重庆大学建设工程项目管理.pptx

1参考书目：参考书目：工程项目管理 中国建筑工业出版社（成虎著 2001年7月）土木工程项目管理 同济大学出版社（徐伟 等主编 2000年1月）工程项目管理学 东北财经大学（梁世连主编 2001年7月）有效的项目管理 电子工业出版社（美：罗伯特.K.威索基2002年5月）第1页/共97页2绪论 项目管理产生于第二次世界大战期间，它作为项目管理产生于第二次世界大战期间，它作为 一门学科和一种特定的管理方法最早起源于美国一门学科和一种特定的管理方法最早起源于美国;早期，美国将项目管理应用于航天工程与开发工业早期，美国将项目管理应用于航天工程与开发工业等项目上，如：曼哈顿原子计划、北极星导弹计划、等项目上，如：曼哈顿原子计划、北极星导弹计划、阿波罗宇宙飞船载人登月计划及石油化工系统中。阿波罗宇宙飞船载人登月计划及石油化工系统中。到了到了2020世纪世纪5050年代，随着社会生产力的高速发展，年代，随着社会生产力的高速发展，大型及特大型项目越来越多，需要高水平的管理手段大型及特大型项目越来越多，需要高水平的管理手段和方法，项目管理伴随着实施和管理大型项目的需要和方法，项目管理伴随着实施和管理大型项目的需要得到了迅猛发展，目前已广泛应用于许多领域。得到了迅猛发展，目前已广泛应用于许多领域。第2页/共97页3 目前在美国、加拿大及欧洲，几乎所有大学都开设有 项目管理 课程;项目管理不仅是一个研究方向、一门学科，已经成为一种 专业、一个社会职业(PMP:Project Management(PMP:Project Management ProfessionalProfessional，项 目管理专业人员资格),),现在已经成为美国的一个优选职业，美国著 名杂志“财富”预测，项目经理将成为2121世纪年轻人首选的职业。目前，在政府、军界、工商界、工程建设、金融、法律、化工以及其它许多领域，项目管理都在广泛地被应用，这些作法使项目管理成为当今管理的理论界和各个应用领域中的流行时尚。项目管理能够在发达国家得到如此厚爱，除了它已经有4040余年的历史，已被相当多的人所熟悉之外，更是由于近年来世界经济第3页/共97页4 世界经济正从工业经济向知识经济转变，人类社会正在进入一个快速变化的知识经济时代，从知识到效益的转化主要依赖于项目来实现,可以说，项目是知识经济的伴侣,知识经济为项目管理搭起了新的表演舞台，知识经济时代将是项目管理蓬勃发展的时代！工程项目是最普遍、最典型、最为重要的项目类 型，项目管理的手段和方法在工程建设领域有着广阔的应用空间;项目管理在工程建设项目中的具体应用，为加速我国工程建设管理现代化步伐将起着巨大的推动作用。第4页/共97页5 第一章第一章 项目管理项目管理 Project ManagementProject Management第5页/共97页61-1 项目及其特征 一、项目定义一、项目定义一、项目定义一、项目定义 1 1、项目是要在一定时间、在预算规定范围内，、项目是要在一定时间、在预算规定范围内，达到预定质量水平的一项一次性任务。达到预定质量水平的一项一次性任务。（中国工业科技管理大连培训中心“项目管理”）2 2、项目是指在总体上符合如条件的唯一性任务：、项目是指在总体上符合如条件的唯一性任务：具有一定的目标具有一定的目标;具有时间、财务、人力和其他限制条件具有时间、财务、人力和其他限制条件;具有专门的组织具有专门的组织。（德国国家标准DLN69901）第6页/共97页73 3、项目是为创造独特产品、服务或结果而进行、项目是为创造独特产品、服务或结果而进行的一次性努力的一次性努力。（美国美国 PMBOK：Project Management Body Of Knowledge）4 4、项目是一个特殊的将被完成的有限任务。它项目是一个特殊的将被完成的有限任务。它是在一定时间内，满足一系列特定目标的多项是在一定时间内，满足一系列特定目标的多项相关工作的总称。相关工作的总称。(CPMBOK：ChineseProject Management Body Of Knowledge）综上所述项目可定义如下：项目是作为管理对象，在一定约束条件下项目是作为管理对象，在一定约束条件下（时间、资源、质量标准）完成的，具有明确目（时间、资源、质量标准）完成的，具有明确目标的一次性任务。标的一次性任务。第7页/共97页8二、项目的主要特征二、项目的主要特征项目的一次性项目的一次性 项目目标的明确性项目目标的明确性项目的整体性项目的整体性）第8页/共97页9 三、三、项目的分类项目的分类项目的分类项目的分类 目的：有针对性地进行项目管理，提高完成目的：有针对性地进行项目管理，提高完成任务的水平，项目可以从不同角度进行分类：任务的水平，项目可以从不同角度进行分类：大项目大项目按项目规模分 中等项目 小项目小项目 复杂项目按项目复杂程度分 简单项目 （不同国家，不同行业有不同的标准）第9页/共97页10按项目的结果分 产品 服务 工业项目 农业项目 投资项目按专业分类 建设项目 教育项目 社会项目 科研项目 第10页/共97页11四、项目的基本属性四、项目的基本属性 ：（结合项目的概念，项目的基本属性可归纳为（结合项目的概念，项目的基本属性可归纳为6 6个方个方面面 ）过程的一次性过程的一次性运作的独特性运作的独特性目标的确定性（成果性目标和约束性目标）目标的确定性（成果性目标和约束性目标）组织的临时性和开放性组织的临时性和开放性开发和实施的渐进性开发和实施的渐进性成果的不可挽回性（不可逆转性）成果的不可挽回性（不可逆转性）第11页/共97页12五、项目的生命期和阶段性五、项目的生命期和阶段性 概念（启动）阶段（Conceive）开发（规划）阶段（Develop）实施阶段（Execute）收尾（结束）阶段（Finish）第12页/共97页13典型的项目生命期资源投入模典型的项目生命期资源投入模式式开始开始结束结束前期前期（启动阶段）（启动阶段）后期后期（收尾交接阶段）收尾交接阶段）开始结束规划阶段规划阶段实施阶段实施阶段中中 期期第13页/共97页14 1-2 项目管理项目管理项目管理项目管理一、项目管理概述一、项目管理概述1 1 1 1、项目管理定义、项目管理定义、项目管理定义、项目管理定义 项目管理是通过项目经理和项目组织的努力，运用系统项目管理是通过项目经理和项目组织的努力，运用系统理论和方法对项目及其资源进行计划、组织、协调、控制，旨在实理论和方法对项目及其资源进行计划、组织、协调、控制，旨在实现项目的特定目标的管理现项目的特定目标的管理 方法体系。方法体系。从项目的开始到项目的完成，通过项目策划（PP）和项目控制（PC）以达到项目的费用目标（投资、成本目标）、质量目标和进度目标。P M=P P+P CP M=P P+P C第14页/共97页15第15页/共97页16费用时间 功效目标系统目标系统有限预算完成期限功能要求PM的三个基本目标（多目标属性）的三个基本目标（多目标属性）目标第16页/共97页17项目批准项目批准范围范围成本成本进度进度质量质量组织组织3 3、项目管理目标的特点、项目管理目标的特点、项目管理目标的特点、项目管理目标的特点多重性多重性 为达项目目标为达项目目标 所要求完成的所要求完成的 全部工作全部工作第17页/共97页18 成本、进度、质量三者之间的相互关系 成本进度质量好高快oXZY第18页/共97页19 层次性层次性 逐渐细化的过程总目标总目标子目标子目标子目标子目标.（战略性目标）（策略性目标）（实施性目标）即首先设立项目总目标，采用系统方法将总目标分解成子目标即首先设立项目总目标，采用系统方法将总目标分解成子目标和可执行目标和可执行目标(具体的和可计量的目标具体的和可计量的目标)，并将它们落实到各时间区，并将它们落实到各时间区段和各责任人（定义个体的管理职责），建立至上而下，由整体到段和各责任人（定义个体的管理职责），建立至上而下，由整体到分部的目标控制体系，并通过一系列的管理活动来保证总目标的实分部的目标控制体系，并通过一系列的管理活动来保证总目标的实现。现。第19页/共97页20 优先性优先性 由于项目的目标系统具有多目标属性和层次性，因此不同层次的目标，其重要性必不相同，往往被赋予不同的权重，这种优先权重对项目管理工作有一定的指导作用。此外，同一层次的目标在项目寿命周期的不同阶段，其权重也往往不同。例如：技术性能是项目初始阶段主要考虑的目标，成本是项目实施阶段主要考虑的目标，而时间往往在项目终止阶段显示出迫切性。（不同项目对目标的追求亦可不同，有时为了追求技术性能的实现，宁愿以时间或成本为代价。）第20页/共97页214 4、项目管理活动过程项目管理活动过程（动态循环过程）制定目标制定目标.计划计划责任落实责任落实成果评价成果评价过程管理过程管理（逐级授权落实目标责任主体的责权利）（目的通过目标策划转换为具体目标）（追踪检察监督目标的执行过程）（把目标执行结果与计划目标进行对比）（调整）第21页/共97页22二二二二、项目过程管理、项目过程管理 启动启动确认一个项目或一个阶段应当开始并付诸行动；确认一个项目或一个阶段应当开始并付诸行动；确认一个项目或一个阶段应当开始并付诸行动；确认一个项目或一个阶段应当开始并付诸行动；计划计划为实现启动过程提出的目标而制定计划；为实现启动过程提出的目标而制定计划；为实现启动过程提出的目标而制定计划；为实现启动过程提出的目标而制定计划；执行执行为计划的实施所需执行的各项工作；为计划的实施所需执行的各项工作；为计划的实施所需执行的各项工作；为计划的实施所需执行的各项工作；控制控制监控、量测项目的进程，并在必要时采取纠偏监控、量测项目的进程，并在必要时采取纠偏监控、量测项目的进程，并在必要时采取纠偏监控、量测项目的进程，并在必要时采取纠偏 措施，以确保启动过程提出的目标措施，以确保启动过程提出的目标措施，以确保启动过程提出的目标措施，以确保启动过程提出的目标得以实现；得以实现；得以实现；得以实现；结束结束通过对项目或项目阶段成果的正式接受，以使通过对项目或项目阶段成果的正式接受，以使通过对项目或项目阶段成果的正式接受，以使通过对项目或项目阶段成果的正式接受，以使 从项目启动过程开始的这一周期有条不紊从项目启动过程开始的这一周期有条不紊从项目启动过程开始的这一周期有条不紊从项目启动过程开始的这一周期有条不紊地结束。地结束。地结束。地结束。第22页/共97页23项目阶段中过程的重叠和活动强项目阶段中过程的重叠和活动强度度启动过程启动过程计划过程计划过程执行过程执行过程控制过程控制过程收尾过程收尾过程开始开始结束结束第23页/共97页24项目管理阶段之间和过程之间相互关项目管理阶段之间和过程之间相互关系系启动过程启动过程计划过程计划过程控制过程控制过程执行过程执行过程结束过程结束过程规划（设计）阶段规划（设计）阶段启动过程启动过程计划过程计划过程控制过程控制过程执行过程执行过程结束过程结束过程实现阶段实现阶段后后一一个个阶阶段段前前一一个个阶阶段段第24页/共97页25 三、过程的可交付成三、过程的可交付成果果 项目可划分为若干阶段阶段，每阶段都以它的某种可交付成果的完成为标志，每一过程的可交付成果都应准确、完整，包括一切必要的信息。如启动阶段：如启动阶段：如启动阶段：如启动阶段：项目创意报告项目创意报告项目创意报告项目创意报告编制项目建议书编制项目建议书编制项目建议书编制项目建议书进进进进行可行性研究，交付可行性研究报告；行可行性研究，交付可行性研究报告；行可行性研究，交付可行性研究报告；行可行性研究，交付可行性研究报告；可行性研究报告批准后，才能作为输入，开始下一阶可行性研究报告批准后，才能作为输入，开始下一阶可行性研究报告批准后，才能作为输入，开始下一阶可行性研究报告批准后，才能作为输入，开始下一阶段的工作段的工作段的工作段的工作 规划设计；规划设计；规划设计；规划设计；可交付成果的重要性：可交付成果的重要性：可交付成果的重要性：可交付成果的重要性：不正确记载、说明和评价，会在后面过程造成差错；不正确记载、说明和评价，会在后面过程造成差错；不正确记载、说明和评价，会在后面过程造成差错；不正确记载、说明和评价，会在后面过程造成差错；后接入人员只能靠前面过程的可交付成果开展工作后接入人员只能靠前面过程的可交付成果开展工作后接入人员只能靠前面过程的可交付成果开展工作后接入人员只能靠前面过程的可交付成果开展工作。第25页/共97页26四、整合管理四、整合管理 项目和项目管理具有显著的整体特征，项目项目和项目管理具有显著的整体特征，项目项目和项目管理具有显著的整体特征，项目项目和项目管理具有显著的整体特征，项目管理要管理要管理要管理要有全局的整合观念。如需对三个互相密切关联的方面有全局的整合观念。如需对三个互相密切关联的方面有全局的整合观念。如需对三个互相密切关联的方面有全局的整合观念。如需对三个互相密切关联的方面进进进进行整合。行整合。行整合。行整合。目标整合目标整合目标整合目标整合 方案整合方案整合方案整合方案整合 过程整合过程整合过程整合过程整合 第26页/共97页27五、项目管理的知识领域五、项目管理的知识领域 美国项目管理协会（PMI）在项目管理知识体系（PMBOK）指南中将PM划分为9个知识领域：范围管理时间管理费用管理质量管理人力资源管理沟通管理采购管理风险管理综合（交接）管理 国际标准化组织以此为框架，制订了ISO10006关于项目管理的标准第27页/共97页28国际标准化组织制定了国际标准化组织制定了PMPM的国际标准的国际标准ISO10006(GB/T19016-ISO10006(GB/T19016-20002000项目管理项目管理质量指南）质量指南）将将PMPM划分为划分为1010个过程个过程,每一过程均应每一过程均应体现计划、实施、检查、处理（体现计划、实施、检查、处理（PDCAPDCA）的持续改进过程。）的持续改进过程。战战略略管管理理过过程程依依赖赖性性管管理理过过程程与与范范围围有有关关的的过过程程与与时时间间有有关关的的过过程程与与成成本本有有关关的的过过程程与与资资源源有有关关的的过过程程与与人人员员有有关关的的过过程程与与沟沟通通有有关关的的过过程程与与风风险险有有关关的的过过程程与与采采购购有有关关的的过过程程第28页/共97页29六、项目生命期各阶段的核心工作六、项目生命期各阶段的核心工作 项目管理的内容多是以其生命周期过程为重点展开的，它能使人们从开始到结束对项目有个全面系统而又完整的了解。从项目生命周期的角度，对项目的C、D、E、F四个阶段工作内容的概括描述为：第29页/共97页30 概概念念阶阶段段明明确确需需求求、策策划划项项目目调调查查研研究究、收收集集数数据据确确立立目目标标进进行行可可行行性性研研究究明明确确合合作作关关系系确确定定风风险险等等级级拟拟定定战战略略方方案案进进行行资资源源测测算算提提出出组组建建项项目目组组方方案案提提出出项项目目建建议议书书获获准准进进入入下下一一阶阶段段（C）第30页/共97页31（D D）开发阶段开发阶段确定项目组主要成员项目最终产品的范围界定实施方案研究项目质量标准的确定项目的资源保证项目的环境保证主计划的制定项目经费及现金流量预算项目的工作结构分解项目政策与程序的制定风险评估确定项目有效性提出项目概要报告获准进入下一阶段第31页/共97页32（E E）实施阶段实施阶段建立项目组织建立与完善项目联络渠道实施项目激励机制建立项目工作包，细化各项技术需求建立项目信息控制系统执行WBS的各项工作获得订购物品及服务指导/监督/预测/控制：质量、进度、成本解决实施中的问题第32页/共97页33（F）收尾阶段收尾阶段最终产品的完成最终产品的完成最终产品的完成最终产品的完成评估与验收评估与验收评估与验收评估与验收清算最后帐务清算最后帐务清算最后帐务清算最后帐务项目评估项目评估项目评估项目评估文档总结文档总结文档总结文档总结资源清理资源清理资源清理资源清理转换产品责任者转换产品责任者转换产品责任者转换产品责任者解散项目组解散项目组解散项目组解散项目组第33页/共97页34Project Project Project Project 软件简介软件简介软件简介软件简介开发：美国微软公司软件历史：80年代到现在，windows版已经有6个版本 Project 在国际PM中的地位1992年的版PC杂志评测被评测软件：8种评测项：283项评测结果：编辑部优先推荐产品第34页/共97页35 Project 软件简介软件简介专家观点Dr.Frame:PMI成员，Lairy:美国能源部PM专家:Project 是最实用的项目管理软件该软件在国际上覆盖面世行项目，国际著名公司使用占国际项目管理软件市场75%国内应用该软件的领域建筑，水利，航天，铁路，化工，IT第35页/共97页36 Project 实现的管理功能实现的管理功能实现的管理功能实现的管理功能范围管理范围管理时间管理时间管理成本管理成本管理人力资源管理人力资源管理绿字绿字(带下划线）表带下划线）表示已经实现的功能，示已经实现的功能，红字表示已经有合红字表示已经有合作伙伴实现的功能作伙伴实现的功能风险管理风险管理质量管理质量管理沟通管理沟通管理采购管理采购管理综合管理综合管理第36页/共97页37第二章第二章 工程项目管理工程项目管理Construction Project ManagementConstruction Project ManagementConstruction Project ManagementConstruction Project Management第37页/共97页38 2-1 工程项目工程项目工程项目工程项目 一、概述 工程项目是最普遍、最典型、最为重要的项目类型，它是工程项目是最普遍、最典型、最为重要的项目类型，它是一种既有投资行为又有建设行为的项目决策与实施活动，是工程一种既有投资行为又有建设行为的项目决策与实施活动，是工程建设的产成品，亦是建设的产成品，亦是PMPM的重点。工程项目具有特定的对象，它以的重点。工程项目具有特定的对象，它以形成固定资产为目的，由建筑、工器具、设备购置、安装、技术形成固定资产为目的，由建筑、工器具、设备购置、安装、技术改造活动以及与此相联系的其他工作构成。它是以实物形态表示改造活动以及与此相联系的其他工作构成。它是以实物形态表示的具体项目，如修建一幢大楼、一座电站、铺设输油管道等。的具体项目，如修建一幢大楼、一座电站、铺设输油管道等。工程项目可能是一个独立的单体工程，也可能是作为一个工程项目可能是一个独立的单体工程，也可能是作为一个系统的群体工程。系统的群体工程。第38页/共97页39工程项目定义：工程项目定义：工程项目是指为达到预期的目标，投入一定的资本，在一定的约束条件下，经过决策与实施的必要程序从而形成固定资产的一次性事业。工程项目是在一个总体设计及总概算范围内，由一个或者若干个互有联系的单项工程组成的，建设中实行统一核算、统一管理的投资建设工程。第39页/共97页40工程工程（建设）（建设）项目除具有一般项目的特征外，还项目除具有一般项目的特征外，还有比一般项目更独特的特征：有比一般项目更独特的特征：产品固定（地理位置使用功能等）、生产的流动性生产的露天性建设周期长耐用期限长整体功能强、协作性强第40页/共97页41二、现代工程二、现代工程（建设建设）项目的特征项目的特征建设规模日趋庞大建设规模日趋庞大组成结构日趋复杂化、多样化（见后图）组成结构日趋复杂化、多样化（见后图）技术密集性技术密集性资金密集性资金密集性商务纠纷纷繁商务纠纷纷繁与环境相关性日趋密切与环境相关性日趋密切工程风险日趋增大工程风险日趋增大第41页/共97页42三、工程项目分类工程项目分类 工程项目种类繁多，为适应科学管理的需要，可从不同角度进行分类：建筑工程项目 公路工程项目 .水电工程项目 （建设部将其按专业划分为33种类型）按专业划分按专业划分 第42页/共97页43 建设项目 设计项目 施工项目 .工程咨询项目 国家预算内拨款 国内贷款 利用外资 自筹及其它 BOT 按管理者不同划分按管理者不同划分 按投资来源分按投资来源分 第43页/共97页44 新建项目新建项目 扩建项目扩建项目 改建项目改建项目 恢复项目恢复项目 迁建项目迁建项目 单项工程单项工程 单位工程单位工程 分部工程分部工程 分项工程分项工程 还可以按照经济类型分、按建设规模等等划分还可以按照经济类型分、按建设规模等等划分按建设性质分按建设性质分按结构层次分按结构层次分第44页/共97页45四、工程项目的生命期四、工程项目的生命期时间234 项目决策项目决策（发起和可研（发起和可研）规划规划设计设计施工施工安装安装竣工（投产）竣工（投产）维修维修%的成完项目运行1结束工作量曲线第45页/共97页46五、世界银行贷款项目的项目周五、世界银行贷款项目的项目周期期 项目选定项目选定 项目准备项目准备 项目评估项目评估 项目谈判项目谈判 项目执行与监督项目执行与监督 项目的后评价项目的后评价第46页/共97页47六、建设程序六、建设程序 是指一个建设项目从酝酿提出到该项目是指一个建设项目从酝酿提出到该项目建成投入生产或使用的全过程，各阶段建设活建成投入生产或使用的全过程，各阶段建设活动的先后顺序和相互关系。动的先后顺序和相互关系。建设程序是工程建设项目的技术经济规律建设程序是工程建设项目的技术经济规律的要求的要求,也是由工程项目的特点决定的也是由工程项目的特点决定的.我国的我国的建设程序分为六个阶段建设程序分为六个阶段:第47页/共97页48项目建议书项目建议书可行性研究可行性研究设计工作设计工作建设准备建设准备建设施工建设施工生产准备生产准备竣工验收竣工验收交付使用交付使用工程项目基本建设程序项目建议书阶段项目建议书阶段设计阶段设计阶段建设准备阶段建设准备阶段建设施工阶段建设施工阶段可行性研究阶段可行性研究阶段竣工验收交竣工验收交付使用阶段付使用阶段第48页/共97页492-2 工程项目管理工程项目管理 一、一、定义定义 工程项目管理是指应用项目管理的理论、观点、工程项目管理是指应用项目管理的理论、观点、方法，对工程建设项目的决策和实施的全过程进行方法，对工程建设项目的决策和实施的全过程进行全面的管理全面的管理。从项目的开始到项目的完成，通过项目策划从项目的开始到项目的完成，通过项目策划（PPPP）和项目控制（）和项目控制（PCPC）以达到项目的费用目标）以达到项目的费用目标（投资、成本目标）、质量目标和进度目标。（投资、成本目标）、质量目标和进度目标。PM=PP+PC第49页/共97页50工程项目管理的时间范畴工程项目管理的时间范畴 决策阶段PM =PP +PC PC运营阶段开始结束实 施 阶 段DM PP项目决策设计准备 施 工动用前准备运行设计PM =PP +PCT第50页/共97页51 二、二、成功的项目应具备的条件成功的项目应具备的条件成功的项目应具备的条件成功的项目应具备的条件满足预定的使用功能的要求满足预定的使用功能的要求;在预算费用（成本或投资）内完成，保证项目的经济性要求在预算费用（成本或投资）内完成，保证项目的经济性要求;在预定的时间内完成项目的建设，达到项目预定目标及要求在预定的时间内完成项目的建设，达到项目预定目标及要求;能为使用者接受、认可，同时照顾到各参与方利益能为使用者接受、认可，同时照顾到各参与方利益;与环境协调（与人文、自然环境协调，项目建设与运行与环与环境协调（与人文、自然环境协调，项目建设与运行与环境有良好的接口）境有良好的接口）;能合理、充分、有效地利用各种资源，具有可持续发展的能能合理、充分、有效地利用各种资源，具有可持续发展的能力和前景力和前景;(案例案例:首都大剧院首都大剧院)项目实施按计划、有秩序地进行，减少变更、控制风险。项目实施按计划、有秩序地进行，减少变更、控制风险。工程项目P M第51页/共97页52三、三、项目取得成功的前提项目取得成功的前提正确决策（制定正确的、符合实际的、可行性的目标、计划）科学设计（满足安全可靠性、适用性和经济性）有力的、高质量的、高水平的项目管理第52页/共97页53四、工程四、工程项目管理的目标系统项目管理的目标系统 PM采用严格的目标管理采用严格的目标管理 (Management By ObjectivesManagement By Objectives)方法方法。1 1 1 1、工程项目管理的基本目标、工程项目管理的基本目标有三个最主要的方面有三个最主要的方面有三个最主要的方面有三个最主要的方面：进度：进度（工期）、（工期）、质量质量（功能）（功能）、费、费用用（投资、成本）（投资、成本）进进 度度质质 量量合合 同同投投 资资第53页/共97页542 2、工程项目管理目标系统的特征工程项目管理目标系统的特征三个目标共同构成项目管理的目标系统，三者间互相三个目标共同构成项目管理的目标系统，三者间互相联系、互相影响，即对立又统一联系、互相影响，即对立又统一（见后图）（见后图）；三个目标在项目的策划、设计、计划过程中均经历由三个目标在项目的策划、设计、计划过程中均经历由总体到具体，由概念到实施，由粗到细的过程，形成总体到具体，由概念到实施，由粗到细的过程，形成一个控制体系一个控制体系工程项目管理必须保证三个目标结构的均衡性、合理工程项目管理必须保证三个目标结构的均衡性、合理性，力求到达到目标系统的整体优化。性，力求到达到目标系统的整体优化。第54页/共97页55 项目目标系统项目目标系统投 资质 量工 期 建筑形式 结 构 功 能 支 出 收 益 建设时间 使用期限.一次 费 用经 常费 用 安全 可靠 采光 通风使 用 功 能 先进 新颖 设计时间 施工时间.第55页/共97页56费用费用（投资、成本）（投资、成本）控控制制进度控制进度控制质量控制质量控制合同管理合同管理信息管理信息管理组织协调组织协调五、工程项目管理的主要任务第56页/共97页57 工程项目实施阶段工程项目实施阶段（PM）的任务的任务 工程项目实施阶段管理系统工程项目实施阶段管理系统投资进度质量合同信息协调设计准备设计阶段施工阶段竣工验收保修阶段业 主监 理设 计施 工供 应参与方参与方任务任务阶段阶段123456789301011122928252627第57页/共97页582-3 工程项目管理的历史发展工程项目管理的历史发展一、工程项目管理的形成与发展一、工程项目管理的形成与发展PMPM作为一门学科是从作为一门学科是从20世纪世纪50年代以后在西方形成年代以后在西方形成和发展起来的；和发展起来的；进入进入20世纪世纪50年代，科技及社会生产力年代，科技及社会生产力高速发高速发 展，工程项目的规模越来越庞大，技术日趋展，工程项目的规模越来越庞大，技术日趋复杂，资金密集复杂，资金密集,参与单位众多，由于其具有一次性参与单位众多，由于其具有一次性特征，要使项目取得成功，迫切需要新的管理方法特征，要使项目取得成功，迫切需要新的管理方法和科学的管理技术和科学的管理技术,工程项目管理作为一种客观需要工程项目管理作为一种客观需要被提出来被提出来。第58页/共97页59 网络计划技术的出现和在工程项目网络计划技术的出现和在工程项目管理管理 上的上的 应用是应用是 PM PM 方法上的突破；方法上的突破；7070年代初计算机网络分析程序已十分成熟，年代初计算机网络分析程序已十分成熟，信息系统引入信息系统引入PMPM中，扩大了中，扩大了PMPM研究的深度和研究的深度和广度，扩大了网络技术的作用和应用范围；广度，扩大了网络技术的作用和应用范围；8080年代，年代，PMPM的研究领域从工期、成本、资源的研究领域从工期、成本、资源计划的优化和控制扩大到合同管理、项目形计划的优化和控制扩大到合同管理、项目形象管理、风险管理、组织行为等；象管理、风险管理、组织行为等；如今如今PMPM已发展成一门较完整的独立学科，并已发展成一门较完整的独立学科，并已成为一个专业，一个社会职业；已成为一个专业，一个社会职业；第59页/共97页60 我国我国PMPM的实践古来有之，源远流长的实践古来有之，源远流长 我国从我国从8080年代开始接触年代开始接触PMPM方法方法（由国外引入）（由国外引入）鲁布格水电站引水工程中对鲁布格水电站引水工程中对PMPM的运用的运用（日本大（日本大成）成）给我国投资建设领域带来很大冲击给我国投资建设领域带来很大冲击 19871987在建设项目和一批企业中试点采用在建设项目和一批企业中试点采用PMPM （国家计委等五个政府有关部门联合发出通知决定）19911991年建设部提出把试点转变为全面推广年建设部提出把试点转变为全面推广PMPM目前，目前，PMPM还只是在建筑业等一些行业被接受还只是在建筑业等一些行业被接受和掌握和掌握。（误区：PM并不针对哪个专业领域，是一种通用方法）第60页/共97页61二、我国工程项目管理组织沿革我国工程项目管理组织沿革 1 1、计划经济下模式、计划经济下模式 独立筹建处独立筹建处（建设单位自筹自管建设单位自筹自管）建设单位建设单位设计单位设计单位施工单位施工单位供货单位供货单位弊端：弊端：人员多为临时性的、专业人员少、管理经验不能积累人员多为临时性的、专业人员少、管理经验不能积累PMPM在低水平上重复、典型的封闭式、小生产管理模式在低水平上重复、典型的封闭式、小生产管理模式 第61页/共97页62 工程指挥部工程指挥部工程指挥部工程指挥部政府主管部门建设单位设计主管部门施工主管部门施工主管部门设备、物资主管部门设计单位施工单位设备生产单位物资供应单位第62页/共97页63 项目法人责任制项目法人责任制1993199319931993年年年年11111111月提出，月提出，月提出，月提出，1996199619961996年国家计委正式颁布年国家计委正式颁布年国家计委正式颁布年国家计委正式颁布：关于实行建设项目法人责任制的暂行规定关于实行建设项目法人责任制的暂行规定关于实行建设项目法人责任制的暂行规定关于实行建设项目法人责任制的暂行规定 在大中型建设项目项目中全面实施。在大中型建设项目项目中全面实施。由项目法人对建设项目的筹划、筹资、建设、由项目法人对建设项目的筹划、筹资、建设、经营、还贷、资产的保值增值全过程负责。经营、还贷、资产的保值增值全过程负责。今后建设项目首先要明确投资主体，即先有法人今后建设项目首先要明确投资主体，即先有法人后上项目，实行后上项目，实行“谁筹划、谁决策、谁投资、谁受谁筹划、谁决策、谁投资、谁受益、谁承担风险、谁还贷、谁负责资产的保值增值益、谁承担风险、谁还贷、谁负责资产的保值增值”的投资管理风险约束机制。的投资管理风险约束机制。第63页/共97页64项目法人责任制的特点：项目法人责任制的特点：产权关系明晰产权关系明晰具有法人地位具有法人地位有利于建立责、权、利相一致的投资风险约有利于建立责、权、利相一致的投资风险约束机制束机制有利于保证建设项目实行资本金制度有利于保证建设项目实行资本金制度有利于解决投资项目的建设和运营统一管理有利于解决投资项目的建设和运营统一管理第64页/共97页652 2、现代工程项目管理新格局、现代工程项目管理新格局(1)(1)工程建设领域重大体制改革工程建设领域重大体制改革 （现代项目管理制度的推行）（现代项目管理制度的推行）项目法人责任制项目法人责任制 工程建设监理制工程建设监理制 工程招标投标制工程招标投标制 工程建设合同管理制工程建设合同管理制 投资项目咨询评估制投资项目咨询评估制第65页/共97页66(2)(2)新型新型PMPM组织格局组织格局(三角管理模式三角管理模式 )政政 府府 有有 关关 部部 门门项项 目目 业业 主主工工 程程 项项 目目 监监 理理 单单 位位承承 建建 单单 位位合同合同监督管理监督管 理监 督 管 理监 督 管 理第66页/共97页67三、政府对工程项目的管理三、政府对工程项目的管理作用内容实施者依据特征时间第67页/共97页68四、业主的项目管理四、业主的项目管理（OPMOPM）设立项目管理机构（项目经理部）设立项目管理机构（项目经理部）偏重于重大问题的决策：项目立项决策、偏重于重大问题的决策：项目立项决策、选择咨询（监理）公司、建设用地报批、选择咨询（监理）公司、建设用地报批、确定勘察、设计单位、承包商选定等确定勘察、设计单位、承包商选定等OPM目的目的项目建设投资项目建设投资 计划投资计划投资项目建设工期项目建设工期 计划工期计划工期工程项目质量：符合要求、标准工程项目质量：符合要求、标准控制控制（获取最佳投资效益）（获取最佳投资效益）第68页/共97页69五、工程建设监理五、工程建设监理建设监理的对象、行为主体、目的建设监理的对象、行为主体、目的监理单位与业主的关系监理单位与业主的关系监理的依据监理的依据监理的性质、准则监理的性质、准则建设监理执业资格、准入制度建设监理执业资格、准入制度监理范围监理范围监理内容监理内容监理阶段监理阶段第69页/共97页70六、承包方的项目管理六、承包方的项目管理 1、设计方的、设计方的PM（DPM）目标：设计合同所界定目标：设计合同所界定 DPM DPM：始于对业主建设意图的了解、对：始于对业主建设意图的了解、对 项目使用功能、质量要求等的掌项目使用功能、质量要求等的掌 握、终于对设计成果的检验。握、终于对设计成果的检验。（推行限额设计）（推行限额设计）第70页/共97页71 2 2、施工单位的、施工单位的、施工单位的、施工单位的PMPM（CPM CPM）目的：目的：合同约定下追求最大的工程利润合同约定下追求最大的工程利润 控制控制 3、供应方的、供应方的PM（SPM）施工成本施工成本 合同额合同额 施工工期施工工期 合同工期合同工期 施工质量：符合标准施工质量：符合标准 及合同中要求及合同中要求安全目标安全目标第71页/共97页72 2-42-42-42-4 工程项目管理现代化的特点工程项目管理现代化的特点PM管理理论、方法、手段的科学化PM管理的社会化和专业化PM管理的标准化和规范化PM的国际化第72页/共97页73第三章第三章 项目策划与决策项目策划与决策 3-1 工程项目策划工程项目策划 工程项目的确立是一个极其复杂的同工程项目的确立是一个极其复杂的同时又是一个十分重要的过程。一个工程项目时又是一个十分重要的过程。一个工程项目的设想提出，从简单而抽象的建设意图产生，的设想提出，从简单而抽象的建设意图产生，到具体复杂的工程建成，期间每一环节、每到具体复杂的工程建成，期间每一环节、每一过程的活动内容、活动方式及其要求达到一过程的活动内容、活动方式及其要求达到的预期目标，都离不开计划的指导，而计划的预期目标，都离不开计划的指导，而计划的前提就是行动方案的策划的前提就是行动方案的策划。第73页/共97页74 建设前期系统构思策建设前期系统构思策划划 建设期间项目管理策建设期间项目管理策划划 项目建成后的运营策项目建成后的运营策划划 建建设设项项目目发发展展策策划划 项目策划分为项目总体策划和项目局部策划项目策划分为项目总体策划和项目局部策划,总体策划指在项目前总体策划指在项目前期立项过程所进行的全面策划期立项过程所进行的全面策划,它包括它包括:第74页/共97页75一、项目策划（一、项目策划（PP）的作用）的作用构思项目系统框架构思项目系统框架奠定项目决策基础奠定项目决策基础指导项目管理工作指导项目管理工作二、内容和依据二、内容和依据二、内容和依据二、内容和依据1 1、项目构思策划项目构思策划项目构思策划项目构思策划 项目定义项目定义项目定义项目定义 项目定位项目定位项目定位项目定位 项目的系统构建项目的系统构建项目的系统构建项目的系统构建 其它其它其它