建筑安装工程造价计价方式及计价依据.ppt

第三章 建筑安装工程造价 计价方式及计价依据工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据本章内容建筑安装工程造价计价依据建筑安装工程造价计价依据五建筑安装工程造价计价方式建筑安装工程造价计价方式建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范人、机、材定额消耗量确定方法人、机、材定额消耗量确定方法 预算定额与单位估价表预算定额与单位估价表四三二二一一工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据第一节第一节 概述概述一、建筑安装工程造价计价的基本原理一、建筑安装工程造价计价的基本原理建筑安装工程造价建筑安装工程造价=式中：式中：ii第第i i个基本子项个基本子项nn工程结构分解得到的基本子项数目工程结构分解得到的基本子项数目工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据ni=1ni=1基本子项实物工程量基本子项实物工程量单位价格单位价格实物工程量单位价格组成一般可以有两类表现形实物工程量单位价格组成一般可以有两类表现形式，即：直接费单价和综合单价。如果实物工程式，即：直接费单价和综合单价。如果实物工程量单位价格组成仅由人工、材料、机械资源要素量单位价格组成仅由人工、材料、机械资源要素的消耗量和价格形成，该单位价格是直接费单价；的消耗量和价格形成，该单位价格是直接费单价；如果在单位价格中还部分或全部纳入直接费以外如果在单位价格中还部分或全部纳入直接费以外的其他构成建筑安装工程造价的费用，则该单位的其他构成建筑安装工程造价的费用，则该单位价格是综合单价。价格是综合单价。工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据在计划经济体制下，资源要素消耗量和要素价格在计划经济体制下，资源要素消耗量和要素价格一般由工程造价管理部门根据当时、当地的社会一般由工程造价管理部门根据当时、当地的社会平均生产力水平统一测算、制定，强制性要求工平均生产力水平统一测算、制定，强制性要求工程建设有关各方执行；程建设有关各方执行；在市场经济体制下，承包商应依据反映本企业技在市场经济体制下，承包商应依据反映本企业技术与管理水平的企业定额确定资源要素消耗量，术与管理水平的企业定额确定资源要素消耗量，依据工程建设当时、当地的资源要素市场价格自依据工程建设当时、当地的资源要素市场价格自主确定相应价格。主确定相应价格。工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据二、建筑安装工程造价计价依据的含义及分类二、建筑安装工程造价计价依据的含义及分类建筑安装工程造价计价依据是指据以计算建筑安建筑安装工程造价计价依据是指据以计算建筑安装工程造价的各类基础资料的总称。装工程造价的各类基础资料的总称。建筑安装工程造价计价依据种类有很多划分方式，建筑安装工程造价计价依据种类有很多划分方式，但从本质上说，主要包括计算工程量的依据和确但从本质上说，主要包括计算工程量的依据和确定单位工程量价格的依据两大类。定单位工程量价格的依据两大类。工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据1 1工程量计算的依据工程量计算的依据工程量计算的主要依据是设计图纸、基本子项的工程量计算的主要依据是设计图纸、基本子项的划分规定和工程量计算规则。划分规定和工程量计算规则。计划经济体制下的基本子项划分一般较细、计算计划经济体制下的基本子项划分一般较细、计算规则中含有施工需增加的工作量计算等规定，通规则中含有施工需增加的工作量计算等规定，通常与地区或行业颁布工程建设定额配套使用；常与地区或行业颁布工程建设定额配套使用；工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据在市场经济体制下，基本子项划分相对较粗、工在市场经济体制下，基本子项划分相对较粗、工程量计算仅考虑实体净尺寸，不同施工方案需增程量计算仅考虑实体净尺寸，不同施工方案需增加的工作量由承包人报价时根据其自己拟订的施加的工作量由承包人报价时根据其自己拟订的施工方案考虑。工方案考虑。建设工程工程量清单计价规范作为全国范围建设工程工程量清单计价规范作为全国范围内工程量清单编制及计价的国家标准。内工程量清单编制及计价的国家标准。工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据2 2单位工程量价格确定的依据单位工程量价格确定的依据单位工程量价格确定的主要依据在传统计划经济单位工程量价格确定的主要依据在传统计划经济体制下是政府部门统一颁布的，反映一定范围内体制下是政府部门统一颁布的，反映一定范围内社会平均生产力水平的工程建设定额和指令性价社会平均生产力水平的工程建设定额和指令性价格；格；工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据在市场经济体制下，单位价格计算的主要依据从在市场经济体制下，单位价格计算的主要依据从理论上说应是企业制定的，反映参与竞争的投标理论上说应是企业制定的，反映参与竞争的投标企业自身管理和技术水平的企业定额和市场价格企业自身管理和技术水平的企业定额和市场价格信息。信息。除工程建设定额及工程量计算规则外，建筑安装除工程建设定额及工程量计算规则外，建筑安装工程造价计价的依据还有工程造价指数、工程造工程造价计价的依据还有工程造价指数、工程造价积累资料等。价积累资料等。工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据第二节第二节 工程造价计价方式工程造价计价方式计划经济计划经济市场经济市场经济初级阶段初级阶段市场经济市场经济改良的改良的定额计价定额计价工程量清单工程量清单计价计价定额计价定额计价工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据一、传统的概、预算定额计价方式一、传统的概、预算定额计价方式传统的概、预算定额计价方式是指工程造价计价传统的概、预算定额计价方式是指工程造价计价者根据设计施工图纸和国家或地区、行业行政管者根据设计施工图纸和国家或地区、行业行政管理部门统一规定的分部分项工程划分及工程量计理部门统一规定的分部分项工程划分及工程量计算规则，自行计算工程量，套用相应行政管理部算规则，自行计算工程量，套用相应行政管理部门颁发的、在一定范围内强制性执行的工程建设门颁发的、在一定范围内强制性执行的工程建设概、预定额和费用定额确定工程造价的方式。概、预定额和费用定额确定工程造价的方式。工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据在此计价方式下，单位工程量价格一般表现为工在此计价方式下，单位工程量价格一般表现为工料机单价（定额中称料机单价（定额中称“基价基价”），决定工料机单），决定工料机单价的人材机消耗量及单位人材机预算单价均由工价的人材机消耗量及单位人材机预算单价均由工程造价管理部门集中统一编制管理，以地区或行程造价管理部门集中统一编制管理，以地区或行业建筑安装工程概、预算定额（或单位估价表）业建筑安装工程概、预算定额（或单位估价表）体现；除工料机以外的其他建筑安装工程费用，体现；除工料机以外的其他建筑安装工程费用，如间接费、利润等，也由工程造价管理部门集中如间接费、利润等，也由工程造价管理部门集中统一编制，以地区或行业统一费用定额表现。统一编制，以地区或行业统一费用定额表现。工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据二、改革发展过渡时期的概、预算定额计二、改革发展过渡时期的概、预算定额计价方式价方式“控制量、指导价、竞争费控制量、指导价、竞争费”（即人材机消耗量（即人材机消耗量仍然由国家、地区、行业行政管理部门统一颁发仍然由国家、地区、行业行政管理部门统一颁发工程建设定额确定，人材机价格实行地区指导价，工程建设定额确定，人材机价格实行地区指导价，管理费及利润等完全由企业根据自身管理水平及管理费及利润等完全由企业根据自身管理水平及市场竞争情况确定。）市场竞争情况确定。）工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据三、工程量清单计价方式三、工程量清单计价方式工程量清单计价的基本原理就是以招标人提供的工程量清单计价的基本原理就是以招标人提供的工程量清单为平台，投标人根据自身的技术、财工程量清单为平台，投标人根据自身的技术、财务、管理能力，充分考虑市场和风险因素，确定务、管理能力，充分考虑市场和风险因素，确定投标竞争策略进行自主报价，招标人根据事先制投标竞争策略进行自主报价，招标人根据事先制订的具体的评标细则进行优选，最终签订工程合订的具体的评标细则进行优选，最终签订工程合同确定工程造价。同确定工程造价。工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据第三节第三节 建筑安装工程造价计价依据建筑安装工程造价计价依据的种类的种类一、工程建设定额一、工程建设定额（一）工程建设定额的含义（一）工程建设定额的含义根据一定时期内的生产水平和产品的质量要求，根据一定时期内的生产水平和产品的质量要求，规定出一个在一定范围内使用的完成单位合格产规定出一个在一定范围内使用的完成单位合格产品所需的人工、材料、机械、资金消耗额度，就品所需的人工、材料、机械、资金消耗额度，就是工程建设定额。是工程建设定额。工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据（二）工程建设定额的分类（二）工程建设定额的分类1 1按定额反映的生产要素消耗内容分类按定额反映的生产要素消耗内容分类可以把工程建设定额划分为劳动消耗定额、机械可以把工程建设定额划分为劳动消耗定额、机械消耗定额和材料消耗定额三种。消耗定额和材料消耗定额三种。工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据(1)(1)劳动消耗定额劳动消耗定额简称劳动定额简称劳动定额(也称为人工定额也称为人工定额)，是指在正常施，是指在正常施工技术条件和合理劳动组织条件下完成单位合格工技术条件和合理劳动组织条件下完成单位合格产品产品(工程实体或劳务工程实体或劳务)所需消耗的工作时间，或所需消耗的工作时间，或在一定工作时间中应该生产的产品数量。劳动定在一定工作时间中应该生产的产品数量。劳动定额以时间定额或产量定额表示，时间定额与产量额以时间定额或产量定额表示，时间定额与产量定额互为倒数。定额互为倒数。工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据(2)机械消耗定额机械消耗定额是指在正常施工条机械消耗定额是指在正常施工条件下，为完成单位合格产品件下，为完成单位合格产品(工工程实体或劳务程实体或劳务)所需消耗的机械所需消耗的机械工作时间，或在单位时间内该机工作时间，或在单位时间内该机械应该完成的产品数量。机械消械应该完成的产品数量。机械消耗定额也有时间定额和产量定额耗定额也有时间定额和产量定额两种表现形式。两种表现形式。工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据(3)(3)材料消耗定额材料消耗定额材料消耗定额是指在合理使用材料的条件下，完材料消耗定额是指在合理使用材料的条件下，完成单位合格产品所需消耗材料的数量。成单位合格产品所需消耗材料的数量。工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据2按编制程序和用途分类Fen lei2 预算定额预算定额工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据(1)(1)施工定额施工定额以同一性质的施工过程以同一性质的施工过程工序作为研究对象，工序作为研究对象，表示生产产品数量与时间消耗综合关系编制的定表示生产产品数量与时间消耗综合关系编制的定额；是施工企业额；是施工企业(建筑安装企业建筑安装企业)组织生产和加强组织生产和加强管理在企业内部使用的一种定额，属于企业定额管理在企业内部使用的一种定额，属于企业定额的性质。的性质。工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据(2)(2)预算定额预算定额它是规定在正常的施工技术和组织条件下，消耗它是规定在正常的施工技术和组织条件下，消耗在合格质量的工程基本子项上的人工、材料和机在合格质量的工程基本子项上的人工、材料和机械台班的数量标准。反映了在其编制及使用范围械台班的数量标准。反映了在其编制及使用范围内社会或行业平均劳动生产率水平条件下，完成内社会或行业平均劳动生产率水平条件下，完成规定计量单位符合设计标准和施工及验收规范要规定计量单位符合设计标准和施工及验收规范要求的分项工程消耗的活劳动和物化劳动的数量限求的分项工程消耗的活劳动和物化劳动的数量限度，属于计价性定额。度，属于计价性定额。工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据(3)(3)概算定额概算定额概算定额是以扩大的分部分项工程为对象编制的，概算定额是以扩大的分部分项工程为对象编制的，计算和确定该工程项目的劳动、机械台班、材料计算和确定该工程项目的劳动、机械台班、材料消耗量所使用的定额，也是一种计价性定额；概消耗量所使用的定额，也是一种计价性定额；概算定额是编制扩大初步设计概算、确定建设项目算定额是编制扩大初步设计概算、确定建设项目投资额的依据。投资额的依据。工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据(4)(4)概算指标概算指标概算指标是概算定额的扩大与合并，它是以整个概算指标是概算定额的扩大与合并，它是以整个建筑物和构筑物为对象，以更为扩大的计量单位建筑物和构筑物为对象，以更为扩大的计量单位来编制的。概算指标的内容包括劳动、机械台班、来编制的。概算指标的内容包括劳动、机械台班、材料定额三个基本部分，同时还列出了各结构分材料定额三个基本部分，同时还列出了各结构分部的工程量及单位建筑工程部的工程量及单位建筑工程(以体积计或面积计以体积计或面积计)的造价，是一种计价定额。的造价，是一种计价定额。工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据(5)投资估算指标投资估算指标是在项目建议书和投资估算指标是在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算、可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种定计算投资需要量时使用的一种定额。以独立的单项工程或完整的额。以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象，编制内容工程项目为计算对象，编制内容是所有项目费用之和。是所有项目费用之和。工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据二、建设工程工程量清单计价二、建设工程工程量清单计价规范规范 GB50500-2008 GB50500-200820032003版计价规范正文条文共版计价规范正文条文共4545条，附录条，附录5 5个。个。20082008版计价规范正文条文共版计价规范正文条文共136136条，附录条，附录6 6个。个。补充完善了工程量清单计价模式下编制工程量清单补充完善了工程量清单计价模式下编制工程量清单计价和招标控制价、投标报价、合同价款的约定，计价和招标控制价、投标报价、合同价款的约定，以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等内容，并新增加附竣工结算、工程计价争议处理等内容，并新增加附录录F F矿山工程工程量清单项目及计算规则。矿山工程工程量清单项目及计算规则。工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据(一）主要内容1 1 总则总则2 2 术语术语3 3 工程量清单编制工程量清单编制 3.1 3.1 一般规定一般规定 3.2 3.2 分部分项工程量清单分部分项工程量清单 3.3 3.3 措施项目清单措施项目清单 3.4 3.4 其他项目清单其他项目清单 3.5 3.5 规费清单规费清单 3.6 3.6 税金项目清单税金项目清单工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据4 4 工程量清单计价工程量清单计价 4.1 4.1 一般规定一般规定 4.2 4.2 招标控制价招标控制价 4.3 4.3 投标价投标价工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据 4.4 4.4 工程合同价款的约定工程合同价款的约定 4.5 4.5 工程计量与价款支付工程计量与价款支付 4.6 4.6 索赔与现场签证索赔与现场签证 4.7 4.7 工程价款调整工程价款调整 4.8 4.8 竣工结算竣工结算 4.9 4.9 工程计价争议处理工程计价争议处理工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据5 5 工程量清单计价表格工程量清单计价表格 5.1 5.1 计价表格组成计价表格组成 5.2 5.2 计价表格使用规定计价表格使用规定6 6 附录附录工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据（二）新规范修编的亮点（二）新规范修编的亮点 1.1.条款数量的增加及内容的变化。条款数量的增加及内容的变化。条文数量由原计价规范的条文数量由原计价规范的4545条增加到条增加到136136条，其中强制性条文由条，其中强制性条文由6 6条增加到条增加到1515条。新增内容条。新增内容为：招标控制价和投标报价的编制，工程发、承为：招标控制价和投标报价的编制，工程发、承包合同签订时对合同价款的约定，施工过程中工包合同签订时对合同价款的约定，施工过程中工程量的计量与价款支付，索赔与现场签证；工程程量的计量与价款支付，索赔与现场签证；工程价款的调整，工程竣工后竣工结算的办理以及对价款的调整，工程竣工后竣工结算的办理以及对工程计价争议的处理。工程计价争议的处理。工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据计价规范原来包括两大计价规范原来包括两大部分：正文部分和附录部分：正文部分和附录部分。部分。新计价规范正文分为总新计价规范正文分为总则和条文说明两部分。则和条文说明两部分。工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据2.2.清单数量及所含要件的增加。清单数量及所含要件的增加。原规范中包括分部分项工程量清单、措施项目清原规范中包括分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单三个部分。而新规范中工程量清单单和其他项目清单三个部分。而新规范中工程量清单包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单和税金项目清单五部分。规费项目清单和税金项目清单五部分。新规范规定构成一个分部分项工程量清单的五个新规范规定构成一个分部分项工程量清单的五个要件要件项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量，这五个要件在分部分项工程量清单的组成中缺一不可。量，这五个要件在分部分项工程量清单的组成中缺一不可。即由原来的即由原来的“四个统一四个统一”变为变为“五个统一五个统一”。工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据3.3.单位工单位工程造价构程造价构成的变化成的变化工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据4.计价规则的补充措施项目不宜计算工程量的项目：不宜计算工程量的项目：其费用的发生和金额的大小与其费用的发生和金额的大小与使用时间、施工方法或者两个使用时间、施工方法或者两个以上工序相关，与实际完成的以上工序相关，与实际完成的实体工程量的多少关系不大，实体工程量的多少关系不大，典型的是大中型施工机械、临典型的是大中型施工机械、临时设施等时设施等 ，以以“项项”为单位为单位的方式计价，应包括除规费、的方式计价，应包括除规费、税金外的全部费用税金外的全部费用。安全文明施工费：安全文明施工费：应按照国家或省应按照国家或省级、行业建设主级、行业建设主管部门的规定计管部门的规定计价，价，不得作为竞不得作为竞争性费用。争性费用。可以计算工程量的项目：可以计算工程量的项目：典型的是模板工程、脚典型的是模板工程、脚手架工程，可以计算工手架工程，可以计算工程量适宜采用分部分项程量适宜采用分部分项工程量清单方式的措施工程量清单方式的措施项目项目应采用综合单价计应采用综合单价计价价 。其他项目其他项目暂列金额暂列金额 原预留金暂估价暂估价新增项目 计日工计日工原零星工作项目 总承包服务费总承包服务费原有名称但内容有所变动工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据5.5.工程量清单使用范围的扩展。工程量清单使用范围的扩展。原计价规范只强调工程量清单在招投标原计价规范只强调工程量清单在招投标阶段的使用。新规范的内容则涵盖了工程施阶段的使用。新规范的内容则涵盖了工程施工阶段从招投标开始到施工竣工结算办理的全过工阶段从招投标开始到施工竣工结算办理的全过程，并增加了条文说明。这样使工程施工过程中程，并增加了条文说明。这样使工程施工过程中每个计价阶段都有每个计价阶段都有“规规”可依、有可依、有“章章”可循，可循，对全面规范工程造价计价行为具有重要的意义。对全面规范工程造价计价行为具有重要的意义。工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据针对工程造价的计价具有动态性和阶段性（多次针对工程造价的计价具有动态性和阶段性（多次性）的特点，新规范首先对工程造价计价的性）的特点，新规范首先对工程造价计价的共性问题进行了规范，同时针对不同阶段的工程共性问题进行了规范，同时针对不同阶段的工程计价特点对招标控制价计价特点对招标控制价 、投标价、投标价 、合同价、合同价 、竣、竣工结算价等作了专门性的规定，并使共性和个性工结算价等作了专门性的规定，并使共性和个性有机结合有机结合工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据6.6.招标控制价的设立。招标控制价的设立。新计价规范新计价规范4.24.2及条文说明中指出及条文说明中指出“招标控制招标控制价价”是在工程招标发包过程中，由招标人根据有是在工程招标发包过程中，由招标人根据有关计价规定计算的工程造价，其作用是招标人用关计价规定计算的工程造价，其作用是招标人用于对招标工程发包的最高限价，有的地方亦称拦于对招标工程发包的最高限价，有的地方亦称拦标价、预算控制价。标价、预算控制价。工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据招标控制价的作用决定了招标控制价不同于标底，招标控制价的作用决定了招标控制价不同于标底，无需保密。为体现招标的公平、公正，防止招标无需保密。为体现招标的公平、公正，防止招标人有意抬高或压低工程造价，招标人应在招标文人有意抬高或压低工程造价，招标人应在招标文件中如实公布招标控制价，不得对所编制的招标件中如实公布招标控制价，不得对所编制的招标控制价进行上浮或下调。同时，招标人应将招标控制价进行上浮或下调。同时，招标人应将招标控制价报工程所在地的工程造价管理机构备查。控制价报工程所在地的工程造价管理机构备查。工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据（三）总则及术语（三）总则及术语1 1 总则总则总则共总则共8 8条，比条，比“03“03规范规范”增加增加2 2条，其中强制性条，其中强制性条文条文1 1条。主要内容为制定本规范的目的、依据，条。主要内容为制定本规范的目的、依据，本规范的适用范围，工程量清单计价活动中应遵本规范的适用范围，工程量清单计价活动中应遵循的基本原则和附录适用的工程范围。循的基本原则和附录适用的工程范围。工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据1.0.1 1.0.1 为规范工程造价计价行为，统一建设工程工为规范工程造价计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，根据中华人民共和程量清单的编制和计价方法，根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法、中华国建筑法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国招标投标法等法律法规，制定本规范。人民共和国招标投标法等法律法规，制定本规范。【要点说明】制定本规范的目的是【要点说明】制定本规范的目的是“规范工程造规范工程造价计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和价计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法计价方法”。工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据1.O.2 1.O.2 本规范适用于建设工程工程量清单计价活动。本规范适用于建设工程工程量清单计价活动。【要点说明】本条所指的建【要点说明】本条所指的建设工程包括设工程包括:建筑工程、装饰建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政装修工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程和矿山工程、园林绿化工程和矿山工程。工程。工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据1.O.3 1.O.3 全部使用国有资金投资或国有资金投资为主全部使用国有资金投资或国有资金投资为主(以下二者简称以下二者简称 国有资金投资国有资金投资)的工程建设项目，的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。必须采用工程量清单计价。【要点说明】本条仍然保留为强制性条文。【要点说明】本条仍然保留为强制性条文。工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据 国家计委第国家计委第3 3号令规定，国有资金投资的工程号令规定，国有资金投资的工程建设项目包括使用国有资金投资和国家融资投建设项目包括使用国有资金投资和国家融资投资的工程建设项目。资的工程建设项目。1.1.使用国有资金投资项目的范围包括使用国有资金投资项目的范围包括:使用各级财政预算资金的项目使用各级财政预算资金的项目;使用纳入财政管理的各种政府性专项建设使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目基金的项目;使用国有企事业单位自有资金，并且国有使用国有企事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。资产投资者实际拥有控制权的项目。工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据2.2.国家融资项目的范围包括国家融资项目的范围包括:使用国家发行债券所筹资金的项目使用国家发行债券所筹资金的项目;使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目;使用国家政策性贷款的项目使用国家政策性贷款的项目;国家授权投资主体融资的项目国家授权投资主体融资的项目;国家特许的融资项目。国家特许的融资项目。工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据1.O.4 1.O.4 非国有资金投资的工程建设非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。项目，可采用工程量清单计价。【要点说明】本条是新增条款，包括三层含义【要点说明】本条是新增条款，包括三层含义:1.1.对于非国有资金投资的工程建设项目，是否采用工程量对于非国有资金投资的工程建设项目，是否采用工程量清单方式计价由项目业主自主确定清单方式计价由项目业主自主确定;2.2.当确定采用工程量清单计价时，则应执行本规范当确定采用工程量清单计价时，则应执行本规范;3.3.对于确定不采用工程量清单方式计价的非国有投资工程对于确定不采用工程量清单方式计价的非国有投资工程建设项目，除不执行工程量清单计价的专门性规定外，由建设项目，除不执行工程量清单计价的专门性规定外，由于本规范还规定了工程价款调整、工程计量和价款支付、于本规范还规定了工程价款调整、工程计量和价款支付、索赔与现场签证、竣工结算以及工程造价争议处理等内容，索赔与现场签证、竣工结算以及工程造价争议处理等内容，这类条文仍应执行。这类条文仍应执行。工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据1.O.5 1.O.5 工程量清单、招标控制价、投标报价、工程工程量清单、招标控制价、投标报价、工程价款结算等工程造价文件的编制与核对应由具有资价款结算等工程造价文件的编制与核对应由具有资格的工程造价专业人员承担。格的工程造价专业人员承担。【要点说明】【要点说明】本条是新增条款，根据国家对工程本条是新增条款，根据国家对工程造价人员实行执业资格管理制度的要求，作出了造价人员实行执业资格管理制度的要求，作出了这一规定。这一规定。工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据1.O.7 1.O.7 本规范附录本规范附录A A、附录、附录B B、附录、附录C C、附录、附录D D、附录、附录E E、附录附录F F应作为编制工程量清单的依据。应作为编制工程量清单的依据。1 1 附录附录A A为为建筑工程建筑工程工程量清单项目及计算规则。工程量清单项目及计算规则。2 2 附录附录B B为为装饰装修装饰装修工程工程量清单项目及计算规则。工程工程量清单项目及计算规则。3 3附录附录C C为为安装工程安装工程工程量清单项目及计算规则。工程量清单项目及计算规则。4 4 附录附录D D为为市政工程市政工程工程量清单项目及计算规则。工程量清单项目及计算规则。5 5 附录附录E E为为园林绿化工程园林绿化工程工程量清单项目及计算规则。工程量清单项目及计算规则。6 6 附录附录F F为为矿山工程矿山工程工程量清单项目及计算规则。工程量清单项目及计算规则。工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据2 术语 本规范术语共计本规范术语共计2323条，与条，与0303规范规范 相比，新增相比，新增1515条，改变条，改变术语名称术语名称2 2条，删去条，删去1 1条条(消耗消耗量定额量定额)。不再对。不再对 消耗量定消耗量定额额 进行定义的原因是进行定义的原因是0808规规范范 已没有涉及已没有涉及 消耗量定额消耗量定额 的条文。的条文。工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据2.0.1 2.0.1 工程量清单工程量清单 建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。的明细清单。【要点说明】【要点说明】与与0303规范规范 相比，一是增加了规费相比，一是增加了规费和税金。使工程量清单计价包含内容更为全面。和税金。使工程量清单计价包含内容更为全面。二是将二是将 拟建工程拟建工程 更名为更名为 建设工程建设工程，因竣工工，因竣工工程仍可称工程量清单，这样定义更为完整，而程仍可称工程量清单，这样定义更为完整，而 拟拟建工程建工程 仅针对工程实施前而言。仅针对工程实施前而言。工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据2.O.2 2.O.2 项目编码项目编码 分部分项工程量清单项目名称的数字标识。分部分项工程量清单项目名称的数字标识。【要点说明】本条对【要点说明】本条对 项目编码项目编码 重新进行了定义。与重新进行了定义。与0303规范规范 相比，本条只讲了定义，原定义相比，本条只讲了定义，原定义 采用十二位阿拉伯采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位为统一编码，其中，一、二位为附录数字表示。一至九位为统一编码，其中，一、二位为附录顺序码，三、四位为专业工程顺序码，五、六位为分部工顺序码，三、四位为专业工程顺序码，五、六位为分部工程顺序码，七、八、九位为分项工程项目名称顺序码，十程顺序码，七、八、九位为分项工程项目名称顺序码，十至十二位为清单项目名称顺序码至十二位为清单项目名称顺序码 分别放入本规范第条及分别放入本规范第条及其条文说明。其条文说明。工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据2.0.3 2.0.3 项目特征项目特征 构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。价值的本质特征。【要点说明】【要点说明】项目特征项目特征 是新增术语。定义该术是新增术语。定义该术语，是为了更加准确的规范工程量清单计价中对语，是为了更加准确的规范工程量清单计价中对分部分项工程量清单项目、措施项目的特征描述分部分项工程量清单项目、措施项目的特征描述的要求，便于准确的组建综合单价。的要求，便于准确的组建综合单价。工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据2.0.4 2.0.4 综合单价综合单价 完成一个规定计量单位的分部分项工程完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工量清单项目或措施清单项目所需的人工费、费、材料费、施工机械使用费和企业材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。费用。工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据2.O.5 2.O.5 措施项目措施项目 为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目。面的非工程实体项目。【要点说明】【要点说明】措施项目措施项目 与与0303规范规范 的定义是一的定义是一致的。致的。工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据 2.0.6 2.0.6 暂列金额暂列金额 招标人在工程量清单中暂定并包括在合同招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时价款中的一笔款项。用于施工合同签订时 尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据【要点说明】【要点说明】“暂列金额（或暂定金额）暂列金额（或暂定金额）是对是对0303规范规范 中中 预留金预留金 的更名，包括以下含义的更名，包括以下含义:1.1.暂定金额的性质暂定金额的性质:包括在合同价之内，但并不直接属承包括在合同价之内，但并不直接属承包人所有，而是由发包人暂定并掌握使用的一笔款项。包人所有，而是由发包人暂定并掌握使用的一笔款项。2.2.暂定金额的用途暂定金额的用途:由发包人用于在施工合同协议签订时，由发包人用于在施工合同协议签订时，尚未确定或者不可预见的在施工过程中所需材料、设备、尚未确定或者不可预见的在施工过程中所需材料、设备、服务的采购，以及施工过程中合同约定的各种工程价款调服务的采购，以及施工过程中合同约定的各种工程价款调整因素出现时的工程价款调整以及索赔、现场签证确认的整因素出现时的工程价款调整以及索赔、现场签证确认的费用。费用。工程造价工程造价 第三章第三章 工程造价计价方式及计价依据工程造价计价方式及计价依据2.0.7 2.0.7 暂估价暂估价 招标人在工程量清单中提供招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。以及专业工程的金额。工程造价工