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中华人民共和国价格法中华人民共和国价格法 简称价格法简称价格法主讲：林海春价格法价格法 于于19971997年年1212月月2929日日，由中华人民共和，由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过会第二十九次会议通过于于1998年年5月月1日日起开始实施起开始实施 一、制定目的与作用一、制定目的与作用 为了规范价格行为，发挥价格合理配置为了规范价格行为，发挥价格合理配置资源的作用，稳定市场价格总水平，保资源的作用，稳定市场价格总水平，保护消费者和经营者的合法利益，促进社护消费者和经营者的合法利益，促进社会主义市场经济健康发展会主义市场经济健康发展 二、适用范围二、适用范围 在我国境内发生的价格行为适用本法在我国境内发生的价格行为适用本法本法所称的价格包括本法所称的价格包括商品价格商品价格和和服务价格服务价格利率、汇率、保险费率、证券及期货的价格利率、汇率、保险费率、证券及期货的价格 不适用本法不适用本法商品价格：各类有形产品和无形资产的价格商品价格：各类有形产品和无形资产的价格服务价格：各类有偿服务的价格服务价格：各类有偿服务的价格 三、价格法的概述三、价格法的概述 指确认和调整价格关系的法律规范的总称指确认和调整价格关系的法律规范的总称价格的制定应当符合价值规律，大多数商品价格的制定应当符合价值规律，大多数商品 和服务的价格实行和服务的价格实行市场调节价市场调节价，极少数商，极少数商 品和服务实行品和服务实行政府指导价政府指导价或者或者政府定价政府定价市场调节价-是指由经营者自己制定，通过市场竞争形成的价格。政府指导价-是指依照本法规定，由政府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围规定基准价及其浮动幅度，指导经营者制定的价格；政府定价-是指依照本法规定，由政府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围制定的价格。四、经营者的价格行为（一）四、经营者的价格行为（一）经经营营者者应应当当根根据据其其经经营营条条件件建建立立、健健全全内内部部价价格格管管理理制制度度，准准确确记记录录与与核核定定商商品品和和服服务务的的生生产产经经营营成成本本，不不得得弄弄虚虚作作假假，应应当当为为消消费费者者提提供供价价格格合合理理的的商商品品和和服服务务，在在市市场场竞竞争中获取合法利润。争中获取合法利润。四、经营者的价格行为（二）四、经营者的价格行为（二）1、定价原则：、定价原则：公平、合法、诚实信用公平、合法、诚实信用2、定价基本依据：、定价基本依据：生产经营成本生产经营成本和和市场供求状况市场供求状况3、经营者进行价格活动，可享有以下权利：、经营者进行价格活动，可享有以下权利：自主制定市场调节价自主制定市场调节价 在政府指导价规定的幅度内制定价格在政府指导价规定的幅度内制定价格 制定属于政府指导价，政府定价范围内的新制定属于政府指导价，政府定价范围内的新 产品的试销价格产品的试销价格 检举、控告侵犯其依法自主定价权利的行为检举、控告侵犯其依法自主定价权利的行为 四、经营者的价格行为（三）四、经营者的价格行为（三）4、经营者不得有下列不正当定价行为：、经营者不得有下列不正当定价行为：相互串通、操纵市场价格相互串通、操纵市场价格 不得为了排挤竞对手或者独占市场进行低价倾销不得为了排挤竞对手或者独占市场进行低价倾销 不得捏造、散布涨价信息，哄抬价格不得捏造、散布涨价信息，哄抬价格 不得利用虚假或者使人误解的价格手段，诱骗他不得利用虚假或者使人误解的价格手段，诱骗他 人进行交易人进行交易 不得对提供同等商品或服务，对同等交易条件的不得对提供同等商品或服务，对同等交易条件的 其它经营者进行价格歧视其它经营者进行价格歧视 不得采取抬高等级或者压低等级的手段收购、销不得采取抬高等级或者压低等级的手段收购、销 售商品或服务，变相抬高或压低价格售商品或服务，变相抬高或压低价格五、价格的监督检查五、价格的监督检查 1、政政府府价价格格主主管管部部门门，依依法法对对价价格格活活动动进进行行监监督督检检查查，并并依依照照本本法法的的规规定定对对价价格格违违法法行行为实施行政处罚。为实施行政处罚。2、经经营营者者接接受受政政府府价价格格主主管管部部门门的的监监督督检检查查时时，应应当当如如实实提提供供价价格格检检查查所所必必需需的的帐帐簿簿、单据、凭证，文件以及其它资料。单据、凭证，文件以及其它资料。3、监监督督的的主主体体：任任何何单单位位和和个个人人均均有有权权对对价价格违行为进行监督和举报。格违行为进行监督和举报。六、法律责任六、法律责任（一）（一）1、不不执执行行政政府府指指导导价价、政政府府定定价价及及法法定定的的价价格格干干预预措措施施，紧紧急急措措施施的的，没没收收违违法法所所得得，并处并处5倍以下罚款；倍以下罚款；2、相相互互串串通通、操操纵纵市市场场价价格格、低低价价倾倾销销、哄哄抬抬价价格格的的，没没收收违违法法所所得得，并并处处5倍倍以以下下罚罚款款，情情节节严严重重的的，责责令令停停业业整整顿顿或或者者由由工工商商行政管理部门吊销营业执照；行政管理部门吊销营业执照；六、法律责任六、法律责任（二）（二）3、经经营营者者从从事事价价格格欺欺诈诈行行为为致致使使消消费费者者或或其其它它经经营营者者多多付付价价款款的的，应应当当退退回回多多付付部部分分，造造成成损害的，应当依法承担赔偿责任；损害的，应当依法承担赔偿责任；4、经经营营者者违违反反明明码码标标价价规规定定从从事事价价格格欺欺诈诈行行为为的，没收违法所得，并处以的，没收违法所得，并处以5000元以罚款元以罚款 六、法律责任六、法律责任（三）（三）5、经经营营者者被被责责令令停停业业而而不不停停止止的的，或或者者转转移移、销销毁毁依依法法登登记记保保存存财财务务的的，处处以以1倍倍以以上上3倍倍以下的罚款；以下的罚款；6、拒拒绝绝提提供供检检查查资资料料的的或或提提供供虚虚假假材材料料的的，给给予警告及罚款予警告及罚款。