防疫期间建筑工地开(复)工工作方案.docx

防疫期间建筑工地开(复)工工作方案 防疫期间建筑工地开(复)工工作方案为有效掌握和预防新型冠状病毒感染肺炎的危害，保障全区建筑业从业人员的生命安全和身体安康。依据市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间建筑工地开(复)工工作指南，现就我区建筑施工工地疫情期间开(复)工审核和防掌握定如下方案。 一、指导思想 全面贯彻落实关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指示精神和省、市、区对疫情防控的工作部署和要求，切实做到守土有责，坚决做好全市建筑施工工地疫情防控工作，稳妥有序做好建筑施工工地疫情期间复工审核和疫情防控工作，全力保障全区建筑业从业人员的生命安全和身体安康，促进建筑业持续安康进展。 二、工作要求及措施 (一)开复工原则 1.严格开复工治理。根据“谁监管、谁负责审核”和分级治理原则，严格开复工治理。首先要依据我区疫情防控要求，辖区乡镇政府、卫健等部门，进展疫情防控现场核查，疫情防控审查核准后，区住建局做好开复工安全生产、扬尘治理、劳务用工实名制复工条件的核查，做到审核合格一个，开工一个。 2.坚持开复工原则。建筑工地开复工应坚持“六不”原则即工地未建立联控联防机构不得复工;工地未制定疫情防控方案不得复工;工地未配置专职疫情防控人员不得复工;工地进场人员排查不彻底不得复工;工地未储藏好体温枪、口罩、手套、消毒液等防控物资不得复工;工地未进展全面消杀不得复工。 (二)开复工条件 施工企业要严格落实开复工前工地疫情防控和开复工安全生产、扬尘治理、劳务用工实名制复工条件。工程疫情防控到达如下条件后，疫情防控审核工作向辖区乡镇政府提交申请，安全生产等复工条件审核向区住建局提交。 1.成立工程负责人负责的疫情防控机构，设立防疫专人专岗，对接辖区乡镇、卫生防疫部门或疾控机构，全面落实各项疫情防控措施。 2.设置单独的隔离观看室，用于需要临时观看的人员。隔离观看室应符合我区卫生防疫部门或疾控机构要求。 3.保障防疫物资充分到位，工程单位要依据复工人员状况配齐、配足体温枪、口罩、测温计、消毒液等疫情掌握用品。口罩、消毒液等用品储藏量不少一周用量。 4.对工程内全部复工人员14天以内往来史、接触史必需进展具体排查，并有具体记录，同时全部人员填写鹿泉区建筑工地施工现场(驻守)人员及外来人员(含返工、新招人员)台账和施工现场人员疫情防控承诺书、工程疫情防控承诺书(附件1、附件2、附件3)。 5.实行实名制治理，严格进、出场实名制考勤，真实采集和录入全部进场人员姓名、身份证号、籍贯、工种、班组、联系方式等实名信息。 6.施工现场生活区、办公区、食堂、卫生间等已经消毒灭菌处理，并制定定时、定点消毒制度。 7.疫情防控保障措施和安全生产、扬尘治理、劳务用工实名制复工条件到达复工要求。 (三)人员治理要求 施工企业必需对进入施工现场的人员一律进展最严格的排查登记和治理。 1.积极做好春节前返回湖北或途经湖北尚未返回的员工思想疏导和劝解工作，各相关单位企业要发动其留在当地，临时不返回。 2.对14天内去过湖北、武汉、浙江、温州等重点疫区，与上述地区人员有接触史的员工，要求其暂不返回岗位，并报告当地疫情防控部门。用工单位要催促其按要求自最终一次接触相关人员之日或抵达工程所在地起，在施工现场外安全隔离14天。身体未消失发热、咳嗽等病症后，方可返岗。隔离期间，用人单位要准时赐予隔离人员关怀关爱，赐予必要的生活物资保障。 3.对与新型冠状病毒感染肺炎病例接触的员工由单位企业专兼职防控人员向辖区乡镇及区卫生防疫部门或疾控机构报告，按规定进展隔离。隔离人员返岗后，原则上临时不得安排从事食堂、出入口等与人员过多接触的工作岗位。 4.建立工地人员安康档案，每天进展不少于两次的体温检测，对反复进出场人员做到一次一测，作好记录。发觉有发热、乏力、干咳等病症的人员，马上报告辖区乡镇及区卫生防疫部门或疾控机构，并帮助其用专用车辆到就近的定点医疗机构发热门诊就诊。做好台账登记(附表6xx区建筑工地施工现场疫情防控发热人员排查登记台账、附表7xx区建筑工地施工现场新型冠状病毒肺炎疫情防控跟踪卡)。 (四)现场治理要求 1.建立联防联控防疫机构。每个工程要由建立单位牵头建立疫情防控指挥部，成员由施工总承包单位、监理单位、专业分包单位、劳务分包单位和其他有关单位组成。各单位的工程负责人为详细责任人，制定工程防控工作方案和疫情应急预案，对疫情防控、生活保障、治安保卫、对外联系等实施有效治理，“一方案、一预案”同时向辖区乡镇及区住建报备。 2.实行封闭式治理。严格实行实名制治理，对进、出施工现场人员实行实名制考勤、登记和核查。(附表4xx区建筑工程施工现场进出人员登记表、附表5xx区建筑工程施工现场全员日常登记表)。封闭无使用需要的出入口，只保存一个出入口，实行有效的封闭措施。施工现场、办公区和生活区出入口必需满意消防车的通行要求，接近主干道施工现场围挡的高度不得低于2.5m,其他区域现场围挡高度不得低于1.8m。 3.实行出入口测体温登记制度。施工企业应在工地、生活区、办公区进出口设立体温检测点，由专人对进入人员测体温、登记，核对人员状况，并配备相应的保安人员。对体温37.3人员，要准时送至就近的定点医疗机构发热门诊就诊。 4.施工现场人员都应做好个人防护措施，工作期间佩戴医用外科口罩。要实行分班、分组、分区域等施工方式，削减班组人员之间穿插。 5.食堂、宿舍、办公场所等人员密集地方以及闸机、升降机轿厢要落实定时消毒制度。食堂餐前餐后要整体消毒，每天至少4次;宿舍每天至少消毒2次;办公室、会议室依据使用状况准时消毒，并做好记录。保持通风换气，尽可能翻开门窗通风换气，也可采纳机械排风，如使用空调，应保证空调系统供风安全，准时做好消毒工作。 6.准时做好施工现场和生活区、办公区的垃圾储运、污水处理等工作，并设置废弃口罩手套专用收集装置。确保施工现场、卫生间等公共场所洗手设施运行正常，并配备速干手消毒剂、洗手液、擦手纸等用品。加强垃圾桶等垃圾盛装容器的清洁，定时进展消毒处理。 7.加强工地内人员饮食起居的防疫工作，严防穿插感染。工地食堂应实行分餐、错时用餐等措施。人员配备独立餐具，避开集中就餐、面对面就餐，就餐时人员人之间距离至少保持1米以上。食堂餐饮人员体检要合格，食品来源要安全牢靠。 8.削减人员聚拢。班前教育、技术交底等活动应分散开展。削减集中召开的会议，确需集中召开的，人数不超过50人，宜优先选择开敞、通风地方，参会人员应佩戴口罩，进入会场前后洗手消毒，集中时人与人之间前后左右距离至少保持1米以上。 9.在施工现场设立符合疫控部门要求的应急隔离区域，并作出明显标识，当消失疑似或确诊病例时，准时到该区域临时隔离，再根据其他相关标准要求进展处理。 10.加强人员上岗卫生防疫教育和培训。人员上岗前要进展卫生防疫安全交底，防疫教育内容应参照省、市卫生防疫部门有关规定执行。 (五)开复工申报核查步骤 疫情防控审核步骤。施工单位自查监理单位复核建立单位审核建立单位向辖区乡镇提交书面疫情防控验收申请辖区乡镇审核后由辖区乡镇将建筑工地疫情防控审核备案表报区住建局区住建对安全生产、扬尘治理、农夫工实名制现场复工条件审核通过后报区政府领导同意前方可复工。 (六)疫情应急处置 1.当工地人员消失发热、咳嗽等病症时，工程疫情联防联控机构要根据工作预案要求，马上用专用车辆送至就近的定点医疗机构发热门诊就诊，并根据区卫生防疫部门或疾控机构要求做好相关人员隔离、场所消毒等应急处置。 2.经医疗机构确认为疑似病例或确诊后，施工现场要马上停工并封锁场地，协作卫生防疫部门或疾控机构开展疫情防治，并准时向当地建立行政主管部门报告，经卫生防疫部门或疾控机构评估合格前方可开复工。 三、组织保障 (一)加强领导区成立保障建筑工地疫情期间开(复)工工作领导小组，组长由区政府党组副书记王彦龙担当，副组长由区政府副区长栗磊担当，成员由区住建局、卫健局等有关部门主要负责人担当，领导小组办公室设在区住建局，办公室主任由区住建局党组书记、局长赵增军担当。各乡镇、经济开发区有关部门也要成立相应机构，制定详细实施方案。 (二)落实责任各乡镇政府、经济开发区管委会是辖区建筑工工地疫情防控的责任主体，要在做好疫情防控的前提下，按规定全力支持和组织推动建筑工地复工，保障建筑业从业人员的生命安全和身体安康。区政府有关部门要积极指导帮忙建筑企业做好疫情防控和相关行业复工条件。区住建局要仔细履行领导小组办公室工作职责，切实加大建筑工地开复工协调力度，加强对疫情防控的宣传力度，将相关政策传到达位。区卫健局要建立建筑工地疫情防控审核制度，积极指导帮忙建筑工地做好疫情防控工作。建筑工地在疫情防控审核验收通过后，区住建局同时对建筑工地安全生产、扬尘治理、劳务用工实名制复工条件进展审核验收。 (三)督导检查区保障建筑工地疫情期间开(复)工工作领导小组办公室和区纪委监委、区两办督查科要实行定期或不定期方式进展督导检查。对于疫情防控措施落实不到位的，将严格追究有关人员责任。防疫期间建筑工地开(复)工工作方案 各站所、中心、室： 为坚决贯彻落实党中心、区市县党委、政府关于疫情防控工作的各项部署要求，切实落实建筑施工领域疫情防控各项措施，确保建筑工地安全生产有序进展，现结合实际，制定此实施方案。 一、总体要求 深入学习领悟习近平总书记重要讲话精神，坚决贯彻落实党中心、区市县党委、政府关于疫情防控工作的各项部署要求，根据“防疫优先，有序开(复)工”的原则，统筹协调疫情防控相关部门，监视指导各工程治理单位、施工单位、监理单位落实疫情防控主体责任和防控措施，在全力以赴抓好疫情防控确保人员安全的前提下，稳妥有序推动重点工程开(复)工，严格根据自治区住房和城乡建立厅关于做好疫情防控期间全区建筑施工领域开(复)工有关工作的通知和银川市委应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组关于进一步做好新冠肺炎疫情防控期间重点建立工程开(复)工有关工作的通知执行。 二、根本原则 2023年11月15日至2023年3月15日期间为冬季施工管控期，重点保障区、市、县重点工程、大型公共建筑工程、保障性安居工程和列入冬施规划名单的工程复工。对保民生、补短板、打根底、利长远的重点工程优先复工，详细根据a、b、c类(见附表一)申请报备后，有规划组织务工人员错峰返工： a类：3月15日之前，重点保障区、市、县重点工程和政府投资类民生工程。 b类：3月15日至4月1日期间，大中型房地产开发工程和招商引资投资1亿元及以上工程。 c类：4月1日之后，其他工程工程。 三、组织领导 成立贺兰县疫情防控期间建筑施工领域开(复)工工作领导小组，统筹协调推动全县建立工程疫情防控工作。领导小组办公室设在质监站。 总指挥：李正忠县住建局局长 信息核查、联络接送、疫情隔离组长：邢冰 督查组组长：刘德彬 成员：王莹王可 防控一组组长：杨波 成员：张涛黄永庆施凯王海燕 王可(信息报送) 防控二组组长：马颖 成员：王瑾罗鹏飞李晨王海峰 王莹(信息报送) 小组人员分别对全县各建立工程开复工人员状况进展摸排统计;确保与卫生防控部门、园区、街道、乡镇场联系畅通，对摸排的重点人员准时报告，并进展动态关注处置。负责与县隔离工作组对接、联络，准时上报全县建立工程务工人员信息(返贺时间、乘坐交通工具和人员身体状况等)，根据对外省(区、市)来(返)银人员实行分级分类管控的方法进展区分处置;明确三类人员：即接送集中定点隔离人员、接送符合集中隔离要求可在建筑工地隔离人员，不接送从非重点省份、区市县返回人员;负责在机场、火车站、高速出口设置接站牌，调度车辆将返程人员直接送达各企业，启动隔离程序，按规定做好生活保障效劳。对接县疫情防控隔离组，积极协作制订完善隔离防控措施，做好疫情防控重点地区返贺人员集中(企业)安康观看和其他省(区)、市返贺人员安康观看工作。 四、工作要求 (一)全面压实企业主体责任。参建各方应强化疫情防控责任制，企业法人代表是第一责任人，工程负责人是建筑工地第一责任人。建立单位是工程落实防控措施的首要责任主体，要全面做好疫情防控的组织工作。施工单位是疫情防控的直接责任主体，要建立贯穿企业治理层、工程部、劳务企业、班组的防控治理体系，催促所辖工程部严格复核选人用人并按要求落实各项防控措施。监理单位是疫情防控的监视责任主体，要切实监视施工单位各项保障措施落实到位，做好进场监理人员的卫生防疫工作。 (二)加强监视检查，严厉执纪问责。对全县建筑工地开(复)工及疫情防控工作开展状况进展督导检查，对疫情管控要求、未履行根本建立程序、质量安全标准化工地不达标、工地扬尘治理等6个标准化不达标的，一律不得开(复)工。对疫情期间擅自开(复)工、防疫责任落实不到位的，将在全县进展通报批判，依法依规对企业进展行政惩罚和不良行为记录，不仔细履行职责的企业，移交有关部门查处。对发生疫情信息瞒报、缓报、谎报的，未根据本方案履行职责、推诿扯皮、影响恶劣、后果严峻的，以及因监管不力、玩忽职守、失职渎职，造成疫情传播的，依法依规严厉追究相关人员的责任，并进展严厉处理。防疫期间建筑工地开(复)工工作方案 各市、县(区)住房城乡建立局，宁东管委会规划建立土地局，海兴开发区规划国土建立局，各有关单位： 为进一步加强疫情防控期间全区建筑施工领域开(复)工工作治理，确保建筑工地安全生产有序进展，依据自治区应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部关于统筹做好春节后错峰返程疫情防控工作的通知(宁疫指202325号)和自治区安委会办公室转发国务院安委会办公室应急治理部关于做好当前安全防范工作的通知(宁安办202310号)精神，现就有关事项通知如下： 一、时间安排 2023年11月15日至2023年3月15日期间为冬季施工管控期，重点保障自治区重点工程、大型公共建筑工程、保障性安居工程和列入冬施规划名单的工程复工。2023年3月15日之后，根据各地疫情防控要求有序开(复)工，有规划组织务工人员错峰返工。 二、工作重点 (一)疫情防控方面。一是明确防控责任。建立单位为疫情防控首要责任主体，应全面做好工地疫情防控的组织、处置、协调工作，牵头建立疫情防控组织机构，明确建立、施工、监理、劳务、材料供给等相关单位的防控责任。二是编制防控方案。依据国家和自治区有关要求，制定责任分工明确、防控措施有力、实际操作性强的疫情防控工作方案和疫情处置方案。三是加强从业人员管控。疫情期间原则上使用本地从业人员。如确需外省务工人员的，填写全区外省返宁建筑施工人员疫情防控状况统计表(附件2)，提前15天向属地住建部门报备，有规划地、有组织地安排返宁，并根据属地疫情防控要求进展隔离。要建立从业人员安康档案，具体记载人员流淌史、接触史、每日体温等身体状况。四是实行工地封闭治理。要强化劳务班组治理，实行网格化治理，严禁游离于班组活动和治理之外的临时人员从事作业。无关人员不得随便进入工地。五是做好保障工作。防疫物资要充分到位，应预备足够的口罩、测温计、消毒液等疾病掌握用品。对工地施工现场、生活区、办公区、机械设备等定时进展消毒处理。人员就餐要满意分餐条件。要设置单独隔离观看宿舍，用于临时隔离观看人员单独生活居住。六是疫情防控本钱列入工程造价。将疫情明确设定为建立工程施工合同和合同法中所列明的不行抗力。将防疫期间施工单位在对应承接工程所产生的防疫本钱列为工程造价予以全额追加。七是实行工地开(复)工审批制度。疫情期间，各市、县住建部门要建立工地开(复)工报批制度，明确疫情期间开(复)工条件和标准。 (二)工程质量安全方面。一是仔细落实国务院办公厅转发的住房城乡建立部关于完善质量保障体系提升建筑工程质量品质指导意见，着力解决工程质量存在的问题，提高工程质量。二是严格落实工程质量安全手册，全面推动工程质量安全标准化。三是根据宁夏危急性较大的分局部项工程安全治理实施细则要求，落实深沟槽深基坑、高大模板支撑体系、起重机械等危大工程治理程序。安全防护、施工现场消防安全、危化用品治理使用到位。 (三)培训教育方面。各企业、工程部要组织对企业治理人员、进场务工人员进展培训教育，培训教育不达标的不得擅自开复工。疫情防控期间，要将疫情防控列入培训内容，可实行微信群、app、远程视频等方式进展。每日开工前，要落实班前书面交底活动。 (四)实名制治理方面。要加强才智工地建立，全面落实建筑工人实名制治理，现场工程经理、技术负责人、质量员、安全员、施工员、总监等关键岗位人员必需在开(复)工前到岗履职，通过现场考勤系统进展打卡。 (五)工地扬尘污染治理方面。根据“六个标准化”要求，施工现场周边要设置全封闭围挡墙，出口要配置车辆冲洗装置，渣土、水泥、粉质材料要进展全掩盖，地面无暴露，主要道路要进展硬化处理，易产生灰尘工地要进展抑尘操作(湿法作业)，土方、建筑垃圾转运车辆要密闭运输。 三、工作要求 (一)严格开(复)工条件。不符合疫情管控要求的、未履行根本建立程序的、质量安全标准化工地不达标的、建筑工人实名制未落实的、企业培训教育未落实的、工地扬尘治理6个标准化不达标的，一律不得开(复)工。 (二)加强疫情防控。要根据“谁用工、谁治理、谁负责”的原则，全面做好疫情防控工作。一是在工地醒目位置设置宣传栏、公告栏、电子屏幕等，大力宣传疫情防控相关学问、政策规定和工作要求。二是建立、施工、监理单位要严格落实对工地人员的进出治理，不得擅自收留区外来宁人员进入工地。未列入冬季施工规划名单的工地，除留守值班人员外，不得允许其他人员进入工地。三是仔细落实疫情期间建筑工地个人防疫“十个留意”(附件1)，根据疫情防控有关要求，工地发生确诊病例的，酌情扣除诚信分值。四是各市、县(区)住建部门要积极与属地卫生安康部门、街道(社区)、乡镇建立联防联控机制，共同对施工现场疫情防控工作进展检查指导，共享疫情防控信息，共同做好防护工作。 (三)严格监视检查。各市、县(区)住建部门要对辖区工地进展巡查，对疫情期间擅自开(复)工、擅自允许其他人员进入工地的等，进展查处通报，依法依规进展行政惩罚和不良行为记录。防疫责任不落实涉嫌危害公共安全的，移交有关部门查处。自治区住房城乡建立厅将对各地开(复)工状况进展督导，相关状况进展通报。 各市、县(区)住建部门每周四下午17时前，要将当地开(复)工和疫情状况报自治区住房城乡建立厅建筑治理处。 全区勘察设计、招标代理、造价询问等企业可参照执行。