防疫防控应急演练方案脚本.doc

疫情防控应急演练方案脚本疫情防控应急演练方案脚本 为进一步加强我院新冠肺炎防控工作，切实维护人民群众及医护人员的身体安康和生命安全，依据各级防控预案要求，现制定我院新冠肺炎防控工作应急预案。 一、工作目标 （一）建立完善新冠肺炎防控运行机制，准时发觉和报告新冠肺炎病例，有效防控疫情集中，做到“早发觉、早隔离、早诊断、早治疗、早报告”，提高应急处置和医疗救治力量，发觉疑似病例准时处置和转诊，防止医务人员感染，切实保障人民群众身体安康和生命安全，维护社会稳定。 （二）早期排查、发觉新型冠状病毒感染病例。 （三）标准病例发觉、报告、标本采集及运送、医务人员防护等工作。确保在新型冠状病毒感染疫情时，能够准时、快速、高效、有序地处理，以掌握疫情扩散集中。 二、工作原则 高度重视、联防联控、预防为主、充分预备、依法治理、协调指挥、加强培训、快速反响、尽早上报、标准诊疗、集中收治。 三、组织治理 组建新型冠状病毒感染疫情防控工作领导小组，在市政府、上级卫生行政部门及疾病掌握中心的指导下，负责全院新型冠状病毒感染疫情防治工作和领导，相关重大问题的决策，统一部署预防和掌握工作和应急人员的调动。并成立医疗专家组和应急分队、消毒隔离组、后勤保障等组织。 1、新型冠状病毒感染疫情防控领导小组 组长：xx院长 副组长：xxx、xxx 成员：xxx、xxx 2、新型冠状病毒感染疫情防控专家小组 组长：xxx 副组长：xxx 医疗组成员：xxx、xxx、xxx、xxx 护理组成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx 3、新型冠状病毒感染疫情防控应急小组 组长：xxx 副组长：xxx 成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx 4、消毒隔离组 组长：xxx 副组长：xxx、xxx、xxx、xxx 5、后勤保障组 组长：xxx、 副组长：xxx、xxx、xxx 四、适用范围 本预案适用于我院在应对新冠肺炎防控期间的相关工作。本预案将依据疫情形势的变化和评估结果，准时更新。 五、应急预备 （一）做好物资储藏。各科室要仔细落实国家卫生安康委、省卫生安康委、市（区）卫生安康局对新冠肺炎医疗救治工作有关要求，结合本院实际状况，对各种物资（包括抢救治疗必需的设备、器械、药品、防护用品等）进展调查摸底，对各种专用救治设施、设备做好登记备案。各科室对缺少的医疗急救设备设施要尽快填平补齐，做好各种应急物资储藏，并处于可用状态。 （二）做好应急值班。依据医院应急值班安排，实行领导带班和24小时应急值守制度，各科室严格执行值班制度，保持手机24小时通畅，切不行擅离职守。值班人员应熟识和把握各种应急机制和流程，保障应急工作通畅开展。 （三）做好各领域的详细应急流程和应对措施。包括医院出入口预检分诊、医院病房封闭治理、全部出入人员治理、住院患者治理、后勤保障治理等各细分领域的详细防控应对措施和发生疑似新冠肺炎病例后的应急流程等。 六、防控措施 （一）实施分层、分级处理原则，逐级处理。严格落实医疗机构传染病预检分诊治理方法要求，在门诊通风良好的醒目位置设立预检分诊点，预检分诊点和发热门诊做好门（急）诊发热病人的预检分诊和登记报告工作，填写发热门诊病人根本状况登记表和新型冠状病毒感染疑似病例初步筛查登记表，同时对接触过患者的医务人员进展登记。 （二）病房实行封闭式治理。在疫情防控期间，医院院区实行封闭式治理，原则上不接待外来人员，无关人员及车辆一律不得进入。利用各种信息化手段，建立与患者、患者家属的线上沟通渠道，争取其亲属的理解支持；准时对外公布院内的防控形态，以免造成患者及亲属的恐慌。疫情期间制止探视，制止探视人员进入住院部，以免穿插感染。疫情防控期间不承受任何家属外带食品或用具进入医院。 （三）病例发觉与报告。根据新型冠状病毒感染的肺炎病例监测方案，开展新冠肺炎病例的监测、发觉和报告工作。在新冠肺炎监测和日常诊疗过程中，应提高对新冠肺炎病例的诊断和报告意识。 （四）对于不明缘由发热、咳嗽等病症的病例，应留意询问发病前14天内的旅行史或可疑的暴露史以及有无与类似病例的亲密接触史。 （五）医院各病区备好隔离房间。一旦发觉有不明缘由发热、干咳、呼吸困难、胸痛等病症的住院病例应马上单人单间隔离治疗。同时同一房间的其他患者相对集中隔离观看，开展进一步排查。 （六）原则上对于病情不紧急、不严峻的患者担心排入院。发热病人在入院前均应采集咽拭子做新冠病毒核酸检测，结果呈阴性并经过具体的“新冠肺炎”排查后收治入院。 （七）指定一个病区作为新入院发热患者的集中收治病区，并实行单人单房隔离治疗。 （八）发觉疑似及确诊病例应按政府规定程序收入相应的定点医院隔离治疗。转运疑似和确诊病例前，须报市卫生安康行政部门后，经拟收治的定点医院专家会诊评估，报市新型冠状病毒感染肺炎临床专家组组长或副组长同意后再转诊。并做好运送人员的个人防护和车辆消毒。 （九）封闭医院侧门，留医院正门作为进出口，入口处设立临时预检分诊和体温监测点，全部进入院区的人员须经过体温筛查、流行病学疫情接触史评估分诊以及登记相关信息前方可进入诊区就诊。限制就诊伴随人员数量，全部进入院内人员必需佩戴口罩。 （十）全部诊断尚未明确的发热病人不得进入本院病房区域，如的确因病情需要进入本院就诊，需供应发热门诊重点医院排解新冠肺炎的诊断证明书和病历。对于分检排查出的可疑病例，将其安置在我院的临时隔离观看室，并通知发热门诊重点医院安排专家在2小时内来院进展排查。 （十一）做好全部人员安康监测筛查和流淌治理。建立早晚检测制度，每日安排专人对医院全体工作人员、住院患者和其他进入医院的人员进展体温检测并做好记录。一旦消失发热、干咳等疑似病症者按规定报告，进展单人隔离并开展进一步排查。 （十二）对临床科室的陪护人员要求不得外出；对医院的安保人员要求不得与来自疫区的人员接触，做好自我防护。 （十三）为削减人员流淌，暂停住院病人的聚拢性活动、尽量削减外出病房的时机；进入门诊的就诊患者和亲属要求就诊后尽快离开，不得逗留以及走动到除门诊外的其他院区。 （十四）医院膳食组要求每位员工原则上不得在饭堂集中用餐，个人自带饭盒打饭回科室进食，削减员工聚拢。 （十五）医务人员发觉疑似病例后，应马上进展就地隔离，并报告领导小组和启动科室应急预案，逐级上报。由医院在2小时内组织院内和区（市）有关专家会诊，一旦发觉疑似病例原则上转诊至定点收治机构隔离观看或诊治。 （十六）做好院区环境清洁消毒。仔细执行通风、消毒制度，正确佩戴口罩，做好工作人员个人防护。医院每天安排特地人员对全院全部工作区域、居住区域每日定时通风、定时消毒，特殊是加强对病房、门诊等重点活动场所的消毒，做好医院垃圾、污水、污物的消毒处理。加强医院食堂、饮用水的安全治理。 七、预检分诊点设置 1、单独设立预检分诊点，不适用导医台代替预检分诊点。 2、对发热患者及伴随人员赐予并教会佩带一次性医用外科口罩，询问流行病学史（发病前两周有市旅行或居住史；或发病前14天内曾经接触过来自的发热伴有呼吸道病症的患者，或有聚拢性发病），有无新型冠状病毒感染相关病症，引导至发热门诊就诊并做好具体登记。 3、有流行病学史的患者且有病症者应准时告知发热门诊工作人员，同时电话报告医务部、院感科。 4、预检分诊人员应按一级防护要求做好个人防护（工作服、工作帽、医用外科口罩、手套），同时做好手卫生。 5、经预检分诊查出的发热病人，应由预检分诊处的工作人员陪送到发热门诊，预检人员发生特别或意外状况应准时报告。 6、实行24小时值班制（晚间设在急诊科，标识醒目）。 八、发热门诊设置 1、发热门诊和观看室要在独立区域设置，设立独立的医护人员工作区域，医护人员有专用通道；设置隔离留观室；本地区一旦发觉新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例，发热门（急）诊担当接诊工作的医务人员按二级防护着装。 2、应有明显的标识，与其他诊室保持肯定距离；分别设立医务人员和病人专用通道；留观患者单间隔离，房间内设卫生间；患者病情允许，应当戴外科口罩，并限制在留观室内活动。 3、建立接诊病人登记本。内容包括：接诊时间、患者姓名、性别、年龄、住址、工作单位、联系单位、联系方式、诊断、患者去向及接诊医生签名。严格执行发热病人接诊、筛查流程，并具体询问流行病学史。 4、建立终末消毒登记本。内容包括：空气、地面、物体外表及使用过的医疗用品等消毒方式及持续时间、医疗废物及污染物的处理等，最终有实施消毒人和记录者的签名，并注明记录时间。 5、保持通风良好，落实消毒隔离措施。 6、防止人流、物流穿插，落实医疗废物治理相关制度。 7、落实发热病人登记报告制度。 8、患者转运：非必需状况，不允许患者离开隔离区域；尽可能削减与工作人员、探视者及其他患者的接触；如需转运，需使用专用的转运途径转运。 9、严格根据医疗机构消毒技术标准要求，做好医疗器械、污染物品、物体外表、地面等的清洁与消毒。 10、患者产生的全部垃圾均为医疗废物，用双层医用黄色垃圾袋封扎后送医疗垃圾暂存处。 九、应急措施 （一）建立详细清楚的工作制度和程序，根据分类诊治、流程标准、措施适当的原则实施医疗救治，合理调整预检分诊流程，科学调配人员、设备，抽调特地的护士进展巡察，加强患者的治理。 （二）根据要求标准设立隔离病房，对发热患者进展治理。 （三）做好院内感染掌握工作，加强医务人员的个人防护。根据新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第六版）省卫生安康委关于进一步做好发热门诊感染防控及医务人员防护工作的通知要求，做好院内感染掌握和医务人员个人防护工作。加强医疗场所的通风换气与清洁消毒工作，对常常使（共）用的血压计、听诊器、体温计、电话机、电脑鼠标、手电筒等要定期消毒；实行相应措施做好院内其他患者的防护。 十、应急培训 实施分级全员培训。通过集中培训、科室内部培训、演练等多种形式，对全部医务人员进展新冠肺炎诊疗方案、疫情报告、消毒隔离、院内感染掌握、个人防护、就诊流程等相关学问的培训。 疫情防控应急演练方案脚本 一、指导方针与工作原则 全县工商系统要在当地政府的统一领导和县局市场人感染H7N9禽流感防控应急指挥部的指导下，仔细贯彻“加强领导、亲密协作，依靠科学、依法防治，群防群控、坚决处置”的方针，根据“统一领导、分级负责、属地治理”的原则，立足职能，周密部署，严密防范，监管到位，与有关部门亲密协作，快速反响，实行坚决措施，准时、有效防控市场人感染H7N9禽流感疫情。 二、组织指挥体系及职责 (一)应急组织机构与职责。 1、市场防控应急指挥部。 县局成立以张步勇局长为指挥长，其他局领导为副指挥长，市场合同股、经检大队、消保股、办公室为成员单位的市场防控应急指挥部，统一协调和指导全县工商系统的人感染H7N9禽流感防控应急处置工作。 应急指挥部应准时讨论人感染H7N9禽流感疫情有关状况，制定全县市场防控应急治理措施，指导各分局准时、稳妥地开展市场防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情发生后，启动应急预案。 2、市场防控应急办公室。 应急指挥部下设市场防控人感染H7N9禽流感应急办公室，办公室设在市场合同股。其职责：在应急指挥部的领导下，详细负责人感染H7N9禽流感防控工作的组织指挥、协调指导、应急状况处置、状况通报、工作督办、信息搜集和状况汇总等工作;负责落实应急指挥部的指示和部署的详细工作。 (二)部门职责分工。 1、市场合同股。 调查把握人感染H7N9禽流感疫情状况，讨论人感染H7N9禽流感疫情应急治理措施，指导各分局人感染H7N9禽流感市场防控工作，检查市场防控工作状况;负责向政府和有关部门通报市场防控工作状况;在疫情发生后，指导疫区工商分局在当地政府领导下，协调协作有关部门关闭交易场所，并做好停顿畜禽制品交易活动的善后工作。 2、办公室。 在县人感染H7N9禽流感防控指挥部的统一协调下，归口负责全县人感染H7N9禽流感市场防控疫情状况、工商部门重大案件查处状况的新闻宣传工作，担当重要文字材料的综合工作，按有关要求和途径上报县局系统防控工作状况;负责统一调度防控物资、车辆等。 3、经检大队。 负责打击制售假冒伪劣防疫产品的不法行为。 4、消保股。 做好行政执法网络有关举报违法经营畜禽类制品信息的分流、督查工作。 5、基层分局。 监视市场主体执行休市、消毒、废弃物无害化处理，加大对无证照经营和违法经营畜禽类制品等行为的打击力度。 三、应急反响的措施 (一)预警信息的公布 1、县内发生疫情后，县局应急指挥部在县政府的统一领导下，依据县人感染H7N9禽流感防控指挥部公布的疫情通报，准时将状况通报疫区周边有关各分局应急指挥部。 2、疫区周边有关分局应急指挥部要在当地政府的统一领导下，依据疫区所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指挥部划定的疫情预警范围，向相关工商部门和相关市场发出预警通知。一旦发觉新的疫情或其他特别状况，应快速上报当地政府和上级工商行政治理机关。 (二)县局应急反响的措施 1、县内发生疫情后，县局应急指挥部快速启动应急预案，人感染H7N9禽流感防控应急办公室进入应急工作状态。 2、应急指挥部快速召开会议，制定详细措施下发各分局，指导全县工商系统作好应对工作。 3、对疫情严峻、可能引起较大市场波动的地区以及对疫情跨乡级行政区范围的，县局要准时派出督查组，指导当地工商部门做好市场内的疫情防控和监管工作。 (三)疫区所在地工商部门应急反响的措施 1、快速启动应急预案，落实关键防控措施，快速开展市场防控应急监管。 2、对发生疫情的市场，要维护好现场秩序。快速调查了解疫情发生的现状、进展趋势等根本状况，按要求做好相关处置工作。 3、在当地政府统一领导下，帮助协作有关部门快速关闭疫点市场畜禽制品销售区或整个市场，并按当地政府要求，做好相关善后工作。 4、加大市场巡查力度，特殊加强对疫区与非疫区结合部市场、城乡结合部集贸市场的巡查，准时上报市场巡查监管状况。严防疫区畜禽类及其产品流入市场。 5、严峻打击非法交易病死畜禽类和未检疫畜禽类产品的行为;从重打击制售假冒伪劣防疫物品、物资及借机哄抬物价、扰乱市场和流通秩序的行为。 6、落实市场主办单位和场内经营者防控畜禽传播的责任。 (四)疫区市场主办单位应急反响的措施 1、快速掌握疫情发生的现场，防止疫情传播、集中，责令经营户马上停顿销售畜禽类制品。 2、马上向当地动物防疫监视机构、卫生部门和工商部门通报。 3、疏散围观人员，掌握无关人员进入疫点、疫区。 4、协作政府有关部门做好现场的处置工作。 (五)疫区周边工商部门的应急措施 1、疫区周边工商部门要抓好市场防控的各项预备工作，完善应急预案，严密监视畜禽类及其产品交易动向，准时做出预警。 2、全面清理检查市场，尤其要加强对疫区周边区域、疫区与非疫区结合部和重点产区交易市场等重点部位的巡查监管，每个市场每日巡查密度不得少于两次，防止疫区畜禽类及其产品流入本地市场。 四、应急报告机制 (一)突发疫情报告 市场内一旦发生疫情或重大案件，要实行零报告制，事发地工商部门必需准时将有关状况报告当地党委、政府、上级工商局。 (二)应急处理状况报告 疫情发生地工商部门对市场人感染H7N9禽流感疫情处理状况须一日一报，有特别紧急状况要随时上报;应急状态解除后5日内要形成完整报告报县局市场防控应急办公室。 五、应急反响的保障 (一)确保通信联络畅通 县局、各分局要加强值班。应急预案启动期间，县局应急指挥部及其办公室全部人员、各分局应急指挥部及其办公室人员、疫区所在地工商部门主要领导和相关工作人员手机保证24小时开通，严禁关机或不应答。 (二)值班备勤工作 县局防控指挥部及其办公室人员工作日要全部在岗，休息日50%以上的干部备勤，遇到紧急状况，相关人员保证2小时内完成集结。 各分局工作日需全员在岗，不得擅自离岗;休息日70%以上的干部备勤，消失紧急状况，须在2小时内能够集结5人以上，并快速赶赴事发觉场，做出应急处理。 (三)物资保障 对进入疫区参加指挥与防控疫情的工商干部必需配置必要的防护用品，包括手套、口罩、防护服、一次性帽子或头套、胶靴、防护镜、人用消毒药等。 县局办公室负责统一调度防控物资。防控设施、装备、应急物资要确保正常，执法车辆、通讯设备、检测设备在内的相关物资设备要随时处于备用状态，做到随时应急，随时使用。 六、宣传引导 局、分局两级工商部门要通过市场渠道积极做好人感染H7N9禽流感防控科普学问宣传工作，使经营者、消费者了解人感染H7N9禽流感传播的特点和预防学问，增加科学防范意识，提高防范爱护力量，积极协作工商行政治理部门共同做好市场防控工作。 局、分局两级工商机关要严格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息公布的工作纪律。未经县局和当地防控人感染H7N9禽流感指挥部同意，不得对外公布有关人感染H7N9禽流感疫情信息。 七、应急反响的善后处理 (一)指导市场主办单位在政府的统一部署下，进一步清理现场，确保疫病不传播、集中。 (二)指导市场主办单位积极组织货源，严把进货质量关，保障市场的富强和稳定。 (三)维护好市场经营秩序，严峻查处趁机欺行霸市、哄抬物价、囤积居奇、掺杂、掺假等违法行为。 (四)总结上报处理的状况，分析缘由，总结阅历教训。 八、责任追究和嘉奖 (一)严格追究信息瞒报、迟报、漏报责任。 各分局未依照规定履行报告职责，对市场发生疫情信息瞒报、缓报、谎报的，要依法赐予主要负责人行政处分。 (二)严格追究相关人员“不作为”责任。 对未根据县局及其当地政府应急预案要求履行职责，推诿扯皮，严峻损害工商行政治理机关形象，影响恶劣、后果严峻的，依法赐予行政处分。 (三)严格追究工作不力干部的责任。 对因监管不力、玩忽职守、失职渎职，造成H7N9禽流感通过市场渠道传播的，依法赐予降级、撤职的行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 疫情防控应急演练方案脚本 为仔细贯彻落实中心、省、市关于防控新型冠状病毒感染肺炎工作的有关精神,防止疫情传入我市建筑、市政、轨道交通等工程施工现场,现就防控工作的有关要求紧急通知如下: 一、加强领导,提高熟悉,切实落实责任 各部门、各单位要充分熟悉新型冠状病毒感染肺炎防控工作的重要性和紧迫性,增加责任感,细心组织,全面发动,切实落实各项防疫措施,对疫情要严把输入关、预防关、应急关,做到早发觉、早报告、早隔离,防止疫情在各类建筑工程施工现场发生和传播,确保广阔从业人员的身体安康和生命安全。 二、成立防控工作指挥体系 各级建立行政主管部门,各建立、施工、监理单位要建立以主要领导为负责人的工作指挥体系,制定工作方案、应急预案,专人专责,落实防控措施,全面组织开展防控工作。 三、加强宣传教育 各施工现场要全面启动冠状病毒感染肺炎相关学问的宣传教育,提高现场人员的防控意识,自觉做好自身防护。 四、加强流淌人口治理 (一)节后复工拟进场外地人员 节后复工拟进场外地市人员(含治理人员、劳务工人)到青后,企业需安排在工地外固定场所根据有关要求进展自我隔离,到期无发病病症前方可进入施工现场。非企业安排固定场所隔离的,需持其暂居地街道办出具的已隔离证明方可进入建筑工地。 (二)春节期间未停工工地的人员 已在工地内人员,不得外出流淌。对人员做好登记和安康监测,每天2次对人员进展体温测量和登记,发觉高体温人员,马上实行隔离、送医等应急处置措施并报告工程所在地建立行政主管部门。 (三)外来配送材料、物资等人员 配送材料、物资的外来车辆进入施工现场,车上人员不得出驾驶室,货物、物资由工程部安排工地内人员接收和装卸。 (四)加强工程内部治理 各单位要严格落实流淌人口登记治理制度,各工地要快速完本钱工地全体工作人员的登记造册工作。要对进出工地的全体人员的姓名、籍贯、来去方向准时间等信息实施真实、动态记录。工地大门值班人员要严格登记治理,严禁无关人员进入施工现场。做好生活保障工作,生活保障物资由专人外出采买,外出人员做好自身防护措施,出入时间、路线做好登记备案。 五、实行报告制度 防控工作要实行紧急报告和正常状况下的零报告制度。工地发觉有发烧病症、疫区输入人员等状况的,应快速实施隔离,实行紧急报告制度,拨打120急救电话,确保在第一时间实行正确的处理措施,同时将状况照实报送工程所在地的街道和建立行政主管部门;正常状况下实行零报告制度,于每日12:00上报状况。市内三区的建筑工程直接报送市安监站,市政轨道交通工程报市市政治理处。各区市主管部门根据专业分别报市住房城乡建立局相关部门。 六、加强施工现场卫生治理 各工地要开展爱国卫生运动,保持施工现场、宿舍卫生及室内空气流通,落实环境消毒制度,切实做好施工现场的卫生和个人卫生防护,生活垃圾装袋清理。 七、加强值班治理 各区市建立行政主管部门、各工程参建单位应明确值班制度,加强值班治理。要安排专人实施24小时值班和领导带班,带班领导和值班人员要确保在岗在位、通信畅通。 八、加强监视检查 各单位要强化责任制,企业法人代表是第一责任人,工程经理是工程工程第一责任人,对疫情防控工作负总责。各级建立行政主管部门要加强对施工现场的监视检查,确保目标责任的落实,对不报、缓报、漏报和瞒报状况的和行动缓慢、措施不力导致疫情发生及传播的单位和个人要依法追究责任。