绪论——法学基础知识ppt课件.ppt

1篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统n主讲人：林娟 n电话：134005755712篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统n绪论 法学基础知识n第一章 广告立法n第二章 广告法概述n第三章 广告管理组织n第四章 广告法基本原则n第五章 广告准则一般规定n第六章 广告准则特殊规定目 录3篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统n第七章 广告活动n第八章 广告行政审查n第九章 广告法律责任n第十章 广告道德规范n第第十一十一章章 国外及港澳台地区广告管理国外及港澳台地区广告管理及法规及法规目 录4篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统n消费者张三向工商局投诉，A报纸上发布了一则保健食品广告，声称该食品具有抗癌治癌的功能，经其本人购买使用后未见效果。经工商局调查，B广告公司和A报纸在未曾查验有关广告证明的情况下，为C保健食品生产企业在报纸上发布了广告。该广告虚构该保健食品具有抗癌治癌的功能，违反了禁止虚假广告及禁止保健食品食用使用与药品相混淆用语的规定。n为此，工商局拟作出行政处罚。n但是，工商局内部对适用中华人民共和国广告法（以下简称广告法，还是适用广告管理条例或中华人民共和国消费者权益保护法或中华人民共和国反不正当竞争法等法律还是法规对C食品生产企业进行处罚，还是对食品生产企业、广告公司和广告登载报纸一并处罚，存在很大分歧意见。【引 例】5法律关系；法律事实；法的效力等级；法的适用；法规竞合。本本 案案 涉涉 及：及：6篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统【分【分 析】析】第一，在法的效力等级上：上位法优于下位法，新法优于旧法，特别法优于一般法。问题一：适用广告法还是广告管理条例？问题一：适用广告法还是广告管理条例？n广告法和广告管理条例中均对虚假广告做出了禁止规定广告法和广告管理条例中均对虚假广告做出了禁止规定及处罚规定，但广告管理条例是国务院制定的行政法规，及处罚规定，但广告管理条例是国务院制定的行政法规，广告法则是全国人大常委会制定的法律。广告法则是全国人大常委会制定的法律。n广告管理条例广告管理条例19871987年年1212月月1 1日起施行，广告法则是日起施行，广告法则是19951995年年2 2月月1 1日起施行。日起施行。n因此，本案应适用广告法。因此，本案应适用广告法。7篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统问题二：适用消费者权益保护法、反不正当竞争法还是问题二：适用消费者权益保护法、反不正当竞争法还是广告法广告法？n从法律事实上讲，这则广告既有虚假广告法律事实，也有损害消费者从法律事实上讲，这则广告既有虚假广告法律事实，也有损害消费者权益的法律事实，则既可以适用权益的法律事实，则既可以适用消法消法也可以适用广告法处理也可以适用广告法处理本案。本案。n本质上本案中侵害消费者权益的是广告行为，并非商品生产行为，产本质上本案中侵害消费者权益的是广告行为，并非商品生产行为，产生的是广告活动中的消费者与广告主（即生的是广告活动中的消费者与广告主（即C C保健食品生产企业）及广保健食品生产企业）及广告经营者（即告经营者（即B B广告公司）、广告发布者（广告公司）、广告发布者（A A报纸）之间的法律关系。报纸）之间的法律关系。n消法是涉及生产消费规范的一般法（是包含生产、销售、运输、消法是涉及生产消费规范的一般法（是包含生产、销售、运输、仓储、质检、广告等多个环节的综合规范），广告法相对而言只仓储、质检、广告等多个环节的综合规范），广告法相对而言只针对广告环节是特别法，按特别法优于一般法的原则，则应适用专门针对广告环节是特别法，按特别法优于一般法的原则，则应适用专门调整广告法律关系的特别法广告法。调整广告法律关系的特别法广告法。n另外，虚假广告又属于不正当竞争行为另外，虚假广告又属于不正当竞争行为其中之一其中之一，也可适用，也可适用反不正反不正当竞争法当竞争法的规定，但同样根据特别法优于一般法原则，应适用专门的规定，但同样根据特别法优于一般法原则，应适用专门调整广告调整广告不正当竞争不正当竞争法律关系的特别法律广告法，而非适用规范法律关系的特别法律广告法，而非适用规范一般不正当竞争行为的反不正当竞争法。一般不正当竞争行为的反不正当竞争法。【分【分 析】析】8篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统第二，追究违法主体的法律责任应当适用过错原则问题三：如何追究违法的法律责任？问题三：如何追究违法的法律责任？n广告法规定，广告公司代理和报刊发布广告，应当查验有广告法规定，广告公司代理和报刊发布广告，应当查验有关广告证明。关广告证明。nB B广告公司和广告公司和A A报纸在未查验证明的情况下，为报纸在未查验证明的情况下，为C C保健食品企业在保健食品企业在报纸上发布了虚假保健食品广告，在违法行为的构成要件上具报纸上发布了虚假保健食品广告，在违法行为的构成要件上具有违反规定的客观有违反规定的客观法律法律事实及主观上明知故意的过错。事实及主观上明知故意的过错。n在法律责任上，应当对在法律责任上，应当对C C保健食品生产企业、保健食品生产企业、B B广告公司和广告公司和A A报纸报纸一并进行处罚。一并进行处罚。【分【分 析】析】9篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统绪绪 论论 n 第一节 法的概念、调整对象和分类n 第二节 法的渊源n 第三节 法的效力n 第四节 法律关系和法律事实n 第五节 我国的法律体系n 第六节 违法行为和法律责任10篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统一、什么是法？一、什么是法？（一）法的由来（二）法的概念（三）法的特征二、法的调整对象二、法的调整对象三、法的分类三、法的分类（一）法的一般分类（二）法的特殊分类第一节第一节 法的概念、调整对象和分类法的概念、调整对象和分类11篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统灋灋“法”一、什么一、什么是法？是法？（一）法的由来（一）法的由来12篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统13篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统廌廌(zh)：又名：又名“解廌解廌”，或或 獬（獬（xie）豸）豸(zh)。“东北荒中，有兽名獬豸，一东北荒中，有兽名獬豸，一角，性忠。见人斗则触不直；闻人角，性忠。见人斗则触不直；闻人论，则咋不正。论，则咋不正。”异物志记载异物志记载14篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统u传说獬豸拥有很高的智慧，懂人言知人性，对不诚实不忠厚的人传说獬豸拥有很高的智慧，懂人言知人性，对不诚实不忠厚的人就会用角抵触。它怒目圆睁，能辨是非曲直，能识善恶忠奸。就会用角抵触。它怒目圆睁，能辨是非曲直，能识善恶忠奸。u表明此兽能够主持公正，决断诉讼，惩罚邪恶表明此兽能够主持公正，决断诉讼，惩罚邪恶u帝尧的刑官皋陶帝尧的刑官皋陶（go yogo yo）曾饲有獬豸，反遇有疑难不决曾饲有獬豸，反遇有疑难不决之事，悉有獬豸裁决，均准确无误。之事，悉有獬豸裁决，均准确无误。u所以在古代，獬豸就成了执法公正的化身所以在古代，獬豸就成了执法公正的化身，是勇猛、公正是勇猛、公正的的象征。象征。u后世常将普通后世常将普通的的羊饲养在神庙，用来代替獬豸。羊饲养在神庙，用来代替獬豸。15篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统灋灋u会意字。从。从“水水”,表示法律、法度公平如水。表示法律、法度公平如水。u仓颉造仓颉造“法法”字便是根据独角神兽而造的，字便是根据独角神兽而造的，u古代法字写为古代法字写为“灋灋”，u意为意为“廌廌”顶去不平使其呈水平状谓之为法。顶去不平使其呈水平状谓之为法。16篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统一、什么一、什么是法？是法？（二）法的概念（二）法的概念“法法”是由是由国家专门机关国家专门机关，制定或认可制定或认可，以，以权利和义务为核心内容权利和义务为核心内容权利和义务为核心内容权利和义务为核心内容，体现执政阶级意志和社，体现执政阶级意志和社会公正价值目标，并由会公正价值目标，并由国家强制力保障实施的社的社会规范的总和。会规范的总和。17篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统（三）法的基本特征（三）法的基本特征n由国家由国家立法立法机关按权限和程序制定或认可。机关按权限和程序制定或认可。n是具有普遍约束力的法律规范。是具有普遍约束力的法律规范。n以权利和义务为基本内容。以权利和义务为基本内容。一、什么一、什么是法？是法？18篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统二、法的调整对象二、法的调整对象n法以社会关系为调整对象法以社会关系为调整对象 n任何一个法律部门都有其特定的社会关系作为调整对象。证券法证券法是证券关系，即是证券关系，即证券融资关系证券融资关系。它既包括它既包括：证券发证券发行人、证券投资人和证券商等之间因证券发行和交易而发生的行人、证券投资人和证券商等之间因证券发行和交易而发生的社会经济关系社会经济关系;也包括证券监管机关因监督管理证券市场参与也包括证券监管机关因监督管理证券市场参与者所产生的证券监管关系。者所产生的证券监管关系。民法民法调整的是调整的是平等主体间的财产和人身关系。平等主体间的财产和人身关系。经济法经济法调整国家在协调调整国家在协调本国经济运行过程中所发生的经济本国经济运行过程中所发生的经济关系关系。广告法广告法调整广告主、广告经营者、广告发布者在中华人民调整广告主、广告经营者、广告发布者在中华人民调整广告主、广告经营者、广告发布者在中华人民调整广告主、广告经营者、广告发布者在中华人民共和国境内从事的共和国境内从事的共和国境内从事的共和国境内从事的商业广告活动商业广告活动商业广告活动商业广告活动中所发生的社会关系中所发生的社会关系中所发生的社会关系中所发生的社会关系。19篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统三、法的分类三、法的分类（一）（一）法的一般分类法的一般分类（二）（二）法的特殊分类法的特殊分类20篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统（一（一)法的一般分类法的一般分类n法的一般分类法的一般分类是指世界上所有国家都可适用是指世界上所有国家都可适用的分类的分类方式。方式。n主要有下列几种类型：主要有下列几种类型：（一）（一）成文法和不成文法成文法和不成文法（二）（二）实体法和程序法实体法和程序法（三）（三）根本法和普通法根本法和普通法 （四）（四）一般法和特别法一般法和特别法 （五）（五）国内法和国际法国内法和国际法 21篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统n法的特殊分类法的特殊分类是仅适用于某一类和某一些国是仅适用于某一类和某一些国家的法律的分类家的法律的分类方式方式。（一）（一）公法和私法公法和私法 （二）（二）普通法和衡平法普通法和衡平法 （三）（三）联邦法和联邦成员法联邦法和联邦成员法（二）（二）法的法的特殊特殊分类分类22篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统（一）成文法和不成文法（一）成文法和不成文法按按照：照：法的创制方式和表达形式法的创制方式和表达形式的不同。的不同。n成文法成文法指由国家特定机关制定和公布，并以指由国家特定机关制定和公布，并以成文形式出现的法律，因此又称制定法。成文形式出现的法律，因此又称制定法。n不成文法不成文法指由国家认可其法律效力，但又不指由国家认可其法律效力，但又不具有成文形式的法，具有成文形式的法，一般指习惯法一般指习惯法。不成文法。不成文法还还包括同制定法相对应的包括同制定法相对应的判例法判例法。23篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统（二）实体法和程序法（二）实体法和程序法按照按照：法律规定内容的不同。法律规定内容的不同。n实体法实体法是指以规定和确认权利和义务或职责为主的法是指以规定和确认权利和义务或职责为主的法律，如律，如民法、刑法、行政法民法、刑法、行政法等。等。n程序法程序法是指以保证权利和义务得以实施或职权和职责是指以保证权利和义务得以实施或职权和职责得以履行的有关程序为主的法律，如得以履行的有关程序为主的法律，如民事诉讼法、刑事诉民事诉讼法、刑事诉讼法、行政诉讼法、立法程序法讼法、行政诉讼法、立法程序法等等。等等。n但但实体法和程序法之间也有一些交叉，实体法中也可能涉实体法和程序法之间也有一些交叉，实体法中也可能涉及到一些程序规定，程序法中也可能有一些涉及到权利、及到一些程序规定，程序法中也可能有一些涉及到权利、义务、职权、职责等内容的规定。义务、职权、职责等内容的规定。24篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统（三）根本法和普通法（三）根本法和普通法根据：法律的地位、效力、内容和制定主体、程序的不同。【通常只适用于成文宪法通常只适用于成文宪法通常只适用于成文宪法通常只适用于成文宪法制制制制国家国家国家国家】。n在成文宪法制国家，在成文宪法制国家，根本法即宪法根本法即宪法，它在一个国家中享有，它在一个国家中享有最高的法律地位和最高的法律效力，宪法的内容、制定主最高的法律地位和最高的法律效力，宪法的内容、制定主体、制定程序及修改程序都不同于普通法，而是有比较高体、制定程序及修改程序都不同于普通法，而是有比较高的严格的程序要求；的严格的程序要求；n普通法指宪法以外的法律，普通法指宪法以外的法律，其法律地位和法律效力低于宪其法律地位和法律效力低于宪法，其制定主体和制定程序不同于宪法，其内容一般涉及法，其制定主体和制定程序不同于宪法，其内容一般涉及调整某一类社会关系，调整某一类社会关系，如民法如民法、刑法刑法、商法商法、诉讼法诉讼法、行行政法政法，等等。，等等。25篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统（四）一般法和特别法（四）一般法和特别法按照：法的适用范围的不同。n一般法一般法指针对一般人、一般事、一般时间、在全国普指针对一般人、一般事、一般时间、在全国普遍适用的法；遍适用的法；n特别法特别法指针对特定人、特定事或特定地区、特定时间指针对特定人、特定事或特定地区、特定时间内适用的法。内适用的法。一般法和特别法的分类是相对而言的。如对人来讲，如对人来讲，如对人来讲，如对人来讲，民法典是适用于一般人的法，适用主体是一般主体，而与民法典相对民法典是适用于一般人的法，适用主体是一般主体，而与民法典相对应的继承法则适用于特定人继承人与被继承人的法律；应的继承法则适用于特定人继承人与被继承人的法律；对事来讲，对事来讲，对事来讲，对事来讲，民法典适用于一般民事法律行为和事件，而收养法则针对收养这一特殊民法典适用于一般民事法律行为和事件，而收养法则针对收养这一特殊的民事法律行为和事件；的民事法律行为和事件；对地区来讲对地区来讲对地区来讲对地区来讲，宪法、选举法等是适用于全国的法，而特别行政区基本法，宪法、选举法等是适用于全国的法，而特别行政区基本法，自治条例自治条例法规则只适用于特别行政区和法规则只适用于特别行政区和少数民族自治区少数民族自治区；对时间而言，对时间而言，对时间而言，对时间而言，一般法如宪法、刑法、民法等在它们的修改和废止以前一直有效，而一般法如宪法、刑法、民法等在它们的修改和废止以前一直有效，而有些特别法如戒严令等仅在特定的戒严时期内有效。有些特别法如戒严令等仅在特定的戒严时期内有效。26篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统（五）国内法和国际法（五）国内法和国际法 按照：法的创制主体和适用主体的不同。n国内法国内法是指在一主权国家内，由特定国家法是指在一主权国家内，由特定国家法律创制机关创制的并在本国主权所及范围内适用律创制机关创制的并在本国主权所及范围内适用的法律；的法律；n国际法国际法则是由参与国际关系的国家通过协议则是由参与国际关系的国家通过协议制定或认可的，并适用于国家之间的法律，其形制定或认可的，并适用于国家之间的法律，其形式一般是国际条约和国际协议等。式一般是国际条约和国际协议等。n国内法的法律主体一般是个人或组织，国家仅在国内法的法律主体一般是个人或组织，国家仅在特定法律关系中特定法律关系中（国国国国有有有有财产所有人财产所有人财产所有人财产所有人）成为主体，而成为主体，而国际法的国际法律关系主体主要是国家。国际法的国际法律关系主体主要是国家。27篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统（一）公法和私法（一）公法和私法 古代罗马时期就存在公法与私法古代罗马时期就存在公法与私法之之分。在查士丁尼的学分。在查士丁尼的学说汇纂的前言中选用罗马法学家乌尔比安的一句话：说汇纂的前言中选用罗马法学家乌尔比安的一句话：“有关罗马国家的法为公法，有关私人的法为私法有关罗马国家的法为公法，有关私人的法为私法”。n1717-1818世纪以来，资本主义商品经济和中央集权的统一国世纪以来，资本主义商品经济和中央集权的统一国家的形成，为公法的发展和公、私法的划分奠定了基矗。家的形成，为公法的发展和公、私法的划分奠定了基矗。n现代法学一般认为，现代法学一般认为，凡涉及到公共权力、公共关系、公共利凡涉及到公共权力、公共关系、公共利益和上下服从关系、管理关系、强制关系的法，即为公法益和上下服从关系、管理关系、强制关系的法，即为公法；而凡属个人利益、个人权利、自由选择、平权关系的法即为而凡属个人利益、个人权利、自由选择、平权关系的法即为私法私法。28篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统（二）普通法和衡平法（二）普通法和衡平法 是普通法法系国家的一种法的分类方法。是普通法法系国家的一种法的分类方法。n这里的普通法，不同于前面一般分类中的普通法，是专指英国在专指英国在1111世纪后由法官通过判决形式逐渐形世纪后由法官通过判决形式逐渐形成的适用于全英格兰的一种判例法；成的适用于全英格兰的一种判例法；n衡平法衡平法则则是指英国在是指英国在1414世纪后对普通法的修正和补世纪后对普通法的修正和补充而出现的一种判例法。充而出现的一种判例法。29篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统（三）联邦法和联邦成员法（三）联邦法和联邦成员法 是实行联邦制国家是实行联邦制国家适用的适用的分类，单一制国家没有这分类，单一制国家没有这一分类。一分类。n联邦法联邦法是指由联邦中央制定的法律是指由联邦中央制定的法律；n联邦成员法联邦成员法是指由联邦成员制定的法律。是指由联邦成员制定的法律。n由于各联邦制国家的内部结构、法律关系各不相同，因此，由于各联邦制国家的内部结构、法律关系各不相同，因此，有关联邦法和联邦成员法的法律地位、适用范围、效力等均有关联邦法和联邦成员法的法律地位、适用范围、效力等均由各联邦制国家宪法和法律规定，没有一种划一的模式。由各联邦制国家宪法和法律规定，没有一种划一的模式。30篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统【练习】：市人民政府制定的规范文件是不是法律？【练习】：市人民政府制定的规范文件是不是法律？n上海市人民政府为加强户外广告管理，发布了上海市人民政府为加强户外广告管理，发布了 户外广告管理办法，设定了户外广告规划，户外广告管理办法，设定了户外广告规划，审批的职能部门及其职权，规定了审批程序等等审批的职能部门及其职权，规定了审批程序等等n请问此规定属于法律吗？为什么？请问此规定属于法律吗？为什么？31篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统第二节第二节 法的渊源法的渊源一、法的渊源的概念一、法的渊源的概念二、法的渊源的种类二、法的渊源的种类（一）制定法（二）判例法（三）习惯法三、我国的法的渊源三、我国的法的渊源32篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统一、法的渊源的概念一、法的渊源的概念n渊源的本意是指水源。n法的渊源：是指法的效力来源，也就是指法律规范的制定方式或外部表现形式。n即由国家制定和认可的，具有不同法律效力和不同形式的各种规范性文件，是法的渊源。33篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统二、法的渊源的种类二、法的渊源的种类制定法制定法判例法判例法习惯法习惯法34篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统制定法（成文法）：制定法（成文法）：n国家立法机关以文字形式制定的法律，属于大陆国家立法机关以文字形式制定的法律，属于大陆法系法系。n规定权利与义务的具有普遍约束力的法律规范，规定权利与义务的具有普遍约束力的法律规范，法院在审理案件时普遍适用。法院在审理案件时普遍适用。n我国是成文法的国家我国是成文法的国家我国是成文法的国家我国是成文法的国家。35篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统判例法：判例法：n法院在判决中创制规则，属于英美法系法院在判决中创制规则，属于英美法系。n上级法院的判例对下级法院在审理类似案件时有上级法院的判例对下级法院在审理类似案件时有约束力。约束力。36篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统习惯法（不成文法）：习惯法（不成文法）：n国家通过一定方式认可的习惯。国家通过一定方式认可的习惯。n它是独立于国家制定法律之外，依据某种社会权威确立的、它是独立于国家制定法律之外，依据某种社会权威确立的、具有强制性和习惯性的行为规范的总和。具有强制性和习惯性的行为规范的总和。n它既非纯粹的道德规范，也不是完全的法律规范，而是介它既非纯粹的道德规范，也不是完全的法律规范，而是介于道德和法律之间的准法律规范。于道德和法律之间的准法律规范。n如我国农村地区、少数民族地区的一些习惯法。如我国农村地区、少数民族地区的一些习惯法。37篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统三、中国法的渊源三、中国法的渊源（一）（一）我国法的渊源的特点我国法的渊源的特点n n1 1 1 1.我国法的渊源主要由各种成文法构成。我国法的渊源主要由各种成文法构成。我国法的渊源主要由各种成文法构成。我国法的渊源主要由各种成文法构成。n n2 2 2 2.由国家认可的习惯只是法的渊源的一种例外补充，由国家认可的习惯只是法的渊源的一种例外补充，由国家认可的习惯只是法的渊源的一种例外补充，由国家认可的习惯只是法的渊源的一种例外补充，数量数量数量数量很少很少很少很少。n n3 3 3 3.在我国判例并没有普遍的约束力，因而不是法的渊在我国判例并没有普遍的约束力，因而不是法的渊在我国判例并没有普遍的约束力，因而不是法的渊在我国判例并没有普遍的约束力，因而不是法的渊源。源。源。源。n n4 4 4 4.特别行政区法是作为我国法的渊源的例外情况，在特别行政区法是作为我国法的渊源的例外情况，在特别行政区法是作为我国法的渊源的例外情况，在特别行政区法是作为我国法的渊源的例外情况，在特定的局部地区有效。特定的局部地区有效。特定的局部地区有效。特定的局部地区有效。38篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统（二）（二）我国法的渊源的分类我国法的渊源的分类 1 1、宪法、宪法全国人大，全国人大，“母法母法”2 2、法律（基本法、单行法）、法律（基本法、单行法）3 3、行政法规、行政法规国务院国务院 4 4、地方性法规、地方性法规地方各级人大或人大常委会地方各级人大或人大常委会 5 5、行政规章（部门规章、地方性规章）、行政规章（部门规章、地方性规章）国务院各部位或国务院各部位或地方各级人民政府地方各级人民政府 6 6、特别行政区法律、特别行政区法律特别行政区立法机构特别行政区立法机构 7 7、国际条约、国际条约国际组织或各国政府国际组织或各国政府 8 8、司法解释、司法解释最高法或最高检最高法或最高检 9 9、法律法规汇编、法典编纂、法律法规清理、法律法规汇编、法典编纂、法律法规清理三、中国法的渊源三、中国法的渊源39篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统【练习】【练习】n下列规范性文件中，属于行政法规的是（）。A.全国人民代表大会常务委员会制定的中华人民共和国公司法B.国务院制定的中华人民共和国外汇管理条例C.北京市人民代表大会制定的北京食品安全条例D.中国人民银行制定的人民币银行结算账户管理办法40篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统【练习】【练习】n1、广告法属于（）A.行政法规 B.法律 C.行政规章 D.地方性法规n2、广告管理条例属于（）A.行政法规 B.法律 C.行政规章 D.地方性法规n3、浙江省广告管理条例属于（）A.行政法规 B.法律 C.地方规章 D.地方性法规n4、下列属于部门规章的是（）A.广告管理条例B.广告法C.户外广告登记管理规定 D.浙江省广告管理条例n5、下列属于地方规章的是（）A.广告管理条例 B.上海市户外广告设施管理办法 C.户外广告登记管理规定 D.浙江省广告管理条例41篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统第三节第三节 法的效力法的效力一、法的效力的概念二、法的效力等级（一）上位法优于下位法（二）特别法优于一般法（三）新法优于旧法（后法优于前法）三、法的效力范围（一）法的地域效力（二）法的时间效力（三）法的主体效力42篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统一、一、法的效力的概念法的效力的概念n是指作为一种国家意志所具有的约束力和强制性。n包括法的效力等级、法的效力范围。43篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统二、二、法的效力等级法的效力等级n（一）上位法优于下位法 法律的效力高于法规法律的效力高于法规，法规高于规章法规高于规章，人大制定人大制定的的法律文件的效力法律文件的效力高于政府制定高于政府制定的规范性文件的效力的规范性文件的效力等等等等。n（二）同一位阶的法律之间，特别法优于一般法 广告法的效力优于消法、债权法优于民法通则、劳广告法的效力优于消法、债权法优于民法通则、劳动合同法优于劳动法等动合同法优于劳动法等。n（三）新法优于旧法。（后法优于前法）通常根据法律通常根据法律的生效的生效时间判定时间判定44篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统三、三、法的效力范围法的效力范围（一）（一）法的地域效力法的地域效力n1 1、域内效力（、域内效力（属地效力属地效力属地效力属地效力），即国内立法对本国境内），即国内立法对本国境内的所有人、物和行为都有效。的所有人、物和行为都有效。n2 2、域外效力（、域外效力（属人效力属人效力属人效力属人效力），是指一国的法律对本国），是指一国的法律对本国的一切人，不论其是在境内还是在境外都有效，都应的一切人，不论其是在境内还是在境外都有效，都应适用。适用。45篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统三、三、法的效力范围法的效力范围（二）（二）法的时间效力法的时间效力 1 1、法的生效、终止时间法的生效、终止时间u法的生效时间有两种：（法的生效时间有两种：（1 1）法本身规定了生效日期；（）法本身规定了生效日期；（2 2）从公布之日起生效。）从公布之日起生效。u法的失效时间有四种：（法的失效时间有四种：（1 1）法本身就规定了失效日期；（）法本身就规定了失效日期；（2 2）以新法代替旧法，）以新法代替旧法，规定规定相同相同事项的新法生效之日，就是旧法失效之时；（事项的新法生效之日，就是旧法失效之时；（3 3）国家根据某种需要，命）国家根据某种需要，命令宣布废除该法，并规定了废除日期；（令宣布废除该法，并规定了废除日期；（4 4）撤销违法的法律、法规之日。）撤销违法的法律、法规之日。2 2、法的溯及力、法的溯及力u法的溯及力（又称法的溯及力（又称“溯及既往的效力溯及既往的效力”）是指某项法律公布是指某项法律公布生效生效以前所以前所发生的事件或行为，是否适用该法的问题。如果适用，就是具有溯及力；如发生的事件或行为，是否适用该法的问题。如果适用，就是具有溯及力；如果不适用，就是不具有溯及力。果不适用，就是不具有溯及力。u关于法的溯及力问题，各国概括起来有以下几种：从旧原则关于法的溯及力问题，各国概括起来有以下几种：从旧原则；从新原则从新原则；从从轻原则。轻原则。uu【注意】我国法律中虽然通常对溯及力不做明确规定，但是根据我国法律的【注意】我国法律中虽然通常对溯及力不做明确规定，但是根据我国法律的【注意】我国法律中虽然通常对溯及力不做明确规定，但是根据我国法律的【注意】我国法律中虽然通常对溯及力不做明确规定，但是根据我国法律的一般理论，法一般不溯及既往，即不适用于生效前已发生的行为或事件。一般理论，法一般不溯及既往，即不适用于生效前已发生的行为或事件。一般理论，法一般不溯及既往，即不适用于生效前已发生的行为或事件。一般理论，法一般不溯及既往，即不适用于生效前已发生的行为或事件。同同时，根据法的效力的一般理论，时，根据法的效力的一般理论，某一法律某一法律生效后，内容与生效后，内容与该该法相抵触、不一法相抵触、不一致的行政法规、规章以及效力等级低于致的行政法规、规章以及效力等级低于该该法的法律、法规、规章不得适用。法的法律、法规、规章不得适用。46篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统（三）（三）法的主体效力法的主体效力 1 1、属地原则、属地原则 即不管行为人的国籍如何，都适用行为发生地的国家的法律。即不管行为人的国籍如何，都适用行为发生地的国家的法律。2 2、属人原则、属人原则 即是哪国公民就适用哪一国家的法律，无论其行为发生地。即是哪国公民就适用哪一国家的法律，无论其行为发生地。3 3、属地与属人相结合的原则、属地与属人相结合的原则 即不管行为人的国籍如何，也不管行为发生地在何处，只要侵犯即不管行为人的国籍如何，也不管行为发生地在何处，只要侵犯了该国的利益就适用该国的法律。了该国的利益就适用该国的法律。n我国及多数国家都采取属地原则为主，属人原则为辅或属地与属人原我国及多数国家都采取属地原则为主，属人原则为辅或属地与属人原则相结合为辅的做法。则相结合为辅的做法。三、三、法的效力范围法的效力范围47篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统【练习】【练习】n1、无论广告法规定与广告管理规定是否一致，都应当适用广告法，这是因为（）A.A.上位法优于下位法上位法优于下位法 B.B.在同一位阶的法律之间，特别法优于一般法在同一位阶的法律之间，特别法优于一般法n2、当广告法、反不正当竞争法对广告经营活动中不正当竞争行为有相同规定时，应当适用反不正当竞争法，当广告法、反不正当竞争法对虚假广告宣传行为有相同规定时，应当适用广告法是因为（）A.A.新法优于旧法新法优于旧法 B.B.在同一位阶的法律之间，特别法优于一般法在同一位阶的法律之间，特别法优于一般法n3、美国某企业在中国东方航空公司的飞机上散发印制的宣传品广告，广告内容虚假，应当适用（）A.A.中国的广告类法律中国的广告类法律 B.B.美国的广告类法律美国的广告类法律 n4、广告法 在生效实施之前我国的违法广告，应适用广告管理条例，这是因为（）A.A.法不溯及既往原则法不溯及既往原则 B.B.法的溯及既往原则法的溯及既往原则48篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统【案例练习】虚假广告的法律、法规适用【案例练习】虚假广告的法律、法规适用n某市儿童视力服务连锁有限公司是一家从事儿童视力康复的特许经营企业，在广告这声称该公司的儿童视力康复产品在国内外享有极高声誉，加盟者在一年内就可以盈利100万元，并有1000多家加盟商成功。某市工商局经过调查，认定该公司在对外广告招商活动中，虚构宣传为被特许人从事特许经营活动收益的事实，存在虚假宣传行为，对该企业作出罚款8万元的行政处罚决定。该企业对工商局适用反不正当竞争法的处罚决定不服，向人民法院提起行政诉讼。n商业特许经营管理条例第17条规定：“特许人在推广、宣传活动中，不得有欺骗、误导行为，其发布的广告中不得含有宣传被特许人从事特许经营活动收益的内容”。且该条例第27条规定“特许人违反本条例第十七条第二款规定的，由工商行政管理部门责令改正，处3万元以上10万元以下的罚款”。n广告法第9条规定：“广告不得含有虚假的内容，不得欺骗和误导消费者，广告主的商品的性能、产地、用途、质量、价格、生产者、有效期限、允诺或者对服务的内容、形式、质量、价格、允诺有表示的，应当清楚、明白。”n反不正当竞争法也规定，经营者不得利用广告或其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传。49本案应适用哪部法律、法规处罚本案应适用哪部法律、法规处罚?为什么为什么？问问 题题上位法优于下位法上位法优于下位法上位法优于下位法上位法优于下位法特别法优于一般法特别法优于一般法特别法优于一般法特别法优于一般法50篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统一、法律关系的特征（一）合法性（二）国家意志性（