防洪抗旱安全的应急预案.docx

防洪抗旱安全的应急预案 依据上级会议精神，结合我县所处地理环境实际状况，坚持“安全第一，常备不懈、以防为主、全力抢救”的方针，坚固树立防大汛、抗大旱的思想预备，克制松懈麻痹思想和幸运心理，切实抓好防汛抗旱工作，爱护国家财产和人民生命的安全，保障经济进展和社会和谐稳定，特制定“防汛抗旱应急预案”如下： 一、建立组织，加强领导。 防汛抗旱工作，事关大局，本系统各单位都要建立以行政一把手负总责、分管领导详细抓、各部门共同参加，明确详细责任人员，层层落实责任的防汛抗旱组织机构，做到一级抓一级，一级对一级负责。县交通局成立“xx县交通局20xx年防汛抗旱领导小组”，组长：姚民，副组长：郑兰斌、黄士友、张勇；成员：郭靖宇、牛海峰、冯照文、王玉国、朱军、刘从海、常颍、陈相波、朱波、李新全、王旭、蒋传俊、黄辉、牛学俊、唐心初。领导小组办公室设在交通局办公室，黄士友同志兼任办公室主任，朱波、蒋传俊兼任办公室副主任。 二、措施到位，保障有力。 1、加大防汛根底设施检查力度，确保汛期大路、水路交通运输安全畅通。本系统各单位要对运输车辆、船只、大路、桥涵、渡口、渡船、港口等进展全面检查，切实保障技术状况良好，拉得出，打得赢。并集中人力、物力和财力，对一些存在担心全因素的根底设施（大路、桥涵、码头等）进展抢修加固，对在检查中发觉的问题，要按“特事特办”的原则，马上实行有效措施进展整治，准时排险除患，一时难以根治的，实行必要的防范措施，设立醒目的警示标志，加强现场监控，为取得防汛抗旱工作的成功制造良好条件。 2、对防汛抗旱物资、器材、设备等紧急运输实行“三优先”，即：优先规划、优先装卸、优先运输。南照淮河大路大桥治理处和s102线xx段收费站对防汛抗旱、抢险救灾运输车辆设置绿色通道，要保证优先放行，凭防汛抗旱指挥部颁发的“防汛抗旱运输车辆通行证”，免收通行费。 3、配备紧急灾民疏散运输及道路物资运输应急运力，建立汛期灾难快速反响机制。为保证受灾群众疏散和防汛救灾物资运输准时到位，根据省、市交通主管部门和县委、县政府应急运力配备的要求，从阜阳汽运集团公司xx分公司确定12辆每辆30座客车为应急受灾群众疏散；省客xx交通运输有限公司的客车8辆作为预备队，做好随时用车的预备工作；从xx宏顺大路运输有限公司、汇丰汽运有限公司、交通局路桥工程有限责任公司各确定10辆货车为抢险救灾物资运输应急车辆；从鸿运轮船有限责任公司确定2个托队为受灾群众和抢险救灾物资运输应急船队；从县地方海事处确定一艘港监艇在汛期对沿淮和颍河渡船及运输船只进展安全生产监视和检查；局路桥工程有限责任公司组织由50名工程技术人员和修路工人参与的汛期大路抢修突击队，大路、桥梁损毁交通中断时，要马上组织抢修，根据“先抢通、后修复”的原则，集中力气，尽快抢通或制定切实可行的绕行方案，保障疏散灾民和运送救灾物质车辆能够通行，确保抢险救灾工作有序开展，在任何状况下，都要尽力保持道路畅通；xx大路分局和县乡大路治理所各确定一辆小车在全县境内各条大路上巡查，发觉险段、险桥准时组织抢修，确保汛期道路畅通。 三、突出重点，强化检查。 县海事处、县运管所要仔细履行职责，切实抓好汛期渡口的安全治理工作。要结合开展“全国安全生产月”和创立“平安交通”活动，重点对辖区内全部渡口、渡船进展安全检查。对不适航的渡船要坚决取缔，要充分发挥乡管员的作用，要求他们要常常深入渡口进展安全检查，发觉担心全因素，准时向当地政府和海事部门汇报。要催促企业和业主仔细落实安全生产的各项规章制度，杜绝各类事故发生。 四、坚持值班制度，确保政令畅通。 在汛期，本系统各单位都要建立每天24小时值班制度和汛期汛情灾情值班报告制度。排好值班表，做好值班记录，上情要准时下达，下情要准时汇报，保障政令畅通。亲密关注天气形势变化，气象和灾难预警信息。各单位班子成员的手机不准关机，做到随叫随到。坚持请销假制度，不经批准不准擅离工作岗位。仔细做好汛期宣传报道工作，对在防汛抗旱中涌现出来的先进典型人物、事迹准时宣传报道，促进防汛抗旱工作的顺当开展。本系统各单位将防汛抗旱和值班电话于20xx年6月1日前报县局防汛抗旱领导小组办公室。 防洪抗旱安全的应急预案2 一、制定本预案的目的： 为防范学校遇洪涝灾难大事的发生，贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢救”的方针，确保在发生遇洪涝灾难大事时，能够妥当应急处置紧急状况，保障学校师生生命安全，维护正常的教学秩序，保证学校各项工作顺当开展，根据上级有关要求，结合我校实际状况，制定本应急预案。 二、本应急预案适用范围 本预案适用于在学校遇遇洪涝灾难大事发生时。 三、应急指挥领导小组及职责分工 （一）领导小组 组长： 副组长： 组员： 抢险队： 信息报送员： （二）职责 领导小组职责：负责学校的防汛工作；负责协调全面工作；负责灾后重新开学工作。防汛领导小组受班竹乡中心小学防汛领导小组的领导，并对班竹乡中心小学防汛领导小组负责。 组长职责：组织、指挥、协调我校的防汛及抢险工作，负责安排落实防汛领导小组成员的防汛抢险工作。 副组长职责：帮助组长做好学校的防汛及抢险工作；负责组长安排的其他防汛抢险工作，并就防汛及抢险工作对组长负责；在组长因事缺位时，代理组长行使职责。 其他人员职责：听从领导小组和领导的指挥，坚守防汛及抢险工作岗位，积极预备抢险物资、机具，踊跃参与抢险，仔细完成防汛及抢险的各项任务，并做好信息报送，对学生的疏散及家长的安抚工作。 抢险队员职责：听从命令，听从指挥，勇敢坚韧，不怕牺牲。抢险人员在接到工作指令后，必需快速、精确到达指定地点，并按指挥员的指令快速绽开抢险工作。 四、防汛监测及防汛值班 （一）防汛监测 主要针对我校的重要设施的安全性的监测工作，校舍的设施、设备的安全状况，门窗、屋面的维护状况，并将监测过程中发觉的问题准时上报中心小学防汛领导小组办公室。 （二）防汛值班 本预案确定每年4月1日10月1日为汛期。学校将设立防汛值班室、值班电话，保持上下状况联系。汛期值班坚持24小时无连续值班制度，仔细做好值班记录。如遇紧急汛情，灾情马上向中心小学防汛领导小组办公室报告。 五、预案的启动及工作程序 根据要求准分为四级： （一）防汛四级预警信号： 1、学校保持正常值班。 2、抢险队队员对校区的重要设施进展巡查，并将巡查结果记录上报中心小学防汛领导小组。 3、信息报送员每天坚持向学校报告汛情及处置状况。 （二）防汛三级预警信号： 1、学校进展预警值班状态。 2、抢险队队员对校区的重要设施进展巡查。 3、对学校的重要设施、设备的存放点进展巡查，校舍的门窗、屋面进展巡查，信息报送员将巡查结果记录上报中心小学防汛领导小组。 （三）防汛二级预警信号： 1、学校进展戒备值班状态。 2、防汛领导小组进展待命状态。 3、抢险队队员就地待命。 4、对校区的重要设施进展巡查。 5、对学校的重要设施、设备的存放点进展巡查，校舍的门窗、屋面进展巡查，信息报送员将巡查结果记录上报中心小学防汛领导小组。 （四）防汛一级预警信号：（消失灾情、险情） 1、学校进展紧急状态。 2、防汛小组组长组织、指挥抢险工作；准时将险情上报中心小学防汛领导小组。 3、副组长帮助好组长搞好抢险工作，并做好后勤保障工作，值周教师负责做好学生的人员疏散工作。 4、抢险队队员负责对物资的抢救，尽可能的排解隐患；帮助班主任搞好人员疏散的工作。 5、涉及到人身安全、重要设施抢救，由防汛小组组长马上报告中心小学防汛领导小组办公室，听从上级统一调度、指挥。 六、灾后处置程序 1、学校收到“洪涝灾难完毕”的信息后，防汛小组组员文彦负责灾情统计工作，写出书面材料上报到中心小学防汛领导小组办公室； 2、准时与卫生防疫部门联系，卫生检查和消毒； 3、如水、电、交通等受灾难影响，准时与相关部门联系。 4、组织学校教职工对学校进展清理，预备灾后正常教育工作的开展。 5、积极帮助各有关部门抢救，协作调查取证，做好伤患人员的慰问工作，并准时与伤患人员家属取得联系，做好对家属的安抚工作，努力维护学校和社会的稳定。（班主任负责） 七、培训与演练 学校应针对制定的”遇洪涝灾难大事应急处置预案进展演练，使师生娴熟了解和把握相关流程，预防和杜绝安全大事的发生。 八、落实责任 学校应急处置工作实行责任追究制，校长是第一责任人，各成员责任落实，各司其职。 防洪抗旱安全的应急预案3 依据全县汛期安全会议精神，为了切实做好我乡今年的防汛抗旱工作，防备汛期洪水和夏季干旱灾难，提高应急处理力量，特制定本方案如下： 一、防汛抗旱任务 1、负责管辖区范围内农村大路和桥梁的防洪安全及抢修组织指挥。 2、负责防汛抢险救灾交通运输，调度安排人员和物资运输车辆。 3、负责协调并妥当解决在建桥梁等工程涉河问题，确保行洪畅通。 4、负责在建道路工程的通堵工作。 5、负责帮助各村做好农村大路防汛抗旱工作。 二、组织领导 （1）成立乡农村大路防汛抗旱领导组 组长： 成员： （2）防汛抗旱领导组下设办公室 办公室主任：唐敏（兼） 办公室设在乡农路办，联系电话：，详细负责防汛抗旱日常工作。 三、抢险队伍及物资预备 1、乡级配备抢险突击队员10人，各村至少配备5名突击队员。 2、预备沙袋、铁丝、钢管等器材，随时应急堵口。 3、汛期实行全天侯值班，参与防汛抗旱的人员必需做好充分预备，接到命令后快速到达指定地点，进展抢险。 四、信息报告 1、各村在得知交通中断，要在第一时间向乡领导组报告，报告内容包括灾情发生的时间、地点、范围、程度和实行的措施等。 2、应急处理阶段要随时向乡领导组报告处置状况和灾情的进展状况。 3、应急状态解决后，乡农路办要准时将处置状况上报县农村大路治理局。 灾情发生后，各村要在乡领导组领导下启动抢险应急预案。 （1）依据灾情，通知有关人员，马上赶到现场； （2）马上疏运受灾群众； （3）马上设立大路绕行标志，并告知绕行路线； （4）马上组织抢修； （5）帮助有关部门对重要地段实行交通管制； （6）实行24小时值班，准时把握状况，确保信息畅通。 五、附则 各村、相关单位参照本预案，制定本单位的应急预案，报乡农村大路防汛抗旱领导组备案。 防洪抗旱安全的应急预案4 为做好水、旱灾难的防范和处置，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进展，最大限度削减水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失，依据水法、防洪法等法律、法规规定，结合我镇实际，制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾难的预防和应急处置，包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤（坝）、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾难。 二、工作目标及根本原则 （一）工作目标 坚持以人为本，努力削减人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，保障人民群众根本生活用水，维护社会稳定，尽力做到不倒一坝，不溃一堤，不损一站（房），不死一人。 （二）根本原则 1、立足预防，主动防范。把洪涝干旱灾难的预防治理放在防灾减灾工作的中心环节，亲密监测雨情、水情、旱情、险情和灾情，仔细做好各项防范工作。 2、分级负责，加强督查。洪涝干旱灾难按行政区域实行属地治理，以各村委会为主进展处置，并实行行政首长负责制。镇各有关单位积极支持和指导、催促各村的应急处置工作。 3、科学调度，保障安全。仔细分析洪涝干旱灾情的进展和防洪抗旱工程现状，科学调度，优化配置，保障安全。 4、坚决处置，全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾难、地质灾难和水利工程险情，应快速反响，准时启动应急预案，组织力气全力抢险救灾，尽最大努力避开和削减人员伤亡及财产损失。 三、组织指挥体系及职责 （一）防汛抗旱指挥部 镇成立防汛抗旱指挥部，由镇长任总指挥，分管副镇长任第一副总指挥，班子成员任副总指挥，镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业效劳中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环保站、电管所、村镇规划所、科教文化中心、中（小）学、卫生院、村委会等负责人为成员；指挥部下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。 （二）指挥部职责 贯彻执行国家和省、区、区防汛抗旱的法律、法规、政策，准时把握全镇水情、旱情；组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，制定镇防汛抗旱方案；组织全镇的防汛抗旱工作；对全镇水利设施实施统一调控和调度；组织对河流、水利工程的防洪安全治理。 （三）成员单位职责及责任人 1、综合办：负责联络各成员单位，做好协调，上报及信息工作。 2、安监站：负责防汛抗旱部门、单位的安全生产治理与监视，催促安全隐患排查与整改，事故调查与处理。 3、综治办：负责消失汛情、旱情的社会综合治理工作，维护社会稳定。 4、镇司法所：负责法律、法规、政策宣传与解释，向受害者供应法律救济。 5、电管所：负责本单位所辖区内的线路巡查，发觉安全隐患准时处理。 6、科教文化中心：正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向，帮助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。 7、水务站：组织、协调、监视、指导全镇防汛抗旱工作；组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建立和水毁水利工程的修复；负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建立；保障农村居民安全饮水。 8、镇派出所：依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为；处置因防汛抗旱引发的群众性治安大事；帮助组织群众从危急地区安全撤离和转移。 防洪抗旱安全的应急预案5 为了使我校防汛抗旱工作逐步走向正规化、标准化，有效预防洪水和干旱给我校带来不必要的损失，确保全校师生的生命安全，特制定本预案。 一、总则 1、坚持对党和人民高度负责的精神，快速、准时、有效地处置学校防汛工作中消失的各类突发性灾难事故。对可能发生的灾难实行有效的防备、救灾措施；把灾难造成的人员伤亡和经济损失削减到最低限度，确保学校师生员工安全。 2、学校实行防汛期领导负责制，实行24小时值班制度，坚持以预防为主，对可能发生的灾难，学校协作上级相关部门进展自查、自防、自保、自救。 3、依据水法、防洪法、地质灾难防治条例、和国家、自治区的有关规定；结合我校实际状况，制定本预案，并上报教育局备案。 二、防汛应急预案内容 1、当受洪水影响；或气象台公布暴雨警报，黔江河水到达戒备水位时，启动本预案。 2、当暴雨攻击或市有关部门公布紧急警报时，学校汛期抢险应急领导小组要马上召开防汛紧急会议进展紧急部署。各部门和有关人员要按各自的职责进入工作岗位。暴雨和洪水过后，总务部门要准时对校舍进展清扫和消毒处理，预防传染病的流行和扩散。 3、遇暴雨突发性灾难天气时，学校要快速组织人员准时检查疏通地下排水管道，做到排水畅通，必要时准时组织足够的临时排涝设施进展强排。 4、当遇到暴风雨攻击，学校校舍楼房倒塌时，学校应准时把状况在第一时间报告教育局防汛工作办公室，准时查明是否有人员被困。如发觉人员被困，要火速组织营救，并做好伤员的抢救工作。学校依据校内的地质环境、低凹地带、操尝校舍和易发生倒塌地方进展全面排查。凡有安全隐患的，要马上转移到安全地方。必要时要实行停课等紧急措施，确保师生的生命安全。汛期严禁组织学生外出及从事重大活动 三、组织机构 成立由校长为组长其他领导班子为成员的防汛抗旱领导小组，详细负责日常防汛抗旱工作。 四、防汛抗旱领导小组主要职责 1、做好日常防汛抗旱工作的宣传和情报传达。 2、组织指挥学校做好防汛抗抗旱和应对极端天气工作，最大限度地削减灾难带来的损失。 3、检查催促学校做好信息上报，后勤保障、灾后自救以及恢复教育教学秩序的工作，严防灾后发生疫情。 4、保持与气象台联系，了解天气信息，准时反映和上报本校防汛抗旱工作。 五、防汛抗旱措施 （一）日常工作 1、学校制订切合实际的防汛抗旱预案，分工明确，责任到人。配备防汛抗旱的必要工具和物资，亲密留意气象部门的汛情通告。 2、加强对全校师生防汛学问的宣传，通过出校刊、宣传栏、黑板报等形式，把防汛抗旱的根本学问宣传到每位师生，提高全校师生防范灾难力量。 3、学校要加强检查和防范工作，要常常保持校园道路，排水设施畅通。对校园内简单受淹的地方，要逐点检查，确保地下水道疏通。对校舍墙体、屋面、门窗、电气，以及围墙，自行车棚，宣传栏等进展定期安全检查，对检查中发觉的问题和隐患，要准时整改。要坚决封闭学校危房、防止安全事故发生。 4、要加强对学校的图书、电教、仪器设备的防护工作，对图书馆、电脑房、试验室要进展严格治理，要特殊留意化学药品的安全存放，切实做好防水防潮工作。 （二）当接到重汛情预报时 1、当接到防备通知时，领导小组成员要全部进入临战状态，实行24小时的值班工作，准时将有关信息上报。 2、学校要按上级通知精神，马上行动起来，主要负责人要坚守岗位，检查落实防洪预案的各项预备工作。 3、学校防汛抗旱小组成员要坚持24小时值班，并安排领导带班，若有特别状况应准时向教育行政部门和当地政府汇报。 4、学校要组织抢险小组待命、对易受洪涝、雨水浸蚀的设备、图书等要做好转移的预备。要重新检查学校校舍门窗关闭状况，化学物品保管状况和学校用电安全状况，发觉特别立刻整改，坚决把隐患去除在萌芽状态。 5、切实加强预防治理，严防学校重大灾情发生。若的确因人力不行抗拒发生重大事故，学校应积极实行有效的自救措施，同时立刻上报中心校、当地政府及有关部门，以进展全方位的救援，把损失降到最低。 （三）救灾报灾工作 1、学校要亲密留意灾情动向，灾情解除后，应及早向学区和当地政府报告灾情损失状况。 2、学校应抓紧组织人员对灾后校园大扫除。对被俺的校园，准时请区防疫部门进展防疫消毒处理。对受损较严峻的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏等，应准时提出整改方案上报，并抓紧落实修理工作，尽快恢复教学工作。 3、抗灾救灾后，学校应准时进展总结、分析，查清灾情损失的缘由，吸取教训，修改预案，并为下次防汛抗旱工作做好各项预备。