机电产品进口管理政策及进口许可证申报程序.ppt

机电产品进口管理政策及进口许可证申报程序云南省机电办 杨燕一、机电产品进口管理政策介绍w1.1 现行机电产品进口管理相关政策w1.2 机电产品进口管理办法主要内容w1.3 机电产品自动进口许可管理实施细则主要内容一、机电产品进口管理政策介绍w1.1 现行机电产品进口管理相关政策现行机电产品进口管理相关政策中华人民共和国对外贸易法中华人民共和国货物进出口管理条例机电产品进口管理办法机电产品自动进口许可管理实施细则一、机电产品进口管理政策介绍中华人民共和国对外贸易法中华人民共和国对外贸易法w 最新修订的中华人民共和国对外贸易法于2004年7月1日起施行。w 对外贸易法是我国外贸改革发展的基本法律框架，也是制定一切有关外贸条例、规章的依据和基础。w 外贸法所指的对外贸易，是指货物进出口、技术进出口及国际服务贸易。一、机电产品进口管理政策介绍w中华人民共和国货物进出口管理条例中华人民共和国货物进出口管理条例货物进出口条例是为了规范货物进出口管理，维护货物进出口秩序而制定。规定了对货物实行禁止进出口、限制进出口及自由进口的管理制度。一、机电产品进口管理政策介绍w1.2 机电产品进口管理办法主要内容机电产品进口管理办法主要内容(原外经贸部、海关总署、质检总局2001年第10号令）w分八章，共三十五条（以下简称管理办法一、机电产品进口管理政策介绍w1.2机电产品进口管理办法主要内容机电产品进口管理办法主要内容w第一章 总则w管理办法立法依据 第一条 依据外贸法、货物进出口条例制定本办法。w适用管理办法机电产品的范围 第三条 本办法所称机电产品，是指机械设备、电气设备、交通运输工具、电子产品、电器产品和仪器仪表等及其零部件、元器件。一、机电产品进口管理政策介绍w1.2机电产品进口管理办法主要内容机电产品进口管理办法主要内容w明确进口机电产品应当符合的法律法规 第四条 进口机电产品应当符合我国有关安全、卫生和环境保护的法律、行政法规和技术标准等的规定，以及中国缔结或参加的有关安全和环境保护的国际公约、协定。一、机电产品进口管理政策介绍w1.2机电产品进口管理办法主要内容机电产品进口管理办法主要内容w明确机电产品进口的管理机构 分两级管理 国家机电办设在商务部，商务部负责全国机电产品进口管理工作。各省、自治区、直辖市等地方及国务院有关部门机电产品进出口办公室（简称为地方、部门机电办）受商务部委托，负责本地区、本部门机电产品进口管理工作。一、机电产品进口管理政策介绍w1.2机电产品进口管理办法主要内容机电产品进口管理办法主要内容w明确国家对机电产品进口实行分类管理 第六条 依据外贸法第十五条，明确国家对进口实行分类管理，即禁止进口、限制进口和自动进口许可。其中基于进口监测需要，对部分自由进口的机电产品实行自动进口许可管理。一、机电产品进口管理政策介绍w1.2机电产品进口管理办法主要内容机电产品进口管理办法主要内容w第二章第二章 禁止进口禁止进口 第七条 指出国家禁止进口机电产品的范围。第八条 明确商务部会同海关总署、国家质检总局制定、调整并公布禁止进口机电产品目录。国家根据旧机电产品对国家安全、社会公共利益以及安全、卫生、健康、环境保护可能产生危害的程度，将超过规定制造年限的旧机电产品，合并列入上述目录。一、机电产品进口管理政策介绍w1.2机电产品进口管理办法主要内容机电产品进口管理办法主要内容第三章 限制进口w第九条 国家限制进口的机电产品范围w第十条 明确制定限制进口机电产品目录及目录公布的时限w第十一条 对限制进口机电产品有数量限制的实行配额管理，没有数量限制的实行许可证管理。一、机电产品进口管理政策介绍w1.2机电产品进口管理办法主要内容机电产品进口管理办法主要内容 第四章 自动进口许可第十七条 实行自动进口许可管理的目的：为了监测机电产品进口的情况。第十八条 明确制定自动进口许可机电产品目录及制定机构：商务部会同海关总署、国家质检总局制定、调整并公布自动进口许可机电产品目录一、机电产品进口管理政策介绍w1.2机电产品进口管理办法主要内容机电产品进口管理办法主要内容 第十九条 对进口单位申领自动进口许可证的行为规范及自动进口的机电产品通关所需的证件。第二十条 制定机电产品自动进口许可管理实施细则的机构：商务部会同海关总署、国家质检总局制定并公布实施细则。一、机电产品进口管理政策介绍w1.2机电产品进口管理办法主要内容机电产品进口管理办法主要内容第五章 旧机电产品进口 第二十一条 旧机电产品的定义：已经使用过（包括翻新）的机电产品。第二十二、二十三条 明确进口旧机电产品必须进行检验以及进口旧机电产品通关条件。一、机电产品进口管理政策介绍w1.2机电产品进口管理办法主要内容机电产品进口管理办法主要内容 第六章 进口监控与保障 第二十四条 明确相应管理机构的职责：对机电产品进口进行统计、分析与监测。第二十五条 经监测，如机电产品进口出现异常情况，商务部应当及时通知有关部门，并依法进行调查。一、机电产品进口管理政策介绍w1.2机电产品进口管理办法主要内容机电产品进口管理办法主要内容 第七章第七章 法律责任法律责任 依据对外贸易法的法律责任相关规定，依据对外贸易法的法律责任相关规定，对违反机电产品进口管理办法的行为及对违反机电产品进口管理办法的行为及所承担的法律责任进行了规定。所承担的法律责任进行了规定。一、机电产品进口管理政策介绍w1.2机电产品进口管理办法主要内容机电产品进口管理办法主要内容 第八章 附则第三十条 适用管理办法特殊情况的规定第三十一条 不适用管理办法特殊情况的规定第三十三条 对招标后中标的机电产品的进口适用本办法。一、机电产品进口管理政策介绍w1.3机电产品自动进口许可管理实施细则机电产品自动进口许可管理实施细则共十六条第一条 实施细则的立法依据第二条 实施细则的适用范围第三条 明确管理机构及其职责第四条 进口单位申请自动进口许可证应当提供的材料。二、申请机电产品自动进口许可证的程序w1.3机电产品自动进口许可管理实施细则机电产品自动进口许可管理实施细则 第五条 申请进口机电产品应符合法律、行政法规的有关规定。第六条 申请自动进口许可证的程序：进口列入自动进口许可机电产品目录的产品，进口单位应当向商务部或地方、部门机电办申请办理自动进口许可手续。二、申请机电产品自动进口许可证的程序 申请可通过网上申请或书面申请的方式提交。申请可通过网上申请或书面申请的方式提交。网上申请：进口用户首先必须在中国国际招标网（）的机电产品进口网上申报区注册。注册的程序为：在线填写注册表，并将填好的注册表带到机电办盖章后寄到网站，给网站缴纳一定的年费后网上申报即可开通使用。进口用户只需用所申请的用户名和密码登陆进口申报区，即可在线填写并上报机电产品进口申请表。二、申请机电产品自动进口许可证的程序书面申请材料：1、正确填写机电产品进口申请表（可到机电办领取，也可登陆商务部授权网站或云南省商务厅网站下载），属国家机电办审批的产品须报一式二份，如有机电产品进口附表须提供相应份数；二、申请机电产品自动进口许可证的程序书面材料：2、提交用户出具的机电产品进口申请报告。报告中应详细写明企业的基本情况、进口理由、进口用途、产品简要说明及所需外汇来源等需要说明的事项；二、申请机电产品自动进口许可证的程序书面材料：书面材料：3、营业执照复印件；4、委托其他人办理进口申请的应提供委托书；二、申请机电产品自动进口许可证的程序书面材料：书面材料：w5、下列产品的进口须提供的相关证明材料：w1）属于投资项下产品的进口，必须在立项初期开始向省机电办通报项目情况，申领许可证时出具有关项目的批复复印件、施工单位承包工程的合同或中标通知书复印件；二、申请机电产品自动进口许可证的程序书面材料：书面材料：w2）凡列入机电产品国际招标目录的机电产品，必须委托经商务部审核批准取得资质从事机电产品国际招标的代理机构进行国际招标后，方可办理进口手续；二、申请机电产品自动进口许可证的程序w3）烟草加工设备：由国家烟草专卖局负责初审转报；w4）进口无线广播电视发射设备：须办理国家广电总局和国家无线电管理局的核准意见。二、申请机电产品自动进口许可证的程序w5）用于销售的货车、大客车：国外制造商授权销售证明；w6）用于生产配套的汽车关键件：车辆生产企业及产品公告；w7）旧机电产品：备案联系单；设备检测说明；w8）按有关规定须提供的其他材料。二、申请机电产品自动进口许可证的程序w进口许可证的签发进口许可证的签发 所所需需资资料料文文件件审审核核无无误误后后十十个个工工作作日日内内，机机电电办办将将签签发发中中华华人人民民共共和和国国自自动动进进口口许许可可证证。属属国国家家机机电电办办审审批批的的产产品品，我我们们同同时时将将申申报报资资料料通通过过网网上上转转报报国国家家机机电电办办，待待国国家家机机电电办办批批复复后后将将意意见见反反馈馈申申请请进进口口单单位位，如如批批复复同同意意进进口口，凭凭机机电电办办出出具具意意见见的的申申请请表到商务部领取自动进口许可证。表到商务部领取自动进口许可证。二、申请机电产品自动进口许可证的程序自动进口许可证的有效期、变更、换发自动进口许可证的有效期、变更、换发 和延期和延期w自动进口许可证的有效期一般为半年，且当年有效；w在有效期内因特殊原因需要变更许可证内容的，应当退回原证并提交变更申请，办理换证手续；w在有效期内因特殊原因需要对许可证进行延期的，应当退回原证并提交延期申请，办理换证延期手续，且只能延期一次。二、申请机电产品自动进口许可证的程序w如自动进口许可证遗失，应到发证机关挂失，经核实确实没有造成不良后果，予以补发；w已申领的许可证如确定不能使用，应当及时交回原发证机关。谢 谢!