卫健委工作总结及2023年工作谋划.docx

卫健委工作总结及2023年工作谋划 2023年，县卫健委在县委、县政府的正确领导下，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，践行关于卫生安康工作系列重要论述，狠抓安康中国战略等党中心国务院重大决策部署落地落实，严格落实全面从严治党主体责任，进一步完善医疗保障和医疗卫生效劳体系，深入实施安康脱贫工程，大力推动安康建立，稳妥有序实施全面两孩政策，圆满完成县委常委会、县委深改委、县政府确定的年度重点工作任务，各项工作取得了新进展，安康建立迈出了新步伐。 一、2023年工作回忆 （一）党的建立呈现新格局。自2023年6月份县委卫健工委成立以来，顺当完成了本系统县直和乡镇各基层党组织的整体接收工作，进一步捋顺了治理关系，解决了党建和业务“两张皮”的问题，突出落实党组织领导下的院长负责制，在机构、人员、机制等方面得到了加强和完善。 一是健全基层组织。卫健工委成立后进一步健全了基层组织，准时安排到期换届改选，到达了基层党组织全掩盖。截至2023年底，卫健系统有3个党委、1个总支、56个党支部，共计60个党组织，党员共计1062名，党组织比原来增加了6个，党员比原来增加了7名。需要换届的22个支部全部完成换届。二是提升阵地建立。通过实地参观、专家教学等方式，指导各支部提升党员活动室建立，目前，全部支部活动室都到达了“六有”标准，党建气氛更加深厚。三是完善工作机制。实施党建工作例会制度，每月定期召开1次全系统党建工作例会。四是主题教育取得显著效果。根据县委“”要求，努力做到主题教育全掩盖。深入开展四项教育：革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，同时，分别建立了“8+2”专项整治和集中治理问题整改台账、领导班子及个人检视问题整改台账、各支部问题整改台账，有效推动全系统各级党组织和党员干部检视问题和整改工作落实。增加了党员干部的廉洁自律和遵纪守法意识。坚持把主题教育同落实中心及省、市、县委决策部署结合起来，仔细践行新进展理念，推动全县卫生安康事业进展。主题教育期间，工委班子集中学习研讨10次，讲专题党课5次，形成5篇调研报告。卫健系统各级党组织共开展集体学习438次，沟通学习体会133次，党支部书记讲专题党课或报告学习体会319人次，有329人次承受了革命传统教育。累计梳理班子问题41条、班子成员问题57条，涉及党建、安康脱贫、医疗效劳等8个方面，均已整改到位并长期坚持，真刀真枪解决了系统内存在的一些长期想解决而未解决的突出问题。市委、县委党建微信公众号“组工”、“组工”及其他网络媒体宣传报道卫健工委主题教育典型阅历做法20余次。 （二）深化综合医改再上新台阶。一是全面推动严密型县域医共体建立。出台县严密型医共体集团建立实施方案及系列配套文件，组建了以县一院、二院、中医院为“龙头”的三家严密型医共体集团。经县委批复成立了三家“医共体集团党委”，强化了党建引领作用。实施“两包三单六贯穿”建立路径，三家医共体集团分别成立了15个内部治理中心，并完成所辖乡镇卫生院成员单位的人、财、物的登记交接工作，初步形成权、责、利较为完善的严密型医共体集团治理运行体系。截至目前，县级公立医院药品耗材占比32.10%，医疗费用增幅30.40%，百元医疗收入消耗的卫生材料费用20.68元，医疗效劳收入（不含药品、耗材、检查化验收入）占业务收入比重35.63%，按病种付费执行率60.79%，实施临床路径治理占比86.84%。二是加大社会办医力度。截止到12月，14家社会资本办医疗机构完成医疗机构执业登记，其中一般诊所4家、中医备案诊所3家、门诊部4家、民营医院3家。三是开展三级医院创立工作。县中医院胜利创立三级中医院，县一院的三级综合医院设置批准书已下发，县二院完成三级综合医院申报工作，不久的将来，将消失一个县域内同时拥有3家三级医院的罕见局面。四是分级诊疗成效明显。制定了县双向转诊标准（试行）及配套文件，明确了双向转诊标准，转诊流程。2023年二、三级医院向基层医疗机构转诊2633人次，基层医疗机构向二、三级公立医院转诊1365人次，远程会诊456人次，县域内就诊率达90%。 （三）安康脱贫取得了新成效。一是聚焦问题，全力落实整改任务。仔细查摆安康脱贫领域存在问题，共计查摆出安康脱贫领域拔高或加码政策8项，逐项制定整改措施，全面落实整改到位。二是仔细开展安康脱贫“春季攻势”行动。积极稳妥落实安康脱贫政策,圆满完成根本医疗有保障大排查工作。深入核查贫困人口大病专项救治种类人员底数，摸清了底数，建实了台账。三是落实大病救治。全面落实救治措施，做到发觉一例，救治一例。目前，全县35种大病范围内累计救治5526人，救治率100%。 （四）“互联网+”为卫生安康供应了新动力。一是“两卡制”试点工作不断创新。在去年将家庭医生签约融入“两卡制”工作试点的根底上，今年新纳入了妇幼、健教和中医药效劳三个工程。依托县全民安康信息平台，开发了“两卡制”相关工作模块和效劳模块。在省级标准的框架下，结合自身实际，建立了标准化工分值，推行工分制度。并将县卫健委微信公众号设置开发了“两卡制”菜单，开放了居民安康信息查询功能，让群众时刻把握自己的历次体检、随访结果等安康信息，增加群众根本公共卫生效劳及家庭医生签约效劳参加感及获得感。截至2023年12月中旬，全县通过“两卡制”完成4289万工分，采集人相72万人，用平板开展高血压随访45万人次、糖尿病随访11.8万人次、家庭医生有偿签约140839人，居民电子安康档案开放95万人，开放率85%。二是智医助理工作卓有成效。帮助诊断子系统和智能慢病治理子系统正式上线，有效提高基层医生对常见病、多发病的诊治力量，削减漏诊、误诊；提升了根本公卫、家庭医生签约效劳人员的效劳效率，效劳更精准。截至12月底，慢病智能治理系统外呼助手共效劳39.5万人次；辅诊诊断系统共为49.28万人次就诊患者效劳；移动端PAD共开展远程视频1992人次。 （五）医养结合到达了新高度。全县25家乡镇敬老院移交卫生院治理，实现“两院合一”。在敬老院设置医疗区、护理区、生活区，设立标准的医疗效劳中心，配备必要的医疗急救设备，选派特地的医护人员进驻敬老院，开展医疗安康效劳。目前，全县已创立省级医养结合示范单位6家，社会资本进入兴办医养结合机构4家。全县共有养老床位5121张，医疗床位480张，现入住医养结合机构的老人2660人。2023年8月，全省老龄安康工作培训班在我县胜利举办，10月，全国人大建立委员会来我县进展调研,对我县老龄安康工作予以充分确定。同时，我县医养结合做法入选“全国医养结合典型阅历200例”。 （六）规划生育优质效劳取得新突破。一是稳妥实施全面两孩政策。深入宣传全面两孩政策,深化规划生育优质效劳,落实生育登记制度。2023年统计年度，女性初婚率4.1，政策内阳性检出率5.3，诞生人口总政策符合率为87.7%，二多孩政策符合率为81.3%；诞生人口性别比为113.5，自然增长率6.2。二是不断提高优生优育水平。积极实施孕前优生安康检查，提高再生育技术指导和效劳，强化孕产期保健效劳，加强新生儿疾病筛查，努力提高诞生人口素养。2023年任务数6245对，全县共完成6353对，任务完成率101.72%，全部进展风险评估和优生指导工作，经省妇幼中心质控检查，全部工程均获优秀。三是做好流淌人口效劳治理。深入推动流淌人口区域协作工作站点建立，实现驻外联络站点工作常态化，切实做好流出人口效劳治理，推动流淌人口卫生计生根本公共效劳均等化。在2023年度全省规划生育目标责任制考评中，我县位居全省第一，连续五年受到省级表彰。 二、存在的问题及缘由分析 （一）医疗卫生根底设施建立薄弱。主要缘由是我县医疗卫生根底设施建立欠账较大，不能满意广阔群众的就医需要。如局部卫生院区域小、医疗用房破旧面积小、医疗设备落后短缺等，不能满意群众需求。 (二)县域医疗效劳力量不强。主要缘由：一是县乡村医技力气缺乏，人才短缺，特殊是偏远乡村招人难、留人难现象普遍存在，能独挡一面的骨干人才缺少。二是基层医疗机构效劳力量不高，特殊是乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生中心效劳力量较弱，基层医疗资源小、散、弱的现状依旧存在，医疗效劳力量整体还不强。三是大病和危重症救治力量有待加强，专家型人才短缺，大病救治力量缺乏，特殊是流出县外较多人次恶性肿瘤、呼吸系统、心脑血管系统疾病等方面疾病诊治力量不能满意群众需求。 (三)安康脱贫任务依旧艰难。主要缘由是群众安康素养和安康意识较差，安康治理力量较弱，自觉防病意识低，因缺乏熬炼、不合理膳食等不安康生活方式引发的慢性病、老年病、肥胖症及亚安康等问题，居民发病率较高。 三、2023年工作谋划 2023年是全面建成小康社会的决胜之年，是贯彻党的四中全会精神的开局之年，也是“十三五”规划的收官之年，县卫生安康委将在县委县政府的顽强领导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕推动卫生安康治理体系和治理力量现代化这个主题，对比为人民群众供应全方位全周期安康效劳总要求，坚持新进展理念，以高质量进展为主题，以加强制度建立为主线，以改革开放创新为动力，重点围绕八个主攻方向开展工作，确保主要安康指标到达或高于全省平均水平： （一）卫生安康行业党的建立要进一步加强，全面从严治党要向纵深进展。落实全面从严治党主体责任，进一步加强党的建立和党风廉政建立。稳固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，切实加强党对公立医院的领导，落实党委领导下的院长负责制，提升基层党建工作质量。进一步强化对药品耗材、医疗效劳秩序等重点领域和关键环节的专项整治，持之以恒正风肃纪反腐。弘扬新时代崇高职业精神，大力营造尊医重卫的良好气氛。 （二）坚决打赢安康脱贫攻坚战；安康脱贫要取得打算性成功。深入推动安康扶贫三个一批行动规划，根据“大病集中救治一批、慢性签约效劳一批、重病兜底保障一批”的工作思路，落实分类救治措施，重点做好对导致家庭灾难性医疗支出、严峻影响劳动力量的致贫病种进展全面排查，实施分类施策，充分发挥安康脱贫在兜底保障中的根底性作用。做实做好贫困人口家庭医生签约效劳，落实贫困人口安康效劳网格化治理，把致贫缘由精准到户到人到疾病，做到精准施治、精准扶贫。 （三）深化医药卫生体制改革，综合医改成效要进一步稳固。一是根据“两包三单六贯穿”路径，开展“天长模式”严密型县域医共体建立。在全县范围全面构建严密型医共体，建立目标明确、权责清楚、公正有效的分工协作机制。责权全都的引导机制趋于完善，基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式根本建立，重点人群家庭医生签约效劳履约质量进一步提升。二是实施县级医院医疗效劳综合力量提升工程。重点加强县外转诊率较高疾病相关临床重点专科和儿科等紧缺专科建立,县域医疗卫生效劳力量进一步增加，县域内就诊率（住院）稳定在90%以上，根本实现“大病不出县、小病不出乡（镇）”。三是在县二院重点建立“才智医院”，实现才智导医分诊、分时段预约、检查检验结果推送、在线支付等才智效劳；在县中医院着力打造“互联网医院”，实现网上按规定开具常见病处方、网上安康指导等。 （四）推动“互联网+医疗安康”示范县建立。扎实推动智医助理系统应用工作。逐步提高系统使用活泼率、电子病历标准率等相关指标，确保系统使用常态化、标准化。全部二级公立医院开展才智医院建立。完成区域远程影像、远程检验建立，三级公立医院全面供应互联网医疗效劳。居民可在网上就诊，缓解群众看病难问题。 （五）提高医疗卫生效劳水平，医疗卫生效劳短板要加快补齐。一是加强基层医疗根底设施建立，大力推动乡镇卫生院争创二级医院活动，大力支持县一院、县二院申报创立三级综合医院。二是深入开展群众满足的乡镇卫生院和村卫生室创立工作，以根本公卫“两卡制”为抓手，做实做好根本公共卫生和家庭医生签约效劳，进一步提高群众安康意识。三是进一步提升基层中医药效劳水平。稳固全国基层中医药工作先进单位创立成果，多措并举加强基层中医药人才培育，持续改善基层中医药效劳。 （六）加强医疗卫生人才队伍建立，加快培育引进卫生安康领域各类人才。一是坚持与时俱进，改革创新引进人才。加大积极落实县级公立医院编制周转池制度力度、简化聘请程序、实施高层次人才引进等多种形式，聘请和引进卫生人才，进一步改善我县医疗卫生人才队伍构造。二是坚持引育结合，政策给力培育人才。连续实施全科医生培育与使用鼓励机制，建立健全适应行业特点的全科医生培育制度，力争到2023年该县每万名居民拥有5名合格的全科医生，同时做好农村订单免费医学生定向培育工作。三是坚持需求导向，不拘一格用好人才。探究调整县、乡两级医疗机构职称分布比例，提高中、高级职称的比重，努力做到应聘尽聘，提高医务人员晋升积极性。同时，用好乡镇卫生院编制周转池，对效劳期满、考核优秀的基层医卫人员实行逆向流淌的方式，优先遴选至县级公立医院，进一步提升基层医疗机构人才职业进展晋升空间，激发医疗卫生人才能事积极性。 （七）优化生育政策，提高人口质量。深化“一次登记、全程效劳”，推动计生特别家庭联系人制度、就医绿色通道、家庭医生签约效劳“三个全掩盖”，提升计生家庭进展力量。促进婴幼儿照护效劳事业进展，广泛开展关爱女孩、创立幸福家庭等活动。严格执行母婴安全五项制度，完善各级危重孕产妇和新生儿救治中心建立；加强妇幼保健效劳，进一步强化诞生缺陷三级防治措施，强力推动两纲确定的目标任务落实，加强各级医疗机构产科儿科建立，积极推广使用镇痛分娩技术。 （八）落实好安康行动相关措施。一是全方位干预安康影响因素。实施安康学问普及、实施合理膳食、全民健身、控烟、心理安康促进、安康环境促进六大行动。深入推动安康促进县（区）、卫生城镇、安康社区、安康家庭建立。二是维护全生命周期安康。实施妇幼安康促进、中小学安康促进、职业安康爱护、老年安康促进四大行动。完善妇幼安康效劳体系，健全诞生缺陷防治网络。健全老年安康效劳体系，加强敬老院移交后的治理，完善居家和社区养老政策。加强老年医学科建立。三是防控重大疾病。实施心脑血管疾病防治、癌症防治、慢性呼吸系统疾病防治、糖尿病防治、传染病及地方病防控五大行动，全面提升重大疾病防控水平，提升基层癌症诊疗力量。