镇农村房屋安全隐患排查整治实施方案.docx

xx镇农村房屋安全隐患排查整治实施方案xx镇农村房屋安全隐患排查整治实施方案 为扎实做好农村房屋安全隐患排查整治工作，依据x区人民政府办公室关于印发x区农村房屋安全隐患排查整治实施方案的通知结合我镇实际，制定本实施方案。 一、工作要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察x重要讲话指示精神，根据党中心、国务院、省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府关于安全生产部署要求，坚固树立以人民为中心的进展思想，全面落实安全进展理念，强化红线意识和底线思维，坚持问题导向、目标导向和结果导向，落实属地治理责任，根据谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责的原则，以用作经营的农村自建房为重点，依法依规有序开展农村房屋安全隐患排查整治工作，准时消退农村房屋重大安全风险隐患，切实保障人民群众生命财产安全。同时，力争用x年左右时间，完善工作机制，落实标准标准，建立常态化农村房屋建立治理制度。 二、工作任务 根据全面摸底、分类排查、重点整治、压茬推动的原则，坚持边排查、边整治，远近结合、标本兼治，有序推动房屋安全隐患排查整治工作。对存在重大安全隐患的农村房屋，准时实行措施，防止发生安全事故。 （一）摸底排查（xxxx年xx月-xxxx年x月）。对我镇区域范围内的全部房屋进展全面摸底。要区分农村自建房和非自建房两种类型，全面摸清房屋根本状况，包括建筑年月、构造类型、建筑方式等，建立农村住房档案和房屋综合信息治理平台。 发动部署（xxxx年xx月）。在xxxx年xx月xx日前开展农村房屋安全隐患排查整治工作发动培训。 重点排查（xxxx年xx月-xxxx年xx月）。以用作经营的农村自建房为重点，利用x个多月时间，在xxxx年xx月底前根本完成安全隐患摸底排查。排查重点为:使用预制板建立的房屋、经过改建扩建的房屋、人员聚拢使用的房屋等。 全面排查（xxxx年xx月-xxxx年x月）。在重点排查的同时，各行政村结合实际对农村房屋开展全面排查，内容主要包括房屋构造安全、使用安全、地质和周边环境安全等。排查时要对各类房屋安全隐患作出初步推断，力争xxxx年x月底前根本完成。 组织安全性评估或鉴定（ xxxx年xx月-xxxx年x月）。对初步推断存在安全隐患的农村自建房，要准时组织进展房屋安全性评估，或依据住房城乡建立部农村住房安全性鉴定技术导则以及简易鉴定规章进展房屋安全性鉴定。其中，用作经营的农村自建房评估鉴定工作力争在xxxx年xx月底前完成，未用作经营的农村自建房评估鉴定工作在xxxx年x月底前完成。 （二）重点整治 （xxxx年xx月-xxxx年x月）。要以排查发觉存在安全隐患的用作经营的农村自建房为重点开展整治，根据边排查、边整治的要求，力争xxxx年x月底前根本完成。整治到位前，必需实行切实有效的安全防范措施。 制定方案。依据排查发觉的安全隐患状况制定重点整治方案，明确整治重点、技术路线、力气组织、工作经费、时限要求等。 落实产权人（使用人）主体责任。由产权人（使用人）对存在安全隐患的农村自建房进展整治。 建立台账。镇村建立重点整治台账，实行销号治理，完成一户、销号一户。 （三）全面整治（xxxx年xx月-xxxx年xx月）。在摸底排查和重点整治根底上，依据我镇实际状况，对未用作经营但存在安全隐患的农村自建房和农村非自建房，制定整治规划，坚持产权人（使用人）主体责任，落实属地责任和行业监管责任，力争用x年左右时间，到xxxx年xx月底前根本完成安全隐患整治。 （四）构建长效机制（xxxx年xx月-xxxx年xx月）。在农村房屋安全隐息排查整治的同时，不断健全乡镇街道农村房屋建立治理机构，加强农村房屋设计、施工和建立队伍治理，提高农村房屋建立治理水平。根据相关法律法规，健全农村房屋建立标准标准，建立农村房屋建立用地、规划、设计、施工、经营、改扩建和变更用途等全过程治理制度，建立完善农村房屋建立治理长效机制。 三、保障措施 （一）加强组织领导。成立x镇农村房屋安全隐患排查整治工作组（以下简称“镇工作组”），城建办、安监站、自然资源规划所、农业农村办公室为牵头单位，派出所、民政所、城管中队、司法所、财政所、文化站、卫计办等有关部门为成员单位。镇工作组办公室设在镇城建办，在镇党委、政府的领导下，深入开展农村房屋安全隐患排查整治推动工作。各村委会主要负责同志是第一责任人，要亲自部署确保责任落实到位。镇工作组负责详细组织实施，做好进度安排、任务落地、资源调配等工作，组织村做好排查整治各项工作。 （二）落实部门责任。各行业治理部门要依据职责，将应当纳入行业安全监管范围的农村房屋全部纳入安全监管范围，强化监管。镇城建办负责指导农村住房建立，牵头组织农村房屋安全隐患排查整治工作，搭建农村房屋综合信息治理平台，推动部门信息共享，建立健全农村房屋建立治理长效机制；安监站负责指导农村人员密集场所房屋的消防安全治理；自然资源规划所负责指导农村依法依规用地，做好地质灾难易发区的灾难风险排查；农业农村办公室负责组织指导农村人居环境和村庄整治，按职责负责农村宅基地治理有关工作；派出所负责指导农村旅馆业特种行业许可证复核工作；民政办负责指导农村养老机构场所安全治理；城管中队负责组织指导农村违建房屋的查处工作；司法所负责政府有关农村房屋建立治理制度的合法性审查工作，强化法治保障；财政所负责将农村房屋安全治理相关经费纳入政府预算；文化站负责指导农村文化和旅游场所安全治理；卫计办负责指导农村医疗场所安全治理。其他相关部门按职责做好指导农村经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查工作，农村宗教活动场所安全治理，农村学校、幼儿园、体育场馆房屋及校园围墙安全治理等工作。 （三）细化查改内容。镇工作组牵头单位要根据分工要求，坚持问题导向，聚焦安全隐患，深入农村一线，查找农村房屋安全问题短板，制定农村房屋安全隐患排查整治工作问题清单和部门实施方案，制定农村房屋安全隐患排查整治工作规划。 （四）强化工作保障。各有关部门要统筹做好农村房屋安全隐患排查整治工作与农房建立治理工作。加强人员培训，强化技术保障。镇财政部门做好房屋安全隐患排查整治工作的经费保障。 （五）加强催促指导。镇工作组要加强对各村催促指导，对农村房屋安全隐患排查整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，要予以通报；对问题严峻的，要约谈相关负责同志；对工作中失职失责、不作为、乱作为的，要严厉问责。 （六）做好宣传引导。要广泛宣传，使广阔干部群众充分熟悉农村房屋安全的重要性，准时了解农村干部群众思想动态，有针对性地做好解释引导工作，有效化解影响社会稳定的风险隐患。要全面深入开展农村房屋安全科普教育，不断增加农夫群众的房屋安全意识，提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。