镇机关及其直属单位开展党的群众路线教育实践活动实施方案.docx

镇机关及其直属单位开展党的群众路线教育实践活动实施方案镇机关及其直属单位开展党的群众路线教育实践活动实施方案依据中国共产党安徽省委办公厅关于深入开展其次批党的群众路线教育实践活动的指导意见的通知（皖办发201*3号）、中国共产党阜阳市委关于印发阜阳市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案的通知（阜发201*2号）、关于印发市、县（市、区）机关及其直属单位开展党的群众路线教育实践活动实施方案的通知（阜群组发201*7号）、关于印发颍上县深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案的通知（颍发201*1号）和中国共产党六十铺镇委关于印发六十铺镇深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案的通知（六发201*12号）精神，现对镇机关及其直属单位开展教育实践活动，制定如下实施方案。一、把握解决的主要问题镇机关及其直属单位开展教育实践活动要把“五解决五推动”作为重要抓手贯穿全过程，着重解决以下问题：在“四风”突出问题方面。重点解决有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”;说的多做的少、布置的多落实的少、表扬多批判少、坐办公室多下基层少、外表文章多实质内容少；心浮气躁、玩心很重，不敢担当、不愿负责、当“和事佬”;重点解决慵懒散拖、敷衍塞责、推诿扯皮；学风不浓、学用脱节；拈轻怕重、安于现状，遇到困难往外推、遇到冲突围着走、搞层层上交；作风漂移、无所专心、在位不在岗、在岗不尽责、热衷打牌、看视频、打嬉戏、炒股票、上淘宝；效劳意识不强、工作落实不力、不主动、不作为、慢作为、效率低、“中梗阻”;权力运行不标准、随便性较大、好事办不好；无故旷工、迟到早退、擅离职守、在编不在岗、吃空饷等问题。在关系群众切身利益方面。重点解决群众在教育、就业、社会保障、医疗卫生、住房、养老等方面的实际困难问题；解决生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁等方面损害群众利益行为的问题；解决权力运行不标准、不透亮，安排公共资源凭关系、做人情的问题；解决弱势群体、生活困难群众的生产生活问题，做好冲突纠纷排查化解和信访稳定工作。在群众反映剧烈的不正之风方面。重点解决漠视群众、高高在上，不了解基层状况、不关怀群众疾苦的衙门习气；解决组织松散、纪律松弛，懒懒散散，自由散漫的问题；查处党员干部收受请托对象、效劳对象、监管对象礼品“红包”,违反党纪国法参加各种形式赌博和在婚丧嫁娶、乔迁新居等事宜中大操大办、借机敛财等行为；查处违规违法用地、非法征地拆迁和党员干部违规建筑私房等问题，以及滥用职权、各种吃拿卡要行为。在联系效劳群众不到位方面。重点解决党的组织掩盖和工作掩盖不够，基层党组织带头人队伍建立有待加强；便民利民效劳载体不多；帮忙指导基层党组织解决实际困难不到位；党员、干部优化进展环境、联系效劳基层群众、效劳进展力量缺乏等问题。二、明确各个环节的重点工作要根据中心、省委、市委、县委、镇委部署要求，坚持时间听从质量、进度听从效果，扎实抓好3个环节重点工作，确保规定动作不走样，做到自选动作有特色。学习教育、听取意见1、搞好思想发动。细心制定实施方案，成立领导机构和工作机构；开好发动大会，组织参会人员对领导班子及成员作风方面状况进展民主评议。2、抓好学习教育。实行多种形式，组织党员、干部仔细学习中心和省委、市委、县委、镇委规定的学习内容，学习全县“最美颍上人”,增加党员、干部思想自觉和行动自觉。扎实开展“四个一”活动，抓好党支部集中学习，结合实际设计争论专题，党员干部要自己动手撰写心得体会并进展沟通研讨，集中学习和沟通研讨时间不少于一周；宣传一批保持党的优良作风先进典型；组织广阔党员干部普遍承受一次革命传统教育和廉政警示教育；党员领导干部要集中一周时间，开展调研走访活动。3、广泛征求意见。要把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，()通过多种渠道广泛听取意见，原汁原味进展梳理，准时向领导班子和党员干部进展反应。要针对查找出来的问题特殊是群众反映剧烈的突出问题，做到立行立改，坚持“立刻就办、办就办好”,以实际行动取信于民。查摆问题、开展批判1、分析查找问题。深入开展“四个对比”活动，实行群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式查找“四风”问题详细表现，特殊要注意从群众反映剧烈的突出问题和关系群众切身利益的实际问题中查找“四风”问题。同时，还要对比党政机关厉行节省反对铺张条例以及有关规定进展检查。2、仔细撰写对比检查材料。班子主要负责同志主持起草班子对比检查材料，班子成员自己动手撰写个人对比检查材料，逐项列出“四风”问题特殊是效劳群众、执法为民、改善民生等方面存在问题的详细表现、典型事例，深刻剖析问题产生根源并明确努力方向和整改措施。班子主要负责同志要批阅班子成员的对比检查材料。班子和班子成员的对比检查材料，要报指导组和上一级党组织负责同志审核把关，对不符合要求的，提出修改意见甚至要求重写。3、开好专题民主生活会和组织生活会。专题民主生活会前，要普遍开展谈心交心，领导班子主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间要广泛开展谈心活动，特殊是对拟开展批判的问题要充分沟通和交换意见。领导班子要召开专题民主生活会，开展严厉仔细的批判和自我批判，会后要在肯定范围通报会议状况；上级机关党员领导干部要参与下级单位领导班子的专题民主生活会。要开好组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改良措施和方法；党员干部要以一般党员身份参与所在党支部的组织生活会。指导组要全程参加督导单位的专题民主生活会并进展点评。整改落实、建章立制1、制定整改方案。围绕群众反映剧烈的突出问题和专题民主生活会上查找出来的问题，由班子主要负责同志主持制定班子整改方案，明确任务书、时间表和责任人；班子成员要制定个人整改措施。实行开门整改，向群众作出整改承诺，准时公布整改状况，请群众评价和监视。2、开展专项整治。要不折不扣地落实中心、省市县委和镇委确定的专项整治任务，一项一项整治。要结合实际确定本单位专项整治重点，对侵害群众利益行为等问题，下猛药、出重拳，狠刹歪风邪气。3、狠抓正风肃纪。坚持从严要求，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治冷漠病、懒散病、享乐病，并公开曝光一批迎风违纪的典型案例，强化警示和震慑作用。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严厉批判教育，必要时实行组织措施和纪律措施。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高、促其改良；对群众意见大、不仔细查摆问题、没有明显改良的干部，要进展组织调整；对在活动中发觉的违纪违法问题，要严厉处理。4、做好联系效劳群众工作。以加强基层效劳型党组织建立为抓手，引导基层党组织和党员干部“争创先进基层效劳型党组织、争当为民务实清廉党员干部”,连续深化“五级书记带头大走访”活动，稳固拓展“兴学风、转作风、清政风、树新风”行动，深入开展“四级书记走访农夫工”活动和“三进三联，为民富民”活动，深化党员干部驻村联户、城乡党组织结对共建、在职党员进社区报到、“一线工作法”等活动，提高党员干部效劳基层、效劳进展的力量和水平，在直接联系效劳群众中受教育、转作风。5、抓好建章立制。围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改良作风常态化长效化。加强对执行制度状况的催促检查，坚决订正有令不行、有禁不止、无视制度的问题，以制度机制标准权力运行、管住干部行为、稳固扩大活动成果。三、落实活动的相关要求强化领导责任。要把开展好教育实践活动作为一项重要政治任务，切实抓紧抓实抓好。单位主要负责同志要担当起第一责任人的责任，担当本单位教育实践活动领导小组组长；要健全工作机制，形成上下连接、整体联动的工作格局。坚持领导带头。党组织领导班子要以身作则，领先垂范，发挥标杆作用。班子成员特殊是“一把手”要带头深入学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批判和自我批判、带头进展整改、带头建章立制，在教育实践活动各环节都走在前面；坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，做到一级带一级、一级抓一级、一级对一级负责，层层抓落实。扎实有序推动。其次批教育实践活动大体安排8个月时间，201*年9月根本完成。详细到每个单位，开展教育实践活动的时间一般不少于3个月。实行统一部署、有序绽开的方法，坚持时间听从质量，可结合实际，统筹协调、敏捷安排时间进度。加强催促指导。指导组要强化督导责任，把从严要求贯穿督导全过程。要抓好指导单位活动实施方案、对比检查材料、整改方案及重点环节、重点领域的指导，准时发觉和解决问题，有效传导压力，确保不漏项、不留死角。同时，抓好宣传引导，加大活动成效、好阅历好做法的宣传力度，加强对正反两方面典型的宣传，营造良好舆论气氛。