公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南.ppt

公路桥梁和隧道工程施工安全公路桥梁和隧道工程施工安全风险风险(fngxin)(fngxin)评估指南（试行）评估指南（试行）隧道案例隧道案例陈 磊 博士(bsh)2011-11第一页，共59页。目目 录录工程概况2专项风险评估4风险控制措施6总体风险评估3风险评估报告编制7重大风险评估5概述1第二页，共59页。1.1.概述概述(i sh)(i sh)案例项目简介案例项目简介(jin ji)南村隧道为南村隧道为108国道（南村石门营段）改建工程标段之一。地处北国道（南村石门营段）改建工程标段之一。地处北京市门头沟区永定镇与潭柘寺镇交界处，隧道西洞口位于潭柘寺京市门头沟区永定镇与潭柘寺镇交界处，隧道西洞口位于潭柘寺镇南村以东约镇南村以东约450m处，隧道东洞口位于永定镇苛罗坨村西。处，隧道东洞口位于永定镇苛罗坨村西。A线长线长1348m，B线长线长1395m。南村(nn cn)苛罗坨村第三页，共59页。1.1.概述概述(i sh)(i sh)编制说明编制说明（1）一致性）一致性本案例按照公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南本案例按照公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（以下简称（以下简称(jinchng)：指南）内容和要求进行编制。：指南）内容和要求进行编制。（2）指导性）指导性本案例以北京门头沟区南村隧道为案例，进行施工阶段安全本案例以北京门头沟区南村隧道为案例，进行施工阶段安全风险评估。案例旨在进一步解释评估的步骤和方法，对风险评估。案例旨在进一步解释评估的步骤和方法，对施工安全风险评估起到指导性作用。施工安全风险评估起到指导性作用。本案例中采用的方法并非唯一的评估方法，评估小组可按指本案例中采用的方法并非唯一的评估方法，评估小组可按指南要求，结合项目实际，选择合适的评估方法。南要求，结合项目实际，选择合适的评估方法。第四页，共59页。2.2.工程工程(gngchng)(gngchng)概况概况工程地质工程地质(dzh)条件条件（1）地质）地质(dzh)条件条件南村隧道为越岭岩质隧道，主要为变质长石石英砂岩及硬绿泥石石英南村隧道为越岭岩质隧道，主要为变质长石石英砂岩及硬绿泥石石英千枚岩。场地地形起伏大，隧道进口处最低标高约为千枚岩。场地地形起伏大，隧道进口处最低标高约为210m，山，山脊最高处标高约为脊最高处标高约为375m，相对高差达，相对高差达165m，整体为构造低山剥，整体为构造低山剥蚀地貌。蚀地貌。（2）不良地质）不良地质(dzh)通过对拟建隧道周围调查，在隧道进口处西北角约通过对拟建隧道周围调查，在隧道进口处西北角约100m处发现废弃处发现废弃的南村煤矿。根据现场钻探资料、高密度电阻率法测得视电阻率的南村煤矿。根据现场钻探资料、高密度电阻率法测得视电阻率无明显异常及对场地采空区的调查，在拟建隧道位置未发现采空无明显异常及对场地采空区的调查，在拟建隧道位置未发现采空区。区。第五页，共59页。2.2.工程工程(gngchng)(gngchng)概况概况围岩级别围岩级别(jbi)隧道围岩有为隧道围岩有为级或级或级，围岩稳定性较差。级，围岩稳定性较差。隧道名称IVV明洞洞门形式长度(m)比例(%)长度(m)比例(%)进口出口进口出口南村隧道A线1348m60046.668853.430m30m削竹式削竹式南村隧道B线1395m60045.272754.830m38m削竹式削竹式第六页，共59页。2.2.工程工程(gngchng)(gngchng)概况概况水文气象条件水文气象条件隧道附近无河流，根据场地周围调查及钻探揭露情况，隧道隧道附近无河流，根据场地周围调查及钻探揭露情况，隧道底板标高以上未见地下底板标高以上未见地下(dxi)水，隧道位置及附近地区水，隧道位置及附近地区也未发现泉水出露。隧道场地地下也未发现泉水出露。隧道场地地下(dxi)水主要为基岩水主要为基岩裂隙水，其补给方式主要为大气降水、地表水渗入、灌裂隙水，其补给方式主要为大气降水、地表水渗入、灌溉水及其它各层基岩裂隙水之间的补给，排泄方式主要溉水及其它各层基岩裂隙水之间的补给，排泄方式主要以地下以地下(dxi)渗流的方式向临近的沟谷、低地排泄。渗流的方式向临近的沟谷、低地排泄。隧道区属中纬度大陆性季风气候，春季干旱多风，夏季炎热隧道区属中纬度大陆性季风气候，春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季凉爽湿润，冬季寒冷干燥，四季分明，干湿多雨，秋季凉爽湿润，冬季寒冷干燥，四季分明，干湿冷暖变化明显。冷暖变化明显。第七页，共59页。2.2.工程工程(gngchng)(gngchng)概况概况隧道设计概况隧道设计概况（1）隧道整体）隧道整体(zhngt)设设计计本隧道是双洞双向行驶一级本隧道是双洞双向行驶一级公路隧道，隧道标准断公路隧道，隧道标准断面轮廓为，限高面轮廓为，限高5m。南村隧道属长隧道，内设有南村隧道属长隧道，内设有2个人行横通道，个人行横通道，1个车行个车行横通道。横通道。采用钻爆法施工，进出口洞采用钻爆法施工，进出口洞门形式采用削竹式。门形式采用削竹式。第八页，共59页。2.2.工程工程(gngchng)(gngchng)概况概况隧道设计概况隧道设计概况（2）明洞衬砌）明洞衬砌为降低洞外路基开挖形成的为降低洞外路基开挖形成的高边坡，缓解洞口偏压，高边坡，缓解洞口偏压，减少洞口段病害减少洞口段病害(bnghi)的发生，同时的发生，同时考虑到抗震和环保的要考虑到抗震和环保的要求，隧道洞口段结合地求，隧道洞口段结合地形、地质情况设置了一形、地质情况设置了一段明洞。明洞采用钢筋段明洞。明洞采用钢筋混凝土拱形结构。混凝土拱形结构。第九页，共59页。2.2.工程工程(gngchng)(gngchng)概况概况隧道设计概况隧道设计概况（3）隧道浅埋段衬砌）隧道浅埋段衬砌洞身段衬砌均按新奥法原洞身段衬砌均按新奥法原理设计，根据隧道埋深、理设计，根据隧道埋深、围岩级别、地质条件设围岩级别、地质条件设计了相应计了相应(xingyng)的衬砌断面形式。初期的衬砌断面形式。初期支护采用喷、钢拱架支支护采用喷、钢拱架支护；并视地层、地质条护；并视地层、地质条件增加管棚、小导管等件增加管棚、小导管等预加固措施；二次衬砌预加固措施；二次衬砌采用混凝土或钢筋混凝采用混凝土或钢筋混凝土衬砌。土衬砌。第十页，共59页。2.2.工程工程(gngchng)(gngchng)概况概况施工施工(sh gng)组织概况组织概况（1）开挖和支护）开挖和支护洞口加强段、洞口加强段、V级围岩段均采用单侧壁导洞法开挖，级围岩段均采用单侧壁导洞法开挖，IV级围岩段采用级围岩段采用上、下台阶法开挖。上、下台阶法开挖。围岩级别施工方案超前支护初期支护二次衬砌预留变形喷C20混凝土钢筋网间距钢格栅C25混凝土仰拱C25混凝土IV级上、下台阶无20cm拱、墙6.5焊网20 x20cm钢格栅拱架，纵向间距1m50cm钢筋混凝土50cm素混凝土10cmV级单侧壁导洞42超前注浆小导管，L=3.5m，倾角1030度25cm拱、墙6.5焊网20 x20cm钢格栅拱架，纵向间距0.75m60cm钢筋混凝土60cm钢筋混凝土12cm洞口加强段单侧壁导洞108管棚（长度比洞口加强段长2m），间距45cm，倾角13度25cm拱、墙6.5焊网20 x20cmI18型钢拱架，纵向间距0.75m60cm钢筋混凝土60cm钢筋混凝土12cm(根据现场实验确定)明洞段明挖70cm钢筋混凝土第十一页，共59页。2.2.工程工程(gngchng)(gngchng)概况概况施工组织概况施工组织概况（2）监控量测）监控量测隧道施工过程中主要采用以下隧道施工过程中主要采用以下(yxi)监控量测方法。监控量测方法。项目名称方法及工具布置必测项目地表下沉精密水平仪每5一个断面，每断面至少3个测点周边位移收敛计或测杆每10一个断面，每断面2-3对测点拱顶下沉水平仪、水准尺、测杆每10一个断面，每断面至少3对测点选测项目地质超前预报地震法超前预报仪TSP203间隔100一个断面锚杆轴力锚杆拉拔器每10一个断面，每断面至少3根锚杆围岩内位移（洞内设点）洞内钻孔中安设单点或多点式位移计每代表地段1-2断面，每断面1520对测点围岩压力压力盒每代表地段2-10断面，每断面25对测点钢支撑内外力支柱压力计或其他测力计每1050榀钢支撑一对测力计地质和初期支护观察岩性。结构面产状及支护裂隙观察，地质罗盘全长度开挖后及初期支护后进行第十二页，共59页。2.2.工程工程(gngchng)(gngchng)概况概况施工组织概况施工组织概况（3）隧道）隧道(sudo)掘掘进循环时间和进度进循环时间和进度计算计算根据工程数量、分项根据工程数量、分项工程进度、工期计工程进度、工期计算表计算施工所需算表计算施工所需的时间，掘进时间、的时间，掘进时间、衬砌施工时间，路衬砌施工时间，路面施工时间，总工面施工时间，总工期约期约20个月。个月。围岩级别工序(含洞口段)备注清理（min）6060出碴（min）200200包括测量锚杆、挂网、拱架（min）120150喷砼（min）5080不在正常班次循环中超前支护（min）200240钻孔（min）150150装药爆破（min）6060通风（min）3060时间统计（min）8701000小时统计（h）14.516.6循环进尺（m）0.82.5月生产能力（m/月）40108每月以30天计第十三页，共59页。2.2.工程工程(gngchng)(gngchng)概况概况风险评估依据风险评估依据（1）国家层面标准规范）国家层面标准规范交通部公路桥隧建设交通部公路桥隧建设(jinsh)隧道安全风险评估管理办法隧道安全风险评估管理办法（试行稿）；（试行稿）；公路隧道施工技术规范（公路隧道施工技术规范（JTJ 042-94）；）；公路工程地质勘察规范公路工程地质勘察规范(JTJ064-98)（2）设计勘察文件）设计勘察文件108国道（南村国道（南村-石门营段）改造工程石门营段）改造工程南村隧道详细勘察阶南村隧道详细勘察阶段岩土工程勘察报告河北中核岩土工程有限责任公司；段岩土工程勘察报告河北中核岩土工程有限责任公司；108国道（南村国道（南村-石门营段）改建工程实施性施工组织设计；石门营段）改建工程实施性施工组织设计；第五篇第一册第五篇第一册南村隧道施工图设计说明书南村隧道施工图设计说明书第十四页，共59页。3.3.总体总体(zngt)(zngt)风险评估风险评估总体风险评估思路总体风险评估思路总体风险评估指开工前根据桥梁或隧道工程的地质环境条件、总体风险评估指开工前根据桥梁或隧道工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，评估桥梁建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，评估桥梁或隧道工程整体风险，估测其安全风险等级。属于静态或隧道工程整体风险，估测其安全风险等级。属于静态评估。评估。评估思路：评估思路：结合项目实际，遵循指南结合项目实际，遵循指南(zhnn)要求，建立评估体系；要求，建立评估体系；根据项目情况，参照评估体系，选择合适的分值；根据项目情况，参照评估体系，选择合适的分值；建立评估等级，并确定本项目的等级。建立评估等级，并确定本项目的等级。第十五页，共59页。3.3.总体风险总体风险(fngxin)(fngxin)评估评估建立风险评估体系建立风险评估体系评估体系建立方法：评估体系建立方法：参照指南要求；参照指南要求；评估小组集体讨论；评估小组集体讨论；工程类比工程类比(lib)；咨询专家。咨询专家。评估指标分 类分值说明地质G=(a+b+c)围岩情况a1.、围岩长度占全隧长度70%以上3-4根据设计文件和施工实际情况确定。2.、围岩长度占全隧长度40%以上、70%以下23.、围岩长度占全隧长度20%以上、40%以下14.、围岩长度占全隧长度20%以下0瓦斯含量b1.隧道洞身穿越瓦斯地层2-32.隧道洞身附近可能存在瓦斯地层13.隧道施工区域不会出现瓦斯0富水情况c1.隧道全程存在可能发生涌水突泥的地质2-32.有部分可能发生涌水突泥的地质13.无涌水突泥可能的地质0开挖断面A1.特大断面（单洞四车道隧道）42.大断面（单洞三车道隧道）33.中断面（单洞双车道隧道）24.小断面（单洞单车道隧道）1隧道全长L1.特长（以上）42.长（大于、小于）33.中（大于、小于）24.短（小于）1洞口形式S1.竖井32.斜井23.水平洞1洞口特征C1.隧道进口施工困难2从施工便道难易、地形特点等考虑。2.隧道进口施工较容易1第十六页，共59页。3.3.总体风险总体风险(fngxin)(fngxin)评估评估总体总体(zngt)评估评估（1）分值选择）分值选择A、B线线级围岩比例分别为级围岩比例分别为53.4%和和54.8%。围岩情况。围岩情况a分值为分值为2分。分。因南村隧道穿越含煤地层，瓦斯含量因南村隧道穿越含煤地层，瓦斯含量b分值为分值为2分。分。隧道附近无河流，隧道底板标高以上未见地下水。富水情况隧道附近无河流，隧道底板标高以上未见地下水。富水情况c，无涌，无涌水突泥可能的地质，分值为水突泥可能的地质，分值为0分。分。评估指标分 类分值说明地质G=(a+b+c)围岩情况a1.、围岩长度占全隧长度70%以上3-4根据设计文件和施工实际情况确定。2.、围岩长度占全隧长度40%以上、70%以下23.、围岩长度占全隧长度20%以上、40%以下14.、围岩长度占全隧长度20%以下0瓦斯含量b1.隧道洞身穿越瓦斯地层2-32.隧道洞身附近可能存在瓦斯地层13.隧道施工区域不会出现瓦斯0富水情况c1.隧道全程存在可能发生涌水突泥的地质2-32.有部分可能发生涌水突泥的地质13.无涌水突泥可能的地质0第十七页，共59页。3.3.总体风险总体风险(fngxin)(fngxin)评估评估总体评估总体评估（1）分值选择）分值选择隧道为单洞双车道隧道，开挖断面隧道为单洞双车道隧道，开挖断面(dun min)A为中断面为中断面(dun min)，分值为，分值为2分。分。隧道隧道A线长线长1348m，B线长线长1395m，隧道全长，隧道全长L分值为分值为3分。分。隧道洞口选用水平洞，分值为隧道洞口选用水平洞，分值为1分。分。洞口洞口级围岩，采用级围岩，采用CD法施工，进口施工难度大，洞口特征法施工，进口施工难度大，洞口特征C2分。分。评估指标分 类分值开挖断面A1.特大断面（单洞四车道隧道）42.大断面（单洞三车道隧道）33.中断面（单洞双车道隧道）24.小断面（单洞单车道隧道）1隧道全长L1.特长（以上）42.长（大于、小于）33.中（大于、小于）24.短（小于）1评估指标分 类分值洞口形式S1.竖井32.斜井23.水平洞1洞口特征C1.隧道进口施工困难22.隧道进口施工较容易1第十八页，共59页。3.3.总体总体(zngt)(zngt)风险评估风险评估总体评估总体评估（2）风险大小及等级）风险大小及等级(dngj)按指南节中要求，建立风险分级，如下表所示。按指南节中要求，建立风险分级，如下表所示。指南节中要求，隧道工程施工安全总体风险大小计算公式为：指南节中要求，隧道工程施工安全总体风险大小计算公式为：R=G（A+L+S+C）。将南村隧道确定的数值代入，得隧道工程）。将南村隧道确定的数值代入，得隧道工程施工安全风险施工安全风险R=G（A+L+S+C）=（a+b+c）（）（A+L+S+C）=24。南村隧道施工安全总体风险等级南村隧道施工安全总体风险等级(dngj)为为（极高风险）。（极高风险）。风险等级计算分值R等级（极高风险）22分及以上等级（高度风险）14-21分等级（中度风险）7-13分等级（低度风险）0-6分第十九页，共59页。4.4.专项风险专项风险(fngxin)(fngxin)评估评估专项风险评估思路专项风险评估思路专项风险评估指是将总体风险评估等级为专项风险评估指是将总体风险评估等级为级（高度风险）及以级（高度风险）及以上隧道工程中的施工作业活动（或施工区段）作为评估对象。上隧道工程中的施工作业活动（或施工区段）作为评估对象。根据其作业风险特点以及类似工程事故情况，进行风险源普根据其作业风险特点以及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中的重大风险源进行量化估测，提出相应的风查，并针对其中的重大风险源进行量化估测，提出相应的风险控制措施，属于动态评估。险控制措施，属于动态评估。评估思路：评估思路：将某一阶段的施工工序分解；将某一阶段的施工工序分解；结合分解的工序，进行危险源普查，列出风险源普查清单；结合分解的工序，进行危险源普查，列出风险源普查清单；用系统安全方法对辨识用系统安全方法对辨识(bin sh)出的危险源进行定性评估；出的危险源进行定性评估；选用合适的评估方法，对辨识选用合适的评估方法，对辨识(bin sh)出的危险源进行定量评估。出的危险源进行定量评估。第二十页，共59页。4.4.专项风险专项风险(fngxin)(fngxin)评估评估施工作业程序施工作业程序(chngx)分解分解参照指南节中作业工序分解情况，结合南村隧道项目实际，经评估小参照指南节中作业工序分解情况，结合南村隧道项目实际，经评估小组讨论和咨询专家后，将南村隧道施工作业程序组讨论和咨询专家后，将南村隧道施工作业程序(chngx)分解：分解：分部工程分项工程单位作业洞口工程洞口开挖清表作业挖掘作业爆破作业超前管棚支护钢拱架喷射混凝土洞身开挖钻爆作业人工钻孔装药与起爆通风危石清除（找顶）洞内运输装渣无轨运输卸渣爆破器材运输分部工程分项工程单位作业洞身衬砌初期支护立拱架铺设钢筋网喷射混凝土二次衬砌铺设防水层绑扎二次衬砌钢筋浇筑二次衬砌混凝土填充仰拱混凝土隧道路面基层面层（沥青）混凝土浇筑养生交通工程交通安全设施高处作业机电设施机电安装第二十一页，共59页。4.4.专项风险专项风险(fngxin)(fngxin)评估评估风险源普查风险源普查通过与现场施工人员座谈、评估小组讨论、专家咨询、工程类比通过与现场施工人员座谈、评估小组讨论、专家咨询、工程类比等方式，结合指南中关于公路隧道工程钻爆法施工作业活动等方式，结合指南中关于公路隧道工程钻爆法施工作业活动与典型事故类型与典型事故类型(lixng)对照表，分析得出风险源普查清单。对照表，分析得出风险源普查清单。1.洞口开挖(ki w)2.钻爆作业3.盲炮检查和找顶本隧道洞口为级围岩，采用CD法施工，施工难度较大，易发生坍塌等事故。钻孔阶段易发生塌方、机械伤害等事故。4.初期支护盲炮检查和找顶易发生爆炸、物体打击等事故。立钢拱架期间易发生塌方、机械伤害等事故。第二十二页，共59页。4.4.专项风险专项风险(fngxin)(fngxin)评估评估风险源普查风险源普查通过与现场施工人员座谈、评估小组讨论、专家咨询、工程通过与现场施工人员座谈、评估小组讨论、专家咨询、工程(gngchng)类比等方式，结合指南中关于公路隧道工程类比等方式，结合指南中关于公路隧道工程(gngchng)钻爆法施工作业活动与典型事故类型对照表，分钻爆法施工作业活动与典型事故类型对照表，分析得出风险源普查清单表。析得出风险源普查清单表。序号风险源判断依据1洞口开挖本隧道洞口为级围岩，采用CD法施工，施工难度较大，易发生坍塌等事故。2钻爆作业钻孔阶段易发生塌方、机械伤害等事故。3盲炮检查和危石清理盲炮检查和找顶易发生爆炸、物体打击等事故。4初期支护立钢拱架期间易发生塌方、机械伤害等事故。第二十三页，共59页。4.4.专项风险专项风险(fngxin)(fngxin)评估评估风险风险(fngxin)分析分析按指南节中要求，采用系统安全工程的方法，从人、机、料、按指南节中要求，采用系统安全工程的方法，从人、机、料、法、环分析致险因子。法、环分析致险因子。序号单位作业内容潜在的事故类型致险因子受伤害人员类型伤害程度不安全状态不安全行为1洞口挖掘作业坍塌机械伤害1.施工方法不符合设计要求；2.机械带“病”运转；3.围岩破碎施工难度大。作业人员重伤1.防护不当；2.设备带病运转；3.保养不当，设备失灵；4.个人防护用品缺失；5.照明光线不良；6.通风效率低。1.开动、关停机器未给信号；2.操作错误；3.物体存放不当；4.未“敲帮问顶”开始作业。2洞口施工支护钢拱架坍塌1.施工方法不符合设计要求；2.围岩破碎施工难度大。作业人员重伤3洞口支护喷射混凝土坍塌1.机械带“病”运转；2.围岩破碎施工难度大。作业人员重伤4钻孔坍塌机械伤害1.钻孔不符合设计要求；2.机械带“病”运转；3.围岩破碎施工难度大。作业人员或同一作业场所其他人员死亡5盲炮检查和危石清理坍塌放炮1.作业人员无经验；2.安全防护设施不符合规定。作业人员死亡6初期支护坍塌1.未按设计要求施工；2.施工材料不符合要求。作业人员或同一作业场所其他人员死亡第二十四页，共59页。4.4.专项风险专项风险(fngxin)(fngxin)评估评估风险估测风险估测（1）风险估测方法）风险估测方法风险估测是采用定性或定量的方法对风险事故发生的可能性风险估测是采用定性或定量的方法对风险事故发生的可能性及严重程度及严重程度(chngd)进行数量估算。进行数量估算。指南节中要求：一般风险源的风险估测，不宜过分强调精确指南节中要求：一般风险源的风险估测，不宜过分强调精确量化，评估小组可自行设计简单风险等级判定标准，或量化，评估小组可自行设计简单风险等级判定标准，或参考检查表法、参考检查表法、LEC法，以相对风险等级来确定。法，以相对风险等级来确定。本案例采用本案例采用LEC法进行风险估测：法进行风险估测：L为发生事故的可能性大为发生事故的可能性大小；小；E为人体暴露在这种危险环境中的频繁程度为人体暴露在这种危险环境中的频繁程度(chngd)；C为一旦发生事故会造成的损失后果。风险为一旦发生事故会造成的损失后果。风险分值分值D=LEC。第二十五页，共59页。4.4.专项风险专项风险(fngxin)(fngxin)评估评估风险估测风险估测（2）量化分值标准）量化分值标准为了简化计算，将事故发生的可能性、施工人员暴露时间、事故发生为了简化计算，将事故发生的可能性、施工人员暴露时间、事故发生后果划分不同的等级并赋值。后果划分不同的等级并赋值。事故发生可能性事故发生可能性L 暴露频繁程度暴露频繁程度(chngd)E 事故产生后果事故产生后果C分数值事故发生的可能性10完全可以预料6相当可能3可能，但不经常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以设想0.1极不可能分数值暴露于危险环境的频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见暴露分数值发生事故产生的后果10010人以上死亡4039人死亡1512人死亡7严重3重大，伤残1引人注意第二十六页，共59页。4.4.专项风险专项风险(fngxin)(fngxin)评估评估风险估测风险估测（2）量化分值标准）量化分值标准根据公式根据公式D=LEC就可以计算作业的危险程度，并判断评价危险性的就可以计算作业的危险程度，并判断评价危险性的大小。其中的关键还是如何大小。其中的关键还是如何(rh)确定各个分值，以及对乘积值确定各个分值，以及对乘积值的分析、评价和利用。的分析、评价和利用。D值危险程度320极其危险，需加强监控，采取全面的降低风险的安全措施。160-320高度危险，需加强监控，采取必要的降低风险的安全措施。70-160显著危险，需加强监控，采取安全措施。20-70一般危险，需要注意。20稍有危险，可以接受。第二十七页，共59页。4.4.专项风险专项风险(fngxin)(fngxin)评估评估风险估测风险估测（3）风险估测）风险估测经评估小组讨论，以及采用工程经评估小组讨论，以及采用工程(gngchng)类比等方法，得出如下类比等方法，得出如下图所示的图所示的LEC分值，并计算得风险大小。分值，并计算得风险大小。序号风险源风险估测作业内容潜在的事故类型事故发生可能性L人员暴露频率E后果严重程度C风险大小D1洞口挖掘作业坍塌机械伤害363542洞口施工支护钢拱架坍塌363543洞口支护喷射混凝土坍塌363544钻孔坍塌机械伤害66155405盲炮检查和危石清理坍塌放炮66155406初期支护坍塌66401440第二十八页，共59页。5.5.重大风险重大风险(fngxin)(fngxin)源评估源评估重大风险源评估思路重大风险源评估思路重大风险源指风险源相对比较复杂，存在较大的不可预见性，重大风险源指风险源相对比较复杂，存在较大的不可预见性，引发的事故严重性较大，必须从结构设计、环境因素、引发的事故严重性较大，必须从结构设计、环境因素、施工方法、安全管理等角度进行控制和防范的风险源。施工方法、安全管理等角度进行控制和防范的风险源。结合专项风险评估的结果，经评估小组讨论决定：坍塌、瓦结合专项风险评估的结果，经评估小组讨论决定：坍塌、瓦斯爆炸和洞口失稳为南村隧道重大风险源。斯爆炸和洞口失稳为南村隧道重大风险源。重大风险源评估思路：重大风险源评估思路：按指南要求，建立按指南要求，建立(jinl)评估风险矩阵；评估风险矩阵；评估事故发生的可能性，预测事故后果，进行评估；评估事故发生的可能性，预测事故后果，进行评估；参照风险矩阵，确定风险等级。参照风险矩阵，确定风险等级。第二十九页，共59页。5.5.重大重大(zhngd)(zhngd)风险源评估风险源评估风险风险(fngxin)矩阵的建立矩阵的建立按照指南和节中要求，用事故发生的可能性、事故后果严重按照指南和节中要求，用事故发生的可能性、事故后果严重程度建立风险程度建立风险(fngxin)矩阵表。矩阵表。概率范概率范围围中心中心值值概率等概率等级级描述描述概率等概率等级级0.31很可能40.03-0.30.1可能30.003-0.030.01偶然20.0030.001不太可能1等等级级1 12 23 34 4定性描述一般较大重大特大人员伤亡人员死亡（含失踪）人数3或重伤人数103人员死亡（含失踪）人数10或10重伤人数5010人员死亡（含失踪）人数30或50重伤人数100人员死亡（含失踪）人数30或重伤人数100等等级级1 12 23 34 4定性描述一般较大重大特大经济损失（万元）Z1010Z5050Z500Z500事故(shg)发生可能性等级人员伤亡等级直接经济损失等级事故后果严重程度第三十页，共59页。5.5.重大重大(zhngd)(zhngd)风险源评估风险源评估风险矩阵的建立风险矩阵的建立按指南节中要求按指南节中要求(yoqi)，专项风险等级分为四级：低度，专项风险等级分为四级：低度（级）、中度（级）、中度（级）、高度（级）、高度（级）、极高（级）、极高（级）。级）。严严重程度等重程度等级级可能性等可能性等级级一般一般较较大大重大重大特大特大1 12 23 34 4很可能4高度高度极高极高可能3中度高度高度极高偶然2中度中度高度高度不太可能1低度中度中度高度低度（级）表示有一般危险，需要注意；中度（级）表示有显著风险，需加强管理不断改进；高度（级）表示高度风险，需制定风险消减措施；极高（级）表示极高风险，不可忍受风险，需纳入目标管理或制定管理方案。第三十一页，共59页。5.5.重大重大(zhngd)(zhngd)风险源评估风险源评估施工管理引发的事故可能性评估指标施工管理引发的事故可能性评估指标根据根据(gnj)评估指南要求，人的因素及施工管理引发的事故可能性评估指南要求，人的因素及施工管理引发的事故可能性的评估指标体系，按下表计算指标分值的评估指标体系，按下表计算指标分值M。评评估指估指标标分分类类分分值值说说明明总包企业资质A三级3二级2一级1特级0专业及劳务分包企业资质B无资质1针对当前作业的主要分包企业。有资质0历史事故情况C发生过重大事故3指项目部主要管理人员从事过的工程项目上曾经发生的事故情况。发生过较大事故2发生过一般事故1未发生过事故0作业人员经验D无经验2从特种作业人员、一线施工人员的工程经验考虑。经验不足1经验丰富0评评估指估指标标分分类类分分值值说说明明安全管理人员配备E不足2从“三类人”的持证、在岗情况考虑。基本符合规定1符合规定0安全投入F不足2基本符合规定1符合规定0机械设备配置及管理G不符合合同要求2基本符合合同要求1符合合同要求0专项施工方案H可操作性较差2可操作性一般1可操作性强0第三十二页，共59页。5.5.重大风险重大风险(fngxin)(fngxin)源评估源评估施工管理引发施工管理引发(yn f)的事故可能性评估指标的事故可能性评估指标评评估指估指标标分分类类分分值值说说明明总包企业资质A三级3二级2一级1特级0专业及劳务分包企业资质B无资质1针对当前作业的主要分包企业。有资质0历史事故情况C发生过重大事故3指项目部主要管理人员从事过的工程项目上曾经发生的事故情况。发生过较大事故2发生过一般事故1未发生过事故0作业人员经验D无经验2从特种作业人员、一线施工人员的工程经验考虑。经验不足1经验丰富0南村(nn cn)隧道总包企业北京市公路桥梁建设公司资质为公路工程总承包特级，总包企业资质A为0分。专业及劳务分包企业为中铁22局，有资质，B为0分。历史未发生过事故，C为0分。作业人员经验较为丰富，D为0分。第三十三页，共59页。5.5.重大风险重大风险(fngxin)(fngxin)源评估源评估施工管理引发的事故可能性评估施工管理引发的事故可能性评估(pn)指标指标评评估指估指标标分分类类分分值值说说明明安全管理人员配备E不足2从“三类人”的持证、在岗情况考虑。基本符合规定1符合规定0安全投入F不足2基本符合规定1符合规定0机械设备配置及管理G不符合合同要求2基本符合合同要求1符合合同要求0专项施工方案H可操作性较差2可操作性一般1可操作性强0安全管理人员配备基本符合规定，E为1分。安全投入基本符合规定，F为1分。机械设备配置及管理基本符合合同要求，G为1分。专项施工(sh gng)方案可操作性一般，H为1分。第三十四页，共59页。5.5.重大风险重大风险(fngxin)(fngxin)源评估源评估施工管理引发的事故施工管理引发的事故(shg)可能性评估指标可能性评估指标计算计算M=a+b+c+d+e+f+g+h=4。根据指南中表根据指南中表23（如下）的指标体系，可得：折减系数。（如下）的指标体系，可得：折减系数。计算分值M折减系数M121.29M121.16M813M50.90M20.8第三十五页，共59页。5.5.重大风险重大风险(fngxin)(fngxin)源评估源评估坍塌事故风险评估坍塌事故风险评估（1）可能性评估）可能性评估建立建立(jinl)评估指标评估指标按指南中节中要求，建立按指南中节中要求，建立(jinl)坍塌事故可能性评估指标，如坍塌事故可能性评估指标，如下表所示。下表所示。评估指标分类分值说明围岩级别A、级4-5可根据围岩节理发育情况和岩性适当调整分值级3级2、级0-1断层破碎情况B存在宽度以上的大规模断层破碎带3-4存在宽度以上、以下的中等规模断层破碎带2存在宽度以下小规模断层破碎带1不存在断层破碎带0渗水状态C岩溶管道式涌水1.5渗水状态应考虑天气影响因素线状股状1.2线状1.0干滴渗0.9地质符合性D工程地质条件与设计文件相比较差2-3由监理工程师确认工程地质条件与设计文件基本一致1施工控制与设计0施工方法E施工方法不适合水文地质条件的要求2-3可参照有关技术标准确定是否适合施工方法基本适合水文地质条件的要求1施工方法完全适合水文地质条件的要求0施工步距F=a+ba、级围岩衬砌到掌子面距离在以上或全断面开挖衬砌到掌子面距离在以上4-5二衬距离掌子面的距离是影响隧道稳定性的一个重要因素。本指标主要考虑施工时台阶法施工、全断面法施工二衬是否及时跟上。、级围岩衬砌到掌子面距离在以上、以下或全断面开挖衬砌到掌子面距离在以上、以下3、级围岩衬砌到掌子面距离在以上、以下或全断面开挖衬砌到掌子面距离在以上、以下2、级围岩衬砌到掌子面距离在以下或全断面开挖衬砌到掌子面距离在以下0-1b一次性仰拱开挖长度在以上2-3一次性仰拱开挖长度在以下0-1第三十六页，共59页。5.5.重大重大(zhngd)(zhngd)风险源评估风险源评估坍塌坍塌(tnt)事故风险评估事故风险评估（1）可能性评估）可能性评估选择分值选择分值评估指标分类分值围岩级别A、级4-5级3级2、级0-1断层破碎情况B存在宽度以上的大规模断层破碎带3-4存在宽度以上、以下的中等规模断层破碎带2存在宽度以下小规模断层破碎带1不存在断层破碎带0渗水状态C岩溶管道式涌水1.5线状股状1.2线状1.0干滴渗0.9南村隧道围岩级别为、级，围岩级别A定为4分。隧址区域无活动(hu dng)断裂带，但围岩稳定性较差，围岩破碎B为1分。根据水文气象资料，探测未发现地下水，渗水状态C为分。第三十七页，共59页。5.5.重大重大(zhngd)(zhngd)风险源评估风险源评估坍塌事故风险评估坍塌事故风险评估（1）可能性评估）可能性评估选择分值选择分值工程地质条件与设计基本一致，工程地质条件与设计基本一致，D为为1分。施工方法基本符合水分。施工方法基本符合水文地质条件要求，文地质条件要求，E为为1分。据现场观测，二衬距离掌子面分。据现场观测，二衬距离掌子面一般一般(ybn)均在均在80m左右，仰拱开挖一般左右，仰拱开挖一般(ybn)在在6m左左右，施工步距右，施工步距F=a+b=2+1=3分。分。评估指标分类分值地质符合性D工程地质条件与设计文件相比较差2-3工程地质条件与设计文件基本一致1施工控制与设计0施工方法E施工方法不适合水文地质条件的要求2-3施工方法基本适合水文地质条件的要求1施工方法完全适合水文地质条件的要求0施工步距F=a+ba、级围岩衬砌到掌子面距离在以上或全断面开挖衬砌到掌子面距离在以上4-5、级围岩衬砌到掌子面距离在以上、以下或全断面开挖衬砌到掌子面距离在以上、以下3、级围岩衬砌到掌子面距离在以上、以下或全断面开挖衬砌到掌子面距离在以上、以下2、级围岩衬砌到掌子面距离在以下或全断面开挖衬砌到掌子面距离在以下0-1b一次性仰拱开挖长度在以上2-3一次性仰拱开挖长度在以下0-1第三十八页，共59页。5.5.重大重大(zhngd)(zhngd)风险源评估风险源评估坍塌事故风险坍塌事故风险(fngxin)评估评估（1）可能性评估）可能性评估确定可能性等级确定可能性等级隧道坍塌事故可能性分值隧道坍塌事故可能性分值P=（CXA+B+D+E+F）（）（0.9X4+1+1+1+3）。按指南节）。按指南节中要求，建立隧道施工坍塌事故可能性等级标准。中要求，建立隧道施工坍塌事故可能性等级标准。隧道坍塌事故可能性分值。隧道坍塌事故可能性分值。从表中可以看出，本隧道发生坍塌的可能性为可能。从表中可以看出，本隧道发生坍塌的可能性为可能。计算分值事故可能性描述等级12-19很可能47-11可能33-6偶然21-2不可能1第三十九页，共59页。5.5.重大风险重大风险(fngxin)(fngxin)源评估源评估坍塌事故风险评估坍塌事故风险评估（2）事故后果预测）事故后果预测隧道如果发生隧道如果发生(fshng)坍塌，会造成暴露在施工作业环境坍塌，会造成暴露在施工作业环境中的中的3至至10名作业人员发生名作业人员发生(fshng)死亡事故，后果较死亡事故，后果较为严重。为严重。严严重程度等重程度等级级可能性等可能性等级级一般一般较较大大重大重大特大特大1 12 23 34 4很可能4高度高度极高极高可能3中度高度高度极高偶然2中度中度高度高度不太可能1低度中度中度高度（3）确定风险等级(dngj)结合建立的风险矩阵，坍塌事故为高度（级）风险，需制定风险消减措施。第四十页，共59页。5.5.重大风险重大风险(fngxin)(fngxin)源评估源评估瓦斯爆炸风险评估瓦斯爆炸风险评估（1）可能性评估）可能性评估建立建立(jinl)评估指标评估指标按指南节中要求，建立按指南节中要求，建立(jinl)瓦斯爆炸事故可能性评估指瓦斯