第二章 管理和管理的基本职能.ppt

第二章第二章 管理与管理的职能管理与管理的职能管理的含义管理的职能西方经典管理理论 1一、管理的含义：一、管理的含义：1、孔茨：管理就是设计和保持一种良好的环境，使人在群体里高效率地完成既定目标。2、西蒙认为：管理就是决策。3、法约尔：管理是由计划、组织、指挥、协调及控制等职能要素组成的活动过程。2管理的含义：管理的含义：4、罗宾斯：管理是一个协调工作活动的过程，以便能够有效地通过别人或同别人一起实现组织的目标。我国大多数经济学家认为：所谓管理，就是在特定的环境下，通过计划、组织、领导、控制等活动，协调组织的各种资源，以实现既定的组织目标的过程。3管理的含义：管理的含义：课本定义：管理是优化配置组织所拥有的资源，有效实现组织既定目标的过程。4管理的有效性和效率管理的有效性和效率有效性：产出与企业目标一致效率：产出投入未达到目标未达到目标不浪费资源不浪费资源未达到目标未达到目标浪费资源浪费资源达到目标达到目标浪费资源浪费资源达到目标达到目标不浪费资源不浪费资源有效性有效性效效率率5我国的经济总量我国的经济总量l到2010年中国GDP已超过日本，仅次于美国排名世界第二位。在外贸方面，2010年仅次于美国，已变成世界第二。截止2010年12月中国外汇储备28473.38亿美元，比上年末增加4481亿美元，已经是世界第一。l我国GDP占世界GDP的4.8%，可我们对煤和石油的消耗却分别占全世界的31%和7.5%，单位GDP能耗仍然偏高。6二、管理的职能二、管理的职能1、计划 (planning)2、组织 (organizing)3、领导 (leading)4、控制 (controlling)7管理的职能计划计划确确定定目目标标和和战战略略，开开发发分分层层计计划划以以协协调调活活动动组织组织决决定定需需要要做做什什么么，怎怎么么做做，由由谁谁去去做做领导领导指指导导和和激激励励所所有有参参与与者者以以及及解解决决冲冲突突控制控制对对活活动动进进行行监监控控以以确确保保按按计计划执行划执行实实现现组组织织宣宣称称的的目目标标导导 致致81.古典管理理论古典管理理论lF.Taylor出生于清教徒的家庭，认为人应当勤奋出生于清教徒的家庭，认为人应当勤奋劳动，制止奢侈与浪费；劳动，制止奢侈与浪费；伯利恒钢铁公司，伯利恒钢铁公司，6年时间从学徒到总年时间从学徒到总工程师；工程师；一系列的改革措施：工时分析、计件工一系列的改革措施：工时分析、计件工资制、成本会计制度等；资制、成本会计制度等；国会的听证会的证词；国会的听证会的证词；三、西方经典管理理论三、西方经典管理理论9l低效率的根本低效率的根本有意的磨洋工和无意的磨洋工有意的磨洋工和无意的磨洋工lF.Taylor的主要措施的主要措施工时分析工时分析l搬铁块实验搬铁块实验l铲煤实验铲煤实验计件工资制计件工资制成本会计制度成本会计制度10lF.Taylor的主要内容的主要内容科学管理中心问题是提高效率。科学管理中心问题是提高效率。挑选挑选“第一流的工人第一流的工人”。标准化原理。标准化原理。刺激性的计件工资报酬制度。刺激性的计件工资报酬制度。精神革命：工人和雇主相互协作，由分蛋精神革命：工人和雇主相互协作，由分蛋糕变成把蛋糕做大。糕变成把蛋糕做大。计划职能与执行职能分开，经验工作法变计划职能与执行职能分开，经验工作法变为科学工作法。为科学工作法。实行实行“职能工长制职能工长制”。例外原则例外原则l 胡萝卜加大棒式管理胡萝卜加大棒式管理11l泰勒科学管理的意义：泰勒在历史上第一次使管泰勒科学管理的意义：泰勒在历史上第一次使管理从经验上升为科学；科学管理讲求效率的优化理从经验上升为科学；科学管理讲求效率的优化思想和调查研究的科学方法是近代合理组织生产思想和调查研究的科学方法是近代合理组织生产的基础。的基础。l泰勒科学管理的局限性：泰勒对工人的看法是错泰勒科学管理的局限性：泰勒对工人的看法是错误的（经济人假设）；科学管理仅重视技术，不误的（经济人假设）；科学管理仅重视技术，不重视人群社会的因素；科学管理仅解决了个别具重视人群社会的因素；科学管理仅解决了个别具体工作的工业效率问题，而没有解决企业作为一体工作的工业效率问题，而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。个整体如何经营和管理的问题。12lH.Fayol（1841-1925）“管理的过程是计划、组织、指挥、管理的过程是计划、组织、指挥、协调和控制的过程协调和控制的过程.”亨利亨利法约尔法约尔13Fayol的管理思想的管理思想企业活动企业活动1.技术活动技术活动2.商业活动商业活动3.财务活动财务活动4.安全活动安全活动5.会计活动会计活动6.管理活动管理活动管理原则管理原则1.劳动分工劳动分工 2.权力与责任权力与责任3.纪律纪律4.统一指挥统一指挥5.统一领导统一领导6.个人利益服从整体个人利益服从整体利益利益7.人员报酬人员报酬8.集中集中9.等级制度等级制度10.秩序秩序11.公平公平12.人员稳定人员稳定13.首创精神首创精神14.人员的团结人员的团结管理要素管理要素1.计划计划2.组织组织3.指挥指挥4.协调协调5.控制控制14M.Weber韦伯的组织结构理论韦伯的组织结构理论l明确的分工明确的分工l等级系统等级系统l人员的任用人员的任用l职业管理人员职业管理人员l遵守规则和纪律遵守规则和纪律l组织中人员间的关系组织中人员间的关系15小结小结l泰勒的科学管理理论侧重于企业基层人员的操泰勒的科学管理理论侧重于企业基层人员的操作分析、组织原则和工作监督；法约尔的计划作分析、组织原则和工作监督；法约尔的计划管理理论则主要集中于高层的管理原则，如企管理理论则主要集中于高层的管理原则，如企业的计划、不同层次组织的协调、控制等；韦业的计划、不同层次组织的协调、控制等；韦伯的组织结构理论认为组织应是一个等级森严、伯的组织结构理论认为组织应是一个等级森严、层次分明、分工明确的金字塔结构，层次分明、分工明确的金字塔结构，为为“直线直线式式”组织结构奠定了理论基础。组织结构奠定了理论基础。l这三种理论的共同缺点是，轻视或忽视组织中这三种理论的共同缺点是，轻视或忽视组织中人的因素，仅仅把人看成是一台机器，而完全人的因素，仅仅把人看成是一台机器，而完全没有考虑人的思想、情感、主观能动性。没有考虑人的思想、情感、主观能动性。162.行为科学理论行为科学理论l梅奥：人际关系理论l马斯洛：需求层次理论l麦克雷戈：人性的基本假设17霍桑实验Hawthorne Studies18霍桑实验霍桑实验l照明实验照明实验研究照明强度对工作效率的影响研究照明强度对工作效率的影响l继电器装配实验继电器装配实验考察工资报酬、工作日和工作周的考察工资报酬、工作日和工作周的长度、工间休息对生产率的影响长度、工间休息对生产率的影响l访谈实验访谈实验谈话可以提高生产率谈话可以提高生产率l群体实验群体实验实验计件工资对生产率的影响实验计件工资对生产率的影响组织中存在非正式群体组织中存在非正式群体19霍桑实验的发现l照明对生产效率的影响微不足道照明对生产效率的影响微不足道l生产小组的行为规范：生产小组的行为规范：不要干得太多否则就是不要干得太多否则就是“害人精害人精”不要干得太少否则就是不要干得太少否则就是“懒惰鬼懒惰鬼”不要告诉监工同伴的事否则就是不要告诉监工同伴的事否则就是“告密者告密者”不要试图对别人保持距离或多管闲事不要试图对别人保持距离或多管闲事 不要过分喧哗、自以为是或热心领导不要过分喧哗、自以为是或热心领导l原因：一怕定额提高，二怕失业，三要保护同伴原因：一怕定额提高，二怕失业，三要保护同伴20霍桑实验的结论霍桑实验的结论A.社会和心理因素对工作效率有更大的影响。社会和心理因素对工作效率有更大的影响。不能不能把工人单纯看作经济人，应把他们看作社会人。把工人单纯看作经济人，应把他们看作社会人。B.正式组织与非正式组织相互依存。正式组织与非正式组织相互依存。必须注意非正式群体的作用。必须注意非正式群体的作用。C.工效的高低，取决于职工的工效的高低，取决于职工的“士气士气”，即工作积，即工作积极性、主动性和协作精神。极性、主动性和协作精神。领导的职责在于提高士气，善于倾听下属的意见，领导的职责在于提高士气，善于倾听下属的意见，使正式组织的经济需求与工人的非正式组织人际使正式组织的经济需求与工人的非正式组织人际需求之间保持平衡。需求之间保持平衡。21Money Motivate?p 金钱能激励人金钱能激励人p 但金钱不是万能的但金钱不是万能的22马斯洛的需要层次论模型马斯洛的需要层次论模型生理需要生理需要安全需要安全需要社交需要社交需要尊重需要尊重需要自我实现需要自我实现需要23Maslow 需要层次理论需要层次理论 24生理需要生理需要需要层次需要层次管理方法策略管理方法策略激励（追求的目标）激励（追求的目标）安全需要安全需要 工资和奖金工资和奖金 各种福利各种福利 健康工作环境健康工作环境薪资管理、医疗、工作时间薪资管理、医疗、工作时间 职业职位保障职业职位保障 意外事故的防止意外事故的防止社会需要社会需要尊重需要尊重需要自我实现自我实现 人际关系人际关系 团体接纳团体接纳 组织的认同组织的认同 名誉、地位名誉、地位 权利和责任权利和责任 尊重与自尊尊重与自尊挑战性工作挑战性工作能发挥自己特长能发挥自己特长的组织环境的组织环境生产条件、用工制度、离退休生产条件、用工制度、离退休制度、失业保险制度、失业保险人际关系、奖金利润分配制度、人际关系、奖金利润分配制度、娱乐制度娱乐制度人事考核制度、晋升制度、奖人事考核制度、晋升制度、奖励制度、励制度、参与决策、攻关小组参与决策、攻关小组需要层次理论在企业管理中的应用需要层次理论在企业管理中的应用25 传统观点传统观点满意满意不满意不满意 赫茨伯格的观点赫茨伯格的观点满意满意没有满意没有满意没有不满意没有不满意不满意不满意保健因素保健因素激励因素：与工作内容和工作性质有关激励因素：与工作内容和工作性质有关保健因素：与工作环境和工作条件有关保健因素：与工作环境和工作条件有关赫茨伯格的双因素理论赫茨伯格的双因素理论26导致不满意的因素导致不满意的因素保健因素保健因素 有激励作用的因素有激励作用的因素激励因素激励因素504030201001020304050发生频率的百分比发生频率的百分比地位地位与下属的关系与下属的关系个人生活个人生活与同事的关系与同事的关系薪酬薪酬工作条件工作条件与上级的关系与上级的关系监督监督公司的政策公司的政策 和管理和管理成长与发展成长与发展信任信任责任责任工作自身工作自身认可认可成就成就（1844个工作事件）个工作事件）（1753个工作事件）个工作事件）激励因素与保健因素激励因素与保健因素27双因素理论对管理的意义双因素理论对管理的意义q理论界的评价不高：一是认为满意感与工作绩效无直接关理论界的评价不高：一是认为满意感与工作绩效无直接关系；二是认为该理论是对专业人员调查的结果，缺乏普遍系；二是认为该理论是对专业人员调查的结果，缺乏普遍性；三是把保健因素和激励因素截然分开是不妥的。性；三是把保健因素和激励因素截然分开是不妥的。q但在管理实践中，它对激励具有重大的指导作用：但在管理实践中，它对激励具有重大的指导作用：首先，首先，应当区别对不同人的激励因素和保健因素；应当区别对不同人的激励因素和保健因素；其次，其次，注重对员工的内在激励。如采用注重对员工的内在激励。如采用“工作丰富化工作丰富化”，“工作扩大化工作扩大化”，“弹性工作时间弹性工作时间”，“工作轮换工作轮换”等工作等工作在设计的方法；在设计的方法；再次，再次，保健因素必须维持在一个可以接受的水平上，从而消保健因素必须维持在一个可以接受的水平上，从而消除员工的不满情绪。除员工的不满情绪。28麦克雷戈的人性假设麦克雷戈的人性假设l“人之初，性本善，性相近，习相远人之初，性本善，性相近，习相远”l“侧隐之心，人之端也侧隐之心，人之端也”l“今人之性，饥而欲食，寒而欲暖，劳而欲休，今人之性，饥而欲食，寒而欲暖，劳而欲休，此人之惰性也。此人之惰性也。”29雇员雇员:天生懒惰天生懒惰工作是为了生活工作是为了生活回避责任回避责任没有抱负没有抱负寻求安全寻求安全雇员雇员:天生勤奋天生勤奋自我约束自我约束勇于承担责任勇于承担责任具有创造能力具有创造能力有有高层次的需求高层次的需求人性假设：X理论 vs.Y理论MG2-3130X理论的管理措施金钱刺激金钱刺激严厉的惩罚严厉的惩罚31Y理论的管理措施（1 1）任任何何一一个个组组织织绩绩效效低低落落的原因都应归之于管理。的原因都应归之于管理。（2 2）参与和咨询管理。）参与和咨询管理。（3 3）分权授权管理）分权授权管理32