CH09 经济一体化与关税同盟理论.ppt

第九章第九章 区域经济一体区域经济一体化与关税同盟化与关税同盟理论理论知识结构图知识结构图 二战之后，世界经济出现两个重大二战之后，世界经济出现两个重大发展趋势发展趋势：v一是在全球多边贸易体制的推动下，多边贸多边贸易自由化易自由化所涉及的范围和领域不断扩大与深化；v二是以优惠性的贸易协议或安排为宗旨的区区域经济一体化域经济一体化发展势头迅猛。（区域经济一体化可以更快地实现局部的自由贸易，但它具有歧视性歧视性或排他性排他性）第一节第一节 区域经济一体化的形式区域经济一体化的形式v经济一体化是指，两个或两个以上的国家、经济体通过达成某种协议所建立起来的经济合作组织。v包括以下五种形式：自由贸易区 关税同盟 共同市场 经济联盟 完全的经济一体化主要特征：主要特征：v在该一体化组织参加者之间相互取消了商品贸易的障碍，成员经济体内的厂商可以将商品自由地输出和输入。v成员经济体之间没有共同对外关税没有共同对外关税。v存在问题：存在问题：在执行自由贸易政策时很难分清某种产品是来自伙伴国，还是来自非成员国。（如转口贸易转口贸易来自非成员国的产品从对外关税较低的成员国进入自由贸易区市场后，再进入关税水平较高的成员国造成高关税成员国的对外贸易政策失效。）v实践中通常采取“原产地原则原产地原则”以区分来自成员国与非成员国的商品。（成品价值的50%以上是在自由贸易区内各成员国生产的产品）一、自由贸易区一、自由贸易区二、关税同盟二、关税同盟主要特征：主要特征：成员国在相互取消进口关税的同时，设立共同对外关税共同对外关税，成员经济体之间的产品流动无须再附加原产地证明。存在问题：存在问题：v鼓励成员国增加更加隐蔽的非关税壁垒；v只解决了成员国之间边境上的商品流动自由化问题。（当某一成员国商品进入另一个成员国境内后，各种国内限制措施仍然构成了自由贸易的障碍。）三、共同市场三、共同市场 主要特征：主要特征：各成员国之间不仅实现了商品的自由流动、建立了共同对外关税，还实现了生产要素和服生产要素和服务的自由流动务的自由流动。共同市场的建立需要成员国让渡多方面的权利（包括进口关税的制定权，非关税壁垒，特别是技术标准的制定权，国内间接税率的调整权，干预资本流动权等等）。这些权利的让渡表明，一国政府干预经济的权利在削弱，而经济一体化组织干预经济的权利在增强。然而由于各成员国经济有差别，统一由于各成员国经济有差别，统一的干预政策往往难以奏效的干预政策往往难以奏效，所以超国家的一体化组织的干预能力也是有限的。四、经济联盟四、经济联盟主要特征：主要特征：成员国之间在形成共同市场的基础上，进一步协调它们之间的财政政策、货币政策和汇率政财政政策、货币政策和汇率政策策。v当汇率政策的协调达到这样的程度，以致建立了成员国共同使用的货币，或统一货币时，这种经济联盟又称为经济货币联盟经济货币联盟。v 经济联盟意味着，各成员国让渡了使用宏观经济政策干预本国经济运行以实现内外部平衡的权利。小结：小结：这五种一体化形式是处在不同层次上的国际经济一体化组织；一体化从低级向高级升级的过程，也是成员国不断让渡国家主权的过程。主要特征：主要特征：在实现了经济联盟目标的基础上，进一步实现经济制度、政治制度和法律制度等方面的协经济制度、政治制度和法律制度等方面的协调、乃至统一调、乃至统一的经济一体化形式，逐步实现经济及其他方面制度的一体化，是经济一体化的最高阶段。五、完全的经济一体化五、完全的经济一体化v形式：形式：邦联制（各成员国的权利大于超国家的经济一体化组织的权利）；v联邦制（超国家的经济一体化组织的权利大于各成员国的权利）。第二节第二节 关税同盟理论关税同盟理论一、关税同盟的静态效应一、关税同盟的静态效应（一）贸易创造与贸易转移（一）贸易创造与贸易转移v关税同盟的重要特点是“对内自由、对外保护”，它在扩大区域内贸易的同时，也减少了区域内成员国与区域外国家间的贸易贸易创造（trade creation）效应和贸易转移（trade diversion）效应v贸易创造：成员国之间相互取消关税和非关税壁垒所带来的贸易规模的扩大。（贸易规模扩大产生于：相互贸易的便利；由取消贸易障碍所带来的相互出口产品价格的下降。）v贸易转移：建立关税同盟之后成员国之间的相互贸易代替了成员国与非成员国之间的贸易，从而造成贸易方向的转移。贸易创造与贸易转移效应的图示分析贸易创造与贸易转移效应的图示分析图 9-1 在组成关税同盟之前，A国对来自B、C两国的商品征收相同的关税t。假设A国是一小国，征收关税之后，B、C两国的相同产品若在A国销售，价格分别为PB+t和PC+t。显然，A国只会从C国进口，此时，A国国内价格为PC+t，国内生产为Q1，国内消费为Q2，从C国进口为Q1Q2。A国与B国组成关税同盟后，A国的进口由原来的Q1Q2扩大到Q3Q4，新增加的贸易即为贸易创造效应。即：贸易创造效贸易创造效应应=生产效应生产效应+消费效应消费效应=Q3Q1+Q2Q4。除去贸易创造部分，剩下的Q1Q2部分，原来是从同盟外（C国）进口的，但组成关税同盟后，则改从同盟内其他成员（B国）进口，即贸易方向了发生转移，故贸贸易转移效应易转移效应=Q1Q2。假设世界上有A、B、C三个国家，均生产某一相同产品，但生产成本各不相同。现以A国为讨论对象。假设B、C两国的生产成本固定，且C国成本低于B国（如图9-1，PCPB）。SA和DA分别表示A国的供给和需求曲线。（二）关税同盟的福利效应（二）关税同盟的福利效应 关税同盟对A国的净福利效应=（a+b+c+d）-a-（c+e）=（b+d）-e。v其中(a+b+c+d)为消费者剩余增加，a为生产者剩余减少，(c+e)为关税收入丧失；v（b+d）为贸易创造的福利效应；e则表示贸易转移的负的福利效应，原因是进口来源由低成本的C国转向高成本的成员国B国。对B国而言，组成关税同盟后，出口增加，生产扩张，所以对B国有利；对C国来说，因贸易转移，其出口减少，所以C国福利必然因其贸易规模缩减而下降。关税同盟的福利效应的影响因素：关税同盟的福利效应的影响因素：vA国的供需弹性越大，贸易创造的福利效应就越明显。v组成关税同盟前，A国的关税水平越高，则组成同盟后贸易创造的福利效应就越大，而贸易转移的福利效应就越小；vB、C两国的成本越接近，则贸易转移的福利损失就越小。二、关税同盟的扩大出口效应二、关税同盟的扩大出口效应图 9-2左图、右图分别为A国和B国的生产、消费和出口情况。假设C国的生产成本固定不变，在组成关税同盟之前，世界价格为PW，等于C国的生产成本。B国对来自所有国家的进口商品一律征收关税，征税后的价格为Pt。此时A国的出口为fg，B国的进口量为ab，其中从A国进口的数量为ac=fg，剩下的部分（cb）则从C国进口。A、B两国组成关税同盟后，由于B国对A国的进口商品免税而对C国的进口仍征收关税，A、C两国在B国市场售价分别为PW和Pt，且PWPt，于是B国转而只从A国进口。但A、B两国间关税刚一撤除时，B国对进口的需求大于A国的出口供给（对应于PW），所以A国出口商品价格将上升，出口扩大。当价格升至PU时，A、B两国的贸易达到平衡，A国的出口等于B国的进口，即hi=de。结论：关税同盟将给参加国带来更关税同盟将给参加国带来更大的出口机会，从而带来更多福利。大的出口机会，从而带来更多福利。三、关税同盟的动态效应三、关税同盟的动态效应v第一，关税同盟的建立会形成大市场效应（或规模经济效应）（比较适合于一些国内市场狭小或比较依赖（比较适合于一些国内市场狭小或比较依赖对外贸易的国家。）对外贸易的国家。）；v第二，关税同盟的建立促进成员国之间企业的竞争；v第三，关税同盟的建立有助于吸引外部投资（盟外国（盟外国家的企业可能会将生产点转移到关税同盟内的一些国家的企业可能会将生产点转移到关税同盟内的一些国家，在当地直接生产并销售，以便绕过统一的关税和家，在当地直接生产并销售，以便绕过统一的关税和非关税壁垒）。非关税壁垒）。关税同盟的建立的负面影响：促成新的垄断的形成，严重阻碍技术进步（排除了盟（排除了盟外企业的竞争）；外企业的竞争）；可能拉大成员国不同地区之间经济发展水平的差距。（原因在于，资本逐步向投资环境比较好的地区流动。（原因在于，资本逐步向投资环境比较好的地区流动。）本章小结本章小结 经济一体化是指两个或两个以上的国家或成员经济体通过达成某种协议而建立起来的经济合作组织，经济一体化由低到高可分为五种形式：自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济联盟和完全的经济一体化。关税同盟对国际贸易和区域内外的国家以及世界福利都会产生影响。其对贸易的影响可区分为贸易创造和贸易转移两种效应，其中贸易创造是指，由于成员国之间相互取消关税和与关税具有同等效力的其他措施所带来的贸易规模的扩大；贸易转移则是指，成员国实现自由贸易后所产生的成员国之间的贸易代替了原来成员国与同盟外国家之间的贸易。从静态利益看，加入关税同盟的利弊取决于贸易创造的福利效应和贸易转移的福利效应的对比，若前者大于后者，关税同盟可改善成员国的福利和世界福利，但因贸易转移的存在对非成员的福利则有不利的影响。现实中，加入关税同盟对一些国内市场狭小的国家来说，可利用同盟内的统一市场，达到扩大出口，增加国民收入的目的。此外，关税同盟对成员国的经济增长还会带来很多好处，这种动态利益主要包括市场扩大效应（或规模经济效应）、竞争效应以及外来投资促进效应等。