全县卫生计生工作要点.docx

全县卫生计生工作要点_卫生计生工作总结 卫生计生宣传工作要点 各乡镇街道计生办，区直各医疗卫生单位，局机关各股室： 2023年，全区卫生计生宣传工作要紧紧围绕卫生计生中心工作，深入宣传中心和省委、省政府以及市委、市政府关于卫生计生的重大决策部署，做好深化医改、调整完善生育政策、创立国家安康城市等重点工作宣传。仔细贯彻落实区委、区政府的加快*生态新区的总体部署，切实发挥宣传工作的先行先导作用，全面加强新闻宣传、阵地建立、社会宣传、典型推介，为卫生计生事业安康进展制造良好舆论环境。 一、 主要目标 1组织开展以深化改革为重点的卫生计生“十大主题”宣传活动。 2开展人口国情、计生政策、安康学问宣传教育。 3生育文明建立“三级联创”活动和婚育新风“新风气新家园”推动规划掩盖面达100%。 4加强新闻宣传，完成发稿任务。 5规划生育宣传品进村入户率到达95%以上。建立一批人口安康文化宣传阵地。 6树立本级卫生计生系统先进，并重点宣传，积极推介。 7.其他各项卫生计生宣传工作广泛深入开展。 二、主要措施 （一）围绕工作中心，强化主题宣传 1开展卫生城市主题宣传。开展社会宣传和系统发动，引导广阔干部群众深刻理解开展“卫生城市”迎检复查的重大意义、主要目标和重点任务。以多种形式进展宣传发动，促使“卫生城市”理念深入人心。 2.开展深化医改工作主题宣传。连续深入宣传*市分级诊疗实施方法，通过宣传和培训，引导病人向基层医疗卫生气构合理分流，提高各级各类医疗机构医务人员对分级诊疗相关政策的知晓率。同时加强对医学规律的宣传，提倡公众建立合理预期，营造全社会敬重医学科学和医务人员的社会气氛。 3.开展全面两孩政策主题宣传。积极做好中共中心国务院关于实施全面两孩政策改革完善规划生育效劳治理的打算、省委省政府关于实施全面两孩政策改革完善计生效劳治理实施意见解读宣传工作。准时做好人口与规划生育法、*省人口与规划生育条例等法律法规修订的信息公布和舆论引导。 （二）突出文化建立，创新阵地宣传 4开展卫生计生宣传阵地标准化建立。根据国家和省市关于计生宣传口径的新要求，开展卫生计生宣传阵地“洗脸”工程，全面优化基层规划生育标语，更新村级卫生计生宣传栏，优化卫生计生户外宣传环境。加强医疗机构和公共效劳机构宣传阵地标准化建立。完成省级卫生计生宣传品征订和宣传品进村入户工作。 5进一步做好户外宣传环境建立。连续在城乡主要街道、交通要道、集贸市场、旅游景点、居民小区等人口密集或醒目的场所，设置内容温馨、形式美观、与环境相融合的宣传画、宣传牌、宣传标语等，有条件的乡村可设置电子荧屏、电子灯箱等，不断优化人口计生户外宣传环境。 6.指导各医疗卫生气构充分利用公共视屏,做好公共卫生政策法规和公共卫生信息、卫生保健和疾病防治科普学问、就医流程及便民措施等宣传公布和更新工作,构建和谐医患关系。 （三）注意宣传效果，全面完成宣传任务。 7、积极争取上级部门、宣传部门的重视和支持，加强与新闻单位的沟通协调，确保在国家、省、市级报刊杂志上有肯定的上稿量，区级刊物、网络和政务信息任务要全面完成。 8、借助网络力气加强传播力度。充分发挥三峡*网、*新闻网等主流网络媒体，准时传播我区卫生计生新闻信息；借助市、区门户网站的新闻宣传、信息公布的宣传平台作用，准时公布工作信息，推广工作亮点、特色，准时回应社会关切。并在局级网站上大力宣传乡镇、村居及各单位的工作风采，定期通报突发公共卫生大事和法定传染病疫情，要积极利用社区网络和农村党员干部现代远程教育网络，将卫生计生内容融入其中。 （四）注意群众参加，强化社会宣传 9加强卫生计生理论和国情教育。在各医疗机构、各村（居）人口学校开展人口理论、卫生计生政策法规和人口安康科普学问宣传教育，增进社会对卫生计生事业的重视、理解和支持。 10大力弘扬婚育新风。联合相关部门组织实施第五阶段婚育新风进万家、生育文明建立“三级联创”活动。围绕全面两孩政策开展主题宣传活动，大力提倡科学生育、依法生育、负责任哺育的婚育观念，积极宣传规划生育效劳治理改革等工作。 11.广泛开展群众性活动。充分利用节假日、卫生计生纪念日，大力开展文艺演出、科普展览、宣传询问、学问竞赛、义务诊疗和宣传品进村入户等卫生计生宣传效劳活动。 （五）坚持正面引领，强化典型宣传 12大力宣传全区卫生计生事业进展成就。重点宣传“*”时期全区卫生计生系统为经济社会进展作出的重大奉献，积极宣传全区卫生计生工作特色、亮点、品牌，深入宣传“*”时期全区卫生计生工作目标任务、重点工作、主要措施。 13大力宣传卫生计生先进典型。着力宣传一批本系统工作中消失的生动实践和感人事迹，树立卫生计生系统的良好形象。广泛宣传卫生计生工日常工作生活中的凡人善举，以及群众支持卫生计生工作的凡人善举，用身边的小事打动人、感染人，让典型宣传贴近基层、贴近群众，为卫生计生工作聚拢正能量。 （六）突出先行先导，强化基层根底 14加强宣传队伍建立。从机关、医疗机构、乡村计生办选择工作仔细负责、文字功底好的同志组建通讯员队伍，积极为新闻媒体写稿、投稿。 15健全宣传工作机制。加强对宣传工作的调研指导、督办检查及考核评估，准时总结基层好的阅历、做法，树立、推广典型阅历，推动宣传工作有效开展。 *打造宣传工作品牌。连续发扬好全区卫生计生宣传工作传统和阅历，加大宣传工作品牌创立力度，充分发挥品牌示范、导向和辐射带动作用，推动全区卫生计生宣传工作持续安康进展。 卫生计生党建工作要点 卫生计生党建工作要点 2023年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，根据区委九届九次全会总体部署，全面落实从严治党要求，进一步加强干部队伍和党风廉政建立，更加注意思想宣传文化建立，充分调动和激发广阔党员干部积极性和制造力，努力打造干事创业、崇廉尚实、风清气正的政治生态，为促进卫生计生事业进展供应顽强有力的政治保障。 一、严明党规党纪，强化党内监视 1.深入开展“两学一做”学习教育。根据区委统一部署，组织卫计系统党员开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。坚持问题导向，突出真信真用，引导全体 党员坚决抱负信念，争当“四讲四有”合格共产党员，保持和进展党的先进性纯净性。仔细制定学习教育方案，抓好催促落实，推动基层党组织把学习教育融入党内常常性教育，确保学习教育取得实效。 2.抓好问题整改。进一步深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育后续整改，严格对比领导干部个人整改清单和专项整治任务，不折不扣抓好落实、一条一条兑现承诺。对新查摆出的问题，特殊是群众反映剧烈、具有普遍性的“不严不实”突出问题，党组织主要负责人要带头领认任务，制定整改措施，一个问题一个问题地解决。加强对党员领导干部的监视，严厉查处各行其是、阳奉阴违、政治利益和经济利益相互勾连的问题，坚决维护党的统一。 二、严格干部治理，加强干部培育 3.从严从实管好干部。对选人用人每个环节实现全流程治理，严防“带病提拔”。注意抓早抓小，建立领导干部谈话提示、函询、诫勉机制，重点加强对直属事业单位党政主要领导、优秀年轻干部以及存在突出问题的班子和干部的分析研判，有针对性地进展选配调整。严格落实区委关于换届工作的部署要求，统筹推举选拔优秀年轻干部、女干部、党外干部等各类干部。 4.加强培训培育。依据医改要求，联系工作实际和岗位需要，采纳网络自学、专题讲座、集中轮训等多种培训模式，强化领导干部特殊是近年新提拔和调整干部的教育培训。年内要组织党政领导干部专题培训班，选派党政干部参与省、市、区组织的各类培训学习。协作做好市卫计委挂职干部实践熬炼工作，进一步强化党管人才责任，严把人才招录和人才引进关。同时要进一步优化效劳人才方式，鼓舞人才创新创业。 三、抓好基层党建，夯实基层根底 5.全面落实基层党建工作责任制。加强对“党建工作责任清单”执行状况的督导和考核，推行党委书记抓基层党建工作“责任清单、问题清单、整改清单”三单定责，推动形成党委抓、书记抓、班子成员抓，层层抓落实的基层党建工作格局。建立务实管用、操作标准的“现场述、广泛评、深入考”等基层党建联述联评联考模式，增加党建工作在综合目标考核中的权重。建立健全基层党建述职评议结果运用和问题整改落实机制，定期开展督查，有效推动问题整改和责任落实。根据中共*区卫生和规划生育局委员会工作规章要求，进一步改良和标准局党委党建工作，不断发挥局党委的政治核心作用。 6.加强党员教育治理。根据进展党员全程纪实方法要求，坚持标准，严格程序，做好进展党员总量和构造调控工作。连续抓好党员组织关系排查，开展民办社区卫生效劳机构党员根本状况调查，稳妥慎重做好不合格党员处置工作。强化党员发挥作用，推广党员“承诺践诺”制度。以基层需求为导向，利用*先锋网、微信新媒体和红色教育基地等载体，扎实推动党员教育工作。 四、突出示范引领，培植精神家园 7.注意典型引路。今年局党委将开展先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工评比活动。注意发挥“工人先锋号”、“巾帼文明岗”、“青年文明号”等示范引领、带动鼓励作用。政务大厅区卫计局效劳窗口今年要争创红旗窗口。 8.加强宣传思想文化工作。把加强正面宣传、树立良好形象作为重点，加强与宣传、媒体、网络部门沟通联络，做好新闻报道和典型宣传。结合护士节、医师节、5.29等庆祝活动，组织开展优秀医护、计生人员评比。做好舆论引导，准时回应社会关切，注意人文建立，开展各类职工文化体育活动。 9.深化文明创立。连续开展文明行业、文明单位、文明窗口创立。加强文明巡访，提升全行业的文明创立整体水平。深化道德讲堂建立，广泛开展“*楷模”、“医德之星”等宣讲活动，全年组织各类道德讲堂不少于5次。 五、聚焦主责主业，强化作风建立 10.严格落实主体责任。局党委带头，把落实主体责任作为党风廉政建立的“硬杠杠”，严格落实党风廉政建立实施意见、责任清单，真正把党风廉政建立责任制抓实、抓严、抓到位。基层党组织主要负责人要强化抓党风廉政建立第一责任人的意识，其他班子成员要仔细落实职责范围内的党风廉政建立领导责任，严格落实“一岗双责”。基层党组织要加强干部日常治理，准时了解他们的思想、工作、生活状况，抓早抓小抓细，发觉问题准时谈话提示、警示诫勉。 11.严格落实监视责任。局纪委作为党内监视的特地机关，要切实加强监视执纪问责，务必做到敢于监视、擅长监视，在法治的框架下严格执纪监视，严峻惩治腐败。要切实抓好执纪监视和查办案件两大主业，把监视责任牢牢扛在肩上、抓在手上，盯住重点、深入下去，切实维护党纪与国法的严厉性。要把握运用好执纪监视问责的“四种形态”，真正表达对党员干部的严管厚爱，实现惩办极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。 12.加大执纪监视问责力度。加强与信访、财政、审计等部门协作，充分运用信访、审计等监视渠道以及政风热线、微博微信等信息平台，定期梳理问题线索，对反映集中、性质恶劣的要重点督办，限期办结。对群众关注的医药购销领域不正之风，行政审核效劳中不作为、乱作为以及“吃拿卡要”现象，开展监视检查，发挥纪律审查的威慑力。 13.强化作风、行风建立。要坚持问题导向，仔细查找本单位本部门在作风建立方面的问题和缺乏，看住一个个节点，解决一个个详细问题，着力防松懈、防变通、防反弹。要用铁的纪律抓好迎风违纪行为案件查处，坚决防止“四风”反弹。进一步推动医疗效劳廉洁风险防控，严格落实医疗卫生行风建立“九不准”。深化订正医药购销和医疗效劳中不正之风治理工作，加强对药品和医用耗材的选购和使用、处方统计、工程招标等重点环节以及基建工程领域、公益金和社会抚养费治理使用的监视检查，对违纪违法行为发觉一起、查处一起，通报一起，决不姑息，并通过聘请行风监视员等方式主动承受社会监视。 卫生计生综合监视工作要点 卫生计生综合监视工作要点 2023年*市卫生计生综合监视工作的总体思路是：仔细贯彻落实党的十八届五中全会和习近平总书记系列讲话精神，以“安康*”为引领，以“走在前列、共建*”为目标，坚持五大进展理念，增加看齐意识，强化问题导向，着力推动卫生计生综合监视体制融合、机制创新，努力提升*卫生计生综合监视力量地位，为建立“平安*”、“两美*”作出新的奉献。详细要围绕“增加一个力量、实现两个目标、抓住三个重点、强化四项监管、推动五项工作”抓好落实。 一、增加一个力量全面加强全市综合监视执法体系建立 （一）整合资源，健全完善卫生计生综合监视执法体系。有效整合卫生、计生现有行政执法机构和职责，大力推动全市卫生计生监视执法有机融合，进一步明确卫生计生行政执法工作任务，推动国家卫生计生委等六部委联合下发的关于进一步加强卫生计生综合监视行政执法工作的意见的贯彻落实。根据依法行政“属地治理、分级治理”原则，进一步理顺和建立市*与*区、市经济技术开发区、*山以及*都市新区等新型工作关系，为我市综合监视执法事业的快速提升构建一个新的监管模式。连续抓好卫生计生监视协管标准化建立，稳固卫生监视协管示范创立成果，进一步完善三级四层卫生计生综合监视网络体系，夯实基层执法工作网底，全方位增加卫生计生综合监视力量。 二、实现两个目标全面提升*卫生计生综合监视位次 （二）补齐短板，推动全市卫生计生综合监视工作在全省位次前移。加强市县沟通协作和帮扶，实施1+2牵手行动（市卫生监视所领导班子成员每人联系2个县市区监视所），促进全市卫生计生综合监视工作平衡进展和整体提升。加强卫生计生综合监视工作创新，大胆探究特色亮点工作，进一步增加全市卫生监视工作在全省的竞争优势。进一步加大案件查办力度，切实扭转执法人员怕办案、不想办案，特殊怕承办大案要案的现状，力争全市查办案件数量质量有较大提升、查办大案要案工作在全省有较大影响。 （三）强基创优，进一步提升市县两级综合监视实力。加强卫生计生综合监视执法人才队伍建立，优化队伍构造，落实首席监视员、卫生计生监视紧缺人才以及基层复合型人才培育等工作。加强业务力量建立，搭建我市医疗卫生执法培训基地，快速更新人员学问构造，提升监视队伍业务技能。推动执法信息化建立，搭建并完善才智卫监平台，形成市、县、被监管单位不同层次不同权限和融合在线监测、在线监控、在线监管等不同功能的综合性才智系统。深入推动“互联网+”卫生计生执法模式，提高执法模块使用频率，稳步提升以智能手机为终端的现场移动执法效能。提升行业自律力量，搭建行业协会平台。积极在全市范围内推广市区足浴行业协会“行业标准、监管为辅”的试点工作模式，逐步成立歌舞消遣场所、住宿场所等重点公共场所行业协会，标准行业经营行为。 三、抓住三个重点全力保障省市中心工作重大活动保障 （四）全力以赴保障G20峰会。加强全市卫生计生综合监视执法应急力量建立，全力参加G20峰会、世界互联网大会等重大活动和节假日期间卫生监视应急保障工作，圆满完成各项保障任务。 （五）集中精力做好国卫创立。稳固创立成果，加强市县沟通，实现全市阅历共享、资源共享，进一步强化全市“一盘棋”理念，力争各地创立工作的“满堂红”。在市区创国卫复评工作中，根据市创卫工作领导小组要求，集中市*、*、*、*等卫生计生综合监视执法力气，仔细对比新版国家卫生城市标准,共同开展创立工作。通过抓宣传、抓发动、抓推动、抓落实，提高经营单位守法意识和卫生治理水平，进一步标准经营行为，为顺当通过创国卫复评做好保障。 （六）努力稳固平安创立成果。紧紧围绕“平安*”考核要求，重点抓好卫生计生系统担当的传染病爆发流行疫情防控、食品安全事故防范等突发公共卫生大事处置;连续深入开展打击非法行医专项行动，切实防止非法行医致人死亡大事的发生；进一步落实医疗机构放射性同位素、射线装置、试验室生物安全、生物制品、毒麻药品、医疗废物等监视治理；高度重视精神卫生监视执法，加强重性精神障碍患者治理，有效防止肇事肇祸大事发生。 四、强化四项监管全面落实重点场所综合监视执法责任 （七）加强公共场所和饮用水卫生监视治理。推动公共场所量化分级治理，进一步发挥卫生信誉度等级在政府决策、社会消费中的重要作用。连续开展游泳场所夏季保安康专项行动。组织开展全市婴幼儿洗浴场所“333”治理专项行动。加强重点公共场所卫生日常检查和监视抽检，抓好民宿卫生监管试点。连续开展“五水共治”保供水卫生监视执法行动，推动供水单位卫生监视量化分级治理，加强集中式供水单位和涉水产品的监视抽检，其中农村设计日供水百吨以上千吨以下集中式供水卫生监视掩盖率70%以上；连续推动全市饮用水在线监测工程，推广社区饮用水卫生检测示范工程。 （八）推动学校卫生和爱国卫生执法工作。联合教育行政部门组织实施校园卫生安全安康行动，落实国家学校卫生监视重点检查任务，实施学校卫生监视信息公开试点；开展病媒生物预防掌握工作执法专项检查。 （九）强化医疗卫生执法和职业卫生监管。连续实施全市医疗机构“依法执业守护安康”专项行动，实行公立医疗机构和民营医疗同等监管、同等对待，进一步解决大型公立医疗机构监管难、查处难等问题，同时对卫生计生行政部门依法履职状况进展层级督查。严峻打击非法行医，深入讨论非法行医的新状况、新问题、新特点，进一步完善打击的长效工作机制，严峻打击违法犯罪行为，有效稳固打击成果。加强医疗机构传染病防控监视执法，组织开展以消毒隔离、病原微生物安全、医疗废物集中处置等为重点的医疗机构传染病防控落实监视执法，深入推动医疗卫生气构传染病防治分类监视综合评价试点工作。探究实施职业安康检查和放射卫生技术效劳机构双随机监视检查，开展核医学和放射治疗职业病危害专项重点监视检查。 （十）加强消毒产品、集中餐饮具市场监管。连续推动消毒产品生产企业清理整顿工作三年行动规划，开展消毒产品市场监视抽检。根据*省餐桌安全治理行动三年规划-餐饮具和食品相关产品质量安全提升工程实施方案（2023-2023年）的要求，加大餐饮具集中消毒企业监管力度，确保重点指标到达“四个100”。 五、推动五项工作全面标准行政执法行为和作风建立 （十一）探究推动规划生育监视执法。开展规划生育行政执法专项监视检查工作，实施母婴保健、规划生育技术效劳机构专项监视检查。 （十二）协调推动法律法规落实状况监视检查工作。根据国家的统一部署，协调组织开展对职业病防治法和人口与规划生育法以及社会抚养费征收治理方法、放射性同位素与射线装置安全和防护条例等两法两规落实状况监视检查。 （十三）切实加强监视执法的标准化建立。连续完善行政执法标准和制度，抓好*省卫生计生监视执法人员行为标准落实，全面提升卫生计生监视执法人员依法履职标准化水平。进一步落实“四张清单一张网”，标准行政审批行为、削减行政审批事项、提高行政审批效率。加强卫生计生监视执法稽查和执法案卷评查，标准受理、处理卫生计生监视投诉举报事项，评比卫生计生监视大要案，督查督办重大违法案件。 （十四）主动融入卫生计生领域信用体系建立。健全完善违法失信行为惩戒机制，通过相关政府网站、微信等公众信息平台，准时将惩罚信息、监视信息、监测结果等政府信息进展公开、公示，增加市场预警和指导功能，发挥社会舆论监视作用，推动社会信用体系建立。 （十五）加强廉政建立和风险防控。严格根据中心及省市委有关要求，落实党风廉政建立党委主体责任和纪委监视责任，加强执法队伍纪律教育、道德教育、警示教育，进一步筑牢反腐倡廉的思想道德防线，从源头上预防腐败。加强廉政风险防控，动态排查自由裁量权行使等廉政风险点，防止执法权力寻租行为，坚决做到反腐无禁区、全掩盖、零容忍。 2023年县卫生计生工作要点 20xx年县卫生计生工作要点 20xx年全县卫生计生工作的总体思路是：全面贯彻党的十八届五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，仔细落实全国、全省、全市卫生计生工作会议和县第十四次党代会精神，以新形势下党的卫生与安康工作方针为指导，以安康*建立为主线，坚固树立“大安康、大卫生”理念，深入推动医药卫生体制改革，优化规划生育效劳治理，落实公共卫生策略，提升医疗质量和效劳水平，为我县全面建成小康社会供应安康保障。 一、注意重点突破，着力深化医药卫生体制改革 （一）深化公立医院改革。稳固县级公立医院综合改革成果，做好公立医院综合改革效果监测评价。进一步推动效劳价风格整、支付方式改革、现代医院治理制度、人事薪酬等深层次改革，确保新旧机制平稳转换。建立健全公立医院费用掌握监测和考核机制，确保到20xx年底，公立医院医疗费用增幅掌握在10%以下。同时，持续改良医疗效劳，落实便民惠民措施，切实提高群众看病就医满足度。 （二）完善分级诊疗制度建立。连续深化“互联网+分级诊疗”医疗效劳体系建立，着力构建分工明确、上下畅通的协作机制和合理有序的诊疗秩序。大力实施家庭医生签约效劳，优化签约效劳内涵，健全鼓励机制，标准操作流程，20xx年签约效劳掩盖率到达30%以上，重点人群到达60%以上。全面开展双向转诊工作，制定常见病种双向转诊程序标准，实行首诊负责制和转诊审批责任制，有效解决“上转简单下转难”问题。以高血压、糖尿病为突破口，探究慢性非传染性疾病分级诊疗和患者综合治理效劳模式。仔细做好分级诊疗监测与评价，力争20xx年县域内就诊率提高到90%左右。 （三）深化保障根本医疗效劳改革。进一步完善改革相关配套政策，加强调查讨论，准时把握改革推动过程中的新状况新问题，积极协调相关部门指导和完善改革相关配套政策，落实解决问题的详细措施。建立以质量为核心的考核评估制度，制定对根本医疗效劳医疗机构考核评估方法，以医疗效劳技术水平、效劳便利性、治疗效果、患者满足度、县域内就诊率和医疗费用等作为指标，适时开展乡镇卫生院改革试点效果评估，确保改革试点措施准时落地。 （四）健全药品供给保障制度。稳步推动国家根本药物制度，积极探究县、乡、村集中选购一体化配送，提高基层药品配送率。加强医疗机构药事治理，提高二级医疗机构根本药物使用比例，开展村卫生室标准化药房创立工作。组织开展抗菌药物临床应用综合整治活动。做好医用耗材阳光选购工作。 （五）落实根本公共卫生效劳。健全和完善根本公共卫生效劳工程治理运行机制，提升基层医疗卫生气构的公共卫生效劳力量。标准开展12类46项根本公共卫生效劳工程，全县根本公共卫生效劳掩盖率、贫困家庭乡村医生效劳签约率和贫困人口安康档案建档率均到达100%。重点加强老年人、高血压患者、糖尿病患者、孕产妇、儿童、重性精神疾病患者等6类重点人群的标准化治理，为贫困白内障患者免费实施复明手术。 （六）推动卫生计生信息化建立。依托人口安康信息平台，深入挖掘人口安康大数据应用，标准化居民电子安康档案掩盖率力争到达80%，电子病历合格率到达90%。加强县级人口安康平台建立，逐步实现互联互通。逐步推动“才智医院”建立，为群众供应在线预约诊疗、候诊提示、费用支付、检验检查结果查询、药品配送和安康信息收集等效劳。推动“互联网+远程诊疗”体系建立，积极拓展与市级医院远程会诊平台，同时，建立完善县、乡远程医疗效劳网络。进一步推动居民安康卡的发放和普及，逐步整合居民安康卡在公共卫生、妇幼保健、规划生育等方面的应用。 二、注意转型升级，着力优化规划生育效劳治理 （一）落实好全面两孩政策。依据新修订的人口与规划生育法和*省人口与规划生育条例，出台“全面两孩”政策相关配套措施，落实好育龄群众再生育及规划生育技术效劳，切实做好免费婚前医学检查、孕前优生安康检查及药具发放等工作，引导群众按政策生育。妥当做好新旧政策的连接，落实好规划生育家庭保障与嘉奖等措施。坚持规划生育根本国策，落实规划生育“一票拒绝”，完善考评体系，依法查处党员和国家工作人员违法生育。 （二）夯实规划生育基层根底工作。加强计生干部队伍建立，乡镇计生办要合理配备专职工作人员，并保持相对稳定，妥当解决村级计生委员的酬劳待遇和养老保障问题；加强根底阵地建立、计生业务流程、治理效劳体系、工作运行机制和档案信息治理等“五个精准化”建立。全面启用“村居在线App”，切实减轻工作负担，提高工作效率。要拓宽信息采集渠道，加强部门信息共享和关联比对，提高全员系统数据质量。坚持和完善规划生育目标治理责任制，加强统筹规划，定期开展督办和检查，催促各项工作落实，各工程标任务的全面完成。 （三）提升家庭进展力量。全面落实法定计生嘉奖扶助政策，完善规划生育利益导向政策体系，对国家提倡一对夫妻生育一个孩子期间的规划生育家庭连续实施嘉奖和扶助措施。积极做好规划生育特别家庭关心工作，宣传贯彻省人民政府办公厅关于进一步做好规划生育特别困难家庭扶助工作的通知，切实将各项扶助政策落实到位，做好全面两孩政策实施后的政策连接。深入开展创立幸福家庭活动，推动建立家庭安康效劳体系。 （四）综合治理诞生人口性别比。提倡社会性别公平，坚持标本兼治、综合治理，大力开展“关爱女孩行动”，落实关爱女孩的各项政策措施，营造有利于促进性别公平的良好舆论气氛和社会环境。加强孕情监测和效劳，强化B超、终止妊娠手术、药品治理，仔细落实诞生实名登记制度，做好源头治理工作。加强部门协调协作，建立完善“两非”行为查办工作机制，严查“两非”案件。 （五）强流淌人口效劳治理。深化流淌人口区域协作，完善流淌人口效劳治理一盘棋工作机制，积极探究流淌人口“一站式”效劳模式。全面推动流淌人口根本公共卫生计生效劳均等化，连续落实好流淌人口安康档案、安康教育、儿童预防接种、传染病防控、孕产妇和儿童保健、规划生育等6类根本公共效劳。加强流淌人口信息平台的治理和应用，建立完善信息通报制度，提高根底信息的精确率和完整率。开展流淌人口动态监测调查和关心关爱活动。 三、注意预防为主，着力推动安康*建立 （一）大力推动安康促进。仔细贯彻落实国家十部委关于加强安康促进与教育的指导意见、“十三五”全国安康促进与教育工作规划。连续深入实施全面安康素养促进展动工程，推动安康村镇、安康促进医院和安康促进场所创立，制造安康支持性环境。积极提倡安康生活方式，围绕“安康素养66条”全面开展安康巡讲，推动以“三减三健”（即减盐、减油、减糖，安康口腔、安康体重、安康骨骼）为主的安康生活方式促进展动，广泛普及安康学问。加强基层安康教育效劳力气，推动开展基层规划生育专干担当安康教育职责转岗培训，建立高血压、糖尿病等多种特色安康指导小组。开展安康科普舆情监测，建立安康科普专家库和资源库，打造权威安康科普平台，提升12320卫生热线效劳质量。 （二）注意卫生应急核心力量建立。连续完善卫生应急“一案三制”建立，完善联防联控工作机制，强化协作效能。加强预案动态治理，组织开展预案修订工作，不断增加预案的针对性和可操作性。加强基层卫生应急人员培训，不断提高卫生应急队伍专业化、标准化建立水平，增加卫生应急指挥决策力量。加强突发公共卫生大事风险评估，做好H7N9禽流感、诺如病毒等传染病疫情防控、寨卡病毒等突发公共卫生大事的防范应对工作；做好重大自然灾难、事故灾难等突发大事的紧急医学救援和节假日、重大活动的应急保障工作。 （三）加强重大疾病防控力量建立。健全疾病监测网络，加强疾病监测预警，有效落实重点传染病疫情防控措施。强化疫苗选购供给和接种安全治理，创新预防接种治理模式。强化艾滋病综合防治，加强重点人群宣传教育、检测监测和综合干预。开展结核病综合防治，加强耐药结核病患者治理。做好职业病防治工作。加强放射卫生、城乡居民饮用水对人群安康影响和病媒生物监测。加大居民碘养分状况监测评估力度。持续推动群众性爱国卫生运动，以卫生创立、安康创立为抓手，开展安康促进县、安康村镇创立工作，抓好城乡环境整治、除四害和农村改厕等工作，消退危害人群安康的不利因素。 （四）强化妇幼安康效劳保障。实施妇幼安康保障工程，加强妇幼安康效劳机构建立，调整扩增助产效劳资源，加大助产队伍培育力度，重点强化危险重症孕产妇和新生儿救治力量，确保母婴安全。落实规划生育根本技术免费效劳，加强再生育、询问效劳和技术指导等工作，为妇女儿童供应系统、标准的优生优育全程效劳。连续开展县级妇幼安康效劳机构等级评审，推动妇幼安康效劳机构标准化建立。提高免费婚检，免费孕前优生安康检查掩盖率，完善产前筛查、诊断网络建立，加强诞生缺陷综合防治。全县孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别掌握在1510万、7、9以下。连续做好孕产妇住院分娩补助、增补叶酸预防神经管缺陷等重大公共卫生妇幼卫生工程工作，加强诞生人口信息和证件治理。 （五）全力推动食品安全战略。切实履行卫生计生部门食品安全职责，制定完善食品安全工作制度，加强食源性疾病防治治理，参加食品安全专项治理和重大食品安全事故调查处置，提高基层现场流调和卫生学处理技术水平。建立食品安全风险监测会商机制，畅通风险监测信息报送机制。 四、注意优化效劳，着力提升医疗效劳力量。 （一）加强医疗效劳力量建立。通过开展过度医疗专项整治行动，加强医疗效劳监管，标准医疗效劳行为，提高医疗效劳质量。依托对口支援、进修培训等工程，着力提升县级医院效劳力量。强化医务人员医疗核心制度的教育与培训，持续开展全员根本技能训练和比武活动。贯彻落实医疗质量治理方法，建立基于临床路径治理的质量掌握、效果评价体系。加强医院感染治理与医疗废弃物治理，连续开展抗菌药物临床应用专项整治。加强重点技术准入治理和相宜新技术标准化培训。加强执业医师治理，完善医师定期考核的指标体系。 （二）强化人才和学科建立。连续实施人才素养提升工程，以加快全科医生培育、住院医师标准化培训为重要抓手，不断改善基层卫生人才构造。连续通过公开招考等形式引进高等院校毕业生到县、乡医疗机构工作。加大连续医学教育力度，二级医院每年要选派20名以上技术骨干到三级医疗卫生气构进展半年到1年的进修学习。连续实施重点专科创立工程，力争再创立市级重点专科1-2个。 （三）着力改善医疗效劳。连续实施进一步改善医疗效劳行动规划，完善医疗质量掌握体系，简化就医流程，提高效劳质量，改善患者就医体验。深入推动优质护理效劳工作，积极探究开展长期护理效劳和延长护理。深入开展“平安医院” 创立和“三好一满足”活动，健全医疗纠纷预防处置和人民调解机制，完善医疗风险分担机制，探究建立改善医患环境的长效机制，促进医患关系和谐。 五、注意继承创新，着力加快中医药事业进展步伐 组织开展中医药法学习宣传贯彻，落实中医药进展战略规划纲要。实施基层中医药效劳力量提升工程“十三五”行动规划，深化“国医堂”升级提标活动，加强中医医联体和县乡中医药效劳一体化等工作。实施中医临床优势培育工程，进一步强化县中医院内涵建立，完善中医专科专病防治体系。连续深化中医“治未病”安康工程，提高中医药预防和医疗保健效劳掩盖面和质量。连续开展“中医中药荆楚行”和中医药“进农村、进社区、进家庭”活动，实行多种方式，广泛宣传中医药学问，推广中医药相宜技术。 六、注意依法行政，着力推动卫生计生法治建立 （一）依法加强法治宣传。深入开展“七五”普法工作，深化“法律七进”活动。结合法治宣传月及卫生计生行业日，开展形式多样的法治宣传教育活动，宣传卫生计生法律法规，普及公共卫生安全学问。全面推动行政执法标准化，完善执法程序和裁量基准，落实“双随机一公开”、全过程记录、两法连接等行政执法制度，开展行政执法定期稽查和案件随机抽查。大力改良行政执法方式，充分发挥行政指导作用，推行说理式执法和柔性执法，建立主体事项提示、稍微问题告诫、突出问题约见、治理责任建议、典型案例披露和社会评价、失信惩戒、黑名单治理等制度。 （二）依法强化综合监视。强化综合监视力量建立，推动卫生计生监视执法资源优化整合，开展基层监视执法人员培训。连续推动卫生计生重点问题专项整治活动，加强医疗机构日常巡查，强化综合执法监视结果运用。开展打击非法行医、打击“两非”、饮用水卫生安全、血液质量安全、医疗废物处置等专项治理，开展放射诊疗、职业卫生、公共场所卫生、学校卫生、涉水产品及消毒产品生产企业卫生监视检查等。组织实施随机抽查、标准事中事后监管工作制度。开展传染病防治法、人口与规划生育法、职业病防治法等法律法规落实状况监视检查，开展医疗机构依法执业和公共卫生领域专项执法检查，督办打击“非法行医”、“两非”等重大案件。 七、注意统筹兼顾，着力夯实卫生计生事业进展根底 （一）加快推动卫生计生工程建立。完成县中医医院综合业务楼主体建立任务；积极做好县人民医院业务综合楼建立工程前期各项预备工作；统一为全县乡镇卫生院更新配置专业医疗急救车辆；对全县还未达标的34个村卫生室进展升级改造。 （二）深入实施安康扶贫工程。仔细贯彻中心、省、市、县坚决打赢脱贫攻坚战决策部署，落实全面推动安康扶贫工程的实施方案，提高农村贫困人口医疗保障救助水平。开展农村贫困人口大病救助，对农村贫困人口因病致贫、因病返贫数据信息复核、更新。优先将辖区内贫困人口纳入乡村医生签约效劳重点人群。连续实施白内障复明工程，为农村贫困白内障患者实施免费手术。加强贫困群众疾病防控、妇幼安康效劳，计生特别困难家庭医疗保障、帮扶救助等工作。 （三）全面落实从严治党要求。组织全系统深入学习党的十八届六中全会精神，严格执行关于新形势下党内政治生活若干准则、中国共产党党内监视条例、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例和中国共产党问责条例等党内法规，坚固树立“四种意识”，严守党的政治纪律和政治法规，严厉党内政治生活，以更高标准加强全系统党的思想、纪律、组织、队伍和作风建立，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋榜样作用。深入落实中心八项规定精神，进一步稳固整治“四风”成果。加强行业不正之风治理，实行行风一票拒绝制。强化医院廉洁风险防控工作，完善风险防控预警机制，加强动态监控和监视检查，严厉查处违规违纪违法行为。 （四）加强卫生计生文化建立。深入开展机关文明创立和县域文明创立工作，在全系统广泛开展“十星级”文明创立活动，积极参加“道德榜样”和“*好人”推举评比及志愿效劳活动。加强诚信教育，积极推动诚信建立制度化工作。形成敬业奉献、团结互助、诚恳守信、创先争优的良好风气。加强卫生计生新闻宣传，围绕卫生计生重点工作开展系列深度报道，树立行业新形象，分散行业战斗力，传递行业正能量。强化舆情监测和处置，加强舆论引导平台建立和机制建立，准时回应社会关注的热