工程质量问题和质量事故的处.ppt

建设工程质量控制建设工程质量控制第六章第六章 工程质量问题和质量工程质量问题和质量事故的处理事故的处理主讲：马庆华主讲：马庆华连云港职业技术学院建筑工程系连云港职业技术学院建筑工程系1第六章第六章工程质量问题和质量事故的处理工程质量问题和质量事故的处理第一节第一节 工程质量问题及处理工程质量问题及处理第二节第二节 工程质量事故的特点及分类工程质量事故的特点及分类第三节第三节 工程质量事故处理的依据和程序工程质量事故处理的依据和程序第第四四节节工工程程质质量量事事故故处处理理方方案案的的确确定定及及鉴定验收鉴定验收2第一节第一节 工程质量问题及处理工程质量问题及处理一、一、工程质量不合格、质量问题和质量事工程质量不合格、质量问题和质量事故的概念故的概念二、二、工程质量问题、事故发生的原因工程质量问题、事故发生的原因三、三、工程质量问题的处理程序工程质量问题的处理程序3一、一、工程质量不合格、质量问题和质量事工程质量不合格、质量问题和质量事故的概念故的概念凡凡工工程程产产品品质质量量没没有有满满足足某某个个规规定定的的要要求，就称之为求，就称之为质量不合格质量不合格。“凡凡是是工工程程质质量量不不合合格格，必必须须进进行行返返修修、加加固固或或报报废废处处理理，由由此此造造成成直直接接经经济济损损失失低低于于5000元元的的称称为为质质量量问问题题；直直接接经经济济损损失失在在5000元元（含含5000元元）以以上上的的称称为为工工程程质质量量事事故故。”工工程程建建设设重重大大事事故故报报告告和和调调查查程程序规定序规定(1989年建设部第年建设部第3号令）号令）质量问题质量问题5000元元质量事故质量事故4二、二、工程质量问题、事故发生的原因工程质量问题、事故发生的原因(1)违背建设程序违背建设程序(2)违反法规行为违反法规行为(3)地质勘察失真地质勘察失真(4)设计差错设计差错(5)施工管理不到位施工管理不到位(6)使用不合格的原材料、制品及使用不合格的原材料、制品及设备设备(7)自然环境因素自然环境因素(8)使用不当使用不当5三、三、工程质量问题的处理程序工程质量问题的处理程序(1)当当发发生生工工程程质质量量问问题题时时，监监理理工工程程师师首首先先应应判判断断其其严严重重程程度度。对对可可以以通通过过返返修修或或返返工工弥弥补补的的质质量量问问题题可可签签发发监监理理通通知知，责责成成施施工工单单位位写写出出质质量量问问题题调调查查报报告告，提提出出处处理理方方案案，填填写写监监理理通通知知回回复复单单报报监监理理工工程程师师审审核核后后，批批复复承承包包单单位位处处理理，必必要要时时应应经经建建设设单单位位和和设设计计单单位位认认可可，处处理理结结果果应应重重新新进进行验收。行验收。6三、三、工程质量问题的处理程序工程质量问题的处理程序(2)对对需需要要加加固固补补强强的的质质量量问问题题，或或质质量量问问题题的的存存在在影影响响下下道道工工序序和和分分项项工工程程的的质质量量时时，应应签签发发工工程程暂暂停停令令，指指令令施施工工单单位位停停止止有有质质量量问问题题部部位位和和与与其其有有关关联联部部位位及及下下道道工工序序的的施施工工。必必要要时时，应应要要求求施施工工单单位位采采取取防防护护措措施施，责责成成施施工工单单位位写写出出质质量量问问题题调调查查报报告告，由由设设计计单单位位提提出出处处理理方方案案，并并征征得得建建设设单单位位同同意意，批批复复承承包包单单位位处处理理。处处理理结结果果应应重重新新进行验收。进行验收。7三、三、工程质量问题的处理程序工程质量问题的处理程序(3)施施工工单单位位接接到到监监理理通通知知后后，在在监监理理工工程程师师的的组组织织参参与与下下，尽尽快快进进行行质质量量问问题题调调查并完成查并完成调查报告调查报告的编写。的编写。(4)监监理理工工程程师师审审核核、分分析析质质量量问问题题调调查查报报告告，判断和确认质量问题产生的原因。判断和确认质量问题产生的原因。(5)在在原原因因分分析析的的基基础础上上，认认真真审审核核签签认认质质量问题处理方案。量问题处理方案。8三、三、工程质量问题的处理程序工程质量问题的处理程序(6)指指令令施施工工单单位位按按既既定定的的处处理理方方案案实实施施处理并进行跟踪检查。处理并进行跟踪检查。(7)质质量量问问题题处处理理完完毕毕，监监理理工工程程师师应应组组织织有有关关人人员员对对处处理理的的结结果果进进行行严严格格的的检检查查、鉴鉴定定和和验验收收，写写出出质质量量问问题题处处理理报报告告，报建设单位和监理单位存档。，报建设单位和监理单位存档。教材教材P121图图61工程质量问题处理程序框图工程质量问题处理程序框图9调查报告的主要内容调查报告的主要内容1)与质量问题相关的工程情况。与质量问题相关的工程情况。2)质质量量问问题题发发生生的的时时间间、地地点点、部部位位、性性质质、现状及发展变化等详细情况。现状及发展变化等详细情况。3)调查中的有关数据和资料。调查中的有关数据和资料。4)原因分析与判断。原因分析与判断。5)是否需要采取临时防护措施。是否需要采取临时防护措施。6)质量问题处理补救的建议方案。质量问题处理补救的建议方案。7)涉涉及及的的有有关关人人员员和和责责任任及及预预防防该该质质量量问问题题重重复出现的措施。复出现的措施。10质量问题处理报告的内容质量问题处理报告的内容1)基本处理过程描述。基本处理过程描述。2)调调查查与与核核查查情情况况，包包括括调调查查的的有有关关数数据据、资料。资料。3)原因分析结果。原因分析结果。4)处理的依据。处理的依据。5)审核认可的质量问题处理方案。审核认可的质量问题处理方案。6)实实施施处处理理中中的的有有关关原原始始数数据据、验验收收记记录录、资料。资料。7)对处理结果的检查、鉴定和验收结论。对处理结果的检查、鉴定和验收结论。8)质量问题处理结论。质量问题处理结论。11第二节第二节 工程质量事故的特点及分类工程质量事故的特点及分类一、工程质量事故的特点一、工程质量事故的特点二、工程质量事故的分类二、工程质量事故的分类12一、一、工程质量事故的特点工程质量事故的特点 复杂性复杂性严重性严重性可变性可变性多发性多发性13二、工程质量事故的分类二、工程质量事故的分类（1 1）一般质量事故一般质量事故（2 2）严重质量事故严重质量事故（3 3）重大质量事故重大质量事故（4 4）特别重大事故特别重大事故14（1 1）一般质量事故）一般质量事故凡具备下列条件之一者为一般质量事故：凡具备下列条件之一者为一般质量事故：1)直直接接经经济济损损失失在在5000元元（含含5000元元）以以上上，不满不满50000元的。元的。5000元元直接经济损失直接经济损失50000元元2)影影响响使使用用功功能能和和工工程程结结构构安安全全，造造成成永永久久质质量缺陷的。量缺陷的。注注意意：一一般般质质量量事事故故由由市市、县县级级建建设设行行政政主主管管部门归口管理。部门归口管理。15（2 2）严重质量事故）严重质量事故凡具备下列条件之一者为严重质量事故：凡具备下列条件之一者为严重质量事故：1)直直接接经经济济损损失失在在5万万元元（含含5万万元元）以以上上，不满不满10万元的。万元的。5万元万元直接经济损失直接经济损失10万元万元2)严严重重影影响响使使用用功功能能或或工工程程结结构构安安全全，存存在在重大质量隐患的。重大质量隐患的。3)事故性质恶劣或造成事故性质恶劣或造成2人以下重伤的。人以下重伤的。注注意意：严严重重质质量量事事故故由由省省、自自治治区区、直直辖市建设行政主管部门归口管理。辖市建设行政主管部门归口管理。16（3 3）重大质量事故）重大质量事故凡具备下列条件之一者为重大质量事故：凡具备下列条件之一者为重大质量事故：1)工程倒塌或报废。工程倒塌或报废。2)由由于于质质量量事事故故，造造成成人人员员死死亡亡或或重重伤伤3人人以上。以上。3)直接经济损失直接经济损失10万元以上。万元以上。注意：注意：重大质量事故又分为重大质量事故又分为四级四级（P124）重重大大质质量量事事故故由由国国家家建建设设行行政政主主管管部部门归口管理。门归口管理。17（4 4）特别重大事故）特别重大事故凡凡具具备备下下列列条条件件之之一一者者为为特特别别重重大大质质量量事故：事故：1）一次死亡）一次死亡30人及其以上；人及其以上；2）直接经济损失达）直接经济损失达500万元及其以上；万元及其以上；3）其他性质特别严重。）其他性质特别严重。注意：注意：特别重大质量事故由国务院按特别重大质量事故由国务院按有关程序和规定处理。有关程序和规定处理。18第三节第三节工程质量事故处理的依据和程序工程质量事故处理的依据和程序 一、一、工程质量事故处理的依据工程质量事故处理的依据二、二、工程质量事故处理的程序工程质量事故处理的程序19一、工程质量事故处理的依据一、工程质量事故处理的依据1.1.质量事故的实况资料质量事故的实况资料2.2.有关合同及合同文件有关合同及合同文件3.3.有关的技术文件和档案有关的技术文件和档案4.4.相关的建设法规相关的建设法规201.1.质量事故的实况资料质量事故的实况资料施工单位的质量事故调查报告施工单位的质量事故调查报告监理单位调查研究所获得的第一手资料监理单位调查研究所获得的第一手资料21施工单位的质量事故调查报告施工单位的质量事故调查报告1)质量事故发生的时间、地点。质量事故发生的时间、地点。2)质质量量事事故故状状况况的的描描述述。例例如如，事事故故类类型型（如如混混凝凝土土裂裂缝缝、砖砖砌砌体体裂裂缝缝）；部部位位（如如楼楼层层、梁梁、柱柱，及及其其所所在在的的具具体体位位置置）；分分布布状状态态及及范范围围；严严重重程程度度（如如裂裂缝缝长长度、宽度、深度等）。度、宽度、深度等）。3)质质量量事事故故发发展展变变化化的的情情况况（其其范范围围是是否否继继续扩大，程度是否已经稳定等）。续扩大，程度是否已经稳定等）。4)有有关关质质量量事事故故的的观观测测记记录录、事事故故现现场场状状态态的照片或录像。的照片或录像。222.2.有关合同及合同文件有关合同及合同文件工程承包合同工程承包合同设计委托合同设计委托合同设备与器材购销合同设备与器材购销合同监理合同监理合同233.3.有关的技术文件和档案有关的技术文件和档案(1)有关的设计文件有关的设计文件(2)与与施施工工有有关关的的技技术术文文件件、档档案案和和资资料料施工组织设计或施工方案、施工计划施工组织设计或施工方案、施工计划施工记录、施工日志施工记录、施工日志有关建筑材料的质量证明资料有关建筑材料的质量证明资料现场制备材料的质量证明资料现场制备材料的质量证明资料质质量量事事故故发发生生后后，对对事事故故状状况况的的观观测测记记录录、试验记录或试验报告等试验记录或试验报告等其它有关资料其它有关资料244.4.相关的建设法规相关的建设法规(1)勘勘察察、设设计计、施施工工、监监理理等等单单位资质管理方面的法规位资质管理方面的法规(2)从业者资格管理方面的法规从业者资格管理方面的法规(3)建筑市场方面的法规建筑市场方面的法规(4)建筑施工方面的法规建筑施工方面的法规(5)关于标准化管理方面的法规关于标准化管理方面的法规25二、工程质量事故处理的程序二、工程质量事故处理的程序(1)工工程程质质量量事事故故发发生生后后，总总监监理理工工程程师师应应签签发发工工程程暂暂停停令令，并并要要求求停停止止进进行行质质量量缺缺陷陷部部位位和和与与其其有有关关联联部部位位及及下下道道工工序序施施工工，应应要要求求施施工工单单位位采采取取必必要要的的措措施施，防防止止事事故故扩扩大大并并保保护护好好现现场场。同同时时，要要求求质质量量事事故故发发生生单单位位迅迅速速按按类类别别和和等等级级向向相相应应的的主主管管部部门门上上报报，并并于于24h内写出书面报告。内写出书面报告。26二、工程质量事故处理的程序二、工程质量事故处理的程序(续续)(2)监监理理工工程程师师在在事事故故调调查查组组展展开开工工作作后后，应应积积极极协协助助，客客观观地地提提供供相相应应证证据据，若若监监理理方方无无责责任任，监监理理工工程程师师可可应应邀邀参参加加调调查查组组，参参与与事事故故调调查查；若若监监理理方方有有责责任任，则则应应予予以以回回避避，但但应应配配合合调调查查组组工工作。（调查组的组成作。（调查组的组成P129）27二、工程质量事故处理的程序二、工程质量事故处理的程序(续续)(3)当当监监理理工工程程师师接接到到质质量量事事故故调调查查组组提提出出的的技技术术处处理理意意见见后后，可可组组织织相相关关单单位位研研究究，并并责责成成相相关关单单位位完完成成质质量量事事故技术处理方案故技术处理方案，并予以审核签认。，并予以审核签认。28二、工程质量事故处理的程序二、工程质量事故处理的程序(续续)(4)技技术术处处理理方方案案核核签签后后，监监理理工工程程师师应应要要求求施施工工单单位位制制定定详详细细的的施施工工方方案案设设计计，必必要要时时应应编编制制监监理理实实施施细细则则，技技术术处处理理过过程程中中的的关关键键部部位位和和关关键键工工序序应应进进行行旁旁站站，并并会会同同设设计计、建建设设等等有有关关单单位位共共同同检查认可。检查认可。29二、工程质量事故处理的程序二、工程质量事故处理的程序(续续)(5)对对施施工工单单位位完完工工自自检检后后报报验验结结果果，组组织织有有关关各各方方进进行行检检查查验验收收，必必要要时时应应进进行行处处理理结结果果鉴鉴定定。要要求求事事故故单单位位整整理理编编写写质质量量事事故故处处理理报报告告，并并审审核核签签认认，组组织织将有关技术资归档。将有关技术资归档。30质量事故技术处理方案的制订质量事故技术处理方案的制订质质量量事事故故技技术术处处理理方方案案，一一般般应应委委托托原原设设计计单单位位提提出出，由由其其他他单单位位提提供供的的技技术术处处理理方方案案，应应经经原原设设计计单单位位同同意意签签认认。技技术术处处理理方案的制订，方案的制订，应应征求建设单位意见。征求建设单位意见。技技术术处处理理方方案案必必须须依依据据充充分分，应应在在质质量量事事故故的的部部位位、原原因因全全部部查查清清的的基基础础上上，必必要要时时，应应委委托托法法定定工工程程质质量量检检测测单单位位进进行行质质量量鉴鉴定定或或请请专专家家论论证证，以以确确保保技技术术处处理理方方案案可可靠、可行、保证结构安全和使用功能。靠、可行、保证结构安全和使用功能。31第四节工程质量事故处理方案的确第四节工程质量事故处理方案的确定及鉴定验收定及鉴定验收一、工程质量事故处理方案的确定一、工程质量事故处理方案的确定二、工程质量事故处理的鉴定验收二、工程质量事故处理的鉴定验收32一、一、工程质量事故处理方案的确定工程质量事故处理方案的确定 处理处理的的目的目的处理处理的的基本原则基本原则处理处理的的基本要求基本要求处理方案处理方案33处理的目的处理的目的消消除除质质量量隐隐患患，以以达达到到建建筑筑物物的的安安全全可可靠靠和和正正常常使使用用各各项项功功能能及及寿寿命命要要求，并保证施工的正常进行。求，并保证施工的正常进行。34处理的基本原则处理的基本原则正正确确确确定定事事故故的的性性质质，是是表表面面性性还还是是实实质质性性、是是结结构构性性还还是是一一般般性性、是是迫切性还是一般性；迫切性还是一般性；正正确确确确定定处处理理范范围围，除除直直接接发发生生部部位位外外，还还应应检检查查处处理理事事故故相相邻邻影影响响作作用范围的结构部位或构件。用范围的结构部位或构件。35处理的基本要求处理的基本要求满满足足设设计计要要求求和和用用户户的的期期望望；保保证证结结构构安安全全可可靠靠，不不留留任任何何隐隐患患；符符合合经济合理的原则。经济合理的原则。（安安全全可可靠靠、不不留留隐隐患患、处处理理技技术术可可行行、经经济济合合理理、施施工工方方便便、满满足足使使用功能）用功能）36处理方案处理方案1.1.修补处理修补处理2.2.返工处理返工处理3.3.不做处理不做处理监监理理工工程程师师应应牢牢记记，不不论论哪哪种种情情况况，特特别别是是不不做做处处理理的的质质量量问问题题，均均要要备备好好必必要要的的书书面面文文件件，对对技技术术处处理理方方案案、不不做做处处理理结结论论和和各各方方协协商商文文件件等等有有关关档档案案资资料料认认真真组组织织签签认认。对对责责任任方方应应承承担担的经济责任和合同中约定的罚则的经济责任和合同中约定的罚则应正确判定应正确判定。371.修补处理修补处理这这是是最最常常用用的的一一类类处处理理方方案案。通通常常当当工工程程的的某某个个检检验验批批、分分项项或或分分部部的的质质量量虽虽未未达达到到规规定定的的规规范范、标标准准或或设设计计要要求求，存存在在一一定定缺缺陷陷，但但通通过过修修补补或或更更换换器器具具、设设备备后后还还可可达达到到要要求求的的标标准准，又又不不影影响响使使用用功功能能和和外外观观要求，要求，在此情况下，可以进行修补处理。在此情况下，可以进行修补处理。382.返工处理返工处理当当工工程程质质量量未未达达到到规规定定的的标标准准和和要要求求，存存在在的的严严重重质质量量问问题题，对对结结构构的的使使用用和和安安全全构构成成重重大大影影响响，且且又又无无法法通通过过修修补补处处理理的的情情况况下下，可可对对检检验验批批、分分项项、分分部部甚甚至至整整个个工工程返工处理。程返工处理。393.不做处理不做处理某某些些工工程程质质量量问问题题虽虽然然不不符符合合规规定定的的要要求求和和标标准准构构成成质质量量事事故故，但但视视其其严严重重情情况况，经经过过分分析析、论论证证、法法定定检检测测单单位位鉴鉴定定和和设设计计等等有有关关单单位位认认可可，对对工工程程或或结结构构使使用及安全用及安全影响不大影响不大，也可不做专门处理。，也可不做专门处理。通常可不做专门处理的几种情况通常可不做专门处理的几种情况40可不做专门处理的几种情况可不做专门处理的几种情况(1)不影响结构安全和正常使用。不影响结构安全和正常使用。(2)有些质量问题，经过后续工序可以弥补。有些质量问题，经过后续工序可以弥补。(3)经法定检测单位鉴定合格。经法定检测单位鉴定合格。(4)出出现现的的质质量量问问题题，经经检检测测鉴鉴定定达达不不到到设设计计要要求求，但但经经原原设设计计单单位位核核算算，仍仍能能满满足足结构安全和使用功能。结构安全和使用功能。41二、二、工程质量事故处理的鉴定验收工程质量事故处理的鉴定验收（一）（一）检查验收检查验收（二）（二）必要的鉴定必要的鉴定（三）（三）验收结论验收结论42（一）检查验收（一）检查验收工工程程质质量量事事故故处处理理完完成成后后，监监理理工工程程师师在在施施工工单单位位自自检检合合格格报报验验的的基基础础上上，应应严严格格按按施施工工验验收收标标准准及及有有关关规规范范的的规规定定进进行行，结结合合监监理理人人员员的的旁旁站站、巡巡视视和和平平行行检检验验结结果果，依依据据质质量量事事故故技技术术处处理理方方案案设设计计要要求求，通通过过实实际际量量测测，检检查查各各种种资资料料数数据据进进行行验验收收，并并应应办办理理交交工工验验收收文文件件，组组织织各有关单位会签各有关单位会签。43（二）必要的鉴定（二）必要的鉴定需要试验和检验鉴定的情况需要试验和检验鉴定的情况常见的检验工作常见的检验工作44需要试验和检验鉴定的情况需要试验和检验鉴定的情况凡涉及结构承载力等使用安全和其他重凡涉及结构承载力等使用安全和其他重要性能的处理工作要性能的处理工作质量事故处理施工过程中建筑材料及构质量事故处理施工过程中建筑材料及构配件保证资料严重缺乏配件保证资料严重缺乏对检查验收结果各参与单位有争议对检查验收结果各参与单位有争议45常见的检验工作常见的检验工作混凝土钻芯取样混凝土钻芯取样，用于检查密实性和裂，用于检查密实性和裂缝修补效果，或检测实际强度缝修补效果，或检测实际强度结构荷载试验结构荷载试验，确定其实际承载力，确定其实际承载力超声波检测超声波检测焊接或结构内部质量焊接或结构内部质量池、罐、箱柜工程的池、罐、箱柜工程的渗漏检验渗漏检验等等注意：注意：检测鉴定必须委托政府批准的检测鉴定必须委托政府批准的有有资质的法定检测单位资质的法定检测单位进行。进行。46（三）验收结论（三）验收结论常见的常见的验收结论验收结论注意事项注意事项47常见的验收结论常见的验收结论(1)事故已排除，可以继续施工。事故已排除，可以继续施工。(2)隐患已消除，结构安全有保证。隐患已消除，结构安全有保证。(3)经修补处理后，完全能够满足使用要求。经修补处理后，完全能够满足使用要求。(4)基基本本上上满满足足使使用用要要求求，但但使使用用时时应应有有附附加限制条件，例如限制荷载等。加限制条件，例如限制荷载等。(5)对耐久性的结论。对耐久性的结论。(6)对建筑物外观影响的结论。对建筑物外观影响的结论。(7)对对短短期期内内难难以以作作出出结结论论的的，可可提提出出进进一一步观测检验意见。步观测检验意见。48注意事项注意事项对对所所有有质质量量事事故故无无论论经经过过技技术术处处理理，通通过过检检查查鉴鉴定定验验收收还还是是不不需需专专门门处处理理的的，均均应应有明确的书面结论。有明确的书面结论。对对于于处处理理后后符符合合建建筑筑工工程程施施工工质质量量验验收收统统一一标标准准的的规规定定的的，监监理理工工程程师师应应予予以以验验收收、确确认认，并并应应注注明明责责任任方方主主要要承承担担的的经经济济责责任任。对对经经加加固固补补强强或或返返工工处处理理仍仍不不能能满满足足安安全全使使用用要要求求的的分分部部工工程程、单单位位（子子单单位位）工程，应拒绝验收。工程，应拒绝验收。49