定的有关规定，从严进展处理。 4、强化重点地区巡逻防控，严防各类案（事）件的发生。巡警大队和各派出所要进一步严密社会面巡逻防控，紧紧围绕重点地区、重点场所、重点部位，科学调整警力部署，仔细开展街面巡逻工作，切实增加见警率、管事率，增加人民群众安全感。同时信息中心要加强视频监控巡逻，强化视频监控与街面警力的实时联动，切实增加打击防范的针对性、实效性。 5、开展重点区域清查行动，集中整治群众反映剧烈的突出治安问题。分局以各部门为单位自行组织安排清查行动，集中清理暂住人口、中小旅店业、出租房屋及“五小场所”，检查各企事业单位内部安全，打击违法犯罪、消退治安隐患。 （二）加强重点人员治理工作 1、加大冲突纠纷排查调处，准时化解不稳定因素。各派出所要以大走访活动为载体，加强与政府的“民生效劳中心”和“综合治理中心”的联系协作，全面排查不稳定因素风险点，特殊是对有上访闹事苗头、可能造成不良影响的群体性上访大事和上访老户进展彻底调查摸底，做究竟数清、状况明。准时把握各种苗头和线索，把握筹划者和组织者的活动状况，将一切可能影响社会稳定的苗头、状况和对象纳入工作视线，准时向分局“重点领域、重点人口管控工作领导小组”办公室汇报，分局将准时向XX区委、政府报告状况，各派出所要帮助有关部门力争化解一批、缓解一批、监控一批，确保不发生影响稳定的群体性大事。妥当处置各类群体性大事，切实做好进京上访重点人员、重点群体的稳控劝返工作。 2、加强重点人员动态管控，严防漏管失掌握造事端。进一步强化重点人排查管控措施，对辖区已经摸排出来的各类上访重点人、刑释解教人员、肇事肇祸精神病人和扬言报复社会等高危人员，要一一纳入视线，切实把管控责任和管控措施落实到人，做到管得住，不失控。 四、工作要求 （一）提高熟悉，加强领导。领导小组各成员尤其是部门负责人要进一步提高熟悉，要根据任务分工，做到部署到位、措施到位、落实到位、责任到位。督察部门要加强督察，对工作不力、效果不明显的单位，部门负责人要向领导小组专题汇报。 （二）统筹安排，突出重点。各部门要要本着什么问题突出就重点解决什么问题，哪里问题严峻就重点解决哪里的原则，结合辖区实际，明确工作重点，细化工作措施，有针对性的开展工作。各部门要坚固树立“一盘棋”思想，严禁相互推诿，扎扎实实做好每一项工作。 （三）明确责任，务求实效。各部门要高度重视，坚持“一把手”总负责，明确工作责任、细化工作措施、分解工作任务、确定详细人员，务必使此项活动开展取得实效。 公安局加强重点领域、重点人群治理工作方案 一、切实落实公安机关入旗卡口首查责任 （一）从2月13日起，各边界卡口检查点要全面启动“道路交通卡口个人信息自助登记系统”,进入我旗车辆及人员,必需在返回前24小时之内在线上登录“道路交通卡口个人信息自助登记系统”，精确填写动身地具体地址（如：*省*市*区（县）*镇）和目的地具体地址(如：锡尼镇*社区*小区*楼*单元*号，独贵塔拉镇*嘎查（村）*社)。 （二）进入卡口时，工作人员要登录“道路交通卡口个人信息自助登记系统”，认真核对进入人员身份、动身地、目的地、车辆等信息，核验信息精确、测量体温正常、签订个人承诺书方可放行。 （三）各卡口要提前制定应急预案，充实人员力气，适时开启备用通道。在车辆、人员大面积拥堵时，需提前设立分流通道，帮忙进入人员登录“道路交通卡口个人信息自助登记系统”填写相关信息或核验信息。 二、切实发挥锡尼镇镇区检查点协查作用 （一）旗内车辆及人员在进入锡尼镇镇区卡口时，凭“车辆通行证”“居民出入卡”通行，卡口人员同时查验同乘人员相关信息。 （二）旗外车辆及人员在进入锡尼镇镇区卡口时,工作人员扫码登录“道路交通卡口个人信息自助登记系统”，查验信息后即可通行。如未录入系统，按有关规定予以处理。 三、切实发挥居民小区出入口检查点排查作用 （一）旗内车辆凭“车辆通行证”“居民出入卡”进入小区。 （二）对首次进入我旗的车辆及人员要具体排查，详细程序如下： 各小区出入口检查点要设立“居民出入卡”办理专柜，要求进入人员必需配戴口罩，与工作人员至少保持1.5米的安全距离，核验并登记以下相关信息。 1.对比全旗城市基层党建根底数据库核查来人是否属本小区人员； 2.对比行业部门供应的返岗人员数据库核查来人是否属相关从业人员； 3.如未查找到相关信息，必需具体了解并登记来人的职业、动身地、近14天内的旅居史和接触史； 4.如属重点人员，要根据新型冠状病毒感染的肺炎隔离观看标准（内防指发202321号）文件要求，落实隔离场所和管控措施，同时报告社区，由社区落实监管人员与其办理居家隔离相关手续。如属非重点人员，则按程序办理“居民出入卡”，如后期排查发觉属重点人员的，一律收回“居民出入卡”，并按有关规定进展处理。 四、精准高效落实信息比对及核查流程 （一）旗公安局要安排专人准时将“道路交通卡口个人信息自助登记系统”中的人员信息进展导出汇总,于每日7:00、11:00、14:00、17:00、20:00向旗疫情防控指挥部报送。 （二）旗疫情防控指挥部通过大数据分类梳理后,准时分发到各园区、苏木镇和行业主管部门落实信息比对和核查责任。 （三）社区将信息准时分发到各包联单位，由网格员进一步摸排核实，完善相关信息，初步确定重点人员，连同其它渠道摸排猎取的信息一并上报社区。 （四）社区审核汇总后，将重点人员信息上报苏木镇疫情防控指挥部。 （五）苏木镇疫情防控指挥部进一步分析研判后，确定重点人员名单，落实重点人员盯控责任人，并将汇总信息准时上报旗疫情防控指挥部。 五、全面压实重点人员管控责任 （一）属地苏木镇党委、政府为重点管控人员的责任主体，社区第一书记和党支部书记要切实抓好详细管控责任落实。包联党员所在党组织要依据城市基层党建网格化治理体系，落实详细管控责任，原则上包联党员为详细管控责任人，其他人员由包联单位党组织统筹确定。 （二）各行业主管部门要根据旗疫情防控指挥部要求，仔细履行行业部门监管职责，并提前通知返旗人员在返回前24小时内登录“道路交通卡口个人信息自助登记系统”，精确填写相关信息。对于不准时登录“系统”填写信息及信息填写不具体、不精确的，将严厉追究行业部门、相关企业责任。 （三）重点人员名单确定后，要准时通报旗重点人员管控工作组各成员单位。接到通知后，各成员单位要发挥职能作用，保障监管措施落实到位。 （四）各园区、苏木镇和嘎查村（社区）重点人员管控专班要切实发挥作用，采纳人防、技防、协防等多种措施，将管控责任落实落细。 六、对于重点人员管控工作中消失的问题，各级党委（党组）书记及基层党组织书记务必要精研细判，随时发觉人员、随时实行措施，事不过夜、人不漏管。 【公安局加强重点领域、重点人群治理工作方案】