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    农村经济调查报告范文[001].docx

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    农村经济调查报告范文[001].docx

    农村经济调查报告范文农村经济调查报告1 农夫是核心,农村是根底,农业是关键。农夫、农村、农业这一问题成为社会关注的热点、难点,也成为党和政府工作的重中之重。通过对农村的实地调查我们发觉,农业根底薄弱,农业效益比拟低下,农夫收入低,农夫收入增长缓慢,城乡居民贫富差距大,农村经济的总体实力不强。概括起来主要有以下几个方面: 1.农村社会事业进展严峻滞后 一是中小学办学条件差。局部学校还存在脏乱差现象,一些中小学校舍简陋,教师学历层次较低。二是卫生根底设施落后。乡镇政府所在中心医院的医疗卫生设施相对较好,但大多数农村仅有一两家个体性质的私人诊所,技术落后,只能治疗头疼感冒之类小病。三是公共文化设施缺乏。农夫科技学问和精神文化生活缺乏,现代文化设施如公共图书馆、公共消遣室、网络建立等均特别稀缺。 2.农业根底设施薄弱,农业综合生产力量不高 水利设施抗灾力量弱,目前的农田水利设施大多是在人民公社时期集体兴建的,因此多数设施呈现老化状态。很多水利设施由于缺乏修理和保养,功能渐渐退化,使得农业抗灾力量下降,大量的水利设施多年投入缺乏,年久失修,抗旱、排涝设施老化,农业抗灾力量弱。 3.农业产业化经营水平不高,农业效益低下 农村经济进展缓慢最重要的缘由是农村落后的生产经营模式,农村生产力水平低,农业生产主要还是以分散的农户家庭经营为主体,仍停留在小而全的小农经济生产模式。生产技术含量低,劳动者素养低。农业构造单一,没有形成特色化农业生产构造。 4.村级组织效劳功能差,农村基层运转困难 农村集体经济组织进展没有后劲,村级公益事业长期投入缺乏,生产和生活条件难以得到改善;村级组织效劳功能差,村级经济及社会各项进展缓慢。村干部工作积极性不高,基层组织分散力、战斗力不强,造成农村基层组织运转困难。 5.劳务输出整体素养不高,农夫工就业增收力量不高 农夫工整体素养不高,猎取市场信息和外出务工渠道狭窄,农夫工收入偏低,工资待遇低、劳动强度大、权益难保障,应对风险力量较弱。由于文化素养的欠缺,农夫工在城市的就业竞争力不够,工作上高不成低不就。 6.农业科技投入缺乏,农业效劳体系不健全 农业信息化根底设施薄弱,信息资源缺乏有效的整合开发,公布渠道不畅,信息内容与现实脱节、针对性不强;农业根底讨论投入缺乏,农业科技人员紧缺;农夫了解农业新品种、种植养殖技术、农业病虫害处理等方面信息来源渠道过于狭窄,过于依靠农夫自身的阅历和途径,政府未能供应相应的辅导培训和技术支持;农业进展缺乏统一规划,农夫生产没有总体性的指导。 加快工业化、城镇化、农业产业化、统筹社会各项事业进展是全面建立小康社会的根本途径,也是从根本上解决“三农”问题,进展农村经济的必由之路,主要有以下几个方面 1.改善农村的根底设施建立,实现农村的可持续进展 一是道路建立。连续加强农村大路建立,加大路网建立,便利群众生产生活,为招商引资制造良好交通环境。二是农田设施。搞好农业综合开发,加强河流沟渠治理,配套田间水利设施,加快进展节水浇灌,整体推动农田水利工程建立和治理,确保根底水利设施安全有效运行。三是电力通讯。大力开展信息入村入户工程,进一步加强播送、电视、电话、宽带网络等设施建立,进一步拓宽农村信息渠道。 2.促进农村乡镇企业进展,推动工业化进程 促进农村乡镇企业进展。促进产品生产多样化,扩展乡镇企业产品销售市场。引进先进生产机器和技术,提高治理者才能,进展加工、深加工,增加产品附加值,提高企业劳动生产率,形成科学合理的供产销产业化链条。 3.加快农业构造调整步伐,推动农业产业化进程 全面建立小康社会,重点在农业,焦点在农村,因此必需以增加农夫收入为核心,进一步加大农业构造调整力度,强力推动农业产业化经营。一是立足实际,发挥区域优势,以市场需求为向导,进展高效农业和特色农业,把优势农产品做大作强,增加市场竞争力,二是以规模化养殖为重点,加快优质农产品生产加工基地建立,畜牧业是实现粮食转化增值、增加农夫收入的重要途径,要大力进展规模经营,搞好农产品深加工。 4.多措并举促进农夫增收,培育新的经济增长点 一是落实好各项惠农政策,确保粮食、蔬菜等丰产丰收,增加农夫收入。二是集中力气大力扶持进展成长性好、竞争力强的农业产业化龙头企业,延长产业链,提高农业经济效益。三是加快进展农村专业合作经济组织,提高农夫的组织化程度,引导农夫主动融入市场。四是要积极组织实施好“阳光工程”, 连续加大农村剩余劳力的转移力度。农村充裕劳动力进城务工就业,是农夫增收的主要渠道,加强对外出务工农夫的有用技术、劳动技能和综合素养的培训,提高农夫就业力量和就业率。 5.选优配强村级班子,进展壮大村级集体经济 加强村级班子建立,选好带头人。进展壮大农村集体经济,必需首先着眼于农村党支部班子的加强和干部队伍素养的提高。选好村领导班子,把那些事业心强、懂经营、会治理、具有进展集体经济的剧烈意识、开拓精神和不怕吃苦、秉公办事的人选进班子。实行村领导班子年轻化,有规划地培育一批喜爱家乡,扎根家乡,立志于转变家乡面貌,事业心和责任感强的有抱负、有文化的年轻一代。同时,坚持不懈地抓好农村干部的培育教育。充分利用农村党员干部现代远程教育的资源优势,大力加强资源的整合力度,发挥好远程教育的作用,培育一批科技致富带头人,从而带动农夫群众科技致富的积极性,为壮大农村集体经济奠定坚实的根底。 6.落实中心在农村的各项政策,促进经济进展,农夫增收 一是加强农村各项事业建立投入力度。不断改善办学条件,提高农村教育质量,对贫困家庭的学生实行教育救助;连续搞好农村合作医疗,提高农夫参与率,扩大合作医疗的掩盖面;进展农村卫生事业,改善农村医疗条件,解决农夫看病难问题;加强精神文明建立,开展科技、卫生、文化“三下乡”活动,传播先进文化,丰富农村精神文化生活,转变农村面貌。二是广开创收渠道,化解基层债务,增加财政收入,加大对经济进展的投入力度,调动干群干事创业的积极性。三是加大对农资市场的监管力度,严峻打击投机行为,完善农资流通渠道,降低农资价格,切实给农夫减负。四是稳定农村土地承包关系,落实涉农优待政策,保障农夫合法权益,保持社会大局稳定。 农村经济调查报告2 河北省林业从1990年开头利用世界银行贷款造林,截止目前,已建、在建和拟建的工程已有四期。总投资规划约6亿圆人民币,其中世行贷款4100万美圆,造林任务16万公顷,涉及我省9市的70个县(市、区)。到XX年底,已累计完成造林面积13万公顷,提取世行贷款2300万美圆。世行贷款造林工程历经10年,尽管每一期工程的详细目标有所不同,贷款的条件和转贷渠道也有所变化,但总体来讲,工程建立不仅加快了河北省速生丰产用材林工程的建立进程,储藏了大量用材林资源,而且对改善生态环境、促进农业产业构造调整和农夫脱贫致富产生了深远的影响 一、 工程建立的成效 ()增加了森林资源。 根据工程的既定目标,一、二期工程主要是进展速生丰产用材林,三、四期工程除进展局部速生丰产用材林外,进展局部经济林,以帮忙农夫在短期内实现脱贫致富。10间完成的13万公顷造林面积中,速生丰产用材林12万公顷,名、特、优、新干鲜果经济林1万公顷。依据幼林摸底调查结果,一、二类林面积到达90%以上。世行贷款造林工程的实施,为我省实现造林面积和林木蓄积双增长做出了积极奉献。首先,增加了工程区的林木资源,使世行贷款造林成为我省速生丰产用材林建立的主体工程;其次,使工程区的森林掩盖率平均提高了1.9个 百分点,其中一期工程平均提高1.2个百分点,二期工程平均提高2.2个百分点,三期工程平均提高8.5个百分点;第三,上述完成的12万公顷速生丰产用材林,按每年每亩平均生长一个立方米计算,可持续生产1600万立方米的木材,将有效地缓解我省木材短缺等诸多问题。同时完成的1万公顷干鲜果品经济林,进入盛果期后每年可生产15万吨的干鲜果品。 (二)促进了农业进展。 世行贷款造林工程区主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山贫困山区的70个县(市),工程的造林地重点利用的是各河流两岸多年滚动形成的沙荒地以及进一步延长的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的两岸和故道,始终是我省平原农区患病风沙危害最为严峻的3大沙区之一。针对这一问题,世行贷款造林工程开发改造沙荒、沙滩地6万多公顷,新打机井8000眼,修渠256公里,整修道路1020公里,使沙荒地变成了林茂粮丰的稳产田,并涌现出永清、安次、定洲 、新乐、大名、临漳等一大批治沙造林先进典型。世行造林工程的实施,有力地促进了农业进展。第一,栽植的树木防风固沙改善了生态环境。据河北农业大学在本工程中持续8年的关于杨粮间作的林木生长效应、农田小气候效应、农作物产量效应和杨粮间作的生理生态学根底等方面的科学讨论,杨粮间作使农田小气候发生了明显的变化,毛白杨幼林(3x2x18)可以使农田平均气温下降0.4 -0.7度,平均相对湿度提高4.512.2个百分点,平均风速降低44.5%76.5%。其次,小气候的改善提高了粮食单产。在上述条件下,间作物亩产可比对比提高1.65%-31.8%。第三,工程建立增加了耕地面积!。在山区,世行工程坚持以工程村为单位,按流域进展综合治理,凡在5度以上的坡地,都实行反坡梯田、水平阶(围山转)或鱼鳞坑整地、品字型栽植等措施营造防护林、用材林、经济林。此举在掌握水土流失的同时,每亩一般还可开发出35成的可耕地;在平原区,则通过开发沙荒增加了耕地面积。大名县在境内3条古河道形成的5条大沙带范围内(沙荒和流淌沙地占60%以上)营造间作式速生丰产用材林8.85万亩,通过开发改造沙荒增加农业种植面积6万亩,林地间作小麦增加产量1000万公斤、花生1200万公斤。 (三)提高了农夫收入。据有关方面测算,目前农夫在高产稳产田上种植农作物,两茬纯收入每亩也缺乏400元,而世行工程的实施,大大提高了农夫收入。首先是营造林木的直接收入。世行贷款造林一、二期工程,重点分布在中南部平原农区,其土地资源主要是沙荒地和次耕地。实行林粮间作后,由于农夫的耕作对林木起到了以耕代抚的作用以及林木的边行优势效应,使毛白杨的平均单株材积生长量比相像条件下的毛白杨纯林提高30%137%。保守一点,按每亩每年生长一个立方米计算,每亩每年仅林木一项就可增加收入400元;其次是间作的农作物增加的收入。沙荒地开发后仅种植花生一项,每亩可收获200多公斤,折合人民币400余元,同时,次耕地改造后,农作物产量至少可增长1倍。截至目前,定洲市共完成工程造林5.55万亩,仅间作物一项平均年增加小麦、花生作物产量500万公斤,增加收入700多万元。永清县、安次区在沙荒次耕地进展的10万亩速生丰产用材林,同样取得了显著的效益。第三是进展经济林增加的收入。三期工程重点分布在山区县的贫困乡村,自1999年实施以来,在以工程村为单位按流域进展全面治理的同时,重点进展名、特、优、新及有市场前景的热杂果经济林,目前已涌现出临城的围场、赞皇的花木、涿鹿的赵庄、丰宁的两间房、承德的东窝铺等工程示范村。以东窝铺村为例,全村总面积1.48万亩,其中山场面积1.42万亩。全村辖12个村民小组,243户,825口人,分别散居在东西两条沟,交通不便,人均收入缺乏500元。实施世行工程后,共整地造林6000余亩,栽植各种果树9.65万株,并完成退耕还果600多亩,老果园改造120亩,果树高接换头1.4万株。人均栽植优良新品种果树120株,35年进入结果期后,仅此一项就会远远超过其人均收入3000元的目标。 世行工程建立的胜利阅历,有力地说明白世行工程造林在改善生态环境,优化产业构造,以及促进农业增产、农夫增收方面的重要意义。从某种意义上讲,一些工程村的林业进展模式,亦是县域农村经济进展的方向。 二、工程建立的胜利阅历 ()加强组织领导。进展速生丰产用材林,解决木材供需冲突,是国民经济进展的需要,亦是各级政府的责任。同时利用世界银行贷款进展速生丰产林的治理是严格的、科学的、也是特别简单的,它不仅涉及林业技术和资金财务治理,还涉及有关政策和广泛的群众工作。因此,每期工程开头前,省、市、县各级都要依据工作需要,由主管领导牵头,汲取林业、财政、计委、土地、审计等有关部门参与,建立健全各级工程领导小组,切实加强对工程建立的领导和协调工作;并在领导小组下设工程办公室,配备精干的技术和特地财务人员,详细负责工程的实施工作;同时,聘请教学、科研、种苗、森防等单位的科技人员组成科技支持组,使工程建立可以随时得到技术询问和指导。 (二)周密组织实施。在工程建立的预备阶段,首先要自下而上以政府名义提出参与工程的申请并履行相应的承诺,同时开展工程的可行性讨论和以工程县为单位的造林总体设计;在工程生效启动前,要编制严密的生产规划和资金规划,制定工程的实施细则、造林技术模型、施工设计方法、检查验收方法、会计核算方法、提款报帐方法等规章制度,作为各级政府及其有关部门间共同遵循的准则,使每个环节都有章可循,有效地避开了主观随便性;在工程实施过程中,严格执行生产规划、资金规划和以保证质量为核心的检查验收制度、报帐拨款制度,做到按规划设计,按设计施工, 按标准检查验收。但凡无造林设计、造林成活率不达标、不符合造林标准要求的,一律不予验收、不予报帐、不予拨款。 (三)增加科技含量。科技含量的凹凸,直接关系到工程建立的质量。为此,工程建立中突出抓了以下几个方面:一是使用良种壮苗。当前造林靠壮苗,长远进展靠良种,良种壮苗是造林工作的根底。据调查,用材林良种的蓄积生长量较之一般品种可提高30150%。因此,各工程县以国营苗圃为中心,推行了“定点供种、定点育苗、定点供苗”的三定育苗方法,不仅保证了所需苗木的数量和质量,更重要的是解决了良种的推广落实问题,确保了林木的速生丰产。特殊是在三期工程中,良种使用率普遍到达了百分之百。二是推广适用技术。针对我省十年九旱特殊是春旱的特点,在工程造林中大力推广了“abt生根粉、抗旱保水剂、地膜掩盖”三项技术。在1999、XX我省连续两年患病特大干旱的状况下,工程区由于实行了上述三项保证措施,造林成活率仍旧到达了80%以上。三是加强科研和推广工作。世行工程实施后,先后开展了杨树优良无性系选择和推广、落叶松良种引种和推广、工程实施效果监测等十几项科研推广课题,并准时将阶段性成果组装配套运用到工程建立中,取得了良好的效果。四是加强技术培训。为提高工程区农夫的技术水平,省市、县、各级都制订了具体的培训规划并实行电视台讲座、发放录制光盘、编制小册子、现场参观考察、地头直接演示等多种形式不定期地对农夫进展培训。三期工程实施三年来,仅省级就向6市、15个县、60个乡(镇)、340个工程村发放各种小册子、光盘、录象带等5XX余册(盘)。 (四)建立健全经营治理机制。经营治理机制是工程建立成败的关键。世行工程实施十年来,经过不断地探究和改良,逐步形成了一整套完善的经营治理机制。一是资金治理报账制。报帐提款程序是每年春季造林完毕后,经专业队伍全面进展检查验收,由县(市)林业世行贷款工程办公室组织,按小班、树种,逐村、乡汇总报帐单据,经县(市)财政授权提款人签字,逐级上报到财政部和国家林业局,然后,按规定办理有关提款报帐手续。报账制的优点在于,资金投入同造林成效直接挂钩,有效地避开了资金投入的风险,保证了投资效益最大化。二是经营模式多样化。工程造林以村为单位,进展统一规划,统一施工,工程完成后依据农夫的意愿,实行分户经营、股份经营或集体经营。但无论实行什么经营方式,其收益的大局部要归属农夫。三是工程造林合同制。详细要求是,无论实行什么经营方式,都要签订土地承包(拍卖)经营合同。合同中要明确自主经营内容,权、责、利、义务、责任以及土地承包使用年限,土地承包(拍卖)使用年限不少于50年。同时要明确经核算和债务分割双方确认的承贷数量、还贷年限、还贷规划等。合同制的应用,将农夫的责权利严密结合在一起,大大激发了群众造林护林的积极性,保证了工程建立的成效。 在工程建立中,各级工程办都留意用社会林业、混农林业、立体林业等现代林业模式和观念指导实际工作,在保证林木速生丰产的前提下,千方百计的提高土地利用率和生产力。由于持续地进展了有效的治理,世行造林工程建立取得了显著成绩。其实际意义,不仅仅在于高标准地完成了12万公顷速省丰产用材林,1万公顷名、特、优干鲜果经济林,更重要的是与农业产业构造调整相结合,对农夫脱贫致富起到了积极的推动和有效的示范带动作用。同时,借鉴和推行了世界银行的科学治理方法,在资金治理上坚持“投入有偿制、支付报帐制、使用专项制”,对于习惯了拨款造林粗放治理的干部群众来讲,约束当中潜移默化地使人们增加了质量意识、还贷意识、责任观念和效益观念,较好的遵循和实践了林业改革思想,是林业治理水平提高的重要表达。 三、 存在的问题和对策 ()存在的主要问题。林业世行工程实施状况总体上是好的,但有些地方还不同程度的存在着一些问题,这些问题假如得不到很好的解决,将会影响到已建工程的还贷、在建工程的质量、以及进一步的引进和利用外资问题。 1、 责任意识不强,短期行为突出。有些干部急功近利,争取工程时积极主动,轻易承诺,但言而无信,一旦工程上马,就觉得万事大吉,于是消失了配套资金不到位,生产治理不扎实,在还贷问题上推诿扯皮等现象。我省一期工程从1998年开头还贷,根据现在的还贷条件,全省每年平均还贷400万人民币。就一个县来讲,每年最多还50万,最少还20万,且一般都涉及6、7个乡,几十个村,应当说还贷的压力并不是太大,但实际结果却很不抱负。在不得已的状况下,省财政实行了财政预算逐级扣款还贷的方法。 2、 工作漂移,治理粗放。有些地方不能按工程要求办事,随便性很大,挪用、滞留资金的状况时有发生;有些地方不留意做深入细致的群众工作,不能很好地讨论和落实经营机制,习惯于大轰大嗡式的粗放治理,形成了上边一头热而群众不理解,不支持,存有应付过关的心理,结果是既影响了造林成效又劳民伤财,造成了不良影响。 因此,在二期工程实施过程中,不得不中止了几个县工程的执行。 3、 熟悉缺乏,协作不够。林业是国民经济的重要组成 局部,进展林业是各级政府的重要职责,并且,世行工程造林不仅仅是林业部门一家的事情,它涉及到技术、政策、土地、扶贫等多方面的问题,以及广泛的群众工作,因此,需要各有关部门的亲密协作和大力支持。临城、涿鹿、承德等县,县委、县政府高度重视工程造林,把工程造林作为富民工程、德政工程,作为农业产业构造调整的切入点和农村经济的增长点来抓,积极协调林业、农业、土地、水利、扶贫以及财政等部门,形成了齐抓共管的局面,取得了良好的效果。相比拟而言,有些工程县,对工程造林重视、支持和协调不够,工作方法简洁,只是林业部门自己在孤军奋战,影响了工程建立的顺当进展。 农村经济调查报告3 农村如何进展,进展到什么水平,是关于一个地方社会水平能够到何种程度最根本的一个标准。改革开放以来,我们对农村进展的关注始终都不够,缺乏政策引领和工程支撑的农村渐渐被社会所遗忘,那里的人们渴望的不再是自己家乡的进展,而是能够逃离人烟渐渐稀有的村落。近三年以来,随着城镇化的步伐渐渐放缓,人们这才开头将眼光放在农村这个可以大有作为的宽阔天地之中,然而,此时我们看到的不是想象中的桃花源而是一片极度缺乏进展的落后村落。就笔者而言,近年来对农村社会进展状况有些许的思索和调查,有些观点可能不够全面和深入,但主要表述的是对农村进展的一种期望。 一、农村社会现状。 农村的社会现状,笔者将之划分为人文、经济以及社会三种模式。 (1)人文模式。如今的农村大局部都秉承着两个极端,一个是节气即春节、清明等节日人流量较大,随处可见的是赶回家过节气的青壮年,另一个极端就是每年元宵之后,冬至之前,用村落人稀来形容都不算过分,这就造成了许多生活隐患。由于青壮年外出务工,年龄大的和年龄小的留在家中,这就造成了农村社会养老问题和留守儿童的问题。 就笔者所见所闻,近些年以来,因农村一老一少居家而产生的一系列医疗问题、教育问题都特别严峻。如医疗问题主要发生在农村老年人对疾病的熟悉和预防方面做的不到位,有些老人对自己身体的状况仅仅是简洁的通过能吃几碗饭、能干多少活来判定,而缺乏医疗器械的帮助,所以造成了一些家庭老人突然遭受血压上升中风等状况发生,而在农村,当遭受到了医疗这个问题的时候,一个家庭在经济和亲情的承受力在这一刻将面临重大考验;教育方面消失最严峻的问题就是农村家庭对子女教育的无视,一方面是由于老人对学问这一块的认知的缺乏,另外一方面是对子女是否承受较好教育的欲望的.降低,从而引发了一系列的适龄儿童教育问题。 (2)经济模式。现在的农村经济很简洁,主要包括四个方面,一是农耕经济,主要依靠土地来产生价值,近些年来,人们对土地产生价值最大的期望是满意于口粮的需求,主要缘由是付出的汗水和得到的回报不匹配;其次个是新型种植经济,随着新龙村等一批依靠苗木种植、果农经济的渐渐壮大,农村渐渐形成了另外的一种经济模式,那就是依靠苗木市场和水果市场来进展的种植经济;第三个是养殖经济,近年来,随着温室养猪、xx养鸭以及xx养牛等产业进驻xx,而带动了一局部农户参加到养殖行业之中;第四个是打工经济,主要是建筑业,抹灰工是整个xx农村青壮年选择最多的一个行当,也是xx对外的一个特色职业,确实,每年外出抹灰的青壮年为xx带回大量的现金,一方面促进了村民致富,另一方面也推动了xx外乡经济的进展和盘活,抹灰产业也可以说是xx的重要经济支柱之一;最终一个是政策经济,随着国家多农村进展的渐渐重视,各种推动农村进展的规划和工程也接踵而至,这个政策工程都需要人去实施,这也促使了一局部农夫参加到其中收货财宝。 (3)社会模式。在农村我们遭受最多的就是比照,我有你没有,我就比你牛;你有我没有,我就瞎妒忌。这不是卑视,而是实实在在所存在的社会想象。固然随着近些年经济的好转和人们观念的转变,人们在个人收获财宝方面还能够理智对待和选择正确的方式去提升自己收获财宝的方法和速度。但是一旦涉及到政府出面、政府出钱的事情就会消失很剧烈的比照,我将之称之为争桃心理,比方,20xx年底,我们组织了一次对枣林村36户贫困户的一次慰问活动,就遭受到一些村民的不理解和闹事,有些村民甚至耍泼阻挡我们活动的进展。给我们造成了极大的困扰。其次种是10%和90%原理,举两个实例,一个是户户通水泥路硬化工程,我们遭受了这样的责难,一位老乡责怪我们说:路好好的为什么非要弄成水泥路,我家牛的脚都磨破了,再说我们也习惯了泥巴路了,弄成水泥路就是便利那些当官的开小车回来,是不是?,还有一个是安装太阳能路灯的案例,一位老婆婆找到我们说门口自从按了路灯之后,她每晚都睡不着,让我们把路段换一个地方重新装,这样的事情还有许多,不能说谁对谁错,只能说一个事情我们只要能让90%的人满足,那么就能走,就可行。 二、农村面临的突出问题。 对于目前的农村而言,面临最突出的问题有四个方面。 (1)教育问题。教育方面最严峻的是一种模式和一种价值观。一种模式就是留守儿童模式,农村80%以上的都是父母外出打工,孩子跟爷爷奶奶一起生活读书的留守儿童,他们在成长最关键的时刻缺乏父母的教育和爱,一方面让他们在学业方面受到了影响,另一方面就是没有父母正确的引导,他们的心理睬产生肯定的变化,有的留守儿童最终演化成只管向父母要钱,其他一概不让父母管的偏激性格。一种价值观是读书无用论的观点,在黄灯教授关于丰三村的文章中提到,大部门农村家庭对于子女教育能够取得多大的成就都根本不抱盼望,反而对于他们快速长大能够外出打工为家庭减轻经济负担的需要更迫切,而最终的那根稻草是那些年建筑业的火爆和从事建筑业那丰厚的收入。 (2)灾病问题。对于现在的农村而言,解决温饱问题根本上都不存在问题,一些略微敏捷些懂些技术的人甚至能够走在致富的前列,但是不管如何,当他们突然遭受灾病的时候,这个家庭便轰然倒塌,快速返贫。在这里举三个实例,一个是花西乡的一位青年,由于懂些泥瓦工的本领,生活过得还算不错,媳妇也娶了,但是在一次帮村里人做房子的时候被一根意外倒下的一根横梁砸断了腰椎,一个个好好的劳力,瞬间变成了一生都需要人照看的瘫痪病人,而结婚不到两年的妻子也离开了他,目前,他的生活全然靠父母以及几个兄弟姐妹接济照看。其次个是邹岗镇周兴村的一个青年,在广州一家企业上班,各方面待遇也不错,谈了朋友在老家也摆了喜酒,由于年龄的缘由没有领取结婚证,但一次在上班途上的车祸断送原本为他预备好了的幸福,因企业推脱责任,最重只能享受到每月4000元的生活补助,然而这4000元还不够他每个月的医药费用,更不谈为了抢救生活而欠下的数十万债务,没领结婚证的朋友撇下了他,家里的老母亲也由于孩子的不幸而哭瞎了眼睛;第三个是邹岗枣林村的一户人家,不到三十岁的年龄,突然疾病去世了,而她的妻子为了坚守与他曾经许下的诺言,单独一个人艰辛的抚养着他们的儿子,现在其子就读于xx一中读高二。 (3)社会问题。主要发生在两个方面,一个就是依旧存在的恶劣伤人大事,近些年虽然有些缓和,但是依旧存在着,而且时有发生。另外一个就是信访户的存在,这里的信访户根本上可以分为两类,一类是真信访,他们确实由于各种缘由受到了区分对待,对于他们的诉求理应受到公正的处理,另外一类则是专业户,他们以此为生活收入的重要来源之一,用缠访、闹访来换取一些部门为缓解冲突而同意他们一些金钱甚至是政策方面的倾斜。 (4)农村进展的问题。主要有四个方面,一个是村集体收入来源问题,就笔者亲历的近20个村而言,根本上都没有村集体收入来源,无来源再想进展存在难点;其次个是债务问题,因各种缘由,每个村或多或少都存在着一些遗留债务问题,得不到很好的解决;第三个是村级整体进展规划,村级进展缺乏清楚的路子,没有明确的思路和规划,存在着一些不利于村落长远进展的建筑或产业的布局;第四个村干部来源渠道少,收入偏低,严峻缺乏工作积极性和制造力。 三、探究农村进展的几点建议 (1)鼓舞创业经济、合作化、入股分红进展模式。近两年,渐渐消失一批情愿回乡创业进展的大户,但苦于土地限制和一些政策熟悉的不清。村级进展可以尝试与这些大户进展合作,引导村民拿土地入股、资金入股,村集体土地宜可入股,以合作社的模式运行,同时也可以鼓舞合作社在用人工方面倾斜于入股农户,让情愿投资的大户获得利润的同时,让村民享受得到实惠。 (2)进展集中化寄宿式教育。一方面实行幼儿教育集体会,片区为单位兴建公办幼儿园,另一方面渐渐形成以镇为单位的从小学到初中的九年制义务教育寄宿学校,将学生更多的时间交给学校和值勤教师,这也在肯定程度上减弱了留守儿童的心理负担。 (3)妥当处理信访案件。在市信访局局长的一次讲座中让笔者最有感受的是信访要依法,依法处理信访大事。对待每一次信访大事都必需严格根据相关法律制度来,而不是一味的向下一集机关压任务、丢包袱,让真正需要信访的农户得到公正解决,让以信访为职业的那一拨人受到法律的制裁。 (4)鼓舞村民回乡就业。随着国家多农村进展的渐渐重视和建筑业的渐渐萎缩,新型农夫需要渐渐思索将来的进展,开头着手于行业转型,一方面他们可以参加到本县一些建立工程之中获得财宝,如在近几年国家拨付力度较大的小农水工程、农村整村推动工程以及各种根底设施建立工程之中本县青壮劳力参加度并不高,另一方面随着xx经济的渐渐崛起,如xx电器、xx药业、xx集团等一批有实力的企业进展越来越好,也能够为广阔农夫群众供应就业选择。 (5)明确村级治理者待遇、权益以及义务。目前,xx县已经明的确施了对村级主职干部的待遇问题,同时对村级主职干部的工作提出了严格要求,即实行工作日坐班制度,用制度来保证村主职干部用于村级工作的时间。但村副职干部的待遇依旧没有能够落实,虽然已经有初步方案,但是距离实施还存在肯定的时间,这也在肯定程度上影响了村级副职干部的工作积极性。 (6)有阶段性的解决村级债务,为村集体进展查找新的突破点。对村级债务应当进展一次较清楚的认定,该有集体负担的不能推诿,明确一个清楚的债务归还时间表,让村集体轻装上阵谋进展。以乡镇片区为单位,为每个村设计一个村集体产业的规划,然后根据规划渐渐进展,也要有清楚的时间表,按季度设置任务目标,以完全状况打分确定村级进展的考核状况。

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