区代表团赴欧洲十国考察报告.docx
区代表团赴欧洲十国考察报告 区代表团赴欧洲十国考察报告 以区长#同志为团长#区考察团一行18人，受德国慕尼黑、多特蒙德市城建部门的邀请，于XX年12月7日24日，对欧洲的德国、意大利、法国、西班牙、荷兰、瑞士等10个国家的19个城市进展了考察。和慕尼黑城市房屋规划讨论院和多特蒙德市规划建立局的负责人进展了座谈沟通，着重考察了解了德国城市进展及城市建立治理方面的一些阅历和做法。一路上，十几个城市的城市建立、历史文物、风物人情、经济进展，无不给我们留下深刻的印象和感受。通过考察，增长了见识，开阔了视野，总结了阅历，得到了启发，结交了朋友，加深了了解，为做好#区的城市建立治理工作起到了良好的启发和借鉴作用。 一、欧洲城市的建立印象 (一)城市品位高、特色鲜亮 我们所访问考察的19个城市，无论是规划建立理念，还是城市功能的实现，都立足品位高、表达科学的规划和建立，具有剧烈的现代意识。走在街道上,见不到太高太大的建筑,新建筑也很少,单独看每个建筑,除了一些标志性的大型公共建筑,如火车站、博物馆、音乐厅、教堂等外，也谈不上多么漂亮动人，但统一的风格和协调的颜色，使得每一条街都显得那么古朴、庄重、和谐和亲切，立刻觉得正是这种单体建筑不事张扬、不标新立异，而是相互照顾，相互照应，才营造了街道统一和谐的整体美。欧洲大多数城市的很多街道依旧保存着古老的有轨电车作为主要交通工具。有轨电车安静有序地穿行在并不横平竖直、也不宽敞的街道上，与街道两边古色古香的建筑构成了朴实无华、耐人寻味的街景，无形中就能让你感受到这座城市古老而深厚的底蕴。欧洲各国的城市交通都很兴旺，城市居民出行根本实行公共交通的方式。公共交通快速便捷，四通八达，给人的出行供应了极大的信任与保证。城市的四周都建立了大型的停车场，限制私人交通进入城市中心区，很好地缓解了交通冲突。欧洲各国的很多城市，道路多以广场或标志性建筑为中心，成放射分布，由于道路的形式，道路的叉口较多。但道路标志都非常明确，每一条路的指示及市区出口指示都特别的完善。我们在法国巴黎时，伴随我们的导游介绍，假如在巴黎迷了路，你就沿指示牌向市中心方向走，不多久，你就能通过明确的道路指示牌，找到你要走的路。滨海城市的规划建立突出海洋特色，以休闲度假功能为主，城市设施完善，城市治理科学。荷兰的阿姆斯特丹是一座地势低于海平面的“水下城市”，城里河网密布，有“北方威尼斯”之称。以前整个城市的房屋都不得不以木桩打基，城市就象架在很多个木桩上。不仅要向海上要地，还在河上建房，阿姆斯特丹的河道上泊有2万多家“船屋”。虽然是船屋但设施齐全，风格统一，形成了一道靓丽的河岸风景线。意大利水城威尼斯四周环海，由118个小岛组成，城中近200条大小河道纵横交叉，400多座风格各异的桥梁相互联通，构成一幅人工与自然交融的绝妙风景画。 欧洲属经济兴旺地区，经济进展和市民收入水平都比拟高，目前市民的收入约是我国的10倍左右。但住宅建立从外表看，都比拟朴实、自然，不一味追求外表的豪华，周边的环境很好，绿化讲求实效，以树木和草地为主，自然感很强。欧洲各国的住宅建立，一般都不成体系，没有围墙，很少见到像国内几百亩、上千亩的整齐统一的开发模式。 本文链接： 欧洲的城市建立注意细节。交通信号灯都设置于人视线平行的位置上，不像国内必需仰视才能看到灯光。老城市的动力系统和照明系统多固定在沿街的墙面上，有效的削减了道路的破挖和街面的柱杆。路灯并不华美，几乎没有多头的华灯。建筑屋顶的雨水收集系统非常完善，房檐滴水在欧洲是不存在的，楼顶上的雨水全是通过水槽输进排水管直接排到地下的。城市小街小巷、人行道及广场的地面大多采纳小方型石块铺筑而成，呈圆形放射图案。这些都是城市的细枝末节，可唯其小，却真正地反映出欧洲人做事的切合实际和精到细致。 欧洲的村镇建立看似毫无章法，绝无布局的零乱摆设，朝向无南北，占地无大小，地势无凹凸。但细细来看又觉得甚得自然之法，舍弃了人工的有序而取其自然无序;舍弃了人工的严整而求其自然灵动。房子或沿路而筑，或随坡而建。村落掩映在花树之间，外围或是林木莽原，或是碧绿的、毫无杂色草的绿地。那种自然的灿情，简直可以把你的肺腑照亮，任何没有去过这些国家的外国人，都不会想象出这些村镇仙境般的奇妙。同时，不由得让你对村镇规划建筑师的匠心独具肃然起敬。 (二)人文气息浓、环保意识强 文化欧洲。欧洲具有悠久的历史。绚烂的古希腊，罗马文化的兴盛，到文艺复兴时期科学、文学、艺术的共同富强，对欧洲的城市建立带来了广泛而深刻的影响。闲逛在欧洲的城市街道上，街景和建筑物上写满了文明、艺术和学问的历史，好像是在阅读一部生动的欧洲人文进展史诗。很多我们所熟知的科学家、艺术家和政治家的雕像或耸立于街头，或嵌凸在建筑物上。仅意大利的佛罗论萨城，就可以看到点燃文艺复兴烈火、寻找自由与科学曙光的达.芬奇、米开朗其罗、拉斐尔、但丁等四大出色人物的光芒形象。米开朗其罗的传世之作“大卫”雕像也赫然于街头。 梵蒂冈的圣彼德堡教堂、法国的巴黎圣母院分别花费了16XX年和180年才完全建成，这些教堂的建立周期虽然分别经受了几代甚至几十代人的努力，但从建筑来看，好象是一个建筑师、一班能工巧匠建筑而成的，我们无论从建筑教堂的用料、施工工艺、雕塑与绘画艺术，还是整体建筑风格，都像是一气呵成，看不出任何不连贯的地方，哪怕是一个细节。从欧洲的这些教堂建筑上，我们还可以看到欧洲各地处处可见不朽的建筑，其柱梁是石头做的，其墙壁是石头做的，其屋顶是石头做的，室内装饰大局部还是石头做的。这些建筑全部的细节都特殊的讲究，比方500多年前建筑的巴黎圣母院的彩色玻璃每一块的绘画都非常科学，颜色是那样纯粹和艳丽。比方圣彼德堡有数不清的大理石雕像，每副雕塑人物的眼神、面部表情、皮肤纹理都栩栩如生，连所穿衣服的皱纹都非常逼真，据说这些大理石雕像每件作品的雕刻都耗时在五十年以上。在瑞士的卢塞恩，满街都是中世纪的教堂、塔楼、文艺复兴时期的宫殿，每座城市的古建筑都镶着一块铜牌，铜牌上记录了何年何月何人诞生在这座楼上，记录这座楼房历史上有何功用。意大利的罗马城，XX年前的古神殿和斗兽场巍然矗立。完好的保存着古城，清楚的透出古城的历史。通过考察，我们深切感受到，记住历史的方法可以是文字，但城市及其城市拥有的建筑，更能让人感动。欧洲的城市是一部布满文化才智和令人开心的书。 诚信欧洲。我们随处可以感受到欧洲对人的信任。欧洲大局部宾馆房间内有付费饮料等食品，客人离店时在宾馆前台自觉结帐，而没有查房之说。导游告知我们，在欧洲购物，只要是在正规的商店，虽有价格凹凸之别，但肯定没有假冒伪劣产品出售。在欧洲的火车上都配有单独洗面池、洗漱用具及饮用矿泉水，在火车到站时，厕所是不锁的，厕所内贴有“停车时，厕所请勿使用”，旅客都能自觉做到。在欧洲看不到占道非法经营的小商贩、小摊点，更看不到站在公路上的城市监管者。 和谐欧洲。欧洲城市的夜晚是安静的，尽管临街的餐馆、酒吧灯火通明，人们兴趣盎然的喝着啤酒、咖啡或吃着什么，街上行人三五成群，街心广场或花园的长椅上坐着老人或情侣，还有艺人在街上的表演，但没有喧哗、没有吵闹，一切都显得那么闲适、清雅和随便。初来乍到遥远的欧洲，不仅没有感到生疏，反而到处感到亲切。在经过没有红绿灯的街道斑马线时，大多数司时机主动停下来让行人先走，当我们根据中国行人习惯退到公路边上时，他们会微笑地招手，示意行人优先。欧洲许多设施都很人性化，如罗马街上处处有水供饮用。德国政府规定城市繁华地段每隔500米应有一座公厕;一般道路每隔1000米应建一座公厕;其他地区每平方公里要有23座公厕。整座城市拥有公厕率为每5001000人。全部的厕所都有衣帽钩，每个酒店卫生间都有2筒卫生纸等。每到一个景点出入、到宾馆住宿登记或是乘船登机，欧洲人都自觉排队，人多人少都没有拥挤现象。海边路旁、城中街边，车辆多不胜数，却没有乱停乱放现象。到处洋溢着以人为本、社会和谐的气氛。 环保欧洲。欧洲全部的厕所都干洁净净，没有异味，全部厕所均有水龙头、卫生纸和洗手液。我们所住的宾馆， 硬件有好有差，但都洁净便利，没有一点污垢。欧洲的很多河面没有任何漂移物，河水也清亮。欧洲的城市道路、高速大路也干洁净净，路面与路边几乎没有塑料袋、饮料瓶、废纸张等。在瑞士，家用废旧日用品等必需送到指定的回收点，回收点上有好几个回收箱，每个回收箱上都写有不同废旧物品的名称。全部的城市、乡镇都有废旧物品回收中心，通过这些回收中心，对废旧物品进展分类处理。瑞士是一个花园国家，每个居民是城市的绿化主体，树木成荫，鲜花绿草塑造美妙国家为己任的理念已深深扎根在每个家庭。就拿日内瓦为例，无论是坐车还是步行，从不同角度看，都有绿荫美景可见。 二、#城市建立的几点建议 (一)努力打造#城市特色品牌 我国作为一个文明古国，如北京的四合院、江南民居等都具有浓郁的民族地域特色，为世人瞩目。作为有着悠久的蒙古族历史文化传统的#，当前已处于工业化、城市化进程加快，城市规模在不断扩大的新时期。在这个过程中，#区要充分借鉴欧洲的做法，敬重和珍惜民族文化遗产，在不断创新和进展同时，应坚决保持并形成鲜亮的民族地域性特色。城市建立要有品位、有特色、有丰富的文化内涵，要找出#与其他城市不同之处，做足做好特色文章。同时，在实践中，要做到三个“三位一体”。一是城市规划、建立、治理三位一体，最大限度地避开规划、建立、治理各自为政，造成城市建立工作的不协调，影响城市建立和进展效率的提高。二是经济、文化、自然三位一体，要重视文化的爱护和挖掘，把城市的文化品位进一步提高，把文化底蕴进一步加厚，同时在建立中留意自然资源的爱护与利用，力求使生态环境与人文景观相得益彰、完善结合。三是历史、现实、将来三位一体，坚决杜绝一切因现今的进展需要而破坏历史遗留下的财宝的做法，在现实的开发建立中要充分考虑到将来的进展需要，为后人预留足够的空间和资源，不能由于现实的需要而牺牲后人的利益。 文章地址： (二)不断创新#区二期进展模式 1、要转变规划设计理念。城市规划建立要充分利用自然景观和地势，按地形、等高线进展城市设计，随自然地形进展开发建立，表达人与自然的共生共荣。要提高对城市空间的规划设计水平。一个良好的城市应是由宏观、中观、微观等不同层次的城市公共空间共同组成，它们在形态上表现为点、线、面的特征。点是指城市的微型公园、街头的绿地、道路穿插口、区域性小广场等节点空间;线是指商业街、林荫道、景观带等线性空间;面是指城市中心广场、站前广场、中心公园等，城市设计在对以上形态的城市公共空间设计要从定位、定量、定形、定调等方面来把握，分析城市的布局特点和性质，所在城市中居民分布的状况、购物力量、传统习惯、交通组织等各方面的制约因素，对各种规模的公共空间进展统筹安排;这样不仅能使城市公共空间的进展在短期内见效，并且系统化的操作，可以避开好大喜功的盲目建立以及随之带来的不必要的铺张。要制造城市空间共性特色，充分考虑与城市的传统文化、社会经济以及地貌、环境、风俗习惯相协调的因素，运用形式、颜色、地形、风貌等综合手段构建城市公共空间的共性。要塑造“人性化”公共空间。公共空间应满意人们的不同需求，到达安全、舒适、愉悦的目的。要强调参加性，环境设施不仅应具有欣赏性，更应制造条件让人们参加活动，使审美、参加、消遣渗透与结合。 2、要转变进展观念。一是要转变片面追求规模效应的观念。不能片面追求张扬性的城市排场，而无视或弱化城市进展的质量和功能。从#区首期开发建立来看，城市虽有宽大的主干道，但缺少科学合理的路网构造;虽有污水处理厂但无完善的排水管网;虽有绚丽的霓虹灯，但公共交通滞后;虽有成片的居住小区，但商业、停车等效劳设施短缺。功能不完善必定制约城市的和 3、要创新进展模式。一是要促进政治生态平衡。不能过分强化党政机关的中心地位与职能的倾向，要把促进社会主义民主政治的进展，营造安康、和谐的社会环境，作为城市建立必守的原则。在欧洲，市政厅办公场所与其它建筑毫无区分，门口没有士兵和警察，甚至连标识牌都没有，人们可以自由进出，市长和市民没有丝毫距离感，大家都平和的生活在同一座城市里。二是要促进社会格局均衡。在城市居民区的规划中，不能把风景好、生态优的区域用来建立高楼住宅、别墅群，不能把自然环境差或城市边缘的区域用来建立一般居民住宅区。要根据合理布局的原则，促使不同收入阶层和社会阶层的人们生活于同一区域，在公平的社会环境中和谐相处，制造均衡的社会格局，促进城市和谐进展。 本文链接： 4、要提高进展质量。一是避开片面追求城市规模、进展速度而无视进展质量的倾向，为人与社会的适应和人的素养的提高制造环境。在城市开发建立中必需重视公共教育、公共文化、公共消遣与体育设施的建立，为教育人、培育人、塑造人制造良好的物质条件和进展环境。二是避开片面追求物质文明，而无视文化建立的倾向，为社会文明建立奠定坚实的根底。欧洲国家国民素养的提高，除国民教育兴旺外，相当大程度上还得益于社区公共教育、文化、消遣设施的健全和社区教育、文化的富强。我们的城市建立中要塑造良好的教育文化环境，在把农夫转为市民的同时，把他们培育成有文化、讲文明、会经营、守法规的城市居民，增加他们在新环境中生存、创业、进展的力量。要切实加大对教育文化事业建立的投入，形成掩盖全社会的比拟完备的公共教育和文化效劳体系，不断适应城市居民提高综合素养和自我进展力量的要求。 十几天的欧洲之行，从熟悉上讲，既清楚，又模糊。说清楚，是由于清楚的看到了欧洲十个国家城市建立方面一些表象的东西;说模糊，是由于有太少的人给我们讲一些深层次的东西，也无法做一些深入的讨论。看了、听了、想了，写成这篇走马观花后的体会，难免会有偏见和主观，但盼望会有一些启发。 本文地址:
