防暴雨防洪防汛应急预案.docx

防暴雨防洪防汛应急预案 目前，雨季降临，时有强降水过程，甚至会消失大到暴雨，极易引起山洪爆发、山体滑坡、泥石流等自然灾难。洪涝灾难是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾难，在汛期极易引发倒塌、泥石流等地质灾难。事关全校师生生命财产安全。为确保学校师生生命财产安全，保障教育事业安康进展，依据上级教育局和中心校有关防汛文件精神，特制定防汛应急预案。 一、指导思想和要求 坚固树立安全第一的思想，对汛期的安全工作，其严峻形势要有充分的估量，思想上要有充分的熟悉，工作上要有充分的预备。要坚决克制麻痹大意思想，立足大洪灾，立足高险情，宁可信其有，不行信其无，宁可信其大，不行信其小，立足校园，细心周密部署，明确职责分工，不断建立健全安全工作机制，着眼于汛期防洪抗灾，把师生生命安全放在首位。仔细地做好汛期防洪抗灾应急安全工作，维护好校园社会治安，确保稳定、安全的良好环境。 二、工作原则 防汛救灾工作在上级部门和梨埠镇中心校的领导下，坚持统一指挥、统一调度，分级分部门负责，以保障广阔师生生命财产安全为首要目标，坚持安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险的原则，做到准时安排，准时布置，准时抢险。 三、应急处置指挥机构及职责 （一）成立学校防汛救灾领导小组及职责 组长： 副组长： 成员： 职责：领导小组的主要职责为指挥、协调和组织学校重大突发大事的预防和处置工作；对重大突发大事预防和处置工作作出决策，协调解决预防和处置工作中的重要问题，必要时向梨埠镇中心校、镇人民政府领导汇报，恳求指示；检查重大突发大事预防和处置工作落实状况。 四、报告制度及程序 学校发生灾情时，必需马上向校长报告，启动学校汛期应急预案。并马上报告中心校办公室。学校在最短时间内写出灾情书面报告，报告灾情状况，灾区已实行的措施和灾情掌握状况以及报告人、报告单位，灾情现场状况发生变化后，学校应准时进展补报。 五、工作安排及措施 （一）预防为主，排解隐患。 要有针对性地对师生开展汛期安全教育、增加防范意识和自救自护力量。要求学生不能到江河湖、水库边、低凹地带等可能发生山洪及地质灾难的地区游玩，做到防患于未然。汛期强风爆发生时，学校依据校内的地质环境、低凹地带、操场、校舍和易发生倒塌、滑坡等地方进展全面排查，不留死角，发觉问题准时上报。学校依据天气状况准时做好防灾部署工作，做到早预备、早预防，严防洪涝、地质灾难给师生造成人身损害。 （二）加强巡查，确保汛期防汛值班制。 安排领导带班，值班人员要保持24小时通讯畅通。值班人员必需留意收听收看当地天气预报等信息，如遇其次天有雷雨或消失大到暴雨天气时，收集信息的教师应准时通知领导小组，领导小组马上通知各位班主任，做好通知本班学生做好汛期的安全防范预备。并要仔细填写值班记录，交班时要手续清晰，签名移交下一班。 （三）加强排查 汛期期间学校要组织人员对校区进展全面检查，封堵、关闭危急场所，并设立醒目的警示标志。 （四）加强宣传 做好防汛宣传工作，加强对学生自我爱护的安全教育。学校要有规划、有重点地搞好教师、学生的安全教育工作，增加师生的防汛安全意识，特殊是加强师生应对突发自然灾难自我爱护的安全教育。 （五）防汛抢险队留意事项 防汛抢险队成员要保证通讯工具畅通，准时联系，每当遇到特大暴雨，都应留意观看校园及周边的水位上涨状况。准时把握险情，一旦学校发生洪涝灾难，全体抢险队员应马上赶到学校，听从校长的指挥，全力抢搬学校的教学物资。 （六）停课工作安排 学校接到上级的停课指示后，对学生进展安全教育，在安全的前提下疏散学生；对无法回家而在学校停留的学生，学校要做好学生饮食、卫生等方面的工作。 （七）汛期学校突发大事措施 如若学校受淹，待洪水开头退落时，准时组织人力物力，清扫污泥垃圾。同时要做好卫生防疫工作，预防各类传染病的发生。学校要准时做好善后处理工作，积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作，维护校园和社会稳定。对在预防、处置学校突发大事中和蔼后处理工作中表现突出的个人或有特别奉献的个人，赐予表彰和嘉奖。 六、留意事项 （一）防汛救灾的首要的任务是爱护师生的生命安全，救灾要在确保人员不受损害的前提下进展。 （二）不能组织学生参与救灾。 防暴雨防洪防汛应急预案 为了有效防备灾难性洪水，标准防洪防汛程序，切实保障人民生命财产安全，最大程度的减轻灾难损失，依据中华人民共和国防洪法与中华人民共和国防汛条例规定，结合本工程工程防洪防汛工作的实际状况，制定本预案。 一、防洪防汛应急救援组织机构 1、事故现场总指挥由工程经理部经理xxx担当； 2、伤员营救组由副经理xxx担当组长，施工队各班组分别抽调作业人员组成； 3、物资抢救组由施工队长xxx担当组长，施工队各班组分别抽调施工人员组成； 4、保卫疏导组由后勤人员与施工队各班组分别抽调施工人员组成； 5、抢险物资供给组由物资负责人曾德与担当组长、施工队各班组分别抽调施工人员组成； 6、后勤供应组由工程部办公室人员组成； 7、现场临时医疗组由现场医护人员与施工队各班组分别抽调人员组成； 8、防洪防汛应急救援领导小组的日常办事机构为工程部办公室。 二、工程经理部应急组织机构的职能与职责 1、事故现场总指挥的职能与职责： a、全部事故现场操作的指挥与协调； b、现场事故评估； c、保证现场人员与公众应急行动的执行； d、掌握紧急状况； e、现场应急行动的指挥； f、作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交与应急救援处理帮助工作； g、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。 2、伤员营救组的职能与职责： a、引导现场作业人员从安全通道疏散； b、对受伤人员进展营救至安全地带。 3、物资抢救组的职能与职责： a、抢运可以转移的场区内物资； b、转移可能引起新危急源的物品到安全地带。 4、保卫疏导组的职能与职责： a、对场区内外进展有效的隔离工作与维护现场应急救援通道畅通的工作； b、疏散场区外的居民撤出危急地带。 5、抢险物资供给组的职能与职责： a、快速调配抢险物资器材至事故发生点； b、供应与检查抢险人员的装备与安全配备； c、准时供应后续的抢险物资。 6、后勤供应组的职能与职责： a、快速组织后勤必需供应的物品； b、准时输送后勤供应物品到抢险人员手中。 7、现场临时医疗组的职能与职责： a、对受伤人员作简易的抢救与包扎工作； b、准时转移重伤人员到医疗机构就医。 三、调度值班 工程部成立相应的水灾事故应急救援领导小组办公室，在汛期安排人员24小时值班，值班电话xxxxxxxx。 在险情发生第一时间准时上报应急救援总指挥，同时上报公司总部领导。 四、应急预备 1、工程部办公室在防汛应急救援领导小组的领导下，负责组织各施工班组制定相应的应急预案，做好预备工作。 2、办公室负责做好天气预报信息的收集、跟踪与传递工作，催促各部门落实汛期的值班人员，并做好记录。 3、接到工程部施工队各班组根据所在地公布的有关紧急警报通知后，工程部防汛应急救援领导小组的全体人员应马上召开会议，并组织作好抗灾预备工作，催促做好各项应急措施，工地现场应加强巡逻检查，配备好抢险器材与物资。 4、办公室组织施工队各班组制定水灾事故处理的应急预案措施。 5、施工队各班组按防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，加固临时用电线路，保证通讯畅通。 6、危急品存放应有明显的标志，防止洪水将其搅乱、混杂、流失，造成事故，需要时制定相应的应急措施。 7、工程部防汛应急救援领导小组组织应急预案的实施与检查，办公室催促各部门做好检查并记录。 五、应急响应 1、工程部办公室负责联络防汛应急响应有关事宜，并组织施工队各班组实施应急响应的预案。 2、施工队各班组应积极协作办公室工作，并按制定的应急响应预案实施。 3、当发生严峻意外防汛状况时，防汛应急救援领导小组应马上报告政府有关部门，以求得救济与指导，并准时向公司领导报告，同时应组织全体抢险人员依据灾难事故状况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消退。 4、当发生一般意外大事时，各部门按应急措施进展大事的处置，准时撤离人员与重要物资，掌握与防止大事扩大，努力将损失或不利因素降至最小程度。 当确认发生防洪防汛事故时，由现场负责人下令，报告值班室，组织全部现场施工人员将施工机械加以安置爱护，现场施工人员由班组长带队全部撤离。被困施工人员来不及撤离的，应选择地势较高地方躲避洪水，进展自我爱护，等待组织救援。 六、组织抢险 1、工程部组织施工队各班组准时清点人员，确认有无被困人员，并集结待命，不得私自外出； 2、工程部组织抢险突击队，由施工队各班组抽调精壮工人组成，负责安装堆砌砂袋，标准水流方向； 3、配备充分照明、救生设备，由工程部组织身体素养好、水性高的工人执行搜寻救援活动； 4、在发生水灾时，如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固与适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。 5、卫生员做好预备，并视汛情提前与定点医院联系。 七、供电与照明 1、在洪水可能危及到现场变配电设施时，应坚决断电，防止个别线路漏电发生意外；险情排解后，经检查确认安全后可恢复供电； 2、启动专用照明线路，保障现场必要的照明需要。 八、保安措施 1、在发生水灾时，保卫人员应加强巡察，隔离安全地带，制止闲杂人员围观，制止一切人员进入危急区域，制止地方老百姓进入施工现场； 2、加强现场看护，未经现场负责人同意不得放入任何人员。 九、预防措施 1、在现场显著位置配备适当的救生器具，如救生圈、安全绳、长竹竿等； 2、对讲机等联系工具保持畅通； 3、自备发电机与照明专线保持良好工作状态； 4、现场预备砂袋等物，利于堵水与引导水流方向。 十、受影响区域的疏散机制 在对施工场区周边状况的摸查根底上，应确立事故现场外影响区域的疏散路线与方向，形成行之有效的疏散通道网络。应急状态时，由应急总指挥打算下达应急疏散令。保卫疏导组引领受影响区域的居民从疏散网络通道疏散、撤退。 十一、交通管制机制 交通管制机制由事故现场戒备与交通管制两局部构成。 1、戒备 事故发生后，对场区周边必需戒备隔离。其任务与作用是：爱护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力爱护事故现场人员的安全等。 2、交通管制 事故发生后，准时通知交警部门，对事故发生地的周边道路实施有效的管制，其主要目的是为救援工作供应畅通的道路。 十二、应急救援预案的培训与演练 本应急救援预案的培训与演练按xxxx局集团有限公司应急救援预案培训与演练的有关要求执行。 十三、事故报告及预案的评审 事故发生后，由办公室负责催促事故发生地写出灾难状况分析报告，并组织相关人员评审本应急救援预案的适应性，如发觉该预案局部条款不适应时则对本预案予以修订。 防暴雨防洪防汛应急预案 一、机构设置及根本原则 成立学校防汛抢险工作应急处置指挥工作组，下设求援抢救组、善后处理组和安全事故调查帮助处理组。学校一旦发生安全事故，任何个人都必需听从指挥调动，做到个人利益听从集体利益，准时组织人力、物力，全力投入救援抢险工作。 安全事故处置及救灾重点任务是： 1、最大限度抢救伤员，确保师生员工生命安全； 2、爱护重点设施安全，如供电、供气、供水； 3、积极抢救加家和人民群众财产，尽量削减损失； 4、做好社会稳定工作。 二、防汛抢险工作预案 学校一旦发生洪灾，本学校任何个人要依照防洪法第六条和第三十八条规定，依法听从学校防汛领导小组的调动，积极参与抗洪抢险救灾工作。依照“教育局抗洪抢险救灾预案”制定本预案。 1、学校的根本状况：我校目前有教学班12个，在职教职工31人，学生345人，校舍和房产六处，就目前现状而言，我校排水力量虽然较好，但防汛任务仍较重，如遇特大暴雨，也怕形成严峻的洪涝局面，因此，教学楼顶楼搭建房以及排水系统，仍是抗洪抢险的重点。 2、抗洪救灾的指导思想：根据中华人民共和国防洪法第三十八条规定：“防汛抗洪工作实行各级人民政xxx负责制，统一指挥、分级分部门负责”。学校内一旦发生洪涝灾难，任何个人都必需听从上级防汛指挥机构的指挥调动，做到局部利益听从全局利益，准时组织人力、物力、全力投入抢险救灾工作，抗洪抢险的重点任务是：确保学生人身安全，确保重点设施安全，确保学校财产不受损失，一般物资尽可能少受损失。 3、机构设置及职责：全校的抗洪救灾工作在学校支部行政的领导下，成立防汛工作领导小组，设防汛领导小组办公室，xx兼任主任，负责日常工作。 4、防汛领导小组职责： （1）组长xx主持学校的防汛工作，洪灾发生时公布抢险命令指挥抗洪抢险工作。 （2）副组长帮助组长工作，详细负责学校的抗洪抢险救灾。 （3）xx负责抢险队工作。如遇重大灾情时，依据领导小组打算，快速组织抢险队人员参与抢险工作。 （4）xx等同志负责抢救队工作。如遇重大灾情时，依据领导小组打算，快速组织抢救队人员参与抢救工作。 5、防汛办公室职责：把握学校防汛状况，负责安排日常防汛值班工作，做好上情下达和下情上报工作，把握雨情、水情、险情、灾情，为领导小组决策供应依据，并协调抢险救灾工作。做好本校的防汛工作，灾情抢险救灾。 6、通讯联络：学校防汛领导小组办公室，昼夜值班电话：xxxx防汛工作领导小组办公室，要随时保持通讯畅通。 7、发生全部灾情的抢险措施： （1）马上报告教育局防汛工作领导小组办公室，值班人员快速报告带班领导和区防汛指挥办公室。 （2）组织危急地段学生及物资转移，最大限度地减洪灾损失。 （3）学校防洪领导小组快速组织学校的抢险队和抢救队进展抢险救灾。 （4）妥当安排受灾师生员工的生活，确保社会稳定。 （5）灾难完毕后，马上统计损失状况，向xx区教育局上报。 （6）筹措经费，恢复学校的正常教学和工作秩序。 8、嘉奖和惩罚：学校将对在防汛工作中仔细履行职责，积极参与抗洪抢险，成绩显著，表现突出的年级组和个人赐予表彰嘉奖；对人为缘由给国家和人民的生命财产造成严峻损失的，将依照防洪法有关条款追究主要领导和相关人员责任。