区开发建设服务中心关于2022年工作总结及总体工作规划.docx

区开发建设服务中心关于2022年工作总结及总体工作规划 今年以来，xx区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察x讲话精神中央和省、市、区的决策部署，围绕两手硬、两战赢的总体要求，攻坚克难、狠抓落实，有力有序推进各项重点工作，两战双赢的目标初步达成，为加快推进蓝色美丽湾区建设奠定了坚实基础。 一、xxxx年工作总结 紧紧围绕区委、区政府中心工作，忠诚履职担当，全力协助区委、区政府推动新区高质量发展。 （一）全力以赴控疫情。以最快速度、最实举措、最大合力迅速进入疫情防控战斗状态，以助、树、学、帮、查五字工作法为指导，全力做好疫情防控工作，深入推进三服务，有序推动企业复工复产。xx社区在全区疫情防控工作视频会议做典型发言，开发区复工复产增产达产工作走在全区前列。 （二）精心谋划做规划。按照区委主要领导高起点规划、高站位谋划、高水平改革、高品质建管的工作指示要求，积极对接同济大学吴志强院士团队，推进xx区总体规划研究。推进产业发展规划研究和功能定位研究，进一步了解现状，摸清家底，理清发展思路、明确发展方向，为描绘园区十四五发展蓝图奠定思想基础。 （三）虎口夺食抢项目。一手抓存量资源的盘活优化，出台并开始实施xx区新进投资者（试行）管理办法，实施土地生命周期管理，努力提高亩产。一手抓优质产业项目的导入，新开工产业项目xx个，总投资近xx亿元，全年完成有效投资近xx亿元；积极对接中科院煤化所、自动化所，长三角研究院、物产中大等科研院所及世界xxx强企业，建立优质项目储备库。 （四）争分夺秒抓指标。围绕六稳六保工作主线，按照投资额度不减、建设进度不缓的目标，开发区总体经济运行稳中有进，势头良好。x-xx月开发区规上工业增加值同比增速长x.x%，预计全年增速xx%左右；高新技术产业增加值增长xx.x%，预计全年增长xx.x%左右。全年完成规上营业收入xxx.xx亿元，同比增长x.x%；实现规上工业利润总额x.xx亿元，同比增长xx.xx%；科技研发经费投入x.x亿元，同比增长xx%左右。全年完成工业投资xx.xx亿元，同比增长xx.xx%，占全区比重近x/x；完成高新产业投资xx.xx亿元，同比增长xxx.xx%，占全区比重超x/x。 （五）真抓实干促转型。积极走访调研谋划体制机制调整，进一步理清政企关系。推进xx开发公司转型发展，激发干部职工干事创业精气神。完成公司首次债券发行工作，推动组建xx湾区集团，成xx资源公司承接全区机关事业单位编外用工，进一步做大做优国有资产，为公司转型奠定基础。 （六）齐心协力优配套。启动园区基础设施和配套建设五大工程（交通出行提升工程、商业与人文氛围营造工程、教育提升工程、居住条件改善工程、美丽园区创建工程），积极参与协同推动xx高速公路和xx中型港口及休闲码头等项目，全力营造更具竞争力、更宜居宜业的发展环境，以实实在在举措改善园区配套条件。 二、xxxx年总体工作思路 xxxx年是全面实施十四五规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军开局之年，也是xx区建设蓝湾新城、打造现代园区的关键之年。 一、总体要求 认真贯彻落实党的十九届五中全会、中央经济工作会议和省市区委全会精神，坚持稳中求进工作总基调，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，锚定建设蓝湾新城、打造现代园区的总体目标，补短板、强弱项、增优势，着力打造山海产城融合发展的现代化产业新城；主抓产业为基、规划引领、科技赋能、服务升级、改革创新五个方面主要工作；持续巩固xxxx年以来的好势头、好局面、好氛围，努力保持经济持续快速发展和社会大局稳定，确保十四五开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。 二、重点目标 全年实现规模工业总产值确保达到xxx亿元以上、增长xx%以上，力争冲刺xxx亿元；高新技术产业增加值增长xx%以上；规上营业收入xxx亿元，增长xx%；工业投资达到xx亿元，增长xx%；外贸出口增长xx%。 三、五大重点工作 （一）坚持产业为基，提升发展效益 将产业转型和项目招引作为园区持续发展的发动机。挖掘产业发展潜力。坚持以技术改造为重点，推动现有产业技改升级，实现存量企业规模倍扩、效益倍增。加大僵尸企业清理处置力度，加大二次招商力度，健全完善腾笼换鸟激励倒逼机制，有序引导低端产业转移、低效企业转型，为转型升级腾出发展空间和指标容量。力争全年清理僵尸企业x家，新增发展空间xxx亩。加快发展特色产业。依托一园三镇优美的自然生态和丰富的历史人文资源等优势，带动三镇做精做优现代农业、旅游休闲等产业，提升产业综合竞争力。以xx湾集团实体化运营为契机合作开发xx休闲旅游项目，力争全年引进休闲旅游项目x个。明确招商重点产业。在聚焦招引一批用地少、产出高、效益好的制造类项目的同时，突出招引一批跨境电商、交通物流、会展经济等新兴产业项目，发展新业态，培育新经济。围绕汽车零部件、新材料等传统优势产业，引进改造提升、高端制造项目x个以上；围绕生物医药、电子信息、节能环保、新能源等新兴产业，引进先进技术和规模化项目x个以上；围绕现代服务业，引进信息经济、创意设计等项目x个以上；围绕产城融合建设，引进城镇改造和智慧城市项目x个以上；围绕社会公共事业，重点引进学校医院和养老服务项目x个以上。创新招商引资方式。优选专业机构委托招商。在x、x甄别优选x家专业招商机构，列出园区招商清单，以委托招商的形式、奖励激励的政策招商引资和以商引商。强化专业招商，按照年轻化、专业化要求，培养开发区专业招商队伍，提高招商团队竞争力。加强与区域招商联动，提高整体招商水平。 （二）坚持规划引领，优化功能布局 将总体发展规划成果实施作为园区科学发展的指挥棒。推进规划能落地。进一步跟踪南区土地转性工作，积极对接市、区资规部门，发挥规划体系的整体功能，注重规划实施，实行动态跟踪评价管理，及时发现实施过程中出现的偏差和存在的问题，并适时进行调控或对规划进行局部调整完善，以提高规划的科学性和有效性。加强与区、市有关部门对接，力争世博选址方案x月份之前进入市级决策层面。推进基建上台阶。进一步争取上级支持，完善园区路、水、电、讯、热、气、污水等基础设施配套能力，着力做好防汛、抗旱、用水、用电保障工作，提升企业发展承载力。推进居住环境有改善。进一步完善园区服务配套，充实居住功能，以构建高品质的和谐生活社区为目标，通过合理布局改变部分区域居住用地与工业用地混杂的状况，规划建立合理分级的公共配套设施系统。加快形成满足开发区居住口、各类人才居住需求的多层次居住供给体系，形成便民、利民的综合性社区服务体系，不断完善社区服务功能，全面提升园区生活居住方便度、认可度和舒适度。 （三）坚持科技赋能，培育创新沃土 将创业孵化作为园区高质发展的加速剂。谋划孵化中心提档升级。加快建设科技企业加速器，建立创业苗圃孵化器加速器的创业孵化链，打造从初创到产业化的接力式创新孵化体系，提升开发区创业孵化支撑能力。创新孵化模式。探索实施开发区与高校合作的孵化模式，以合建、共建、租赁、委托管理等形式建设运营孵化中心。深化院所合作。进一步深化与中科院x煤化所、自动化所、长三角研究院合作交流，积极对接复旦xx研究院、西北工大xx研究院等市内其他科研院所，以自持小微园区建设为承载点，建设科研院所项目中试基地，接受一批孵化毕业的企业和成长性好的科技企业。 （四）坚持需求导向，提升服务管理水平 将服务升级作为园区政企亲清发展的压舱石。探索政策激励创新。围绕企业发展需求，深化三服务工作，争取更多政策权限，优化实施企业政策奖励。加强政企双向交流。针对规下企业，推进每周一企，建立分管负责人与规下企业定期交流机制，增进政企之间的互相了解，构建政企之间亲清桥梁。打造服务最优园区，创新宣传管理模式，着力提升园区知名度，擦亮特色湾区新名片。推进社区功能升级。建立企业服务统一平台，开辟党群服务、企业服务、园区服务功能场所，以企业服务科和xx社区为班底配备若干专职工作者，以园区管家企业保姆为角色定位，实现人员集约、场所集中、功能集成。建立企业党员、工会和HR工作群，常态化开展联系走访、职工说事、在线答疑活动，第一时间掐准摸实企业急难愁盼，为服务提供精准靶向。加强安全环保监管。全面落实环保和安全各项要求，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全。把各项规定要求执行到位，严格规范安全生产条件，加强安全监督管理，坚决杜绝违法违规生产，确保各级环保督察反馈的问题整改到位。把隐患排查治理落实到位，及时排查治理隐患、有效防范事故，充分发挥好源头自主治理的作用，坚持以事故预防为主攻方向建立安全隐患排查治理体系，主动进行排查，发现问题立即整改，确保消除污染隐患。 （五）坚持改革创新，释放发展活力 将国企改革作为园区转型发展的开山斧。做大做强xx湾集团。以开发区体制机制调整和xx湾集团实体化运营为契机，进一步梳理和理清政企之间关系，加快推进xx湾集团企业实体化、市场化运营，打造具有市场竞争力的国有企业集团。力争xxxx年x月完成xx湾集团第二期债券发行工作；力争xx公司xxxx年承接编外人员劳务派遣覆盖全区全部机关事业单位；成立资产管理公司，盘活国有资产经营管理效率。推进人事和薪酬制度改革。成立人事和薪酬制度改革领导小组，按照明确责、岗、级、绩的要求，制定内设机构、职能配置及人员配置初步方案岗位竞聘实施方案绩效考核管理办法等配套文件。x月份之前启动公司各部门中级、初级岗位人员的竞聘工作。成立考核小组，以作为决定地位、贡献决定报酬为原则，对主责主业、重点工作和日常工作实行绩效考核，将考核评价结果与晋位升级、绩效工资挂钩，进一步激发干部职工干事创业热情。