区规划资源分局上半年工作总结及2022下半年工作规划.docx

区规划资源分局上半年工作总结及2022下半年工作规划 xxxx年上半年，xx规划资源分局紧紧围绕区委区政府和市局党组中心工作，充分释放机构改革红利，统筹推进疫情防控和服务企业复工复产两条主线，全面提升国土空间科学规划、自然资源高效利用及改革发展跑零次服务水平，强化要素统筹、征迁清零、资金筹措、高效审批、生态治理和队伍建设六大保障，全力推动我区空间治理能力现代化水平走在全市前列。 一、上半年工作总结 （一）积极服务企业复工复产。累计办理行政审批事项xxx件，许可用地规模xx万平米，许可建设规模xxx万方；完成xx宗竣工规划核实和xx宗土地复核验收；办理各类不动产登记业务xxxx件，窗口累计荣获x次月度金牌窗口，x人次荣获月度服务之星。一是全面提能增效。围绕项目拿地到开工全流程审批xx天的改革总目标，全面实施两书合一书证合办，完成两书合一项目审批xx个、书证合办项目审批xx个，累计节约审批时限xxx余工作日，提速xx%。二是不断优化服务。细化出台五可以、五服务、三不得服务措施，落实x个出让项目延期xx天签订土地出让合同、x个出让项目延期xx天缴纳土地出让金、x个工业项目依承诺优先用地、x个工业项目延期开竣工时间，共涉及企业资金约xx.x亿元；积极采取网上办、预约办、自助办、快递办等服务模式，取消不动产权证书抵押注记和纸质附图，试点不动产自主缮证工作，为群众不动产登记排忧解难；针对不动产权籍调查和首次登记业务，开通绿色通道、优化登记流程，窗口一次受理、当天办结，最大限度地为企业办理不动产登记提供便利。三是全程保障民生。对我区xx宗历史已供地未开工项目情况组织再排查，督促xx宗项目顺利开工；完成xx、xx、x、xx社区安置房竣工规划核实，完成xx、xx、xx、xx、xx社区安置房、丁兰三小等x宗学校项目及范家、同协、xx股份经济合作社x宗xx%留用地项目土地复核验收，保障民生项目顺利推进。 （二）科学统筹要素补齐短板。一是优化空间布局。数字商贸城单元（JGxx）详规已获市政府批复，xx科技园单元详规修编拟报市政府审批，xx区单元（JGxx）详规和城东新城单元（JGxx）详规于x月完成定标。二是优化资源配置。成功调剂xx.xxxx亩x等水田、xxx.xxx亩x等水田占补平衡指标；xxxx年底上报的x个批次xx个项目农转用报批全部获批，涉及用地面积xxx.xxx亩；争取新增建设用地指标xxx亩，为我区x 宗项目顺利推进保驾护航。三是优化操作落地。推动多规合一和多测合一落实，完成土地利用总体规划局部出图xxx宗，完成土地利用总体规划合规性审查xx宗，完成投资项目核准xx个。 （三）综合施策全力保障清零。以全区征迁清零攻坚年为载体，千方百计推进集体土地涉及xx处（住户xx，非住宅xx）征迁清零，已累计拆除xx处（住户xx户，非住宅xx家），占清零总量的xx.xx%（住户拆除率xx%，非住宅拆除率xx.xx%）。其中，列入区征迁清零攻坚计划的拆除率xx.xx%（xx处已拆除xx处）；市对区考核任务完成率为xx.xx%。全力推动xx、x、xx、xx等社区回迁选房工作，涉及住户xxxx户，完成安置房办证安置资格审核xxx户xxx人。一是突出重点。以范家、皋塘、xx区块整村清零为重点，切实加强征迁清零工作主动性和自转力。二是理清底账。建立问题清单，制作征迁清零攻坚年工作图册。三是强化攻坚。当好难题破解协调员，政策执行指导员，工作推进督查员，加大已签未拆、先拆再谈、强腾强拆推进力度，基本实现皋塘、范家区域清零。 （四）做强出让助力高质量发展。截至目前，区本级完成经营性用地出让x宗、xxx亩、出让金xx.xx亿元，完成区城建计划xx.x%（xxx亿元）；完成做地收储x宗xxx亩，另有x宗xx亩报储备中心收储中，完成市对区任务的xx.x%（xxx亩）。一是强化机制运行。严格按照经营性用地三个计划落实半月通报、每月例会制度，加强动态跟踪，督促建设单位按计划严格执行。二是创新招商渠道。在全市率先推出xx云购房xx云读地等小程序，强化招商勾地，指导各主体以供应定储备，不断扩大收储规模，立足早出让、快出让，确保多出让。三是全程保障出让。对已具备出让条件的地块，协调做好评估、定价、方案公示等工作，确保程序顺畅。 （五）节约集约强化生态治理。科学统筹山水林田湖草全空间管理，积极落实执法监管共同责任机制。一是着力推进降存控新。完成批而未供土地清理xxx亩，市对区考核完成率xx.x%（xxxx亩），降存控新任务完成率x.xx%（xxxx亩）；完成低效用地再开发xxx亩，完成率xx.x%（xxxx亩，市对区考核与降存控新任务一致）；供而未用土地清理消化xxxx亩，完成率xx.x%（xxxx亩，市对区考核与降存控新任务一致）。二是加大日常监管力度。通过加强日常巡查监管，发现新增违法用地x宗，其中x宗已处置到位，尙余x宗处置中；积极做好督查挂账整改工作，涉及的x宗闲置土地未处置到位问题和x宗违法用地应处罚未处罚问题，均整改到位并销号。三是全力守护青山绿水。全面推进新增国土绿化xxx亩行动，积极调查摸底，确立xx宗绿化地（合计xxx亩）和xx家实施单位，制定实施方案上报；判读年森林资源督查图斑xxx个（下沙xx个），逐个进行内外业调查，确保按时完成任务。四是不断规范行政行为。力争从源头减少行政争议，应诉行政诉讼案件x件，同比下降xx%，行政首长出庭率xxx%；未有新收行政复议案件；受理依申请信息公开xx件，同比下降xx%，均按程序作出答复；受理三来件xxx件，同比上升xxx.x%，均及时回复。 （六）靠前准备做好经审工作。一是充分发挥专班作用。前期，成立工作专班，多次召开专题会议，部署迎审工作；专门到西湖、滨江分局等单位取经，了解可能重点审计的涉土涉规事项，并向区迎审办积极建议。二是准确采集原始数据。聘请中介机构帮助采集数据并作分析，对所有数据的准确性、存在的逻辑关系等一一查验，确保提交数据的准确性和逻辑性。三是开展全面深入自查。上报自查问题xx条，重大决策事项x条，并就所有自查问题重新梳理分析，查找档案；对以前执法监察中涉及的大棚房整治、违建别墅整治、卫片执法等已查处问题再次全面实地勘察，复核整改成效。四是严肃纪律完成任务。严格执行经审工作纪律，保证统一口子进、统一口子出，所有询问取证，均做到经主要领导同意，报区迎审办后再答复或提供材料，做到如实提供、按要求提供。 （七）政治引领打造规资铁军。一是强化党建统领。顺利完成机关党总支换届选举，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，疫情期间先后组织志愿者xxx余人次，在疫情防控第一线志愿服务长达xxxx多小时；分局领导带队，常态化开展三服务活动，组织xx名机关干部下沉xx街道，深入对接xxx家中小企业需求，有效解决了企业在项目建设、小微企业用地、出让金延期缴纳、不动产登记等方面遇到的xxx项困难和问题。二是建设清廉规划资源。完善领导班子议事规则和三重一大决策机制，强化四责协同、压实治党责任，通过签订廉政责任书和廉洁从政承诺书，定期召开工作例会、廉情分析会，将党风廉政建设和反腐败责任层层分解落实到班子成员和科所长，确保制度建到岗、责任落到人。三是落实一岗双责。充分发挥班子成员、科所长、支部书记一岗双责作用，对身边干部职工存在的苗头性、倾向性问题，注重教育提醒、抓早抓小，着力营造风清气正的机关生态和团结拼搏的干事氛围，确保作用发挥x+xx，风险防范x+xx。 二、现阶段困难及不足 一是依法行政压力日益增大，群众重复信访举报、越级上访、滥用信息公开、滥诉现象突出，有效应对化解矛盾的能力还需进一步提高。二是新的土地管理法实施对今年的集体土地征收影响较大，主要是公共利益重新界定片区开发两个概念、征地补偿标准提高、批前告知时间延长，且必须与征收地块所有权人、使用权人均签订补偿安置协议方能征收等变化，势必加大后续土地征收难度。三是土地出让压力陡增，一方面商业地块招商难度大，目前我区有x宗xxx亩招商难度大且主要集中在商业（商住）地块；另一方面节地评估周期长，如皋亭山景区的x宗xxx亩（x宗xxx亩已收储，x宗xxx亩尚未收储）经营性用地均为容积率低于x.x的商业地块，全部需要节地论证，预计周期至少x个月，对出让进度造成较大影响。四是降存控新工作推进难度大，总体上批而未供消化任务量大，且大部分为历史遗留项目，而部分又是划拨项目，协调推进存量三块地降存控新难度偏大。五是随着市级审批权限的不断下放，庞大的工作量与缺编缺人之间矛盾日渐突出。 三、下半年工作思路 下半年，分局将始终坚持以助力三个区建设为目标，持续在强化六大保障上做好文章。 （一）持续为我区提升空间治理能力现代化水平强化要素统筹保障。一是积极推进多规合一。更加科学合理地编制各项规划，配合完成xx区单元（JGxx）控规和城东新城单元（JGxx）控规编制，协同推进xx区地下空间开发利用规划和环xx机场周边区域土地利用发展研究编制。二是加快农转用报批进度。在积极争取新增建设用地指标的同时，紧盯xx宗项目（用地面积xxx亩）农转用前期组建进度，加快报批进度。 （二）持续为确保我区城改工作圆满完成强化征迁清零保障。一是紧咬攻坚目标不放松。始终围绕全域清零目标，确保完成剩余x户住户、xx家非住宅清零，为区域发展提供净地空间。二是推动有序安置把好关。强化安置资格审核，持续提供政策支撑，积极配合做好xx、xx、xx、x社区回迁扫尾后续工作，以及xx一期、兴隆等区块启动准备工作。三是强化拆房监管重落实。坚持拆房安全、扬尘防治同时抓，加强与区大气办等联合巡查检查，督促问题及时整改，确保顺利通过省、市大气环境专项整治工作。