1安全生产法律法规、标准体系课件.pptx
主要负责人和安全管理人员主要负责人和安全管理人员培训班培训班陈樑陈樑教授教授2007年年11月月第一讲第一讲安全生产法及相关律法规、安全生产法及相关律法规、标准体系标准体系一、安全生产法律体系概述二、安全生产标准体系概述三、安全生产法第一部分第一部分 安全生产法律体系安全生产法律体系相关法律、法规、规定1中华人民共和国安全生产法安全生产法(2002年中华人民共和国主席令第70号)2危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例(2002年国务院令第344号)3农药管理条例(根据2001年11月29日国务院关于修改(农药管理条例)的决定进行修订),4中华人民共和国内河交通安全管理条例(2002年国务院令第355号)5使用有毒物品作业场所劳动保护条例(2002年国务院令第352号)相关法律、法规、规定6作业场所安全使用化学品公约7工作场所安全使用化学品规定8中华人民共和国固体废物环境污染防治法9职业安全健康管理体系审核规范10重大危险源辨识(GB182182000)11危险货物品名表(GB122681990)12常用危险化学品的分类及标志(GB13690一1992)13危险化学品经营企业开业条件和技术要求(GB182652000)14常用化学危险品贮存通则(GB156031995)15化学品安全技术说明书编写规定(GB164832000)16化学品安全标签编写规定(GB152581999)17易燃易爆性商品储藏养护技术条件(GB179141999)18腐蚀性商品储藏养护技术条件(GB179151999)19毒害性商品储藏养护技术条件(GB179161999)20危险货物包装标志(GB1901990)21危险货物运输包装通用技术条件危险货物运输包装通用技术条件危险货物运输包装通用技术条件危险货物运输包装通用技术条件(GB124631990)22建筑设计防火规范(GBJ162001)23仓库防火安全管理规则(公安部令1990第6号)24爆炸危险场所安全规定(劳动部劳发199556号)25剧毒物品品名表(GA581993)26铁路危险货物运输管理规则(铁运1995104号)27汽车危险货物运输规则(JT31301988)28水路危险货物运输规则(1996年12月1日实施)29铁路危险货物托运人资质审查暂行规定(铁运200220号)30铁路剧毒品运输跟踪管理暂行规定(铁运200221号)31汽车加油加气站设计与施工规范(GB501562002)32危险化学品登记管理办法危险化学品登记管理办法危险化学品登记管理办法危险化学品登记管理办法(2002(2002年年年年1010月国家经贸委令第月国家经贸委令第月国家经贸委令第月国家经贸委令第3535号号号号)3333危险化学品经营许可证管理办法危险化学品经营许可证管理办法危险化学品经营许可证管理办法危险化学品经营许可证管理办法(2002(2002年年年年1010月国家经贸委令月国家经贸委令月国家经贸委令月国家经贸委令第第第第3636号号号号)3434危险化学品包装物、容器定点生产管理办法危险化学品包装物、容器定点生产管理办法危险化学品包装物、容器定点生产管理办法危险化学品包装物、容器定点生产管理办法(2002(2002年年年年1010月国月国月国月国家经贸委令第家经贸委令第家经贸委令第家经贸委令第3737号号号号)35关于特大安全事故行政责任追究的规定(2001年国务院令第302号)安全生产法律安全生产法律安全生产一般法(普通法)安全生产法安全生产特别法矿山安全法安全生产相关法劳动法消防法职业病防治法工会法道路交通安全法海上交通安全法矿产资源法煤炭法建筑法铁路法电力法民用航空法与安全生产工作密切与安全生产工作密切相关的行政法律相关的行政法律行政处罚法行政诉讼法行政监察法行政复议法国家赔偿法行政许可法与安全生产密切相关的与安全生产密切相关的刑事法律刑事法律中华人民共和国刑法第一百三十四条工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工,由于不服管理、违反规章制度,或者强令工人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。第一百三十五条工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的劳动安全设施不符合国家规定,经有关部门或者单位职工提出后,对事故隐患仍不采取措施,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,对直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。安全生产行政法规安全生产行政法规一、近几年出台的安全生产行政法规矿山安全法实施条例(劳动部4号令)煤矿安全监察条例(第296号令)国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定(第302号令)石油天然气管道保护条例(第313号令)危险化学品安全管理条例(第344号令)使用有毒作业场所劳动保护条例(第352号令)特种设备安全监察条例(第373号令)工伤保险条例建设工程安全生产管理条例(第393号令)安全生产许可证条例(第397号令)铁路运输安全保护条例烟花爆竹安全管理条例(第455号令)安全生产行政法规安全生产行政法规二、正在修改的安全生产行政法规特别重大事故调查程序暂行规定(第34号令)企业职工伤亡事故报告和处理规定(第75号令)中华人民共和国民用爆炸物品管理条例安全生产地方性法规安全生产地方性法规已出台的广东省安全生产条例河南省安全生产条例北京市安全生产条例天津市安全生产条例上海市安全生产条例河北省安全生产条例湖南省安全生产条例江苏省安全生产条例吉林省安全生产条例云南省安全生产条例云南省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定云南省实施危险化学品经营许可证管理办法云南省实施危险化学品包装物、容器定点生产管理办法各省正在制定相关的安全生产条例安全生产规章安全生产规章国家经贸委发布的部门规章5个煤矿矿用安全产品检验管理办法(第34号令)危险化学品登记管理办法(第35号令)危险化学品经营许可证管理办法(第36号令)危险化学品包装物、容器定点生产管理办法(第37号令)安全生产行政复议暂行办法(第49号令)安全生产规章安全生产规章国家安全生产监管(总)局发布的规章23个安全生产违法行为行政处罚办法(第1号令)煤矿安全监察员管理办法(第2号令)煤矿安全监察行政复议办法(第3号令)煤矿安全监察行政处罚办法(第4号令)煤矿安全生产基本条件规定(第5号令)煤矿建设项目安全设施监察规定(第6号令)煤矿安全监察罚款管理办法(第7号令)煤矿企业安全生产许可证实施办法非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法注册工程师注册管理办法安全生产规章安全生产规章安全评价机构管理规定安全生产行业标准管理规定安全生产监督罚款管理暂行办法煤矿安全规程危险化学品生产储存建设项目安全审查办法小型露天采石场安全生产暂行规定非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法安全生产培训管理办法国有煤矿瓦斯治理规定国有煤矿瓦斯治理安全监察规定生产经营单位安全培训规定安全生产规章安全生产规章地方政府规章地方政府根据344号令出台的规定单项规章,如:浙江省危险化学品安全管理实施办法第二部分第二部分 安全生产标准安全生产标准安全生产标准安全生产标准安全生产标准安全生产标准是抓好安全生产工作的重要技术管理规范,也是保障保障安全设施、设备、仪器、仪表、器材有效运行的可靠手段,还是政府开展依法行政和履行安全生产监管监察职责的技技术依据术依据,更是防止和减少生产安全事故,促进安全生产稳定好转的重要保障重要保障。国家标准GB;行业标准原来的行业标准,如MT、LD、YJ新的标准代码:AQ。AQ行业标准的范围包括除矿用电气设备以外的矿山安全、劳动防护用品、危险化学品安全管理、烟花爆竹安全管理和工矿商贸安全生产规程等安全生产标准涉及面广,包括了矿山安全(含安全生产标准涉及面广,包括了矿山安全(含安全生产标准涉及面广,包括了矿山安全(含安全生产标准涉及面广,包括了矿山安全(含煤矿和其他矿)、粉尘防爆、电气及防爆、带电作煤矿和其他矿)、粉尘防爆、电气及防爆、带电作煤矿和其他矿)、粉尘防爆、电气及防爆、带电作煤矿和其他矿)、粉尘防爆、电气及防爆、带电作业、业、业、业、危险化学品、民爆物品、危险化学品、民爆物品、危险化学品、民爆物品、危险化学品、民爆物品、涂装作业安全、涂装作业安全、涂装作业安全、涂装作业安全、交通交通交通交通运输安全运输安全运输安全运输安全、机械安全、消防安全、建筑安全、职业、机械安全、消防安全、建筑安全、职业、机械安全、消防安全、建筑安全、职业、机械安全、消防安全、建筑安全、职业卫生安全、个体防护装备(原劳动保护用品)、特卫生安全、个体防护装备(原劳动保护用品)、特卫生安全、个体防护装备(原劳动保护用品)、特卫生安全、个体防护装备(原劳动保护用品)、特种设备等方面。种设备等方面。种设备等方面。种设备等方面。涉及这些领域的国家标准有涉及这些领域的国家标准有涉及这些领域的国家标准有涉及这些领域的国家标准有12411241项项项项,行业标准约行业标准约行业标准约行业标准约14251425项,在国家标准中有项,在国家标准中有项,在国家标准中有项,在国家标准中有60%60%是是是是强制性强制性强制性强制性标准标准标准标准。为突出安全生产标准的重要性,还专门为安。为突出安全生产标准的重要性,还专门为安。为突出安全生产标准的重要性,还专门为安。为突出安全生产标准的重要性,还专门为安全生产行业标准设置了标准代号(全生产行业标准设置了标准代号(全生产行业标准设置了标准代号(全生产行业标准设置了标准代号(AQAQ)。)。)。)。安全生产标准安全生产标准安全生产标准安全生产标准标 准 类 别标 准 例 子基础标准基础标准标准编写的基本规定、职业安全卫生标准编写的基本规定、标准综合体系规划编制方法、标准体系表编制原则和要求、企业标准体系表编制指志、职业安全卫生名词术语、生产过程危险和有害因素分类代码安全标志与报警信号安全色、安全色卡、安全色使用导则、安全标志、安全标志使用导则、工业管路的基本识别色和识别符号、报警信号通则、紧急撤离信号、工业有害气体检测报警通则管理标准特种作业人员考核标准、重大事故隐患评价方法及分级标准、事故统计分析标准、职业病统计分析标准、安全系统工程标准、人机工程标准安全生产技术标准安全技术及工程标准 机械安全标准、电气安全标准、防爆安全标准、储运安全标准、爆破安全标准、燃气安全标准、建筑安全标准、焊接与切割安全标准、涂装作业安全标准、个人防护用品安全标准、压力容器与管理安全标准职业卫生标准 作业场所有害因素分类分级标准、作业环境评价及分类标准、防尘标准、防毒标准、噪声与振动控制标准、其他物理因素分级及控制标准、电磁辐射防护标准安全生产标准安全生产标准(一)目前我国已颁布并正有效实施的主要通用技术标准有:1、GB190-90危险货物包装标志;2、GB5044-85职业性接触毒物危害程度分级;3、GB6944-86危险货物分类和品名编号4、GB7694-87危险货物命名原则5、GB12268-90危险货物品名表6、GB12463-90危险货物运输包装通用技术条件7、GB13690-92常用危险化学品的分类及标志安全生产标准(续)安全生产标准(续)8、GB/T15089-94危险货物运输包装类别划分原则9、GB15258-1999化学品安全标签编写规定10、GB15603-1995常用化学危险品贮存通则11、GB16483-2000化学品安全技术说明书编写规定12、GB17914-1999易燃易爆性商品储藏养护技术条件13、GB17915-1999腐蚀性商品储藏养护技术条件14、GB17916-1999毒害性商品储藏养护技术条件15、GB18191-2000包装容器危险品包装用塑料桶16、GB18218-2000重大危险源辨识17、GB18265-2000危险化学品经营企业开业条件和技术要求等安全生产标准(续)安全生产标准(续)(二)针对危险性较大使用比较普遍的危险物品的生产、使用、运输或包装物等,我国还制订具体的安全管理标准或规程。如:1、GB4962-85氢气使用安全技术规程;2、GB6222-86工业企业煤气安全规程;3、GB10478-89液化气体铁道罐车技术条件;4、GB11984-89氯气安全规程;5、GB13392-92道路运输危险货物车辆标志安全生产标准(续)安全生产标准(续)6、GB13591-92溶解乙炔充装规定;7、GB18434-2001油船油码头安全作业规程;8、GB19288-2003打火机生产安全规程;9、GB14544-93氯乙烯安全技术规程;10、GB16912-1997氧气及相关气体安全技术规程11、GB11652-99烟花爆竹劳动安全技术规程;12、GB50161-92烟花爆竹工厂设计安全规范安全生产标准(续)安全生产标准(续)(三)不同部门、行业根据管理的需要也制订相应的危危险物品行业管理标准险物品行业管理标准。如:1、GA57-1993剧毒物品分级、分类与品名编号2、GA58-1993剧毒物品品名表;3、JT3130-1998汽车危险货物运输规则;4、JT3145-1991汽车危险货物运输、装卸作业规程5、HG24001-96化工行业职业性接触毒物危害程度分级等第三部分第三部分 安全生产法安全生产法安全生产安全生产法的总体分析第一章总则(15条)第二章生产经营单位的安全生产保障(28条)第三章从业人员的权利和义务(9条)第四章安全生产的监督管理(15条)第五章生产安全事故的应急救援与调查处理(9条)第六章法律责任(19条)第七章附则(2条)共七章97条涉及生产经营单位的65条,占2/3;涉及主要负责人的8条;规定政府部门的较多38条。核核 心心 内内 容容 安安全全生生产产法法的的第第一一条条,开开宗宗明明义义地地确确立立了了通通过过加加强强安安全全生生产产监监督督管管理理,防防止止和和减减少少生生产产安安全事故,实现如下三大基本目标:全事故,实现如下三大基本目标:1)1)保障人民生命安全生产保障人民生命安全生产保障人民生命安全生产保障人民生命安全生产2)2)保护国家财产安全保护国家财产安全保护国家财产安全保护国家财产安全3)3)促进社会经济发展。促进社会经济发展。促进社会经济发展。促进社会经济发展。由由此此确确立立了了安安全全(生生产产)所所具具有有的的保保护护生生命命安安全全的的意意义义、保保障障财财产产安安全全的的价价值值和和促促进进经经济济发发展的功能。展的功能。一、三大目标一、三大目标核 心 内 容在在安安全全生生产产法法的的总总则则中中,规规定定了了保保障障安安全全生生产产的的国国家总体运行机制,包括如下五个方面;家总体运行机制,包括如下五个方面;1.政府监管与指导(通过立法、执法、监管等手段)政府监管与指导(通过立法、执法、监管等手段)政府监管与指导(通过立法、执法、监管等手段)政府监管与指导(通过立法、执法、监管等手段)2.企企企企业业业业实实实实施施施施与与与与保保保保障障障障(落落落落实实实实预预预预防防防防、应应应应急急急急救救救救援援援援和和和和事事事事后后后后处处处处理理理理等措施)等措施)等措施)等措施)3.员工权益与自律(员工权益与自律(员工权益与自律(员工权益与自律(8 8项权益和项权益和项权益和项权益和3 3项义务)项义务)项义务)项义务)4.社会监督与参与(公民、工会、舆论和社区监督)社会监督与参与(公民、工会、舆论和社区监督)社会监督与参与(公民、工会、舆论和社区监督)社会监督与参与(公民、工会、舆论和社区监督)5.中介支持与服务(通过技术支持和咨询服务等方式)中介支持与服务(通过技术支持和咨询服务等方式)中介支持与服务(通过技术支持和咨询服务等方式)中介支持与服务(通过技术支持和咨询服务等方式)二、五方运行机制二、五方运行机制五方结构五方结构 核 心 内 容安安全全生生产产法法明明确确了了我我国国现现阶阶段段实实行行的的国国家家安全生产监管体制是:安全生产监管体制是:p国国家家安安全全生生产产综综合合监监管管与与各各级级政政府府有有关关职职能能部部门门(公公安安消消防防、公公安安交交通通、煤煤矿矿监监督督、建建筑筑、交交通通运运输输、质质量量技技术术监监督督、工工商商行行政政管管理、民航、铁路等)理、民航、铁路等)专项监管专项监管相结合的体制。相结合的体制。p其有关部门合理分工、相互协调。其有关部门合理分工、相互协调。p表表明明了了我我国国安安全全生生产产法法的的执执法法主主体体是是国国家家安安全生产综合管理部门和相应的专门监管部门全生产综合管理部门和相应的专门监管部门。三、两结合监管体制三、两结合监管体制 核 心 内 容安安全全生生产产法法确确定定了了我我国国安安全全生生产产的的七七项项基本基本法律制度法律制度:1.1.安全生产监督管理制度安全生产监督管理制度2.2.生产经营单位安全保障制度生产经营单位安全保障制度3.3.从业人员安全生产权利义务制度从业人员安全生产权利义务制度4.4.生产经营单位负责人安全责任制度生产经营单位负责人安全责任制度5.5.安全中介服务制度安全中介服务制度6.安全生产责任追究制度安全生产责任追究制度7.7.事故应急救援和处理制度。事故应急救援和处理制度。四、七项基本法律制度四、七项基本法律制度 核 心 内 容安安全全生生产产法法明明确确了了对对我我国国安安全全生生产产具有责任的各方,包括以下四个方面:具有责任的各方,包括以下四个方面:政政府府责责任任方方,即即各各级级政政府府和和对对安安全全生生产产有有监管职责的有关部门监管职责的有关部门生产经营单位责任方生产经营单位责任方从业人员责任方从业人员责任方中介机构责任方。中介机构责任方。五、五、四个责任对象四个责任对象核 心 内 容安全生产法指明了实现我国安全生产的安全生产法指明了实现我国安全生产的三大对策体系三大对策体系三大对策体系三大对策体系。首首先先是是事事事事前前前前预预预预防防防防对对对对策策策策体体体体系系系系,即即要要求求生生产产经经营营单单位位建建立立安安全全生生产产责责任任制制、坚坚持持“三三同同时时”、保保证证安安全全机机构构及及专专业业人人员员、落落实实安安全全投投入入、进进行行安安全全设设备备管管理理、落落实实现现场场安安全全管管理理、严严格格交交叉叉作作业业管管理理、实实施施高高危危作作业业安安全全管管理理、保保证证承承包包租租赁赁安安全全管管理理、落落实实工工伤伤保保险险等等,同同时时加加强强政政府府监监管管、发发动动社社会会监监督督、推推行行中中介介技技术术支支持持等等都都是是预预防防策策略。略。第第二二是是事事事事中中中中应应应应急急急急救救救救援援援援体体体体系系系系,要要求求政政府府建建立立行行政政区区域域的的重重大大安安全全事事故故救救援援体体系系,制制定定社社区区事事故故应应急急救救援援预预案案;要要求求生产经营单位进行危险源的预控,制定事故应急预案等。生产经营单位进行危险源的预控,制定事故应急预案等。第第三三是是建建建建立立立立事事事事后后后后处处处处理理理理对对对对策策策策系系系系统统统统,包包括括:推推行行严严密密的的事事故故处处理理及及严严格格的的事事故故报报告告制制度度,实实施施事事故故后后的的行行政政责责任任追追究究制度,强化事故经济处罚,明确事故刑事责任追究等。制度,强化事故经济处罚,明确事故刑事责任追究等。六、三套对策体系六、三套对策体系 国国家家有有关关安安全全生生产产监监管管部部门门的的安安全全监监督督检检查查人人有有以以下下三项职权:三项职权:第第第第一一一一是是现现场场调调查查取取证证权权,即即安安全全生生产产监监督督检检查查人人员员可可以以进进入生产经营单位进行现场调查,入生产经营单位进行现场调查,单位不得拒绝单位不得拒绝单位不得拒绝单位不得拒绝。第第第第二二二二是是现现场场处处理理权权,即即对对安安全全生生产产违违法法作作业业当当场场纠纠正正权权;对对现现场场检检查查出出的的隐隐患患,责责责责令令令令限限限限期期期期改改改改正正正正、停停停停产产产产停停停停业业业业或或或或停停停停止止止止使用的职权使用的职权使用的职权使用的职权。第第第第三三三三是是查查封封、扣扣押押行行政政强强制制措措施施权权,其其对对象象是是安安全全设设施施、设设备备、器器材材、仪仪表表等等;依依据据是是不不符符合合国国家家或或行行业业安安全全标标准准;条条件件是是必必须须按按程程序序办办事事、有有足足够够证证据据、经经部部门门负负责责人人批批准准、通通知知被被查查单单位位负负责责人人到到场场、登登记记记记录录等等,须须在在15天日内作出决定。天日内作出决定。七、安监部门三大职权七、安监部门三大职权 核 心 内 容核 心 内 容安安全全生生产产法法对对生生产产经经营营单单位位负负责责人人的的安安全全生产责任作了专门的规定:生产责任作了专门的规定:建立健全安全生产责任制建立健全安全生产责任制组织制定安全生产规章制度和操作规程组织制定安全生产规章制度和操作规程保证安全生产投入保证安全生产投入督督促促检检查查安安全全生生产产工工作作,及及时时消消除除生生产产安安全全事事故隐患故隐患组织制定并实施生产安全事故应急救援预案组织制定并实施生产安全事故应急救援预案及时如实报告生产事故。及时如实报告生产事故。八、企业负责人六项责任核 心 内 容安全生产法明确了从业人员的八项权利是:安全生产法明确了从业人员的八项权利是:知情权,即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危知情权,即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施;险因素、防范措施和事故应急措施;建议权,即有权对本单位的安全生产工作提出建议;建议权,即有权对本单位的安全生产工作提出建议;批评权和检举、控告权,即有权对本单位安全生产管理批评权和检举、控告权,即有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告;工作中存在的问题提出批评、检举、控告;拒绝权,即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业;拒绝权,即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业;紧急避险权,即发现直接危及人身紧急情况时,有权停紧急避险权,即发现直接危及人身紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所依法向本单位要求赔偿的权利;依法向本单位要求赔偿的权利;获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利获得安全生产教育和培训的权利。获得安全生产教育和培训的权利。九、从业人员八项权利 核 心 内 容安全生产法明确了从业人员的三义务:安全生产法明确了从业人员的三义务:自自自自律律律律遵遵遵遵规规规规的的的的义义义义务务务务,即即从从业业人人员员在在作作业业过过程程中中,应应当当遵遵守守本本单单位位的的安安全全生生产产规规章章制制度度和和操操作作规规程程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品;服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品;自自自自觉觉觉觉学学学学习习习习安安安安全全全全生生生生产产产产知知知知识识识识的的的的义义义义务务务务,要要求求掌掌握握本本职职工工作作的的需需的的安安全全生生产产知知识识,提提高高安安全全生生产产技技能能,增增强事故预防和应急处理能力;强事故预防和应急处理能力;危危危危险险险险报报报报告告告告义义义义务务务务,即即发发现现事事故故隐隐患患或或者者其其他他不不安安全全因因素素时时,应应当当立立即即向向现现场场安安全全生生产产管管理理人人员员或或者者本单位负责人报告。本单位负责人报告。十、从业人员的三项义务 核 心 内 容安全生产法是明确规定了我国安全生产的四种监督方式:安全生产法是明确规定了我国安全生产的四种监督方式:第第第第一一一一是是工工会会民民主主监监督督,即即工工会会有有权权对对建建设设项项目目的的安安全全设设施施与与主主体体工工程程同同时时设设计计、同同时时施施工工、同同时时投投入入生生产产和和使使用用进进行行监监督督,提提出意见出意见第第第第二二二二是是社社会会舆舆论论监监督督;即即新新闻闻、出出版版、广广播播、电电影影、电电视视等等单单位位有对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督的权利;有对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督的权利;第第第第三三三三是是公公众众举举报报监监督督;即即任任何何单单位位或或者者个个人人对对事事故故隐隐患患或或者者安安全全生生产产违违法法行行为为,均均有有权权向向负负有有安安全全生生产产监监督督管管理理职职责责的的部部门门报报告或者举报;告或者举报;第第第第四四四四是是社社区区报报告告监监督督,即即居居民民委委员员会会、村村民民委委员员会会发发现现其其所所在在区区域域内内的的生生产产经经营营单单位位存存在在事事故故隐隐患患或或者者安安全全生生产产违违法法行行为为时时,有权向当地人民政府或者有关部门报告。有权向当地人民政府或者有关部门报告。十一、四种监督方式 核 心 内 容安安全全生生产产法法明明确确了了政政府府、生生产产经经营营单单位位、从从业业人人员员和和中中介介机机构构可可能能的的38种种违违法法行行为为;其其中中生生产产经经营营单单位位及及负负责责人人30种种,政政府府监监督督部部门门及及人人员员5种种,中中介机构介机构1种,从业人员可能的违法行为种,从业人员可能的违法行为2种。种。十二、三十八种违法行为 核 心 内 容安安全全生生产产法法明明确确了了对对相相应应违违法法行行为为的的处处罚罚方式:方式:对对政政府府监监督督管管理理人人员员有有降降级级、撤撤职职的的行行政政处处罚罚;对对政政府府监监督督管管理理部部门门有有责责令令改改正正、责责令令退退还还违违法法收收取取的的费费用用的的处处罚罚;对对中中介介机机构构有有罚罚款款、第第三三方方损损失失连连带带赔赔偿偿、撤撤销销机机构构资资格格的的处处罚罚;对对生生产产经经营营单单位位有有责责令令限限期期改改正正、停停产产停停业业整整顿顿、经经济济罚罚款款、责责令令停停止止建建设设、关关闭闭企企业业、吊吊销销其其有有关关证证照照、连连带带赔赔偿偿等等处处罚罚;对对生生产产经经营营单单位位负负责责人人有有行行政政处处分分、个个人人经经济济罚罚款款、限限期期不不得得担担任任生生产产经经营营单单位位的的主主要要负负责责人人、降降职职、撤撤职职、处处15日日以以下下拘拘留留等等处处罚罚;对对从从业业人人员员有有批批评评教教育育、依依照照有有关关规规章章制制度度给给予予处处分分的的处处罚罚。无无论论任任何何人人,造造成成严严重重后后果果,构构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。十三、十三种处罚方式十三、十三种处罚方式 谢谢!云南省劳动保护科学技术学会1、有时候读书是一种巧妙地避开思考的方法。4月-234月-23Tuesday,April 25,20232、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。11:28:3911:28:3911:284/25/2023 11:28:39 AM3、越是没有本领的就越加自命不凡。4月-2311:28:3911:28Apr-2325-Apr-234、越是无能的人,越喜欢挑剔别人的错儿。11:28:3911:28:3911:28Tuesday,April 25,20235、知人者智,自知者明。胜人者有力,自胜者强。4月-234月-2311:28:3911:28:39April 25,20236、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。25四月202311:28:39上午11:28:394月-237、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。四月2311:28上午4月-2311:28April 25,20238、业余生活要有意义,不要越轨。2023/4/2511:28:3911:28:3925 April 20239、一个人即使已登上顶峰,也仍要自强不息。11:28:39上午11:28上午11:28:394月-2310、你要做多大的事情,就该承受多大的压力。4/25/2023 11:28:39 AM11:28:3925-4月-2311、自己要先看得起自己,别人才会看得起你。4/25/2023 11:28 AM4/25/2023 11:28 AM4月-234月-2312、这一秒不放弃,下一秒就会有希望。25-Apr-2325 April 20234月-2313、无论才能知识多么卓著,如果缺乏热情,则无异纸上画饼充饥,无补于事。Tuesday,April 25,202325-Apr-234月-2314、我只是自己不放过自己而已,现在我不会再逼自己眷恋了。4月-2311:28:3925 April 202311:28谢谢大家谢谢大家