镇新冠肺炎防疫防控期间脱贫攻坚工作要点.docx

镇新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作要点镇新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作要点 一、政策背景 xxxx年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。脱贫攻坚是必需完成的硬任务，还有许多重要的工作须完成，突如其来的新冠肺炎疫情，带来了新的困难和挑战。当前我镇仍有少数贫困人口尚未脱贫，局部已脱贫的边缘户有返贫风险，疫情延缓了贫困劳动力外出务工和政府脱贫攻坚工作的进程。疫情防控和脱贫攻坚工作需统筹兼顾，要实行更有针对性的措施，努力克制疫情对脱贫攻坚的影响。 二、起草过程 为深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，全面贯彻落实中心及省、市、县决策部署，努力克制疫情对脱贫攻坚的影响，坚决打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战，经镇党委会议讨论同意，依据xx县新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作要点（南疫指xxxxxx号），结合xx镇工作实际状况，特拟定xx镇新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作要点实施方案初稿，并征求相关部门意见形成正式文件，报领导审批后通过印发。 三、工作目标 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，仔细落实中心、省、市、县委的决策部署，实行更有针对性措施，努力克制疫情对脱贫攻坚的影响。根据坚持攻坚目标、确保责任落实，坚持精准方略、确保脱贫质量，坚持摸清底数、确保精准发力的原则，一手抓剩余未脱贫人口脱贫，一手抓防止已脱贫人口返贫，坚决完成脱贫攻坚任务。 四、工作内容 （一）全面摸清和研判新冠肺炎疫情对脱贫攻坚的影响。 对贫困人口逐户逐人仔细排查，重点把握因疫外出务工受阻、对当前贫困劳动力外出务工意愿，一律摸底核实。加大外出务工补贴宣传，根据上级政策对贫困户劳动力有外出务工需求的，做好协调效劳，并积极向主管部门申请交通补贴。要重点把握因疫农产品滞销、特色种养产业市场萎缩而导致全年收入下滑等状况。以村为单位建立台账，汇总分析。 （二）多措并举开展生产经营。 1、加快xxxx年贫困户产业申报。对贫困户正在实施、规划实施的产业扶贫工程，一律加快推动，鼓舞贫困户增加产业进展，促进贫困户增收。 2、保障贫困户农资供给。依据贫困户需求，统一组织农业或农资企业，将种子、种苗、化肥、农药等农业生产资料和仔畜雏禽准时供给到贫困户。 3、支持带贫农业经营主体恢复生产。全面落实复工复产、税费减免、贷款贴息等政策措施。重点对带贫成效较好、受疫情影响较大、进展遇到困难的蔬菜、禽类等经营主体，根据xx县人民政府办公室关于印发应对新冠肺炎疫情若干政策的通知（南政办秘xxxxx号）的有关规定赐予财政补贴扶持。 （三）想方设法保障稳岗就业。 1、开发公益岗位促就业。开发一批镇村公共卫生、消毒保洁、宣传防控等临时性公益岗位，优先安排因疫情临时无法外出的贫困劳动力。 2、标准贫困村村级光伏扶贫电站收益安排，确保xx%以上用于公益岗位和支付贫困劳动力劳务费。 3、加大对扶贫车间扶持力度。仔细做好为扶贫车间带贫奖补申报工作，加大扶贫车间带贫奖补政策的宣传。居家就业扶贫基地贫困劳动者岗位补贴参照扶贫车间岗位补贴标准执行。 （四）切实抓好资金使用和工程治理。 1、加快资金拨付使用。针对疫情影响，将产业、就业和贫困群众根本生活保障作为资金使用重点，加大奖补力度，支持贫困户恢复生产，开展生产自救。 2、持续开展扶贫小额信贷工作。对贫困户符合申贷、续贷、追加贷款等条件的，加快审批进度，准时办理。对受疫情影响的贫困户可实行敏捷方式办理贷款业务，待疫情解除后，按程序补办相关手续。 3、加快推动扶贫工程建立。准时与上级主管部门对接xxxx年申报的工程，积极申请工程实施。对已开工、待开工的扶贫工程，尽快实现复工复产。 （五）深入实施电商和消费扶贫。 1、促进贫困地区产品网销。加大电商和消费扶贫宣传力度，严格落实电商奖补带贫政策。对收购销售贫困村和贫困户农产品的电商经营主体、商场超市、商贸企业赐予奖补。对电商扶贫企业疫情防控期间实际产生的水、电、气费用赐予补贴。开展贫困村、贫困户农产品信息收集，拓宽农产品销售渠道，对收集农产品信息并进展公布的农村电商网点赐予奖补。 2、支持电商创业就业。对贫困户新开设网店且销售额到达x万元以上的赐予xxxx元一次性嘉奖，其物流快递费用根据每单x元予以补贴。支持电商企业疫情防控期间聘用贫困户，对电商企业新聘请录用贫困户且签订一年以上就业合同的，根据人数予以奖补。 3、宣传家政扶贫政策，鼓舞贫困户参与家政培训，引导家政企业吸纳贫困群众就业，增加贫困群众收入。 （六）紧盯返贫致贫强化综合保障。 1、加强动态预警监测，对不稳定脱贫户、收入偏低脱贫户、收入锐减脱贫户、非贫困户中的“边缘户”进展分类监测，逐级摸底、建立台账、准时预警。 2、做好兜底保障。对全镇未脱贫贫困户人口xx户xxx人逐户逐人进展摸排，符合条件的准时纳入兜底保障范围，不符合条件的要逐户逐人说明状况。 （七）科学施策开展精准帮扶。 积极开展社会帮扶，鼓舞机关食堂、职工认购等方式选购贫困群众滞销农产品。扎实开展走访，有序推动走访帮扶，完善“一户一方案、一人一措施”、一村一规划”。强化驻村帮扶，驻村干部要坚持在岗在位，切实抓好疫情防控和脱贫攻坚，跟踪了解新冠肺炎确诊贫困群众救治状况，赐予关怀慰问；要抓紧对本村脱贫攻坚工作进展全面系统梳理，抓好贫困群众春耕备耕、就业务工等工作，有序推动各项脱贫攻坚政策工程落实。 （八）提升脱贫攻坚质量。 进一步核查贫困人口住房安全问题，核查贫困户房屋“漏雨、裂缝、危房”等；进一步核查贫困人口义务教育阶段辍学、失学问题；进一步核查贫困人口根本医疗保障问题，核查贫困户“是否全部参与新农合、慢性病人办理慢性病卡、医疗花费导致入不敷出”等，；进一步核查贫困人口饮水安全问题，核查贫困户“自来水不通有杂物、其它饮用水担心全有气味用水缺乏”等，通过核查发觉问题并马上整改，实现问题动态清零。抓好中心巡察“回头看”、国家和省考核反应等各类问题整改，确保整改到位。 （九）快速形成强大攻势。 1、压实纪委监视责任和行业部门监管责任。各级领导干部、帮扶责任人、驻村工作队员和扶贫专干要一律到岗履职。 2、推深做实“五级书记遍访贫困对象”行动，着力推动脱贫攻坚“十大工程”。 五、创新举措 （一）强化组织领导。全镇在新冠肺炎疫情防控期间的脱贫攻坚工作是由镇党委领导小组集中统一领导下开展，由镇扶贫办牵头，各村、其他镇直单位亲密协作落实。各村、各单位的主要负责同志是本村本单位脱贫攻坚工作的第一责任人，他们主动担当作为，亲自讨论部署，组织开展本村本单位的脱贫攻坚工作。 （二）强化督查考核。镇扶贫办将对各村、各单位在疫情防控期间的脱贫攻坚工作开展状况进展检查，检查结果进展公开曝光，并纳入季度脱贫攻坚工作考核。对贫困人口排查不仔细不彻底、工作责任不落实、工作消失严峻错误、相关信息不报漏报错报的人员，依法依规严厉追究责任。 六、下一步工作考虑 （一）建立健全“主动排查、统一领导、归口负责、限时整改”的工作机制，成立由党委、政府主要领导双重负责制，明确分管领导详细抓，扶贫办牵头，其他部门积极参加的工作机制。各村、各部门依据xx镇新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作要点任务分解表工作安排，落实工作任务。驻村工作队、包村干部和帮扶责任人要准时帮扶到位，切实履行职责。 （二）强化宣传引导。各村、各单位充分利用播送、会议、座谈和微博、微信等宣传方式，加大宣传各类扶贫奖补政策力度，使更多符合条件的贫困人口和企业享受到政策优待；准时总结、宣传、推广先进典型和阅历做法，教育引导各村、各单位增加做好脱贫攻坚工作的意识。