城乡发展一体化工作实施方案.docx

城乡发展一体化工作实施方案_厅堂一体化工作总结篇一：一体化教学实施方案新课程实施后，营造宽松、民主、和谐的教学气氛对学生学习至关重要。为激发学生的学习内驱力、培育学生的学习力量，提高课堂教学效率，结合学校有关教学改革要求，特制定如下实施方案：一、教学案一体化编写形式：1、学案包含有自学生字词、课文内容理解、重点句子的品尝、写作方法及课后习题的解决、问题的质疑等内容，学案是在教师提出要求和教授方法后，直接由学生自学并写在每课书的空白处（学生自学可在课前或课外进展）。2、教师的教案应表达对学生学案的指导与反应，以学生为主体，并与学案融为一体，也写在教师的教材上。语文学科不同单元、不同课型的教学案应当有各自不同的侧重点，突出解决学生自学不能解决的有价值的问题。3、教学案的编写主要按课进展，与教师上课、学生学习同步，适合不同课型的教学需要。二、教学案一体化备课要求：1、备课形式：集中备课与分散备课相结合，集中备课以年级组为单位，记录下本次备课教学案的重点内容。2、备课时间：集中备课定于每周二上午三、四节课时间。分散备课由教师自行安排。3、备课人员：二至六年级的语文教师4、备课地点：教师会议室5、备学生：我校学生水平参差不齐，但是绝大多数学生自学力量不强，许多学生停留在等、靠、要的阶段，故应当对学生进展学法指导。语文学科应考虑到培育学生的学习力量除了特地的课时外，还应将学法指导贯彻于教学的始终。学法指导课应教会学生以下内容：如何自学语文教材；如何提出问题；如何记忆语文学问；如何整理学问构造；语文学科常用学习方法；如何对待生活中的语文问题，语文作业考试要求，如何进展考后反思等。其中如何自学语文教材是重点，考后反思是难点。需要留意的是，由于理论往往过于枯燥，学法点拨课可能效果会打折扣，这就要求教师结合课堂教学实践点拨学法，并且在学生学习过程中全程关注，勤于监视。另外，好其师则亲其道，教师自身的学问素养、人格魅力对学生自学力量的培育会起到制约作用，但是起打算作用的是教师的教学治理是否有效、到位 。 5、备教材：备课组将整个学期的教学进度做好具体的规划，细化到周安排，分工到每个人，做到一前三有三定：提前一周备课，有规划、有主题、有记录、定时间、定地点、定内容。三、教学案一体化备课模式：环节一、学生自学本环节时间安排为提前一天的语文学科自学。教师对学生的学案提出要求和建议。预习学案包括自学目标、学问梳理、问题思索、自学检测、学问网络等内容。高年级预习程序如下：首先用3分钟左右速读教材，把握课本主要内容。其次，阅读单元目标，结合学习目标课后习题，重新精读教材，用时10分钟左右。自学本课要求把握的生字词，用时5分钟。最终大致完本钱节课学问构造，用时4分钟。对特殊有感受的地方和不懂的地方做上记号，写上旁注，用时8分钟，预习总用时30分钟左右。中低年级可酌情降低要求。环节二、课堂导入【2分钟】教师用简洁、简练语言、依据授课内容和特点，通过联系生产与生活实际素材或对已有学问的拓展深化等手段，创设问题情景导入课题，调动起学生学好本节课的欲望，引导学生积极思维、大胆质疑（问题驱动）。本局部教师应留意，教学风格可以不同，但是效劳于目的。环节三、自学检测【10分钟】本局部教师采纳听写、提问、板演、沟通等方式全面检测学生根底学问，以了解学生自学的各方面状况。依据授课内容，教师可采纳小组相互检查、小组竞赛等方式赐予学生适当的评价与反应。教师需留意，本局部教师应留意充分发觉学生在自学过程中消失的问题，给学生呈现自我的平台，并对错误的理解予以订正。另外留意发挥学生的主动性，激发学生的学习兴趣。（这局部是需要调整的局部，如何在有限的课时里调动学生，以及学习小组的建立与运用是讨论的重点）环节四、重难点突破【15分钟】教师针对学生在沟通反应过程中消失的问题，引导学生通过同伴互助和师生沟通的方式解疑，细心设计问题，突破重难点。应注意语文学问内涵与外延的挖掘及与学过学问的联系；要注意学问的拓展与提升，澄清学生思维熟悉上的疑、难点。对学生所提较为集中的问题，教师要从缘由分析入手，从字词、写作方法、理解的深刻性、全面性方面，引导学生思索，培育学生分析问题和解决问题的力量。本局部必需注意问题设计的合理性、层次性、深刻性，以及学生对问题研讨的主动、深入。环节五、课堂总结【3分钟】教师要引导学生进展反思总结，归纳整理，前挂后联，完善学问体系，由学生自己得出结论。环节六、课堂稳固【10分钟】针对本节课的重点、难点和疑点内容，教师进展课堂训练，到达娴熟、稳固和提升的目的。本局部限定时间由学生完成，以提高学生的答题力量与应变技巧，当学生消失错误时，由小教师进展点评与讲解。教师准时予以确定，并回扣课本根底学问。以上环节为新授课的根本模式，在实际授课中，可依据详细状况进展调整，但应留意发挥学生的主体地位，从而做到把课堂真正还给学生。四、教学案一体化的监控措施：1、教学处依据常规检查要求，仔细抓好个人备课与集体备课。2、定期或不定期地组织科组长对教师教学案进展检查打分并随机听课，作为考核教师教学过程的重要内容之一。3、鼓舞教师写教学反思，择优登载在校刊思索者上，推举投稿至街道、区、市、省、国家级刊物上。篇二：一体化教学实施方案为了表达学生的主体地位，调动学生的学习兴趣，培育学生的自学力量，养成良好的学习习惯，更好的推动我校教育教学工作，使我校教师的教学水平有所提高，依据县教体局、教研室要求，结合我校实际状况，特制定此实施方案。一、指导思想以县教体局实施教学案一体化的指导意见为依据，结合我校实际状况，使教师的教学进一步提高，真正把灌输式的教学过程变为引导式教学过程，培育学生自主学习、合作学习和探究学习的力量，提高课堂教学效益和学生学习效率，把我校教学推上一个新台阶。二、总体目标1、进一步转变教育观念，坚决每一个学生都能学好的信念，树立学生是学习的仆人，一切为了学生的教育理念。2、改革课堂构造，构建起通过科学使用教学案打造高效课堂的教学新模式。3、进一步转变教师和学生的角色，以培育习惯和力量为主，努力提高课堂教学效率。4、改革教师备课方式，努力落实堂堂清、日日清、周周清的教学要求，创设促进学生主动进展、全面进展的教学气氛。二、实施宗旨及结果宗旨：在教师的组织引导下，以标准学生自主学习习惯为主，改革了学生学习方式、提高了学生的学习水平，通过依据学案进展预习，学生避开了预习的盲目性，使学生在学习新学问的过程中逐步把握学习方法、形成良好的学习习惯、提高自身的学习力量。结果：转变传统教学方式，取消了传统教案，取而代之的是引导学生如何学习的导学案。促使教师向讨论型教师转变，提高学生的学习力量，使学生真正成为了课堂的仆人三、成立教学案一体化领导小组：组长：李世明副组长：闫伟组员：周淑环，王智琴，李杰，范俊杰四、步骤及要求第一阶段：初探阶段（20xx年3月）主要任务：一是通过组织教师学习、研讨，使每位教师明确教学案一体化课堂教学新模式的理论依据和意义，让他们准时转变观念，积极主动的参加到这项改革中来。二是组织局部骨干教师进展攻关，推出典型课型全校观摩，不断完善根本构造。三是改革集体备课的方式，把备、说、评、改的环节真正落到实处；其次阶段：普及深化阶段（20xx年4月6月）主要任务：广泛开展课堂教学新流程的实践讨论。在仔细总结反思前段工作的根底上，组织青年教师进行课堂教学新模式评优课、说课竞赛、教学案设计竞赛和阅历沟通会。进一步完善教学案一体化的课堂教学新模式，并把这一课题引向深入。第三阶段：全面推广阶段（20xx年7月）全面反思、总结前一阶段的改革实践工作，发扬优点，找出缺乏，分析缘由，制定对策。五、详细安排：20xx年3月1、成立课题领导小组，制定实施方案。2、组织教师进展教学案一体化的相关理论学习。详细内容：利用教师业务学习时间，系统的学习什么是教学案一体化，教学案的形成，县教体局关于教学案一体化的指导意见，县教研室关于教学案一体化的操作流程等内容。使教师对教学案一体化教学模式从理论上有一个新的熟悉3、组织教师参与县教研室组织的教学案一体化研讨观摩课。20xx年4月：1、组织小学语文、数学、英语、中学语文、数学等学科课堂教学教学案一体化模式研讨尝试课。2、讨论如何进一步完善语文、数学、英语、等各学科教学案一体化的课堂教学新模式。3、组织我与教学案一体化大争论。20xx年5月：每一备课组每周进展一次教学案一体化课堂观摩，充分展现集体备课的才智，在备课、讲课、听课、评课及教后反思中总结阅历，实现共享。教研室进展跟踪听课准时与授课教师探讨沟通。形本钱校教学案一体化课堂教学模式20xx年6月：1、组织青年教师进行教学案一体化的课堂教学新模式评优课。2、组织青年教师进行教学案一体化的课堂教学新模式说课竞赛。20xx年7月1、教学案一体化课堂教学新模式阅历沟通及论文评比。2、实施教学案一体化课堂教学新模式阶段性总结。篇三：一体化教学实施方案一、指导思想围绕我院创立全国一流技师学院总体目标，以我院齐心合力 拼搏攻坚 努力实现创立全国一流进展目标，一体化教学改革实施方案文件精神为指导，学习全国第一批试点院校一体化教学改革的阅历，以综合职业力量培育为目标，结合我系各专业实际状况，大力推动岗位需求的理论学问与实践技能的融合，实现教、学、做一体化，促使教学改革、技能竞赛、师资队伍建立和科研水公平项治理工作再上新水平，提高我院办学力量，使我院早日跨入全国一流技师学院行列。二、改革思路商贸效劳技术系下设会计、商贸、艺术设计三个教研室，设置有电子商务、市场营销、会计、物流、旅游与酒店治理、艺术设计等专业。并于20xx年10月担当了人社部电子商务专业一体化课程教学改革任务、全国示范校会计专业的建立任务。因此，我系将以人社部电子商务一体化课程教学改革为契机、以全国中职示范校会计专业建立为着力点，大力推动电子商务、会计一体化课程教学改革。在此根底上同步推动物流、旅游与酒店和艺术设计三个专业的一体化教学改革。三、主要内容1、组织全系教师、特殊是有改革任务的骨干教师仔细学习一体化教学改革的根本理念、国家已公布的技工院校一体化课程标准，为一体化改革奠定坚实的理论根底。2、遵照人社部有关其次批试点院校一体化改革工作安排，做好电子商务专业的一体化课程教学改革任务。3、借鉴人社部第一批试点院校一体化改革阅历，结合全国示范校专业建立要求，做好会计专业一体化课程教学改革任务。4、组织开发电子商务、会计专业一体化课程学材、教材及教辅资料。5、组织实施旅游、物流、艺术设计等专业一体化教学改革。6、改良、完善、建立各专业校内实训室，以满意一体化教学。7、加强校企合作建立校外实训基地，提高一体化教学水平。8、努力培育一批一体化教学师资团队。9、首先成立电子商务、会计专业一体化教学试点班、技能竞赛班，全力实施一体化教学。以点带面，再全面普及全系各专业一体化教学。四、详细实施(一)电子商务专业依据人社部安排，推动电子商务专业一体化课程教学改革。（二）会计专业设立由系主任、专业带头人、课程负责人、专业骨干教师、企业专家组成的课改小组，负责本专业课程的调研、开发、实施、评审等工作。20xx年上半年课程开发按以下步骤进展：第一步，20xx年3月，进展企业调研，召开专家访谈会，提取典型工作任务，确定一体化课程及学习任务。其次步，20xx年4月完成一体化课程标准的制定。第三步，20xx年5月至8月，根据制定的一体化课程标准，设计开发教学规划中第一学期的一体化课程，并编制学习任务设计方案及教学活动筹划表，开发一体化课程的工作页，并在20xx年秋季入学的试点班投入实施。（三）商贸类专业1、完成河北旅游课程的一体化课程设计案、学习任务设计方案、教学活动筹划表及局部学习任务的工作页。2、完成客房效劳与治理课程的一体化课程设计案、学习任务设计方案、教学活动筹划表及局部学习任务的工作页。3、完成第三方物流课程的一体化课程设计案、学习任务设计方案、教学活动筹划表及局部学习任务的工作页。（四）艺术设计专业完成photoshop课程的一体化课程设计案、学习任务设计方案、教学活动筹划表及局部学习任务的工作页。五、组织机构设立系、教研室二级领导机构，系领导机构负责总体筹划、指导、检查、催促；教研室领导机构负责相关专业一体化教学改革工作的详细方案制定、实施。为保证各方案顺当实施，成立以下小组。（一）系领导小组组 长：韩素华副组长：郝文红成 员：曹 琳 解秀英 商凌云（二）电子商务专业小组组长：韩素华副组长：曹琳、沈玉梅组员：尹昌慧、李佳磊、郑春霞、王新星（三）教研室领导小组会计、商贸、艺术设计三个教研室主任为组长，各专业骨干教师为成员。1、会计组长：解秀英组员：国春生、韩雪巧、李运岭、杨建珍、王倩、张艳肖、朱志伟、李艳伟。2、商贸组长： 曹 琳组员：沈玉梅、郑春霞、李佳磊、杨晓彦、王新星、刘金生、杨亚楠、张晓强、朱春丽、李红方。3、艺术设计组长：商凌云组员：尹昌慧、赵永冕、李鹏、杜伟、朱晓云、王真、霍世涛。县城乡绿化一体化“四绿”工程建立实施方案（） 县城乡绿化一体化“四绿”工程建立实施方案（） 为进一步加快实施绿色城市、绿色村镇、绿色通道、绿色屏障“四绿”工程，大力开展植树造林活动，努力创立绿色，依据省人民政府关于印发省城乡绿化一体化“四绿”工程实施方案（20xx年）的通知（政文76号）和市人民政府办公室关于印发市城乡绿化一体化四绿工程建立实施方案的通知（政办69号）精神，结合实际，特制定本方案。一、指导思想仔细贯彻落实科学进展观，根据生态建县要求，以“弘扬生态文明，共建绿色家园”为主题，以“全社会办林业、全民搞绿化”为方针，广泛深入的开展全民义务植树运动，改善生态环境，提高城乡居民生活质量为目的，切实抓好城乡绿化一体化“四绿”工程建立。把建立成山川秀美、人与自然和谐、经济社会可持续进展的“生态美丽之县”。二、目标任务（一）绿色城市1目标要求：到20xx年，全县城市规划建成区绿地率由现在的33.56%提高到36.8%以上，绿化掩盖率由36.55%提高到42.2%以上，人均公园绿地面积提高到11.3平方米以上。县城新增建成区绿化面积60万平方米，新增建成区绿化面积54万平方米，新增公园绿地面积14.3万平方米，全县开发区绿化掩盖率和校园绿化掩盖率提高到30%以上，军队营区绿化掩盖率提高到40%以上。创立绿色开发区1个、绿色校园4个。2牵头单位：由县城乡规划建立局牵头组织协调，县武装部、经贸局、教育局等单位协作。（二）绿色村镇1目标要求：到20xx年，全县乡（镇）所在地绿化掩盖率由现在的15%提高到18%以上，人均公园绿地面积由2平方米提高到5平方米以上。创立绿色乡镇2个、绿色村庄42个（每年创立绿色村庄14个），根本实现每个乡镇及绿色村庄都有1处以上的公园绿地。2牵头单位：由县城乡规划建立局总牵头。组织协调落实，绿色村庄由县农办牵头组织协调落实。（三）绿色通道1目标要求：到20xx年，完成大路和铁路绿化22.26公里，其中：县乡道绿化20公里，铁路绿化2.26公里。全县已通车的高速大路可绿化里程绿化率连续保持100%，省道可绿化里程绿化率由89.8%提高到95%以上，铁路可绿化里程绿化率达100%，县乡道可绿化里程绿化率由61.2%提高到75%以上。2牵头单位：由县交通局牵头组织协调，大路分局、铁路建立办公室等单位协作。红线内分别由县交通局、大路分局、铁路部门组织协调落实；红线外由当地乡（镇）政府负责。（四）绿色屏障1目标要求：到20xx年，林业部门完成沿路（高速大路、国省道、铁路交通主干线沿线一重山）、沿金溪一重山、环城一重山等“二沿一环”造林绿化0.3395万亩；水利部门完成全县水土流失治理面积1.1万亩。交通干线一重山、闽江流域一重山绿化程度到达100%，一重山低质低效林分补植改造面到达95%以上，主要江河和中型以上水库一重山的水土流失治理率提高到95%以上。2牵头单位：由县林业局牵头组织协调，县水利局、农业局等单位协作。三、职责分工（一）各乡（镇）人民政府各乡（镇）人民政府要根据属地治理的原则，担当相应的建立任务，并负责落实土地、资金、劳力等事宜，制定推动城乡绿化一体化的政策措施，引导社会各界积极参加植树造林、添彩增绿、兴林富民活动，扎实推动“四绿”工程建立。（二）县绿委成员单位和有关部门1县人武部：牵头负责驻部队和武警部队的营区绿化，积极支持地方搞好驻地四周造林绿化和森林防火。2县委组织部：负责把造林绿化目标完成状况纳入领导干部任期考核内容。3县委宣传部：牵头负责城乡绿化宣传工作，营造全社会关注林业、全民参加绿化的良好气氛。4县文明办：负责将各级各部门“四绿”工程建立任务列入各级文明单位考评内容。5县农办：牵头负责新农村建立，协调有关部门共同推动“绿色村庄”创立工作。6县监察局（县效能办）：负责开展城乡绿化监察、部门绩效评估和效能考核。7县进展和改革局：负责将城乡绿化一体化工程建立纳入我县“十二五”国民经济进展规划和“生态县”建立总体规划，在重点工程资金上赐予支持。8县经贸局：牵头负责开发区、有关厂矿、企业绿化的组织、指导和协调工作。9县教育局：负责组织、指导、协调各类学校开展校园绿化、科普和生态文明宣传教育，推动绿色校园创立活动。10县科技局：加大城乡绿化科技支撑力度，提高科技含量和水平，加强植树造林、园林绿化、水土流失治理科研开发和成果推广。11县财政局：负责筹集县级财政预算资金，制定相关资金治理方法，催促县级部门建立资金的足额到位，并加强资金监管。12县人事局：供应造林绿化人才支撑，与有关部门联合表彰城乡 县城乡绿化一体化“四绿”工程建立实施方案（）第2页 绿化先进单位和个人。13县国土资源局：负责编制矿山植被恢复和“青山挂白”治理规划，并牵头组织实施。14县城乡规划建立局：负责编制城市和各类建立用地的绿化规划，根据相关规定，留足绿化用地；负责县城和乡镇绿化的组织协调工作，牵头组织“园林县城”、“绿色乡镇”、“园林单位”、“园林小区”等创立工作。15县交通局：负责编制大路绿色通道工程规划，并牵头组织实施，做好管辖路界范围之内各等级大路的绿化任务。16县水利局：负责编制水库、渠道、堤坝、水电站等管辖范围内的造林绿化规划和水土流失治理规划，并牵头组织实施，协作林业等部门做好江河、湖泊、水库一重山的造林绿化工作。17县农业局：负责指导不宜耕作的坡耕地造林和农场绿化，协作做好农田林网建立。18县林业局：担当县绿化委员会的日常工作，牵头组织城乡绿化一体化工程建立规划制订和组织协调。牵头负责实施绿色屏障建立。19县外经局：负责台商投资区的绿化的组织、指导和协调工作。20县广电局：发挥播送、电视等新闻媒体的作用，多形式宣传报道城乡绿化工作。21县环保局：牵头负责重点流域水环境综合整治。22县绿化办：牵头组织县直机关单位开展单位庭院绿化美化，组织县直机关干部参与义务植树活动。23县煤炭行管办：牵头负责煤炭企业治理矿区生态环境，开展厂区和生活区绿化。24县总工会：发动各级工会组织，积极参加地方造林绿化工作。25团县委：发动各级共青团组织和广阔青少年，积极参加地方植树造林工作，开展“爱护母亲河”植绿行动和绿化宣传等活动。26县妇联：发动各级妇联组织和广阔妇女，积极参与“双学双比”、创立“巾帼绿色家园”、建立“三八绿色工程”等活动。27县铁路建立办公室：负责编制铁路绿色通道工程规划，并牵头组织实施，做好车站和铁路地界范围以内的造林绿化。四、推动措施（一）加强领导，明确责任。落实责任，“四绿”工程实行任期目标责任制，根据“属地治理原则”，纳入乡（镇）政府主要领导任期目标考核内容。各乡（镇）、各有关部门应根据“谁主管、谁建立、谁落实”的原则，相应成立由主要领导任组长的“四绿”工程建立领导小组，制定本地区、本部门绿化建立规划和分年度实施规划，报县绿化委员会审定汇总后付诸实施。严格考评，各乡（镇）政府每年应向县政府和县绿化委员会上报城乡绿化一体化“四绿”工程实施状况。各责任部门要制定考评方案，对年度目标执行状况进展考评，并将结果报县政府和县绿化委员会。县政府将对工作开展好、成绩突出的单位和个人进展表彰嘉奖。加强督查，县人大将对各相关建立责任部门和乡镇政府实施“四绿”工程进展专项检查，县监察局、县效能办要组织开展专项督察（督查），对工作不力、效果较差的单位进展通报批判并问责。（二）突出重点，分类实施。城区绿化，要求底前完成绿地系统规划和绿地系统防灾避险规划编制，进一步加强城市公园建立，开拓街头小绿地、小游园，临街单位要实施拆墙透绿，提倡种植多排行道树，多种乡土宝贵树种，建立城市林荫景观道，逐步形成城区绿美相拥、城郊森林环绕、林水相依、林路相连、山水辉映、各具特色的城市绿地生态系统。校园绿化，开展垂直绿化、屋顶绿化、见缝插绿，提高校园绿化掩盖率。开发区绿化，应同步完成绿化规划，按规定留足绿化用地，尽可能保存原生植被，园区道路两侧要有足够的绿化空间；入园企业也要根据用地规划要求，退红线，留绿地，搞好厂区绿化。乡村绿化，以“创立绿色家园，建立富有新村”为载体，引导农夫利用“四旁两地”（村旁、宅旁、水旁、路旁、坡耕地、抛荒地、宜林荒山荒地、低质低效林地），种植宝贵和优良乡土树种，以绿化促美化、绿化促文明、绿化促致富。道路绿化，凡新建、改建、扩建高速大路两旁2030米，铁路、国道、省道等交通干线道路两旁1020米，县、乡道路沿线两旁35米以上范围内，有条件的地段全面建成沿线绿化带，构建绿色长廊。“两沿一环”绿化，加强封山育林，爱护原生植被，补植套种宝贵树种和季相植物，优化林分构造，将沿路、沿江、环城森林打造成具有保持水土、减灾防灾、季相明显的森林生态景观功能的绿色屏障。水土流失治理，在已划定水土流失区域的林地内，宜林则林、宜草则草，加紧造林绿化，加强封山育林，严禁任何采矿工程的审批，制止一切放牧、砍伐等一切农事、林事活动。（三）创新机制，多元投入。创新义务植树履责机制，引导和鼓舞全县干部群众参与植树、认种认养、捐资助绿、购置碳汇、以资代劳等，探究建立多形式绿化新机制。创新多元投入机制，实行“谁造林谁全部、谁投资谁受益、谁经营谁得利”的原则，并辅以苗木补助措施，引导农夫利用“四旁四地”大种宝贵和优良乡土树种，引导企业、个人、其它经济组织参加县乡道的道路绿化，引导农夫在城郊建绿化苗木基地、乡村森林公园。同时，财政部门要落实绿化苗木补助资金。创新采伐利用政策，对非规划林地上营造的林木，经林业部门核准，允许经营者自主选择采伐年龄和采伐方式。在保证不影响道路两侧整体绿化的前提下，允许合理、有序地间伐局部树木。农夫个人在房前屋后和自留地上营造的林木，允许继承和转让。（四）强化保障，提升质量。规划保障，“四绿工程”建立要与城镇进展总体规划、新农村建立规划、各项根底设施建立规划相连接，做到统一规划、统一实施、统一验收，切实提高植树造林成效。苗木保障，县林业和园林部门要根据建立需要，在水南镇乾滩建立多品种绿化苗木基地100亩，组织好绿化大苗、壮苗、珍贵苗的生产供给，严把苗木质量关，保障“四绿”工程建立的用苗需要。技术保障，县林业和园林部门要切实加强技术指导，把好规划设计关、苗木预备关、造林绿化关和抚育管护关，鼓舞多种带土球的绿化大苗、多种容器苗、多种宝贵和优良乡土树种，高起点、高标准地推动“四绿”工程建立，确保做到“种一片，活一片，绿一片”，提高植树造林成效。（五）依法兴绿，稳固成果。严格执法，要仔细贯彻执行森林法、大路法、铁路法、水土保持法、城市绿化条例等法律法规，严格执行城市绿化“绿线”管制制度，对“绿线”内的用地不得改作他用，更不能进展经营性开发建立。对新建、扩建工程工程要严格根据新城区绿地率30%、旧城区绿地率25%的指标留足配套绿化用地，并与主体工程同步设计、同步施工、同步验收。落实管护，要根据“谁造谁管，合造共管”的原则，明确每块绿化地管养的责任单位、责任人，切实把管养责任落到实处，确保造一片、养一片、成一片。农户田间屋旁、山区丘陵的个人造林、联户造林，实行谁种谁有，由农户自己管养；城市、村镇、园区的造林绿化，由当地乡镇政府和单位负责管养；道路沿线造林绿化，由主管单位负责管养；矿区造林恢复植被，实行谁开矿谁造林谁管养。森林防火、森林病虫害防治属于公益事业，由政府统一组织治理。加强爱护，要加大执法检查力度，严峻打击各种破坏林地、绿地、名木古树的违法犯罪行为，保障城乡绿化成果。（六）强化宣传，合力推动。提高熟悉，全面开展城乡绿化一体化“四绿”工程建立，让森林进入城镇，让绿化掩盖村庄，这将有利于优化全县的生态环境，有利于统筹城乡协调进展，有利于拓展林业进展空间，有利于提高城乡人民生活质量。强化宣传，各乡（镇）、各有关部门要加大宣传力度，特殊是宣传、广电部门要发挥媒体作用，开展形式多样的绿化宣传活动，广泛宣传“四绿”工程建立的重要性，切实增加全民的绿化意识和生态意识，引导广阔群众关怀、支持、参加“四绿”工程建立，营造全社会爱绿、植绿、护绿、兴绿的深厚气氛。合力推动，将每年3月作为我县义务植树月，组织开展形式多样的植树纪念活动，在全县掀起“全社会办林业、全民搞绿化”的新高潮。 XX市统筹城乡进展推动城乡一体化实施意见XX市统筹城乡进展推动城乡一体化 为全面贯彻落实市委X届X次全体（扩大）会议精神，围绕“跻身全国两百强、全面建立小康社会”两大目标，深入实施XXXX战略，全面推动XX产业工程，进一步加大统筹城乡进展力度，加快推动城乡一体化进程，依据XX市统筹城乡进展推动城乡一体化纲要要求，特制定本实施意见。 一、总体目标 以、“”重要思想和为指导，全面贯彻省委、衢州市委的战略思想和战略部署，不断完善规划体系，着力推动体制机制创新，加快工业化、城市化进程，加强政治文明和精神文明建立，坚持统筹协调，构建。到XX年跻身全国两百强，到XX年，在破除城乡体制政策障碍、统筹空间布局规划、三次产业联动进展、公共设施共建共享、就业保障全面推动、社会事业均衡进展、生态环境同步建立等方面取得新进展，根本建立起统筹城乡进展的推动体系和机制，逐步消退城乡二元构造，城乡居民收入稳定增长，农村面貌明显改观，农村基层建立不断加强，全市到达全面建立小康社会的根本要求。 二、主要任务 （一）统筹城乡产业布局与产业进展。 要响应城乡经济不断融洽和三次产业联动进展的疑势，统筹规划和整体推动三次异地的进展。一是要优化产业布局，提高区域协调进展力量。以现有产业根底为依托，以XXX产业带总体布局和XX市“XX”产业规划为导向，加强空间规划和要素整合，打造“一核两区”的产业进展布局。二是要调整产业构造，加快推动新型工业化。提升优化水泥、化工两大传统产业，到XX年，全市水泥生产力量到达XX万吨，建立成为XXX省乃至XX地区重要水泥生产基地，化工产业实现产值XX亿元。坚决不移地推动XX特色产业，到XX年，总产值力争到达XX亿元。三是要坚持产业化经营，推动农业工业化。根据工业化的理念，大力进展以食用菌、蜂产品、畜禽、森林食品、种子种苗等为重点的绿色主导产业，大力进展区域特色的休闲农业、生态农业、观光农业，做深农产品加工业，培育和提升一批加工型农业龙头企业。到XXX年，全市农产品主导产业产值到达农业总产值的XX%，农产品加工率到达XX%，农产品商品率到达XX%，国家级农业龙头企业到达XX家，省级农业龙头企业到达XX家。四是要构筑大旅游框架，进展现代效劳业。把整个XX开发建立一个大景点，把周边区域的XXXXXXXX等重要景点纳入我市旅游圈，使我市成为XXXXX省际的旅游集散地，力争到XX年，把我市建立成为“中国优秀旅游城市”。加快进展现代业，加快商品市场建立，连续进展金融保障、信息询问、中介效劳和社区效劳等产业，引导基地产业间续安康进展，争取到XX年，第三产业占生产总值的比重到达XX%以上。 （二）统筹城乡根底设施与社区建立。 根据根底设施先行的要求，统盘谋划垃圾重大根底设施布局和建立，着力转变农村根底设施建立滞后的状况。一是要加快构筑城乡一体化的交通网络。重点实施好XX高速大路、XX铁路电气化改造、XX国道延长和XX省道东移等重大工程建立，构筑以大路为主、铁路为辅的综合网络。大力进展公共交通事业。到XX年，实现等级大路通村率到达XXX%、路面硬化率达XX%，全部乡镇、中心村都能通公交车。二是要加快城市根底设施向农村延长。积极推动与农村居民日常生活亲密相关的根底设施和公用效劳设施建立，加快重点水源工程和千万农夫饮用水、千库保安、千里清水河道建立，加强供水、供电、供气、通信和垃圾、污水处理等网络建立，逐步实现公共设施的城乡对接和共享。到XX年，根本形成以城市为核心、以中心镇和中心村为根本联接点、掩盖城乡的公共效劳设施网络，全市集中供水率到达%。三是要加快推动农村新社区建立。全面实施“十村示范百村整治工程”，不断改善农村生产生活条件，提高农村文明程度和农夫生活质量。推动中心村建立，围绕提高农夫生活质量，引导各种社会力气到中心村大力进展社区效劳业。到XXX年，建立X个全面小康建立示范村、XX个环境整治村，使万饮水有困难的农夫喝上清洁水，XX%的村实现垃圾集中收集处理，集镇生活污水处理率大于XX%、中心村大于XX%。 （三）统筹城乡劳动就业和人口布局。 坚持把提高农夫、转移农夫、富有农夫作为统筹城乡进展的重点来抓。一是要加快农村劳动力转移就业。打破农村劳动力和城市劳动力在政策上、制度上的界限，建立城乡统一的就业制度，健全统一、开 放、竞争、有序的城乡一体化的劳动力市场。加强农夫素养，着力提高农夫进城就业创业竞争力，促进城乡居民充分就业，使农村劳动力年平均以3%以上的速度向二三产业转移。二是要加快人口产业向城镇集聚。科学规划县域空间布局，加快县城和集镇建立，促进企业向园区集聚、人口向城镇集聚。进一步富强城市经济，增加城市经济实力，吸纳更多的人到城市就业，提高城市化水平。确保农村人口年均以X%以上的速度向城镇集聚，到X年，城市化水平争取到达X%，城市人口到达XX万人，建成区面积达X万平方公里。三是要加快优化城乡人口布局。加快实施“下山脱贫工程”，把地处交通不便、缺乏根本生存条件的高深山农夫搬迁下山，异地安置到城郊、集镇的下山脱贫小区。到X年，建立X个下山脱贫小区，安置下山移民XXX人。 （四）统筹城乡社会事业与社会保障。 一是要推动城乡教育均衡进展。围绕创立“教育名市”，积极调整优化教育资源布局，努力形成“高中向城区集聚、农村初中向中心镇集聚、农村小学及幼儿教育向乡镇和中心村集聚、新增教育资源向城镇集聚”的新格局。到XX年，高标准高质量普及十五年教育，农村中小学根本实现办学条件标准化，实现“教育名市”目标。二是要富强进展城乡文体事业。围绕创立“文化名市”，连续深化文化体制改革，加快进展文化事业和文化产业，不断增加先进文化的制造力、分散力和感召力。扎实推动学习型城市建立，努力构建与和谐社会相适应的文化进展格局。到XX年，抓好广电中心、XX大剧院等重点文化工程建立，推动东海明珠工程、XXX走廊和特色文化村建立，不断丰富城乡群众文化生活。市图书馆藏书达XX册以上，乡镇（街道）文化站站房面积到达XX平方米，建立XXX市乡特色文化村个，XXXX市级个，争创省级先进文化工作先进市。积极进展体育事业，大力开展全民健身运动，增加人民体质。三是要加快城乡信息网络建立。到XX年，全市信息化应用水平到达同类城市先进水平；播送电视人口掩盖率、有线电视行政村联网率均到达XX%以上，入户率到达XXX%以上，固定电话和移动电话普及率均达每百XX部以上，计算机拥有量到达每百人XXX台以上，互联网用户到达每百人XXX户以上。四是要加快公共卫生体系建立。到XX年，根本建立健全市、镇（街）、村（社区）公共卫生治理体制和公共卫生效劳体系，建立突发性公共卫生事业预警和应急机制。加快推动医疗卫生单位体制改革试点工作，加快农村卫生、医疗保健体制的改革完善，进一步完善新型农村合作医疗制度。五是要完善城乡社会保障体系。深化社会保障制度改革，扩大社会保障面，逐步建立掩盖全社会、与经济社会进展水平相适应的新型五项社会保障和社会救助体系。到XX年，初步建立城乡“老有所养、病有所医、弱有所助、贫有所保”的社会保障体系。同时，积极进展慈善事业，提倡“扶贫、帮困、送暖和”新风，建立起人人享受改革进展成果的运行机制。 （五）统筹城乡与生态建立。 加大生态市建立力度，加强生态爱护和环境污染整治工作，尤其要重视水资源爱护和生态林建立，促进人与自然和谐进展。到XXXX年，污染预防和掌握力量明显增加，主要污染物排放总量有效削减，环境污染和生态破坏趋势根本得到掌握，重大污染隐患、社会环境纠纷和冲突等突出的环境污染问题根本得到解决，城乡环境根底设施渐渐完善、环境质量有较大改善，力争全市特殊是城区人民群众实现喝上一类水、呼吸一级空气、居住一流环境的目标。 （六）统筹城乡社会治理与公共效劳。 一是要加强城乡社会治理，确保城乡社会和谐。进一步建立健全处理新形势下人民内部冲突和各种社会冲突的有效机制、社会治安综合治理机制、城乡社区治理机制、突发大事应急处理机制，加强社会事务治理，维护社会公正、社会秩序和社会稳定。建立健全社会预警体系，高度关注社会流淌和社会构造变迁中消失的阶层差距扩大、贫富差距扩大、劳资关系紧急、劳动就业困难等各种冲突，建立城乡和谐社会。二是要加强民主法制建立，促进社会和谐稳定。努力从制度和程序上保证人民群众反映自己意愿、依法行使民主权利，建立健全民主决策和民主监视的程序和制度。全面推动依法治市，深入贯彻实施行政许可法，不断推动政府工作法制化、标准化、制度化。大力推动“平安XX”建立，维护全市政治稳定和社会安定。促进村民自治活动的标准化和程序化。到XXX年，全市农村和社区根本到达“民主法治村”和“民主法治社区”标准。三是要增加公共效劳供应，增进城乡居民福利。高度重视对农村的公共效劳供应，到XXX年，实现城市的就业培训、社会保障、公共交通、饮水供应、公共卫生、环境卫生、科技文化、义务教育等公共效劳和社会事业全面对农村延长和掩盖，促进城乡间的社会公正。不断改善政府的公共效劳，引入市场竞争机制，提高公共产品的生产和供应效率。 三、重点措施 1、注意规划，发挥规划先导作用。 坚持把市域作为一个整体统一规划，遵循城市化进展规律，打破行政区划限制，注意城镇建立和区域进展相统一，优化城乡空间布局，推动城乡资源要素合理流淌，努力构筑城乡联动进展的空间格局。一是要完善区域生产力布局。编制和实施好新一轮城市总体规划、市域城镇体系规划和土地利用总体规划等专项规划，统一规划安排重大产业进展工程、重大公共事业工程、重大社会进展工程，合理布局居住建立空间、产业进展空间、农田爱护空 间、生态爱护空间和公共根底设施配置