加快推进以改善民生为重点的社会建设.ppt

主讲：杭州市委党校行管教研部副主任 吴思红吴思红 副教授副教授加快推进以改善民生为重点的社会建设加快推进以改善民生为重点的社会建设目 录一、基本框架一、基本框架 二、二、加快推进社会建设的意义加快推进社会建设的意义 三、三、社会建设的主要内容与与亮点社会建设的主要内容与与亮点四、社会建设中的二大难题四、社会建设中的二大难题 一、基本框架一、基本框架 导言部分：指出社会建设的目标：是努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，促进社会公平正义。基本方法就是：推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理。主要内容：第一、优先发展教育，建设人力资源强国。第二、实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。第三、深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。第四、加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。第五、建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。第六、完善社会管理，维护社会安定团结。二、加快推进社会建设的意义二、加快推进社会建设的意义1、社会建设是科学发展观的基本要求。2、改善民生是和谐社会建设的突破口。3、加强社会建设是推进社会公平正义的重要途径。4、加快社会建设是维护社会稳定和基础。三、社会建设的主要内容与亮点三、社会建设的主要内容与亮点1、注重分配中的公平正义问题。、注重分配中的公平正义问题。一是看到了初次分配的不公平性。二是创造条件让更多群众拥有财产性收入。三是强化再分配的税收调节。2、重视社会保障体系的全面建构。、重视社会保障体系的全面建构。3、坚持国家对医疗卫生的投入，积极推进医、坚持国家对医疗卫生的投入，积极推进医疗卫生体制改革。疗卫生体制改革。4、提出了扩大就业的新模式。、提出了扩大就业的新模式。5、坚持教育公益性质，加大财政对教育投入。、坚持教育公益性质，加大财政对教育投入。四、社会建设中的二大难题四、社会建设中的二大难题1、既得利益群体越来越大，实力越来越强，正在阻击不利于运行的公共政策。一是中国正在出现挤“公共汽车效应”。二是这个队伍劫持了有利于他们获取利益的政策，阻碍管理体制改革。2、社会建设的高难端改革缓慢。