区养犬管理实施方案.docx

xx区养犬管理实施方案（全文完整） 2023年xx区养犬治理实施方案 为进一步加强我区对养犬的治理，引导文明养犬，保障公民安康和人身安全，提升市民文明素养，维护社会公共秩序和市容环境卫生，依据xx市养犬治理规定等法律法规的规定，结合我区实际，制定本实施方案。 一、工作目标 推动建立养犬治理机制，各部门通力协作，加强犬只免疫、养犬登记建档，加强对不文明养犬行为的监管。充分运用法律手段，通过公开曝光、信用惩戒等方式，严峻打击各类违规养犬行为，进一步明确重点治理区和一般治理区范围，有效遏制“犬患”问题，推动提升文明养犬意识，不断提高文明养犬、标准养犬的治理水平。 二、治理区域 禁遛区：制止携带犬只进入党政机关 当前隐蔽内容免费查看、医疗机构、学校、图书馆、博物馆、城市展览馆、体育场馆、影剧院、游乐场等公共场所和设置有犬只禁入标识的场所，残疾人携带的效劳犬、犬只活动公共区域以及符合国家、省的有关规定的除外。 重点治理区：城区、各乡镇（街道）建成区及经济开发区、工业园区等实行城市化治理的区域。 一般治理区：重点治理区以外的其他区域。 三、工作重点 （一）排摸底数，强化免疫登记。开展进村入户排查，把握养犬底数，落实重点治理区养犬免疫、登记制度和一般治理区养犬免疫制度。结合“最多跑一次”改革，养犬登记托付各犬类免疫注射点实施，根据一犬一登记、应登尽登的原则，积极开展养犬登记工作；养犬人办理养犬登记后，发放电子犬牌。 （二）加强宣传，扩大文明养犬宣传掩盖面。实行线上线下相结合的方式，大力宣传依法文明养犬的相关学问，通过媒体进展文明养犬的宣传，印制并发放文明养犬宣传彩页，开展文明养犬宣传活动等。加快“xx市养犬码”的推广运用，尽可能放宽条件，便利市民，使文明养犬的意识深入人心。 （三）示范引领，创立示范小区。积极开展文明养犬示范社区（小区）创立，大力推行“三个100、三个一、三个好”标准（登记率100、免疫率100、大型犬烈性犬禁养率100，一个治理平台、一支治理队伍、一本资料台账，牵好犬绳、戴好犬牌、清理好排泄物）。 （四）严格监管，保持高压态势。由各乡镇（街道）牵头，区综合行政执法局、公安分局等部门协同开展流浪犬等犬只的捕获收容、狂犬的捕杀。加强宠物经营行业整治，促进标准经营。制止在住宅小区内新设立犬只经营场所。各相关部门按职责分工加强监管，加大犬只未按规定免疫、犬只扰民等行为的整治查处力度，特殊是重点治理区不牵犬绳、不戴犬牌、未经登记养犬、携犬进入犬只禁入区域等行为，要实施严格监管。 （五）统筹协调，建立联席会议制度。建立养犬治理部门协调和保障工作联席会议制度，统筹协调全区养犬治理各项工作，依据工作需要，定期、不定期召开联席会议，讨论解决养犬治理工作中的热点焦点和疑难问题。联席会议成员由区综合行政执法局、区公安分局、区农业农村局、区卫生安康局、区市场监管局、各乡镇（街道）等单位组成，区综合行政执法局是联席会议召集单位，各单位确定一名详细业务负责人为联络员。 四、职责分工 （一）区综合行政执法局：负责养犬治理电子信息平台建立，养犬登记、违规养犬行为的查处；牵头开展犬只收容工作；牵头制定阶段性养犬治理工作整治方案；每年年初依据详细工作状况提出文明养犬专项整治及日常治理的经费预算。 （二）区公安分局：负责饲养犬只违反治安治理惩罚法、中华人民共和国刑法的违法犯罪行为的打击，协同相关部门、乡镇（街道）做好狂犬的捕杀工作。 （三）区财政局：负责审定综合行政执法局每年年初上报的文明养犬专项整治及日常治理的经费预算并予以保障。 （四）区农业农村局：负责全区犬只防疫、犬只免疫、诊疗的监视治理，兽用狂犬病等疫苗的供给，牵头做好犬只免疫工作、犬只免疫信息抄送工作；负责死亡犬只无害化处理技术指导和狂犬病等犬类疫情的监测工作，动物诊疗机构的审批和监管，以及犬只未按规定免疫、无证诊疗等违法行为的惩罚。 （五）区卫生安康局：负责人用狂犬病疫苗等的供给、接种，人类狂犬病疫情监测等工作；对违章养犬或者拒绝、阻止捕获违章犬，造成咬伤他人或者导致人群中发生狂犬病等违法行为的惩罚。 （六）区市场监管局：负责犬只室内无照经营、超范围经营等违法行为的惩罚。 （七）各乡镇（街道）：根据属地治理的原则，负责本辖区内的养犬治理工作，组织开展狂犬捕杀工作，协作相关部门开展犬只免疫、登记等治理工作。组织村（居）民委员会制定村规民约做好养犬治理和宣传、劝导工作，调解因犬只饲养引起的邻里纠纷。 五、工作要求 （一）健全组织机构。成立xx区养犬治理工作领导小组，讨论解决全区养犬治理工作中的重大问题，对各单位工作落实状况开展监视检查。 （二）强化责任落实。各乡镇（街道）、相关部门要高度重视，根据职责分工，压实治理责任，大力推动养犬治理工作。 （三）强化部门协作。各乡镇（街道）、相关部门要加强协作，形成合力，统筹推动养犬治理工作，确保治理实效。 （四）强化长效治理。宣传引导和整治标准相结合，加强日常治理，加强联合整治，形成治理长效。 六、施行时间 本方案自发文之日起30日后施行。