福建第八批药品招标方案要点分析22720.ppt

福建第八批药品招标方案要点分析22720二、采购目录二、采购目录 由化学生物药品类、中成药类由化学生物药品类、中成药类、医疗机构增补的目录三个组成、医疗机构增补的目录三个组成 1.福建省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录（2010版）和卫生部发布的中国国家处方集（2010版）中非国家基本药物目录（基层部分）的品种、剂型、规格；2.福建省医疗机构第七批药品集中采购未招到的品种；3.医疗机构增补的目录：三级甲等医院增补数不超过180种；三级乙等医院增补数不超过135种；二级医院增补数不超过105种。增补的品种由各医院提出，细化到药品剂型和规格，报省药品采购中心审核汇总，由省卫生厅组织专家按临床基本需求的原则，对剂型和规格进行必要的筛选。分析分析：（1）特别强调省医保目录中的品种（除基药外）全部纳入；（2）对医疗机构放权，不同级别的医院可申报增补一定数量的品种。上述两点在其他省份也是不常见的。六、报价要求（略）六、报价要求（略）七、公开招标（竞价）入围规则七、公开招标（竞价）入围规则 1、第一轮：通过专家对报价人的药品质量、价格、服务信誉三个要素进行综合评审，确定能否进入下一轮的竞价程序。第一、二质量层次取前10家，第三质量层次每组取前20家，进入竞价程序。第一、二质量层次如出现同竞价组报价人在4-10家之间的，实行末位淘汰；第三质量层次如出现同竞价组报价人在4-10家的，专家评审时实行末位淘汰；报价人在11-20家的实行末2位淘汰；报价人在3家及以下的进入议价程序 2、第二轮竞价及中标规则：实施两轮报价，依据价格逐轮淘汰；最终第一、二层次及第三质量层次中的第一组的品种，每个竞价组入围中标候选生产企业 2个；及第三质量层次中的第一组的品种，每个竞价组入围中标候选生产企业 3个。分析分析：（：（1 1）在非基药招标中，实施先过质量关、再拼价格，是一大创新，因）在非基药招标中，实施先过质量关、再拼价格，是一大创新，因为这是为这是“双信封双信封”招标模式的变相使用。（招标模式的变相使用。（2 2）在最终的入围中标候选中，不）在最终的入围中标候选中，不定品种数量，而是限定生产企业数量，这给实施操作留下了居多问号。定品种数量，而是限定生产企业数量，这给实施操作留下了居多问号。采取两轮竞价的方式采取两轮竞价的方式 九、中标候选品规价格调整九、中标候选品规价格调整1.同一通用名、同剂型、同规格下一质量层次中标候选品规的中标价不得超过上一质量层次中标候选品规的中标价，超过者愿意调整的，调整后入围，否则予以淘汰。2.同一竞价组不同生产企业中标候选品规的中标价格之间差价不得超过30%（以最低价为基准），超过者愿意调整到30%以内的，调整后入围，否则予以淘汰。3、中标品规的价格如明显高于标外市场价格，经领导小组办公室研究核实认定，取消其中标资格。分析分析：（：（1 1）进一步明确了各质量层次的价格区别；（）进一步明确了各质量层次的价格区别；（2 2）严格规定了同组）严格规定了同组别药品之间的价格差距；（别药品之间的价格差距；（3 3）第）第3 3条，为剔除一些违规操作而高价中标的条，为剔除一些违规操作而高价中标的品种确立了依据。品种确立了依据。八、邀请招标（议价）入围规则八、邀请招标（议价）入围规则 十、确标模式十、确标模式 1.确标片区划分。全省按九个设区市和省属医疗机构共划分为十个片区，每个片区为一个确标单位，实行分片区确标。2.确标办法。每个确标单位组成专家组进行确标。确标品规为本批公开招标和邀请招标中标候选品规中的药品品种。同一通用名的药品，根据“一品两规”原则进行确标，各片区内实行统一的中标品规。分析分析：（：（1 1）分片确标是福建招标的一大特色，本次继续保留；（）分片确标是福建招标的一大特色，本次继续保留；（2 2）强调了同一通用名的药品，按一品两规来进行确标，这是目前比较流强调了同一通用名的药品，按一品两规来进行确标，这是目前比较流行的一种模式。行的一种模式。十一、品种采购规定十一、品种采购规定 1、普通GMP药品年度采购总金额（原研制、单独定价、中药保密处方药品、优质优价、进口药品除外）：（1）三级综合性医疗机构不得低于该医疗机构药品采购总金额的70%，（2）三级专科医疗机构不得低于80%，（3）二级及以下医疗机构不得低于88%。2、医疗机构年度备案采购药品总金额：（1）省属医疗机构不得超过该医疗机构全部药品采购总金额的2.5%；（2）市属三级医疗机构不超过1.5%；（3）市（县、区）属二级医疗机构不超过1%3、定期对重点监控药品的使用量进行重点监控 分析分析：明确各类药品的采购额度，对普药生产厂家是一利好，可充分调动：明确各类药品的采购额度，对普药生产厂家是一利好，可充分调动其参与投标的积极性其参与投标的积极性十二、药品配送十二、药品配送 1、符合资质的药品经营企业经审核通过才能参加福建省医疗机构第八批药品集中采购中标药品配送；2、中标生产企业所有中标的品种在各片区只能委托1-2家配送企业配送；3、严格执行“两票制”；4、参加配送的药品经营企业必须在2011年1月31日前，全部完成电子监管网建设，从2011年4月1日起，完成所有配送药品相关规定信息的上传任务，全面实行全品种电子监管，确保每一品种“来有源、可追溯，去有踪、可召回”分析分析：（：（1 1）各生产企业的所有中标品种在一个片区只能委托）各生产企业的所有中标品种在一个片区只能委托1-21-2家来配送，家来配送，其数量相较于其他省份较少，对大型商业公司是一利好；（其数量相较于其他省份较少，对大型商业公司是一利好；（2 2）“两票制两票制”被重点强调；（被重点强调；（3 3）要求配送企业在规定的时间里完成信息化建设，否则资）要求配送企业在规定的时间里完成信息化建设，否则资格难保格难保此此课件下件下载可自行可自行编辑修改，修改，仅供参考！供参考！感感谢您的支持，我您的支持，我们努力做得更好！努力做得更好！谢谢!