2021修复净化党内政治生态工作情况报告.docx

2021修复净化党内政治生态工作情况报告2021修复净化党内政治生态工作情况报告根据县委修复净化党内政治生态工作总体要求, 结合我办修复净化党内政治生态工作实施方案及年度重点工作任务, 推动全单位干部清正、清廉、清明, 以优良的党风带动政风民风根本好转, 形成风清气正的政治生态, 现就我办党支部修复净化党内政治生态工作开展情况汇报如下：一、工作开展情况（一）提高政治站位, 强化组织领导. 按照全县2020年修复净化党内政治生态总体安排部署, 我办及时召开了专题部署会议, 成立修复净化党内政治生态领导小组, 明确分工, 靠实责任, 扎实推进工作. 向各股室下发了修复净化党内政治生态工作实施方案, 建立宁县矿产办党支部2020年修复净化党内政治生态工作台账, 制定了宁县矿产办党支部2020年度学习计划, 把工作按要求逐层逐级不断细化落实到位. （二）加强组织学习, 提高政治素养. 1.巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果. 建立逢会必学制度, 制定年度学习计划, 严格十落实学习制度, 组织党员、干部深入学习关于净化党内政治生态的重要论述, 认真贯彻落实县委关于修复净化党内政治生态工作实施方案, 认真组织学习在党的十九届四中全会上的重要讲话精神, 谈治国理政第三卷, 八个着力重要指示、参加甘肃代表团审议时的重要讲话、统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话精神, 第一时间学习最新重要讲话、重要文章、重要指示, 带头学习领会中央各项决策部署. 同时将党史和新中国史纳入学习内容, 严格落实三会一课和主题党日等党的组织生活, 实现党内组织生活规范化. 加强学习强国甘肃党建等学习平台的推广使用, 2月17日、7月21日, 10月12日查看学习亮出积分, 督促积极学习. 召开修复净化党内政治生态专题部署会议5次, 专题交流讨论会3次, 学习会议9次, 推送工作简报12期, 党员干部撰写学习心得体会13篇, 摘抄学习笔记13本. 开展主题党日11次, 组织召开党支部委员会会议11次, 党员大会4次, 支部书记带头讲党课4次, 组织工作得到有效夯实. 2.深入开展修复净化政治生态主题讨论. 围绕思想建设、组织建设、作风建设、清除政治生态污染源、规范党内政治生活、加强日常监督、加强机制制度建设、做实党内关怀等8个方面内容, 开展修复净化党内政治生态主题讨论3次, 进一步提升了党员干部修复净化党内政治生态的思想自觉、政治自觉和行动自觉. 3.继续开展品读红色家书、传承红色基因. 组织党员干部继续深入学习交流宁县党员干部优秀红色家书选编, 从中汲取营养, 传递诗礼传家、孝老爱亲、爱国敬业、严以修身等传统美德, 以自己的实际行动为建设美丽幸福新宁县做出新的贡献. 4.加强家庭家教家风建设. 深入开展家庭家教家风-大家行教育活动, 围绕注重家庭、注重家教、注重家风主题, 组织党员干部传家训、立家规、扬家风, 积极征集历史文化名人流传下来的家训、家规和家风故事, 引导广大党员干部在认真学习领会的基础上, 传承好家风、弘扬好家教、经营好家庭. 学习了宁县党员干部优秀红色家书选编, 观看了2019年春节由全国妇联制作的弘扬优良家风家教公益广告宣传片满满的幸福, 以良好家风带动党风政风持续优化. 同时通过微信群观看了县委制作的弘扬家国情、礼赞新时代为主题的家教家风建设宣传片, 让家庭文明引领社会正气, 以家庭和美促进社会和谐. 5.深入推进移风易俗. 扎实开展移风易俗宣传教育, 组织党员干部签订红白喜事新办简办承诺书13份, 以实际行动带头参与移风易俗弘扬时代新风行动, 全力推进新时代青年文明志愿行动, 常态化开展志愿服务活动. 6.持续深化纪法教育. 组织党员干部深入学习关于新形势下党内政治生活的若干准则中国党内监督条例党员领导干部廉洁从政若干准则党章党员教育管理工作条例20192023年全国党员教育培训工作规划等党纪条规和十八大以来党中央出台的一系列管党治党的规章制度, 增强党员的党性修养, 组织全体干部职工集中观看信仰之失忏悔录等警示教育片, 传看警示教育读本, 进行知识测试2次. 通过集中学习、测试等方式增强规矩意识和法纪观念, 教育引导党员干部存戒惧、守底线、知敬畏. （三）打牢根基, 加强组织建设. 1.加强党的政治建设. 认真贯彻落实中央关于加强党的政治建设的意见, 坚持以党的政治建设为统领, 3月9日、5月15日、10月29日深入油田、煤矿企业听取工作汇报、加大督查检查, 确保在构建风清气正政治生态中发挥示范引领作用. 制定印发了宁县矿产资源开发办公室党的建设工作2020年工作要点, 召开党建工作领导小组会议, 研究部署党建工作, 对各级党建督查反馈问题, 建立督查反馈问题台账, 逐项细化措施、逐条整改落实. 2.巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果. 深入开展主题教育整改回头看, 抓好专项整治问题后续整改和专题民主生活会检视问题整改. 按照清单式管理、项目化推进要求, 持续抓好7个方面突出问题和漠视侵害群众利益10个方面突出问题专项整治, 系统梳理总结主题教育中好的经验做法, 并以制度机制的形式进行固化. 3.强化党员干部党性教育. 认真贯彻落实党员教育管理工作条例20192023年全国党员教育培训工作规划精神, 切实做好理论教育、政治教育和政治训练、党章党规党纪教育等7项任务, 认真落实党员政治生日电子贺卡制度, 让党员始终牢记自己的第一身份是员, 第一职责是为党工作. 大力整治党员信教和涉黑涉恶问题, 认真摸排信教参教、涉黑涉恶等问题线索, 开展不合格党员整顿教育, 细化管理措施, 进一步净化党员干部队伍. 4.抓紧抓实基层党建. 坚持每月10日开展主题党日活动, 通过3+X模式, 促进党支部三会一课、党费交纳等制度. 认真落实中国支部工作条例（试行）, 按照全县分类晋级推进党支部建设标准化工作实施方案, 召开四抓两整治工作会议, 对重点工作全面部署, 持续加力, 跟踪问效. 逐项对标创建, 建立党支部晋级定星长效机制, 促使党支部在原有基础上有新的提高. （四）正确选人用人, 加强干部队伍建设. 严格落实中央关于激励干部担当作为的意见、中组部9条具体措施和市县在疫情防控阻击战中激励干部担当作为的十项措施, 保障干部福利待遇和合法权益. 按照四必访、四必到服务措施, 及时掌握干部思想动态, 倾听干部诉求, 疏导干部情绪, 排解工作压力. 科学配置工作力量, 合理安排工作任务, 认真落实体检、休假、保险、生活补贴等制度. （五）纠建并举, 加强作风建设. 1.持之以恒推动中央八项规定精神落细落实. 坚持问题导向, 紧盯四风问题, 不断加大对党员干部的日常监督, 持之以恒推动中央八项规定精神落细落实, 签订了严禁违规饮酒酗酒承诺书, 以案为戒、警钟长鸣. 印发了厉行节约反对浪费倡议书, 签订了厉行节约反对浪费承诺书, 倡导节约用餐、文明就餐, 争当勤俭节约的践行者. 2.深挖彻查涉黑涉恶腐败和保护伞. 结合和谐模范油区创建工作, 加大油区治安综合治理和日常油气井场巡查力度, 认真排查矛盾纠纷背后有可能隐藏的涉黑涉恶线索, 同时深挖背后可能存在的保护伞, 确保不放过一丝线索, 不漏掉一个角落. 印发宁县矿产办扫黑除恶专项斗争领导小组2020年工作要点、宁县矿产办石油煤炭天然气开发行业扫黑除恶专项斗争突出问题和乱点乱象整治方案的通知；向涉油涉煤乡村印发扫黑除恶知识手册1000份, 宣传画册200份, 悬挂宣传标语90条. 3、6、7、10月份分别成立了油煤气行业重点领域乱点乱象排查整治领导小组, 集中对全县各涉油乡镇及施工现场过程中的乱点乱象进行系统排查整治, 并对相关开发企业及群众反映的一些问题线索进行了逐一核查. 具有较大社会影响力的案件按照扫黑除恶的总体要求, 坚持依靠群众、综合治理、继续开展六清行动, 全面准确把握专项斗争前进方向, 压实政治责任, 强化履职担当, 整改突出问题, 弥补短板弱项. （六）加强党风廉政建设, 清除政治生态污染源. 1.紧盯一把手全面强化权力监督. 严格执行中国党内监督条例（试行）, 健全完善党支部主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度, 公开权力清单, 规范用权行为. 2.精准运用监督执纪四种形态. 党支部要认真履行党内监督主体责任, 注重抓细抓实日常监督, 积极探索长期监督制度机制, 加强对党员全方位监督, 加强对政策制定、审批监管等重点岗位及人员的监督, 经常性开展执纪执法监督检查, 对督查发现的问题, 严格依规依纪依法进行处置. 对存在问题的干部, 坚持惩前毖后、治病救人方针, 及时精准运用四种形态, 体现监督执纪的政治性和严肃性. 3.全面清除政治生态污染源. 紧盯关键少数, 从严查处落实上级决策部署搞上有政策、下有对策, 对党不忠诚不老实等问题, 清除政治上的污染源. 从严查处党员干部信仰缺失、道德滑坡、三观扭曲, 参与封建迷信和宗教活动等问题, 清除思想上的污染源. 集中整治形式主义官僚主义, 从严查处搞权力寻租、权钱交易, 优亲厚友、吃拿卡要, 不担当、不作为等问题, 清除作风上的污染源. 从严查处干部失管失察等问题, 清除组织上的污染源. （七）深化标本兼治, 持续加强机制制度建设. 1.严格落实党内法规制度. 组织领导班子和党员干部认真学习贯彻党章廉洁自律准则党纪处分条例党内监督条例等制度规定, 并把贯彻执行党章党纪党规情况作为重要指标, 纳入领导干部年度考核内容, 集中开展监督检查, 对违反党章党纪党规和党内制度的行为严肃查处. 切实增强党员干部遵守党章党纪党规的政治自觉和行动自觉. 2.健全落实监督责任体系. 全面落实党支部党内监督主体责任, 坚持挺纪在前, 对三观扭曲、道德滑坡、信仰缺失的党员干部进行谈心谈话、思想教育, 知迷返途. 对违纪违规问题, 依纪依规及时从严处置, 该报请上级处理的及时报告；对涉嫌违法的, 按相关程序依法查处. （八）坚持目标导向, 营造良好干事创业环境. 1.加强对重点领域权力运行的监督. 按照宁县石油开发一站式服务管理办法, 持续压减行政许可事项, 进一步简化企业办事流程, 优化审批程序, 规范审批行为, 实现审批快捷, 服务高效. 2.认真落实容错纠错机制. 对近年来被问责和受处分干部的情况进行核查梳理, 建立专管台账, 对被问责处分影响期满的干部, 区分不同情况正确对待, 分清问题性质、动机、轻重程度, 对符合重新任职条件的进行合理使用. 3.推动全域无垃圾任务落实落细. 油田煤矿企业把开展全域无垃圾专项治理行动, 作为修复净化党内政治生态的有力抓手, 对照目标任务, 细化任务分工, 强化宣传引导. 健全落实乡村环境卫生治理公约环境卫生管理办法等相关制度, 全面推行网格化管理机制, 建立片长制, 实行划片包干、插标亮界, 制作责任公示牌, 公布责任人、治理任务及监督电话, 明确责任区域, 接受社会监督, 实现垃圾处理的全过程管理. （九）认真开展弘扬南梁精神、践行初心使命活动. 将党史和新中国史纳入党支部学习内容, 进行集中学习和自学相结合, 支部书记讲党课等形式, 引导党员干部弘扬红色文化, 强化精神感召. 深入开展继承革命传统、不忘初心使命教育活动, 9月30日组织全体党员干部以不忘初心跟党走、砥砺前行感党恩为主题到革命烈士陵园、王孝锡纪念馆, 追寻红色足迹, 传承红色基因, 接受红色洗礼, 让广大党员干部进一步体会中国的初心和使命. 按照县委修复净化党内政治生态实施方案要求, 为彻底打赢打好全县疫情防控阻击战, 为复课学生及教职工提供一个安全稳定的工作学习环境, 4月22日下午, 我办向宁江小学捐赠了防控物资, 其中, 84消毒8瓶、75%医用酒精10瓶、方便面10箱、矿泉水11箱、饼干9箱. 二、存在问题我办修复净化党内政治生态开展以来取得了一定成效, 但还存在一些问题：一是政治理论学习效果不深入、不持久. 二是个别党员参加学习积极性不高. 三是工作创新意识不强. 三、下一步工作打算（一）进一步加强政治理论学习, 提高思想政治素质. 不断加强学习来武装头脑, 人人争做勤奋学习的模范, 要学以致用, 学有所成, 学有所悟, 促进工作. 严肃党内政治生活, 提高政治生活质量. 认真落实三会一课、主题党日、谈心谈话、组织生活会、民主生活会等党内政治生活制度. 严格落实学习制度, 突出理论学习, 用好学习强国甘肃党建等学习平台. 党支部书记、其他党支成员定期讲党课, 组织党员深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神, 不断提升思想境界、坚定理想信念, 加强党性锻炼, 提升拒腐防变的能力. （二）进一步加强班子自身建设, 提高政治领导能力. 切实履行好班子的职能职责, 更好地落实单位的方针政策, 坚持开展好批评与自我批评, 班子成员之间坦诚相待, 精诚团结. 坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则, 调动广大干部职工的工作积极性. 努力把我办领导班子建设成一个勤政敬业、团结务实、开拓创新、廉洁高效的领导集体, 以新的精神状态、新的工作作风、新的工作形象, 再创新的业绩. （三）进一步加强纪律作风建设, 提高党员整体素质. 要求班子成员严格按照各项管理制度办事, 要求职工做到的自己必须率先做到, 管好身边的人, 管住自己的手和嘴, 不吃、拿、卡、要, 以权谋私, 务必做到清正廉洁. 真正把我办领导班子及全体党员锻炼成一个团结奋进、求实创新, 打造一支风清气正的党员干部队伍, 为全县建成小康社会而努力奋斗. 创建风清气正的政治生态, 是旗帜鲜明讲政治、坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治要求, 是持之以恒正风肃纪、推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要. 我办要切实担负起修复净化党内政治生态的主体责任, 紧扣重点任务和关键环节, 切实把修复净化党内政治生态的各项任务抓实抓细抓到位. 严格按照既定的目标任务和时限要求, 把时间节点细化到天, 把任务分解到岗到人, 及时上报工作进展情况和活动开展图片资料, 统筹工作进度, 确保按时完成各项任务, 促使各项学习教育取得明显实效. 2021修复净化党内政治生态工作情况报告党的十八届六中全会通过的关于新形势下党内政治生活的若干准则(以下简称准则)和中国党内监督条例(以下简称条例),把全面从严治党提升到一个新的历史高度,对于加强和规范党内政治生活、净化优化党内政治生态具有十分重要的意义. 学习贯彻党的十八届六中全会精神,应突出净化优化党内政治生态这一重点,不断营造风清气正的党内政治生态. 全面从严治党的重要任务政治生态,主要是指政治系统内部各要素之间以及政治系统与其他社会系统之间相互作用、相互影响、相互制约所形成的政治发展环境,它是政治生活状态的集中反映,是党风、政风、社会风气的综合体现. 我们党是执政党,党内政治生态是否良好,不仅会对所有党员干部产生巨大影响,而且会对其他社会组织乃至整个国家政治系统产生至关重要的影响. 党的十八大以来,同志对政治生态问题进行过多次深刻阐述,使用过净化优化等概念,揭示了营造风清气正政治生态的重要性、紧迫性和艰巨性. 在党的十八届六中全会上,同志再次强调:做好各方面工作,必须有一个良好政治生态. 政治生态污浊,从政环境就恶劣;政治生态清明,从政环境就优良. 政治生态和自然生态一样,稍不注意,就很容易受到污染,一旦出现问题,再想恢复就要付出很大代价. 全面从严治党、加强和规范党内政治生活,极为重要的任务就是净化优化党内政治生态. 净化党内政治生态侧重于破,就是要彻底解决党内政治生态被污染而产生的种种突出问题. 一个时期以来,由于一些地方和单位管党治党失之于宽、失之于松、失之于软,一些潜规则侵入党内甚至大行其道,对党内政治生活造成严重危害,在党的肌体上留下了种种病灶. 比如,在一些地方和一些党员干部身上,存在拉帮结派的山头主义、人身依附的宗派主义、我行我素的自由主义、不讲原则的好人主义、唯利是图的个人主义、游戏人生的享乐主义等问题. 尤其是一些一把手搞家长制,独断专行、颐指气使. 这些突出问题使党内政治生活变得低级庸俗,导致一些人是非判断标准十分模糊. 如果任其发展下去,必然严重挫伤广大党员干部的积极性,败坏政治风气和社会风气,严重污染党内党外政治生态,甚至会使一批党员干部走上歧途,发生连锁式塌方式腐败. 净化党内政治生态,必须彻底解决这些突出问题. 优化党内政治生态侧重于立,就是要严肃党内政治生活,让党内政治生态风清气正. 在彻底治理党内政治生态被污染问题、不断净化党内政治生态的基础上,还应根据党的事业发展要求不断优化党内政治生态. 优化党内政治生态,需要立起党内政治生活的规矩. 党的十八届六中全会通过的准则和条例,就是要立起党内政治生活的规矩,让党内政治生态风清气正. 优化党内政治生态是一项系统工程,涉及方方面面,必须以党章为根本遵循,坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线. 准则从坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色等方面,为加强和规范党内政治生活、营造风清气正的政治生态立起了规矩. 2021修复净化党内政治生态工作情况报告20xx年, 党委始终牢固坚持党的领导, 通过压实责任、严明纪律、上下同建, 确保党要管党、从严治党始终处于各项工作的核心地位, 成为全系统各级领导干部的思想自觉、行动自觉, 着力打造全市系统风清气正的政治生态. 一、20xx年单位政治生态建设情况(一)在增强四个意识方面十九大以来, 党委始终牢固树立四个意识, 以党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育活动、两学一做学习教育活动和不忘初心、牢记使命专题教育为契机, 重点围绕新修订的党纪条例以及中国特色社会主义思想组织开展形式多样的思想政治教育, 进一步推动学习宣传和贯彻执行. 始终加强对十九大以来正反面典型案例的剖析反思和深入讨论, 做到受警醒、学榜样、明底线、知敬畏, 自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致, 坚决执行党的基本路线和方针政策, 不折不扣贯彻中央、省委的各类决策部署. 各级党委始终严守政治纪律和政治规矩, 强化政治意识, 坚定政治立场, 不断增强政治敏锐性和政治鉴别力, 始终做到善于从政治上看问题、把握方向, 坚持用科学理论武装头脑, 坚持树立党章意识, 自觉维护党章的尊严和权威, 坚持做到大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明, 自觉做政治上的明白人;始终严明组织纪律, 强化组织观念, 严格执行民主集中制, 遇到重大问题及时请示报告;始终严格工作纪律, 重点加强对中央、省委重大决策部署落实情况的监督检查, 决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通, 确保各项决策部署落到实处, 保障政令畅通. (二)在落实从严治党主体责任方面一是落实管党治党责任不放松. 党委始终坚持把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核, 在确定全年重点工作任务的同时明确党建工作要点. 完善党委书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、各单位各部门主要负责人一岗双责的党建工作机制, 每年听取机关、系统党建工作汇报, 对重大事项随时听取机关党委汇报. 为推动管党治党责任落实, 把党建工作情况纳入各级领导班子和领导干部述职、评议、考核全过程, 努力把工作抓具体、抓深入、抓扎实. 二是狠抓基层党建工作不松劲. 党委坚持抓系统、系统抓, 把机关、基层作为党建工作的一个整体. 制定加强和改进基层党建工作实施意见, 认真贯彻执行基层组织工作条例, 开展基层组织规范化建设年活动, 党的组织机构和工作制度不断健全, 专兼职党务干部配备齐全、积极作为. 从年开始组织召开党委书记抓党建述职评议会议, 上级党委书记逐一点评, 全体干部现场测评, 让基层党建工作真正成为一把手必须担起的责任. 三是加强党风廉政建设部署不懈怠. 每年党委均要组织专题学习中央关于推进党风廉政建设和反腐败工作的重要文件精神、省委党风廉政会议精神, 并将上级讲话精神及时印发全系统各级党委进行学习, 切实将思想和行动统一起来;围绕上级工作部署和要求, 纪检组认真协助党委研究制定全年党风廉政建设和反腐败工作的目标任务和实施方案;在每年年初组织召开全市党风廉政建设和反腐败工作会议, 并通过层层签订党风廉政建设目标任务书的形式, 将任务具体安排到各级具体机关和部门, 确保各项工作有人抓、能落实;年中组织好半年党风廉政建设专题汇报会, 听取各基层单位党风廉政建设工作汇报, 总结经验, 分析不足, 对下一步工作进行针对性地安排部署, 进一步推动全年党风廉政建设工作落到实处. 三是开展监督考核问责不缺位. 党委研究制发了关于落实党风廉政建设主体责任的实施细则和关于落实纪检监察部门党风廉政建设监督责任实施细则, 建立了责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条;同时又下发了党风廉政建设主体责任清单(试行)和党风廉政建设监督责任清单(试行), 进一步细化量化了责任考核;对党风廉政建设两个责任落实情况实行台账式管理, 定期不定期地检查两个台账落实情况, 将其作为年终党风廉政责任制考核的重要参考依据, 年底对账结账, 确保台账管理不搞形式、不走过场;每年年底都要组织成立考核组, 加强对全系统本年度的党风廉政建设责任制落实情况的考核检查. (三)在新形势下党内政治生活和强化党内监督方面一是坚持思想建党. 党委带头学党章党规和系列重要讲话精神, 尤其是对关于新形势下党内政治生活的若干准则中国党内监督条例等进行了深入学习. 今年以来, 共开展党委中心组理论学习12期, 讲党课X人次, 举办专题学习研讨X期, 做到学深学透、把握精髓, 进一步提高了党性修养;坚决遵守六大纪律, 全面增强四个意识, 特别是核心意识和看齐意识, 在思想和行动上始终以为核心的党中央保持高度一致, 不折不扣贯彻落实中央、省委的各项重大决策和工作部署, 确保全系统做到了政令畅通、令行禁止. 认真开展各项专题教育活动. 以深入开展不忘初心、牢记使命专题学习教育为抓手, 举办党委中心组扩大专题学习研讨班, 将学习课堂搬到教育基地, 变传统封闭学习为开放体验学习, 进一步增强从严管党治党的思想认识, 营造风清气正的良好氛围. 二是坚持制度建党. 党委认真贯彻落实中央、省委党组工作条例, 领导干部个人重大事项报告制度、办理婚丧喜庆事宜报告等制度;建立了紧急重大事项报告、领导干部外出报备等制度. 同时, 各级领导班子逐步完善民主生活会、班子成员相互沟通、定期通报情况等制度. 党委每年召开一次专题民主生活会, 广泛征求意见和建议, 党委书记带头开展批评与自我批评, 同志们讲问题不躲躲闪闪, 提意见直奔主题, 听批评胸襟开阔, 既净化了思想意识, 又改进了工作作风, 最终增进了班子团结. 根据历年来最新修订、出台的党章党规党纪, 修订完善了本单位机关党委抓党建责任制度、党组-机关委员会-党支部工作联系制度、党员党性分析制度、组织生活会制度、党费收缴制度、党员廉政建设制度、换届选举制度、流动党员教育管理制度、民主评议党员制度、党员学习制度、党支部书记会议制度、发展党员工作制度、党内监督制度、发展党员票决制度、请示报告工作制度、妥善处理不合格党员制度、机关委员会议事规则等多项党内工作制度, 进一步推动全面从严治党科学化、规范化、长效化. 三是坚持有效监督. 党委重点把两个责任落实情况作为民主生活会的重要内容, 领导班子成员围绕责任落实情况开展批评和自我批评, 及时发现问题、解决问题. 纪检监察部门把两个责任落实情况作为监督检查的重要内容, 重点突出对关键岗位和三重一大事项的监督, 对责任落实不到位的问题, 及时开展督促整改, 认真梳理排查领导干部问题线索, 及时更新干部廉政档案, 严把党风廉洁意见回复关, 坚决防止干部带病提拔带病上岗. 各级党组织和党的职能部门主动承担党内监督职责, 切实加强对党员领导干部和普通党员的监督, 进一步建立健全协调共管机制, 形成了协同有序、融合增效的党内监督格局. 今年以来, 全系统有X个单位被评为全省先进基层党组织, X个单位被评为全省先进基层党组织;全市系统有X人被评为省系统优秀党员、X人被评为省优秀党务干部、X人被评为优秀党员、人被评为优秀党务工作者. (四)在推动作风建设方面一是扎紧扎密制度笼子, 营造风清气正环境. 先后出台了关于进一步改进工作作风、密切联系群众的实施意见、机关工作研讨办法公务卡管理暂行办法国内公务接待管理实施办法(试行)等多项规章制度, 切实改进工作作风、提升工作质效, 有效减轻了基层负担. 二是纪律规矩挺在前, 扎实开展综合检查. 在全系统围绕落实中央八项规定精神, 开展了监督检查工作. 通过全覆盖式的检查, 办公用房按照规定得到了进一步的清理, 公车清理、管理和使用得到了全面整改, 三公经费、会议费及培训费使用得到了进一步规范. 针对之前开展专项监督检查发现的问题, 及时督促落实整改, 同时成立了回头看专项巡视领导组及巡察组, 并对基层单位开展了重点巡视检查, 针对问题, 立行立改, 绝不姑息, 确保落实中央八项规定不打折扣. 三是紧盯重要时间节点, 扎实开展督查. 在元旦春节五一端午中秋国庆期间, 特别是对易发节日病的重点部位和关键环节开展重点检查, 确保政务值班、信访舆情等制度规定刚性执行. 同时, 坚持不定期组织开展明察暗访, 利用签到考勤、模拟办事、问卷调查等方式, 对各基层单位的工作作风、办事效率、服务态度情况开展了检查, 对于发现的问题要求各单位限期整改, 进一步促进了各基层单位的作风建设. (五)在防范廉政风险方面党委先后多次组织专题会议专门具体研究部署内控机制建设工作, 并下发了关于进一步推进内控机制建设防范廉政风险的实施意见. 为规范全系统内控机制建设标准, 经过多次修订完善, 印发了防范廉政风险手册, 以此为依据, 要求各基层单位结合本单位实际加大本级内控机制建设力度, 从职责、风险、权力内控和监督惩戒等方面进一步明确岗位职责, 划分权力事项, 排查廉政风险, 编制防范风险行流程图, 完善相关制度, 规范权力运行机制. 二、工作中发现的主要问题和原因分析今年以来, 党委在从严管党治党方面做了大量工作, 采取了有力措施, 取得了明显成效. 但开展的自查、巡察、督查情况看, 形势仍然紧迫, 一些问题还时有发生, 需要引起重视并加以解决. 归纳起来, 主要表现在以下几方面：1.思想教育、理论学习需进一步深化一是理论学习抓的不够紧、学的不够系统, 在一些重大理论方面理解的不够深入, 只能知其然, 却不知其所以然. 二是学习新理论不深不透. 面对互联网+、大数据、云计算等新事物, 还只是一知半解、被动接受, 随着市场经济的发展、依法治国的推进和全面从严治党的加强, 本领恐慌、能力不足的问题越来越明显. 三是理论联系实际有差距. 服务基层、服务大局的理念虽然树立起来了, 但服务还比较注重过程和程式化的东西, 在如何创新服务方法措施、提高服务质量效率上研究的不够主动, 服务大局的视野和效果与工作发展需要相比、与上级的要求相比还有较大差距. 2.全面从严治党还需进一步加强. 一是党风廉政建设工作抓铁有痕、踏石留印的思想还没有提到应有高度, 抓中心工作投入精力多, 抓党风廉政建设投入精力比较少, 存在重业务轻党建的问题;二是党风廉政建设工作与中心工作结合不够紧密, 主动服务于经济发展大局的措施不多、不鲜;管理不严, 少数干部法纪意识淡薄, 党风廉政建设对中心工作的引领和保障作用发挥不够. 3.两个责任落实仍需巩固. 一是认识不够充分. 个别领导干部没有把党风廉政建设与中心工作放在同等重要的位置去安排部署落实, 个别单位的主体责任和监督责任职责划分不清, 责任不明, 导致出现主体责任缺位、监督责任越位或二者错位的情况;二是监督不主动. 个别纪检监察部门不敢认真开展监督检查, 对一些案件不敢大胆查处, 存在畏难情绪和老好人思想. 监督上级怕得罪领导, 监督同级怕伤了和气, 监督下级又怕影响大局, 还害怕影响自己的年终评优选优, 缺乏监督的主动性. 三是考核不对症. 目前对各级党委和班子成员的党风廉政建设考核采取群众测评, 考核方式比较单一, 而将信访核实量、司法或党纪政纪处理案件等重要指标游离于考核之外, 考核结果不能公正反映履行党风廉政建设两个责任的情况. 4.组织生活制度有待进一步狠抓落实. 一是思想认识还不够. 着重该议哪些事、抓哪些工作, 有哪些措施, 思路还不是很明确;二是组织生活存在形式化, 对于三会一课等仍只满足于时间、次数要求, 质量不高, 形式大于内容的问题仍然存在, 中心组学习形式比较单调, 效果不够好;三是党组织的监督检查作用不强. 对党员的思想动态、精神状态、日常工作情况了解不够及时、不够准确, 特别是领导干部表率作用发挥不够充分, 也不同程度对组织生活质量有一定影响;四是党员教育方式缺乏创新. 教育手段比较单一, 主要仍然以大讲堂、抄笔记等方式来普遍进行, 缺乏当前形势下个性化的一些有效教育手段. 5.作风建设还需长抓不懈. 一是调查研究不够, 调查的方法满足于传统的开开座谈会、听听汇报、收集收集问题, 手里典型不多, 不善于解剖麻雀, 不善于透过现象看本质、发现问题找原因, 还没有用大数据进行分析问题的意识和能力, 做出的决策科学性、操作性和精准度不高. 二是形式主义依然存在, 以会议落实会议、以文件贯彻文件的现象仍然存在, 文件过多、会议过多, 文件过长、会议过长, 文件质量不高、会议效果不好的问题没有得到根本解决. 三是享乐主义的现象虽然大大减少, 但享乐主义的思想依然存在, 做工作不求过得硬, 只求过得去, 下苦功夫、下硬功夫的劲头不足. 三、下一步努力的方向对照存在的问题, 党委将按照边学边改、随查随纠、清单整改、确保成效的要求, 坚持条件成熟的立即整改, 条件暂时不具备的创造条件整改, 涉及完善体制机制的向上反映整改建议, 对每个问题确定责任领导和责任部门, 细化整改目标和要求, 明确整改时限和成效, 并从五个方面提出努力方向：(一)进一步筑牢思想根基, 着力加强党性锻炼. 一是立足党性, 增强政治定力. 紧紧围绕不忘初心、牢记使命的要求, 切实加强党性修养和作风养成, 确保领导干部队伍对四讲四有要求时时铭记、事事坚持、处处上心. 二是继续深入学习领会中央精神、中国特色社会主义思想规定要求, 切实增强班子成员的理想信念、宗旨意识、群众观点和反腐倡廉意识, 牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观、权利观、利益观. 三是坚持党委中心组理论学习制度、干部教育培训制度, 加大学习培训力度, 把我要学的自觉性与要我学的制度有机统一起来, 增强学习的内生动力. 四是加强法律法规、领导能力、业务知识等方面的培训, 切实提高班子整体素质. (二)进一步压紧压实责任, 着力推进全面从严管党治党落到实处. 坚持党的领导不动摇, 加强各级党委和领导班子建设, 逐级传导两个责任. 发挥党建工作领导小组统筹谋划、推动落实的引领作用, 强化各级党委领导核心地位, 切实发挥基层党组织战斗堡垒作用, 实现党建工作和中心工作齐头并进、相得益彰. 在思想上真正明确, 在行动上真管真严、敢管敢严、长管长严, 严格贯彻落实全面从严治党的政治要求, 认真履行全面从严治党主体责任, 按照工作思路, 在常和长、严和实、深和细上下功夫, 推动形成齐抓共管的良好局面. 始终坚持严字当头, 把严格贯彻到一切工作中去, 严肃党内政治生活, 严格执行党的政治纪律和政治规矩, 切实加大监督执纪问责力度, 严格落实党员领导干部双重组织生活会制度, 落实上级党委织参加下级领导班子民主生活会制度, 下大力气解决好影响各级党组织严肃认真开展党内政治生活的各种问题, 不断推动全面从严治党向纵深推进. (三)进一步强化纪律意识, 着力营造清正廉洁风气. 领导班子和领导干部要带头廉洁自律, 带头遵守中央八项规定, 以自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的四个要求提高修养自觉, 筑牢防腐拒变的防线, 自觉接受纪律、法律约束和群众监督. 在管好自己的同时, 要敢于担当, 为干部负责, 坚持从严带队, 把严格教育、严格要求、严格管理、严格监督四严体现到倾情带队上. 发现领导干部存在工作纪律和为税不廉等苗头性问题, 该进行约谈的要约谈提醒, 该诫勉谈话的要大胆开展诫勉谈话, 该制止的要毫不留情制止, 该纠正的要坚决纠正. 同时上级机关也要发挥表率作用, 要求基层做到的, 机关首先要做到, 从严要求, 从严管理, 严明纪律, 改进作风, 确保政令畅通. (四)进一步转变作风建设, 着力推进改革创新. 一是坚持从群众中来, 到群众中去, 深入基层, 加强调研, 提高发现问题、分析问题、解决问题的能力. 要紧紧围绕中央、省委的重点开展调研, 提高调研的实效性;及时总结地方经验和工作成果, 努力形成指导面上工作的政策建议. 二是坚持科学决策、民主决策, 加强党委会议、局长办公会议决策之前的调查研究和沟通酝酿, 统筹把握好工作力度、推进程度和基层一线承受度之间的关系, 提高决策水平和效率. (五)进一步强化问题导向, 着力抓好整改落实. 牢固树立问题意识, 有针对性地解决工作中存在的问题. 准确厘清哪些是思想方面的问题, 哪些是制度方面的问题, 哪些是措施方面的问题, 抓住一个问题持续整改直至有效解决. 一是要合理安排工作, 将工作的主要精力, 放在多深入基层、多调查研究、多倾听群众意见上, 及时掌握干部群众的思想动态和合理需求, 用真抓实干的实际行动, 推动事业发展. 二是要密切联系群众, 心系干部冷暖, 在政策允许范围内, 合法、合理、合情地解决好基层干部工作生活中的困难, 尽最大努力改善干部职工的工作学习生活条件, 尽最大努力为大家排忧解难, 办实事、办好事, 切实做到在思想上与群众共鸣, 在行动上与群众合拍.