县域经济发展会议讲话.docx

县域经济发展会议讲话 近年来，我们昔阳县紧紧扭住新昔阳建立目标，全力推动转型进展，县域综合实力快速提升，城乡各项事业突飞猛进，人民生活水平明显提高，进入了昔阳历史上进展最好、变化最大、人民群众得到实惠最多的黄金时期。实践告知我们，加快转型进展，既是像昔阳这样的欠兴旺资源县份转变进展方式、加快科学进展的紧迫任务，也是再创新的优势、实现后来居上的重大历史机遇。为此，我们要努力抓好以下几点： 一、坚持“新”字为魂，加快构筑转型进展的思想体系 思想是行动的先导，思想转变是转型进展的首要前提。当前，我们要占据思想转变的制高点，就是要使广阔干部群众切实把思想统一到科学进展上来，统一到转型进展上来。一是在进展上要有新理念。从昔阳实际动身，我们要努力做到“三个转变”：从以工业化为目标“增长第一”的进展导向转变到提倡经济、社会的全面协调进展上来，从以物为中心的进展转变到以人为本的进展上来，从以不惜破坏资源、环境、生态为代价追求经济的一时富强转变到可持续进展上来，从而在全社会形成转型进展的共识和深厚气氛。二是在工作上要有新理念。近年来，我们仔细学习实践科学进展观，全面贯彻落实省、市部署，结合实际确立并实施了“抓大事、打硬仗、建立新昔阳”的总体工作思路，坚持以抓好“思想大解放、作风大转变、环境大优化”三件大事为动力，以建立实力、生态、文化、和谐新昔阳为目标，并依据形势变化和实际需要，准时调整“打硬仗”的内容。去年我们突出了“五个进展”，今年则要突出构造转型、城乡进展、生态环境、和谐社会四大跨越，从而将全县经济社会始终纳入协调推动的轨道，确保科学进展、转型进展不偏离。三是在落实上要有新理念。这些年我们致力于抢抓机遇，抓住了国家历次重大政策性机遇和稍纵即逝的珍贵市场机遇，引进了大量资金和大批合作伙伴；致力于用足用活中心政策，出台了一系列突破进展瓶颈制约的新方法和鼓舞广阔干部引资上项、争先创优的鼓励措施，保证了全县经济社会进展的顺当推动；致力于以点带面、推动全局，坚持实施工程带动战略和集中财力办大事，完成了一大批工农业重点工程和城乡社会事业工程，极大地提高了广阔群众的生活水平；致力于推动新农村建立，推行“企官带村官、机关带农村、富村带穷村”三带模式和以年功嘉奖为核心的农村“两保三带四标准制度”，极大地调动了广阔农村干部的积极性。一系列的工作套路，集中表达了县委、县政府面对新形势、讨论新状况、解决新问题的新型进展理念。 二、坚持“好”字为先，加快构筑转型进展的产业体系 产业转型是转型进展的关键。我们要通过优化传统产业、引进优势产业、打造新兴产业，推动支柱产业由单一化、初级化向多元化、高级化转变。一是在工业上连续全力打造煤炭、电力、化工三大产业支柱，加快新型能源化工基地建立。依托资源优势，做大煤炭产业。在煤炭资源整合重组的根底上，积极以新技术改造提升煤炭产业，不断提高科技含量、技术装备、生产集中度和安全系数。重点抓好寺家庄600万吨矿井和黄岩汇、坪上、运裕三个百万吨矿井，三都、北坪两个露天矿的达产达效，以及丰汇、安顺两大煤炭企业集团的建立和白羊岭百万吨矿井的早日投产，进一步凸显和放大煤炭资源整合优势。借助集团强势，做强电力产业。在国投2×30万千瓦煤矸石电厂建成投产的根底上，积极争取电厂二期的立项，并加快丰汇、黄岩汇、白羊岭瓦斯发电厂建立，积极促进煤转电和电力产品的就地转化。发挥技术优势，做精化工产业。重点抓好蓝焰集团和阳煤集团联合投资28亿的煤层气开发工程和投资9.8亿元的阳煤100万吨（一期40万吨）电石工程。积极争取集中输气工程上马，新上二甲醚、聚氯乙烯化工工程，拉长产业链条，把全县产业级次提升上来。力争经过几年的努力，使全县形成年产1500万吨煤、150万千瓦电、100万吨电石和5亿立方气的力量。二是在农业上连续全力实施“三个再造”工程，加快农副产品加工基地建立。全力实施以核桃、红枣、仁用杏等为主的干果经济林建立，努力在山上再造一个昔阳；着力打造全省第一个养猪大县，积极扶持大寨农牧、大寨绿草湾、晋阳乳业等龙头企业，在场院再造一个昔阳；逐步完善县、乡、村三级劳务输出效劳网络，加大劳务技能培训，加快农村富有劳动力转移，在劳务输出上再造一个昔阳。力争通过2年至3年的努力，实现新进展干果经济林20万亩、养猪突破100万头、劳务输出5万人的目标。三是在新兴产业上连续全力推动以大寨为龙头的旅游等产业进展，加快特色旅游基地建立。要大力进展旅游业，加大景点开发力度，提升文化影响力，重点打造虎头山、石马寺、黄庵垴、龙岩大峡谷和水磨头渔乡五大景点，形成“名山、秀水、古刹、险垴、幽谷”的旅游新格局。与此相配套，要大力培育新型效劳业，引导民间资本、企业家向商贸流通、文化消遣、现代物流、房地产等产业转移。特殊要统筹城乡进展，努力加快生态、园林、卫生、文明“四城联创”步伐，倾力打造一流的山水园林生态城市。同时，坚持以“四化四改、十个 一、五个全掩盖”为重点，加快农村根底设施建立，为产业转型进展制造条件。 三、坚持“绿”字为要，加快构筑转型进展的生态环境体系 建立山川秀美新昔阳，是全县人民的夙愿。从学大寨时期的山水田林路综合治理，到上世纪末的大规模退耕还林，全县人民长期以来为改善生态环境进展了不懈地努力。但是，从科学进展和人民现实生活的要求动身，我县无论在造林理念还是在详细实施上，都已远远不适应新形势的需要。2023年，我们出台了关于建立生态昔阳加快林业进展的实施意见，对全县生态建立做了全面的安排部署。今年，我们要抢抓省、市大规模造林绿化的机遇，重点抓好以下工作。一要在造林绿化上求精求高。以“山上治本”与“身边增绿”为载体，统筹部署全县的造林工程，切实提高综合效益，彰显生态效应。要突出重点，实施好“一城、两川、三路、四景、五库、百村”高标准绿化工程。要健全多元化的投入机制，积极争取各级工程扶持，用活用好煤炭企业生态恢复治理基金，引导民营资本投资造林绿化，鼓舞企业和企业家进展生态庄园经济，形成政府、企业、农夫和社会广泛参加的多渠道、多层次的投资体系，确保造林绿化的资金投入。要推行造林绿化工程责任制、工程招投标制及工程专业施工制和工程监理制，为造林绿化的开展供应制度保障。要创新林业进展机制，全面铺开集体林权制度改革，调动千家万户进展林业、建立生态文明的积极性。二要强力推动节能减排。连续实施“蓝天碧水”工程，仔细执行“三同时”制度，提高环保准入门槛，从源头掌握和治理污染。加大节能减排力度，大力进展循环经济，全县空气质量二级以上天数要保持在350天以上。三要大力整治城乡环境。重点推动新农村建立重点村的绿化、美化、净化工作，撤除207国道、317省道的乱搭乱建和非法建筑，增加公共绿地面积。提高县城集中供热率和气化率。积极开展农村“创三优”工作，切实转变农村脏乱差面貌，改善农夫生产生活条件。 四、坚持“民”字为本，加快构筑转型进展的和谐建立体系 进展的最终目的，是让人民群众生活得更加幸福、更有尊严。我们肯定要在加快进展的同时着力解决好民生问题，全力推动社会转型。一要改善民生促和谐。自觉坚持把民生建立摆在优先位置，坚持公共财政向民生倾斜、向农村倾斜、向困难群体倾斜的“三倾斜”政策，全面完成省、市确定的“五大惠民工程”和“五个全掩盖”任务，着力办好向全县人民承诺的惠民实事。进一步扩大社会保障的掩盖面，不断提高新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险参合率，完善社会救助体系，加快廉租房和经济适用房建立力度，让公共财政的阳光普照城乡全部居民。把扩大就业作为和谐社会建立的“一号工程”来实施，建立健全创业扶持政策，推动创业带动就业步伐，加强就业技能培训，提升全民创业就业力量。尤其要发挥阳煤、国投等驻昔阳大企业、大集团的带动作用，努力拓宽就业渠道，增加城乡居民收入。二要维护稳定促和谐。引深“党政干部大接访”活动，仔细落实信访工作领导责任制，根据“四个到位”的要求，解决好关系群众利益的突出问题。高度关注舆情，畅通群众诉求渠道，把握社情民意，消退不稳定因素。加强社会治安综合治理，深入推动“平安昔阳”创立活动，大力强化公安及乡镇综治队伍建立和技防建立，保持对各类犯罪活动的高压态势，全力维护社会和谐稳定。三要强化安全促和谐。全面做好道路交通、非煤矿山、危急化学品、建筑施工、公共聚拢场所等安全工作。特殊是要高度重视煤矿安全生产，仔细落实政府和企业两个主体责任，做实煤矿兼并重组后的监管主体，进一步强化煤矿安全监管，下大力气排查整治各类安全隐患，实行更加有力的措施，坚决遏制重特大安全事故的发生，努力打造平安和谐新昔阳。新晨：