公共卫生绩效考核方案篇.docx
公共卫生绩效考核方案6篇篇一:公共卫生绩效考核方案根本公共卫生效劳绩效考核方案 山前街道社区卫生效劳中心2023年根本公共卫生效劳绩效考核方案 为仔细组织实施我辖区根本公共卫生效劳工程,确保担当根本公共卫生效劳工作的医疗机构效劳工程工作任务全面完成,创新效劳模式,提高效劳质量和效率,突出亮点,更好地为本地群众供应优质高效的安康效劳。为进一步推动国家根本公共卫生效劳工程工作落实,提高效劳质量,提升标准效劳水平,依据福建省卫生计生委、福建省财政厅关于做好2023年度根本公共卫生效劳工程绩效考核工作的通知(闽卫基层函2023893号)、福建省财政厅、福建省卫生计生委关于印发福建省根本公共卫生效劳补助资金治理暂行方法(闽财社202316号)、宁德市财政局、宁德市卫生计生委关于完善根本公共卫生效劳经费治理的通知(宁财社202333号)和福鼎市卫生和规划生育局、福鼎市财政局关于印发2023年度根本公共卫生效劳工程实施方案的通知等文件精神,结合工作实际,制定本方法。 一、指导思想以科学进展观为指导,坚持以人为本,逐步建立科学的根本公共卫生效劳绩效考核体系,以加强担当根本公共卫生效劳工作医疗机构的力量建立,逐步实现根本公共卫生效劳均等化的目标。二、工作目标 -1-/5 根本公共卫生效劳绩效考核方案 建立和完善以全面推动根本公共卫生效劳工作为主的绩效考核机制,充分发挥绩效考核对根本公共卫生效劳工程的促进作用,充分调开工作人员担当公共卫生效劳工作的积极性,进一步拓展效劳内涵,标准效劳流程,提高效劳质量和效率,增加群众的感受度。 (一)促进根本公共卫生效劳工程全面落实。通过建立根本公共卫生效劳考核体系,强化对基层医疗卫生气构供应的公共卫生效劳工程的数量、质量和社会满足度的考核评估,进一步标准根本公共卫生效劳工作内容和效劳流程,推动基层医疗卫生气构更加全面标准的开展根本公共卫生效劳。 (二)切实提高财政补助资金使用效益。通过根本公共卫生效劳工程考核,确保补助资金真正用于免费供应根本公共卫生效劳工程,提高补助资金使用效益;促进财政、卫计等部门落实责任,建立分工明确、亲密协作的工作机制,加强对根本公共卫生效劳补助资金的监视治理,逐步建立高效的政府卫生投入和治理机制。 三、根本原则1、公正公正,简便高效。明确考核程序、内容、标准,将全部根本公共卫生效劳工程纳入考核范围,考核结果要客观、真实地反映基工作进展状况,考核结果要公示。简化考核程序,突出重点内容,抓住关键环节,提高工作效率。2、科学标准,精确合理。考核工作采纳定量和定性相结合、全面考核与重点考核相结合、日常督导与定期考核相结合、 -2-/5 根本公共卫生效劳绩效考核方案 单项考核与综合考核相结合,精确、合理地评价根本公共卫生效劳工作。 3、奖罚并重,跟踪整改。注意考核结果应用,建立奖惩制度和鼓励机制,坚持考核结果与职工绩效嘉奖挂钩,通过考核,准时发觉问题并催促整改,提高效劳效率,改良效劳质量。 四、考核对象社区卫生效劳中心、村卫生所(室)基层医疗卫生气构,其他担当根本公共卫生效劳的医疗卫生气构。五、考核部门及考核内容1、考核部门:担当根本公共卫生效劳工作医疗机构的效劳团队。2、考核内容(一)组织治理。包括工程治理、工程宣传、人员培训、绩效考核等。(二)资金治理。包括预算安排、预算执行、财务治理等状况。(三)工程执行状况。包括工程工作任务完成的数量和质量,即居民安康档案治理、安康教育、预防接种、0-6岁儿童及孕产妇安康治理、65岁及以上老年人安康治理、高血压、糖尿病、严峻精神障碍患者治理、传染病及突发公共卫生大事报告和处理、卫生监视协管、中医药安康治理、结核病患者安康治理、免费供应避孕药具治理以及居民安康素养促进共14类根本公共卫生效劳工程效劳治理状况,突出真实性指标的评价。 -3-/5 根本公共卫生效劳绩效考核方案 (四)工程效果。包括高血压、糖尿病等重点人群安康治理效果、居民知晓率、效劳对象满足度等。 (五)附加指标。包括真实性核查、信息报送状况等,鼓舞各地总结工程治理的创新点、工作亮点。 (四)工程效果。主要包括安康档案应用、重点人群治理效果、知晓率与满足度等。 六、考核方法和程序1、成立根本公共卫生效劳工作绩效考核小组。负责考核我中心和村卫生所(室)公共卫生效劳工作的详细组织实施。考核领导小组如下:组长:汪敬芳副组长:杨帆应球星徐新双成员:王小武李忠俊卓桂孝马美玲林一帆村卫生(室)所负责人2名(会议评比)2、分工。汪敬芳应球星徐新双林一帆负责考核方案的制定、组织考核人员、收集考核资料等详细工作。3、考核。考核小组每季度抽调小组成员进展考核督导工作,通过查阅资料、现场考察、抽查核实等方式进展。七、考核时间一年进展4次绩效考核,分别在3月下旬、6月下旬、9月下旬和12月下旬完成。八、考核结果应用 -4-/5 根本公共卫生效劳绩效考核方案 考核结果突出质量和数量与资金安排挂钩。根本公共卫生效劳绩效考评结果分为优秀(90分以上)、良好(85-89分)、合格(60-84分)、差(60分以下)四个等级。被评为优秀和良好的,在全额兑现省补助资金的同时,按当年省财政应补助资金总额的肯定比例予以嘉奖,其中优秀按10%、良好按5%予以嘉奖。被评为合格的,全额兑现省补助资金,不再另行嘉奖。评为差的,按当年省财政补助资金总额的30%的比例予以扣减。 九、执行期限此方案于2023年1月1日起执行至2023年12月31日止。附件:绩效.山前村级医疗机构2023公卫考核得分汇总表 量化.山前村级医疗机构2023公卫考核得分汇总表 山前街道社区卫生效劳中心2023年5月9日 -5-/5 篇二:公共卫生绩效考核方案 十一重大公共卫生5分帮助卫生行政部门做好各项重大公共卫生效劳包括农村适龄妇女两癌检查的宣传发动和组织工作详细任务由县级卫生行政部门安排确定 公共卫生绩效考核细则 公共卫生绩效考核细则1、宣传建立安康档案的意义,准时精确收集自愿建档农夫的根本状况、主要安康问题及卫生效劳记录等信息。辖区居民到村卫生室承受效劳时,为其建立居民安康档案,并依据复诊信息准时补充记录。查阅资料3分2、帮助乡镇卫生院入户建档及信息更新。完善居民安康档案的信息资料。查阅资料3分3、协作乡镇卫生院组织辖区居民参与疾病筛选、安康体检等。查阅资料2分4、档案保管恰当,应用便利。查阅资料2分二、安康教育(7分)1、发放印刷资料,包括安康教育折页、处方、手册等,不少于12种。查阅资料、实地查看2分2、至少设置安康教育宣传栏一块,宣传内容每季度至少更新一次。查阅资料、实地查看2分3、帮助乡镇卫生院组织辖区居民参与各种安康询问活动及学问讲座。查阅资料、相关学问现场考核2分4、安康教育档案完整查阅资料1分三、预防接种(6分)1、准时把握辖区诞生人口信息,准时发觉流淌人口中的儿童,进展登记,并报送乡镇卫生院查阅资料2分2、准时收集、传达预防接种信息,帮助乡镇卫生院对适龄儿童进展预防接种。准时报告疑似预防接种特别反响。查阅资料2分3、按时参与乡镇卫生院组织的例会等。查阅资料1分4、帮助开展入学、入托查验证及补种工作。建立本村预防接种档案。查阅资料1分四、传染病报告和处理(9分)1、熟识传染病的报告标准,做好传染病和突发公共卫生大事登记、报告。法定传染病准时报告率达100%。查阅资料、现场提问3分2、参加、协作传染病防控、公共卫生突发大事的处置、重点传染 病个案调查。查阅资料2分3、帮助防治机构做好结核病和艾滋病患者的有关工作。查阅资料 2分4、帮助进展疾病掌握、妇幼保健等相关公共卫生数据的收集。查 阅资料2分五、慢性非传染性疾病治理(12分)1、熟识、把握常见慢性非传染 性疾病学问(重点为高血压、糖尿病、精神疾病等防病学问),承受居民询问;实行35岁以上居民首诊测血压。查阅资料、现场提问3分 2、协作乡镇卫生院组织辖区居民参与慢性病筛查等。查阅资料3分 3、帮助乡镇卫生院开展慢性病患者的登记建档、随访及治理工作。对确诊的.高血压、糖尿病患者定期随访,询问病情,对用药、饮食等进展安康指导。查阅资料4分 4、建立本村慢性非传染性疾病患病根本状况档案。查阅资料2分六、孕产期保健(8分)1、全面把握本行政村孕产妇信息,准时发觉孕妇,协作乡镇卫生院或社区卫生效劳中心建立孕产妇保健手册。做好孕前和孕中期增补叶酸的政策宣传、药物发放、使用指导工作。查阅资料2分2、做好孕早期随访,积极宣传孕产期保健根本学问,指导、发动孕妇按时产前检查。发动孕产妇进展住院分娩。查阅资料2分3、帮助开展产后访视和母乳喂养、性保健、避孕等方面的指导。查阅资料、随机抽查3分4、孕产妇档案治理资料齐全。查阅资料1分七、儿童保健(8分)1、准时把握辖区新生儿信息,协作乡镇卫生院或社区卫生效劳中心建立儿童手册。查阅资料2分2、帮助开展新生儿访视及生长发育监测。查阅资料2分3、积极宣传儿童保健学问,帮助开展儿童系统治理。查阅资料2分4、儿童档案治理资料齐全。查阅资料2分八、老年人保健(7分)1、把握辖区内老年人口信息。对本村65岁 以上老人进展登记建卡。查阅资料3分2、通知辖区内65岁以上老人到乡镇卫生院参与体检。查阅资料 1分3、帮助开展老年人安康治理,赐予安康询问指导、随访和干预。 查阅资料3分1、把握本村重性精神病人信息,帮助乡镇卫生院做好登记建卡工 作。查阅3分九、重性精神疾病治理(8分)2、帮助对重性精神疾病患者进展随 访,督导患者服药,鼓舞和帮忙病人进展生活功能康复训练,指导患者参与社会活动。查阅资料实地查看3分 3、帮助做好危重状况紧急处理及转诊。查阅资料2分十、村卫生室治理(10分)1、上岗乡村医生明确岗位职责,具备专业资质。查阅资料1分2、村卫生室工作制度、根本公共卫生效劳及相关制度及乡村医生职责上墙。实地查看1分3、有完整的门诊日志、相关工作记录,处方书写符合标准要求。查阅资料2分4、配备和使用国家根本药物,不滥用抗生素、激素。门诊抗生素2联及以上联用处方不超过20%。药房到达标准化要求。查阅资料2分5、参加新农合宣传发动、筹资等,协作做好参合农夫医药费用报销公示。实地查看1分6、按时参与省、市、县及卫生院组织的业务培训查阅资料1分7、完成上级交办的其他指令性任务,准时统计、汇总,上报卫生信息。查阅资料2分十一、重大公共卫生(5分)帮助卫生行政部门做好各项重大公共卫生效劳(包括农村适龄妇女“两癌”检查)的宣传、发动和组织工作,详细任务由县级卫生行政部门安排确定。查阅资料5分十二、居民满足度评价(10分)居民对该乡村医生供应的根本公共卫生效劳内容、效劳态度、效劳质量、效劳可及性的满足程度,满足 度不小于70%,注:查看本文相关详情请搜寻进入安徽人事资料网然后站内搜寻 公共卫生绩效考核细则。下载全文 篇三:公共卫生绩效考核方案 公共卫生效劳绩效考核方案 【篇一】公共卫生效劳绩效考核方案一、健全工程组织,细化工程治理县卫生局工程办组织相关科室及业务单位骨干成立根本公共卫生效劳工程考核领导小组和技术指导小组,完善协调工作机制,充分发挥考核与技术指导小组作用,把11大类43项根本公共卫生效劳内容细化落实到每个单位和技术骨干,责任到人。做到有场所、有人员,有分工,切实担当工程日常治理和督导考核工作。二、加强工程资金治理,明确经费补助方式县财政局、卫生局在省补助资金到位后,全额拨付到担当根本公共卫生工程的医疗卫生单位。每年按季度依据工程执行单位的效劳人口和绩效考核结果进展资金安排,次年3月31日之前结清上年资金并预拨下年工程经费,卫生院对村医工程工作数量和质量进展考核,支付相应劳务费要到达总经费的40%。工程全部经费要专款专用,支出不能有违规现象。三、按序时进度完成工程工作目标任务1、依据国家标准建立居民安康档案:电子安康档案建档率到达70%,合格率90%以上,安康档案使用率到达85%。2、安康训练工作:向居民供给安康训练和安康询问效劳,发放安康 训练宣传资料、播放音像资料、更换宣传栏内容、开展公众安康询问、个体化安康训练、安康学问讲座等,各项工作应达效劳标准要求。同时,利用网络、准备免疫短信等新文媒体,并结合爱国卫生运动和各种卫生主题宣传日来丰富安康训练内容和形式,让居民结实树立安康意识和安康训练先行的理念,提高居民安康意识。 3、为适龄儿童免费接种国家免疫规划疫苗,各类疫苗接种率以乡镇为单位保持在95%以上。同时,加强接种人员上岗培训,强化安全接种意识,削减并有效处置疑似接种特殊反响;加强预防接种信息收集与治理,定期开展查漏补种。重点人群针对性疫苗接种要到达相关规定的具体要求。 4、对0-6岁儿童进展安康治理,由保健所(县城一、二级医院)和卫生院准时收集诞生的新生儿信息,并由各乡镇卫生院和村卫生室开展新生儿访视,并依据标准要求,在规定时间内免费供给体格检查、生长发育和心理行为评估、安康指导等安康治理效劳。新生儿访视率和儿童安康治理率要到达95%以上,儿童系统治理率到达85%以上。 5、孕产妇安康治理:保证孕产妇至少承受5次产前检查和2次产后访视效劳。孕产妇安康治理率和产后访视率均到达95%以上。 6、做好辖区内65岁及以上老年人口数统计,制定本年度体检准备,合理有序地组织老年人安康体检工作。保证体格检查和试验室检查质量,做好检查结果反响及统计报告工作,充分发挥体检在疾病筛查和安康指导中的作用。老年人安康治理率到达70%以上,体检表完整率到达80%以上。 7、加大对高血压、糖尿病等慢性病高危人群的筛查力度,觉察新病例准时建档与治理。加强宣传和生活方式指导,提高二病安康治理率和把握率(50%以上),标准化治理率到达70%以上。 8、加强重性精神病患者的登记、治理、随访和康复指导工作。加强与公安、民政、残联等有关部门的联系,准时觉察重性精神病患者,准时为其建立安康档案并进展标准化治理,做到觉察1例、登记1例、治理1例。治理率40%以上,标准化治理率到达60%以上。 9、传染病和突发公共卫生大事报告和处置:各乡镇卫生院加强对辖区内医疗机构的督导,督促医疗机构做好传染病觉察、登记、报告工作;乡镇卫生院帮忙做好传染病统计、流行病学调查和消毒处置工作。做好传染病疫情和突发公共卫生大事风险治理、传染病和突发公共卫生大事相关信息报告及传染病和突发公共卫生大事的处置工作。传染病疫情报告率、准时率、准时处置率均到达100%。 10、中医药安康治理:按标准要求,结合老年人体检工作做好辖区内65岁及以上老年人中医体质辨识,并针对性赐予中医药保健指导;结合儿童安康体检和预防接种做好辖区内0-36个月儿童的中医饮食调养和起居调摄指导、传授穴位推拿等。老年人和0-36个儿童中医药安康治理率均到达35%以上。 11、卫生监视协管:认真做好食品安全信息报告、职业卫生询问指导、饮用水卫生安全巡查、学校卫生效劳及非法行医和非法采供血信息报告。 四、考核对象乡镇卫生院、村卫生室、乡镇医院及担当根本公共卫生工作的县级医疗机构。五、考核周期上下半年各进展1次绩效考核,具体时间另行通知。六、考核方法1、日常监测数据核对(乡、村相关报表数据)。2、进展状况(工程完成状况、乡对村绩效考核状况、阅历成效、存在的问题和建议)。3、现场抽查考核(现场抽查考核、访谈、查阅资料、问卷调查、电话随访和入户核查等方式进展)。4、乡对村考核结果运用(拨付村级资金是否与劳务费挂钩,并有拨付依据)。七、考核结果应用年终依据各单位的绩效考核结果,除了与工程资金拨付挂钩外,卫生局将对绩效考核前三名的单位予以表彰嘉奖(每个单位不低于1万元),后三名的单位进展通报批判(每个单位罚款不低于1万元),连续实施卫生院负责人未位淘汰制及评优评先的一票拒绝制。充分发挥考核结果在鼓舞、监视和资金安排等方面的作用。八、工作要求 严峻考核纪律,保证考核质量。考核组要严峻认真,实事求是,依据公正公正的原则,照实考核工程执行单位,照实反映其根本公共卫生效劳工程工作成果,做到评分与标准相应,扣分有理有据,切实保证绩效考核质量。 【篇二】公共卫生效劳绩效考核方案为进一步加强乡村医生治理,提高乡村医生公共卫生效劳质量和效率,更好地为农村居民效劳。依据省卫生厅、市卫生局有关文件精神结合我辖区的实际,制定本方案。一、指导思想以科学进展观为指导,坚持以人为本,逐步建立科学的乡村医生公共卫生效劳绩效考核体系,进一步调动乡村医生担当公共卫生效劳工作的乐观性,不断提高农村居民的安康水平。二、工作目标督促指导乡村医生认真履行公共卫生效劳职能,标准效劳行为,在农村居民获得公共卫生效劳的同时改善乡村医生的待遇,促进农村三级卫生保健网络的可持续进展。三、根本原则(一)坚持公正、公正、公开的考核方式,考核结果向社会公示,承受群众监视。(二)坚持定期考核与不定期督查相结合。 篇四:公共卫生绩效考核方案 卫生院公共卫生科人员绩效考核方案(仅供学习) 一、考核目的:提高公卫科各成员责任心,提升工作质量,圆满完成2022年工作任务,切实效劳于群众。 二、考核方法: 1、参加XX乡卫生院干部职工公共考核局部。 2、依据区卫生局公共卫生专项(13项)考核评分为依据。每小项以区考核为依据、卫生院考核平均分为参照,各小项低于平均分根据比例扣分。(平均分为每人所担当公卫工程分值的平均分数与个人担当工程的实际考评所得平均分数) 3、考核总分值100分,按区卫生局每半年对乡卫生院考核评均分的20%、个人工作量50分,工作质量30分。 三、考核依据:按区卫生局每半年对乡卫生院考核评均分结果和个人担当工作量为依据。 四、考核结果的应用:1、每半年根据要求公正公正对公卫科人员进展考核,考核评分结果和个人担当工作量与绩效工资挂钩,充分表达多劳多得,85-89分全额发放绩效工资,90分以上按每多1分嘉奖10分。 2、个人工作量安排(见人员分工表):根据国家根本公共卫生效劳标准(2023第三版)的效劳内容要求,共计13项内容,即:居民安康档案治理、安康教育、预防接种、06岁儿童安康治理、孕产妇安康治理、老年人安康治理、慢性病患者安康治理(包括高血压患者安康治理和2型糖尿病患者安康治理)、严峻精神障碍患者治理、肺结核患者安康治理、中医药安康治理、传染病及突发公共卫生大事报告和处理、卫生计生监视协管。由于13项效劳内容中,任务量与性质的不同,我们把13项效劳内容细化分为37小项,每小项的工作任务量根本一样的。根据我院从事公共卫生效劳人员数量与人员综合素养业务水平的不同,人均应至少从事3项效劳。根据人尽其才,多劳多得的安排原则,每多从事一项效劳,按每项绩400分的嘉奖性绩效发放工资,但完不成任务的按嘉奖性绩效的1/2发放。 五、补充说明: 1、因个人缘由导致各项报表迟报、漏报、错报,致使卫生局或其它上级单位倒扣公共卫生科总分数,将每次倒扣分加至相关个人绩效考核扣分中。 2、效果性指标完成状况与各公卫科成员相关。 3、20XXxxx卫生院公共卫生科各成员已经分工明确,详见公共卫生效劳工程分工表。 xxxxx卫生院 篇五:公共卫生绩效考核方案 公共卫生效劳工程绩效考核工作实施方案范文 为切实做好我乡根本公共卫生效劳工程绩效考核工作,提高根本公共卫生效劳工程经费使用效率,确保根本公共卫生效劳工作任务按质按量真正落到实处,特制定本方案。一、组织领导 成立凤冈县王寨乡根本公共卫生效劳工程绩效考核工作组,负责组织对各工程实施单位进展考核,组成人员如下:成员如下: 组长:王勇(居民安康档案工程)(慢性病治理工程)陈秋霞(孕产妇保健治理工程)(儿童保健治理工程)杨再强(传染病和精神病治理工程)陈秋霞、杨再强(负责规划免疫和老年人治理工程)二、考核依据(一)卫生部、财政部、国家计生委联发的关于促进根本公共卫生效劳均等化的意见。(二)卫生部、财政部关于加强根本公共卫生效劳工程绩效考核的指导意见。(三)国家根本公共卫生效劳标准(2023版)。(四)凤冈县2023年根本公共卫生效劳工程实施方案。(五)凤冈县根本公共卫生效劳工程资金治理暂行指导意见。 三、考核原则(一)分级负责、逐级考核的原则;(二)客观、公正、合理、量化的原则;(三)全面考核与重点检查相结合的原则;(四)建立鼓励机制,调动积极性的原则;(五)考核评分与资金拨付挂钩的原则。 四、考核对象王寨乡5个行政村卫生室 五、考核内容考核内容包括治理指标、业务指标和效果指标(详见凤冈县根本公 共卫生效劳工程绩效考核内容及标准)。六、考核方法 (一)考核程序汇报入村、入户调查反应(二)考核方法2、非现场考核:以日常报表精确准时状况,会议及培训参与状况,卫生院日常督导状况为准,进展综合评分。3、计算绩效值。对绩效考核状况进展定量和定性分析,根据统一的评分方法计算绩效值,并将考核结果排名公布。(三)考核时间 10月24日,考核王寨村卫生室10月25日,考核高坝村卫生室10月26日,考核土璜村卫生室10月27日,考核官塘村卫生室10月28日,考核新民村卫生室六、考核结果及责任(一)考核结果考核结果均实行百分制记分,综合得分95分以上的为优秀,85-95分的为合格,75-85分为根本合格,75分以下为不合格。考核等级与奖惩挂钩,考核分数与划拨经费挂钩。(二)相关责任1、对考核为不合格的卫生室赐予通报批判,责令整改,并按规定追究相关负责人和人员责任。对考核为根本合格的村卫生室责令整改,并限制安排根本公共卫生效劳工程经费,对考核为优秀的村卫生室将在经费安排方面予以倾斜。2、对考核为合格以上等次的村卫生室,根据规定全部拨付考核经费,优秀的,可赐予嘉奖;根本合格的扣减10%的考核经费;不合格的,通报批判,扣减20%的考核经费。3、对被考核村卫生室考核时,各被考核村卫生室负责人及各自然村卫生室人员必需到位,积极协作考核组的考核工作。王寨乡卫生院 2023年10月2日 篇六:公共卫生绩效考核方案 国家根本公共卫生效劳工程绩效考核指导方案 为进一步标准国家根本公共卫生效劳工程绩效考核工作,强化地方考核的主体责任,客观、真实地反映国家根本公共卫生效劳工程实施状况,从而充分发挥考核对根本公共卫生效劳工作的促进作用,推动根本公共卫生效劳工程全面、标准实施,不断提高根本公共卫生效劳均等化水平,特制定本方案. 一、考核依据绩效考核工作严格遵守国家有关法律、法规和相关政策要求。地方考核还应当符合本省(区、市)卫生计生、财政和中医药部门制定的有关政策要求。(一)深化医药卫生体制改革相关文件。中共中心国务院关于深化医药卫生体制改革的意见、原卫生部财政部原国家人口计生委关于促进根本公共卫生效劳逐步均等化的意见(卫妇社发202370号)、国家卫生计生委中心综治办国务院农夫工办民政部财政部关于做好流淌人口根本公共卫生计生效劳的指导意见(国卫流管发202382号). 1 (二)绩效考核相关文件。原卫生部财政部关于加强根本公共卫生效劳工程绩效考核的指导意见(卫妇社发2023112号)、原卫生部关于印发国家根本公共卫生效劳标准(2023年版)的通知(卫妇社发202338号)、国家卫生计生委国家中医药治理局关于印发中医药安康治理效劳标准的通知(国卫基层发20237号). (三)资金治理相关文件。财政部原卫生部关于印发根本公共卫生效劳工程补助资金治理方法的通知(财社2023311号)、财政部原卫生部关于印发基层医疗卫生气构财务制度的通知(财社2023307号)、财政部关于印发基层医疗卫生气构会计制度的通知(财会202326号). (四)其他相关文件。国家及地方印发的关于做好国家根本公共卫生效劳工程工作的通知、开展绩效考核的通知及其他相关文件。 二、考核原则(一)公正、公正、公开。考核程序、内容、标准、依据及 2 安排应当事先公布,被考核地区和机构抽取要公正合理,考核结 果客观真实,并以适当形式公布,自觉承受监视。 (二)科学可行、严谨标准。考核方案应当依据当地实际调整完善,考核指标要进展严格论证,应当具有科学性和可操作性.要加强对考核组成员的培训和强化考核过程的质控,标准考核程序,不断提高考核质量。 (三)适时调整,突出重点。根据国家卫生计生委、财政部和国家中医药局每年制定的国家根本公共卫生效劳工程内容、工作要求和当地实际状况,适时调整,对当年增加的工程内容,要准时纳入本年度工程考核指标。在全面考核的根底上,要加大对重点和难点工作的考核力度. (四)逐级考核、县级为主。各级卫生计生、财政和中医药部门要切实加强对下级考核工作的指导和监管,通过对考核结果的抽查和复核,促进考核工作不断标准。要强化县级考核的主体责任,县级对基层医疗卫生气构考核的结果经复核后可计入国家及地方绩效考核的最终成绩,形成基层机构自查、县级全面考核、市级及以上抽查复核的绩效考核格局. (五)奖罚并重、跟踪整改。要坚持考核结果与补助经费挂钩,考核结果好的嘉奖,落后的适当扣减补助经费。各级卫生计生、财政部门,以及担当根本公共卫生效劳的基层医疗卫生气构和其他医疗卫生气构,要依据考核发觉的问题,准时整改, 3 举一反三,持续改良工程工作。三、考核对象和内容(一)考核对象。省级、地市级考核的对象包括辖区各级卫 生计生、财政和中医药部门,各类专业公共卫生气构及其他相关工程指导机构,担当国家根本公共卫生效劳工程的基层医疗卫生气构(城市社区卫生效劳机构、乡镇卫生院、村卫生室)和其他相关效劳供应机构。 县级考核的对象主要包括辖区各类专业公共卫生气构及其他相关工程指导机构,担当国家根本公共卫生效劳工程的基层医疗卫生气构(城市社区卫生效劳机构、乡镇卫生院、村卫生室)和其他相关效劳供应机构。 (二)考核内容.绩效考核主要针对上一年度国家根本公共卫生效劳工程实施状况,包括组织治理、资金治理、工程执行、工程效果四局部。 1。组织治理。考核各级卫生计生、中医药行政部门的工程治理和协调机制建立、信息系统建立和使用、人员培训、工程宣传推广、问题整改、绩效考核组织实施等状况。考核各类专 4 业公共卫生气构及其他相关工程指导机构的职责分工和落实、人员培训状况。考核基层医疗卫生气构及其他相关效劳供应机构的职责分工和落实、信息系统建立和使用、人员培训、工程宣传、绩效考核工作落实等状况。 2。资金治理。考核各级财政部门的资金预算安排、资金拨付等状况。考核各级卫生计生行政部门补助资金拨付、工作经费安排等状况。考核基层医疗卫生气构及其他相关效劳供应机构的预算执行、财务治理等状况。 3.工程执行。考核基层医疗卫生气构以及其他相关效劳供应机构完成工作任务的状况,包括效劳数量和效劳质量. 4.工程效果.考核基层医疗卫生气构以及其他相关效劳供应机构的安康档案动态使用、重点人群安康治理效果、居民知晓率、效劳对象满足度、基层医务人员满足度等状况,反映根本公共卫生效劳工程取得的成效.鼓舞地方开展对工程治理和实施中的创新点、工作亮点的考核,开展对政府购置效劳试点的考核,创新和完善效劳模式,探究政府购置效劳工程的治理方式. (三)各局部权重。现场考核实行百分制,包括组织治理、 5 资金治理、工程执行和工程效果四局部.省级和市级组织的现场考核中,四局部参考分值分别为15分、15分、45分和25分,县级考核四局部分值分别为10分、10分、55分和25分。各地可依据实际状况,针对重点工作和薄弱环节,适当增加三级考核指标,适当调整各局部和各指标的分值. 四、考核方式(一)分级考核。国家级实施抽查考核,依据工程工作重点、难点和上年度考核状况,从指标体系中选择局部指标进展抽样考核,并对地方考核结果进展复核。省、市、县级卫生计生、财政和中医药部门依据国家指导方案,结合本地实际,制订辖区内根本公共卫生效劳工程绩效考核方案,分级组织考核工作,明确负责绩效考核的机构和详细人员,充分发挥公共卫生专业机构及其他工程指导机构的作用,积极推动第三方考核机制的建立。担当根本公共卫生效劳工程的基层医疗卫生气构应当进一步健全内部绩效考核制度,乡镇卫生院和社区卫生效劳中心要加强对村卫生室和社区卫生效劳站的考核,形成有效的鼓励约束机制,促进工程工作任务落实. 6 (二)范围和频次.省级对地市级、地市级对县级的年度考核均应当掩盖100%的辖区.省级考核时,对每个被考核市至少抽查2个县区,对每个被考核县区至少抽查2个基层医疗卫生气构。地市级考核时,对每个被考核县区至少抽查2个基层医疗卫生气构。省级、地市级考核每年至少开展1次,省级考核工作应当在每年5月底前完成,考核结果应当准时报送国家卫生计生委和财政部. 县级对基层医疗卫生气构每年考核的掩盖面应当到达100%,并根据指标体系进展全面考核,在农村地区至少抽查20的村卫生室.县级考核至少每半年开展1次,考核结果应当准时报送上级卫生计生、财政部门. (三)详细方法。现场考核一般实行听取汇报、查阅资料、现场核查、问卷调查、电话访谈、入户访谈等形式进展.电话调查可托付第三方开展,也可以依据实际状况,由现场考核组同步实施。 五、考核步骤(一)制定考核方案。各级要制定本地区年度绩效考核方 7 案,明确考核的详细内容、方法、时间和结果应用方式等,制定考核指标和考核标准,并提前公布。原则上,地方考核指标应当不少于国家根本公共卫生效劳工程绩效考核指标体系的内容,考核标准不低于国家要求,考核方法要具有可操作性。 (二)确定考核样本。组织抽查考核时,要根据随机抽样原则抽取样本县区、样本机构,以及相关的安康治理档案、效劳对象等。 (三)组织考核人员.各级要明确考核人员遴选标准,建立相对稳定的考核队伍,包括从事卫生治理、财务治理、公共卫生、中医药、基层医疗卫生等专业,具有根本公共卫生效劳工程相关治理、效劳工作阅历,责任心强,具有协作精神的人员。依据考核掩盖范围,组成考核组.仔细开展考核前培训,使考核人员明确职责和任务,熟识考核工作要求,统一考核标准. (四)收集考核材料。现场考核前,应当明确通知被考核地区、机构需预备的相关文件、报告、工程工作进展状况、居民安康档案、资金发文通知、财务治理资料、会计核算资料等材料。提前收集和分析被考核地区的自查考核报告、自查考核 8 数据、相关人口数据和卫生数据等根底资料,了解工程工作根本状况. (五)实施现场考核。现场考核可参考以下实施步骤。1.现场抽样。根据考核方案要求,抽取被考核地区和基层医疗卫生气构。2.现场核查。听取被考核地区卫生计生行政部门的工程进展汇报,根据考核方案要求,查阅和收集有关文件、数据、问题整改状况和其他相关资料,现场核查工程组织治理、资金治理状况,了解被考核地区、机构的工程自查考核状况。在被考核机构,根据考核方案要求,查阅和收集工程治理、资金治理、工程执行的有关文件、数据和其他相关资料。随机抽取各类安康治理档案,使用相应工具表,核查效劳数量和效劳质量,核实年度补助资金落实、使用和治理状况。通过问卷调查、访谈等形式,考核基层医务人员培训效果,了解居民知晓率、效劳对象满足度等效劳效果。应完整、精确地记录全部原始数据和核查状况,对重要数据和资料,通过复印、拍照、收集原件或电子版等方式留存,以备复核。 9 3.考核评分。采纳相应工具表,对各考核指标进展评分.4。反应沟通。准时与被考核地区、机构进展反应沟通,对于有争议的问题,应由被考核地区、机构供应相应的证明材料。5。质量掌握。现场考核要严格遵循考核方案,遵守工作纪律,实事求是地反映工程开展状况。加强质量掌握,制作和使用统一的考核工具表,设立核心专家组,统一解答相关技术问题。各考核组要设立质控员,对考核数据、考核材料的完整性、客观性进展复核.(六)分析和总结。现场考核完毕后,要准时组织专人对考核材料的完整性、精确性、可信性进展整体复核,校正或清理错误的数据,补全不完整的材料.汇总、分析考核数据,形成考核报告。整理保存考核过程资料,总结考核工作的阅历、存在的问题,形成年度考核工作总结。六、结果应用(一)准时公布绩效考核结果。各地要实行考核结果通报制度,准时向上级卫生计生和财政部门报送考核结果和应用状况,并准时向被考核地区或机构通报考核结果。国家卫生计生委、 10 财政部向各省(区、市)卫生计生委、财政厅局通报国家级考核结果,并抄送各省级医改办. (二)将考核结果与补助经费挂钩。各地均应当建立将考核结果与补助经费挂钩的奖惩机制,对考核优秀的县区及基层医疗卫生气构赐予嘉奖,对考核不合格的相应扣减补助经费。要合理确定奖惩分数线,原则上嘉奖分数线应当不低于95分,详细标准各地可结合考核实际状况确定。中心财政将国家级考核结果作为嘉奖或扣减补助经费的重要依据,对考核优秀的省份予以嘉奖,对不合格的按比例扣减补助经费,扣减局部由各省地方财政补足。 (三)落实问题整改。各级卫生计生和财政部门应当建立对考核中发觉问题的整改机制,深入分析问题产生的缘由,实行有效措施,防止类似问题再度消失,切实发挥绩效考核对工程实施的促进作用。 七、保障措施(一)加强组织领导.各级卫生计生、财政和中医药部门要高度重视国家根本公共卫生效劳工程绩效考核工作,将其纳入 11 工程年度工作规划,加强合作,共同组织实施。进一步建立健全长效考核机制,落实考核结果应用. (二)保障工作经费.各级卫生计生和财政部门要切实保障国家根本公共卫生效劳工程治理工作所需经费,依据根本公共卫生效劳工程的督导考核工作开展状况,足额安排、准时拨付考核资金。 (三)标准考核工作。各级卫生计生、财政和中医药部门要加强对考核工作的治理和指导,健全治理制度和工作流程,提高工程治理和考核力量.培育根本公共卫生治理人才,加强以安康档案为根底的信息系统在工程治理和考核中的应用,充分听取考核人员和被考核地区、机构的意见,不断完善和改良绩效考核工作。 (四)落实监视治理.各级卫生计生和财政部门要加强对考核工作的监视,建立考核质量负责制,组织专人对考核现场进展巡查,监视考核的质量和效率。严格考核纪律,要轻车简从,严禁超标准接待、赠送礼品,严禁供应虚假材料、阻碍考核工