鞍山市户外广告设置管理办法(2023年).docx

鞍山市户外广告设置管理办法(2023)_物业经理人 鞍山市户外广告设置治理方法(2023) 鞍山市人民政府令 第 175 号 鞍山市户外广告设置治理方法业经2023年3月22日鞍山市第14届人民政府第134次常务会议争论通过，现予公布，自公布之日起施行。 市长:王世伟 二一二年六月一日 鞍山市户外广告设置治理方法 第一章 总则 第一条 为加强户外广告设置治理，标准户外广告设置行为，维护相关权利人的合法权益，依据中华人民共和国广告法、鞍山市城市市容和环境卫生治理条例等法律、法规规定，结合我市实际，制定本方法。 其次条 鞍山市市区范围内户外广告设置和治理活动适用本方法。 第三条 本方法所称户外广告设置，是指利用公共、自有或者他人全部的建（构）筑物、市政设施、道路、广场、空间、各类交通工具等载体设立户外电子显示屏（牌）、灯箱、霓虹灯、展现牌、招贴栏、实物模型、充气物、广告彩旗、布幔、横幅等设施，用于公布商业广告和公益广告的行为。 第四条 市城乡建立委员会（以下简称市建委）是户外广告设置和治理的主管部门。 市城市治理综合行政执法局（以下简称市综合执法局）负责对本方法实施状况进展监视检查，对违反本方法的行为予以惩罚。 市政公用、工商、环保、公安等有关部门依据各自职责，共同做好户外广告治理工作。 第五条 有以下情形之一的，不得设置户外广告设施： （一）危及建（构）筑物安全、公共安全的； （二）利用行道树或者损毁绿地的； （三）影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的； （四）其他阻碍居民正常生活，损害城市容貌或者建筑物形象的。 第六条 制止在以下区域、位置设置户外广告设施： （一）国家机关、文物爱护单位和名胜风景点的建筑掌握地带内； （二）危急建（构）筑物及其他危急设施； （三）市政府制止设置户外广告设施的其他区域。 除商业繁华区域外，任何单位和个人不得在建（构）筑物顶部设置户外广告设施。 第七条 户外广告设置应当依据城市的风貌、格局、城市规划确定的区域功能、道路特点等统一规划，整体设计，分区掌握，合理布局，保证城市容貌的整体美观。 户外广告设施的设计风格、造型、色调、体量、形式、位置、朝向、高度、材质应当与四周环境相协调。 其次章 户外广告设置与维护 第八条 申请户外广告设置的，应当向市建委提交以下材料： （一）设置户外广告设施申请表。内容包括：设置地点、位置、性质、广告设施形式、规格等； （二）营业执照； （三）设置户外广告设施的位置示意图及效果图； （四）户外广告设施载体的使用权证明文件。 设置大型户外广告设施的，还应当提交具备相应资质的专业设计机构出具的构造设计图、施工说明书和施工构造图，以及具备资质的施工图审查机构审查合格书。 第九条 需要进展规划选址定位的大型户外广告设施，由市建委会同市规划局进展规划审查等相关工作。 第十条 户外广告设施载体属于公共全部的，其载体使用权应当通过招标、拍卖或者其他公正竞争方式取得，由市建委会同市公共资源交易治理办公室、市工商局、市财政局和其他有关部门组织实施；户外广告设施载体属于非公共全部的，其载体使用权可以通过协议、招标、拍卖或其他公正竞争方式取得。 第十一条 取得户外广告设置权的广告主或者广告经营者（以下统称设置者）公布户外广告的，应当依法向工商部门申请办理户外广告登记手续。 第十二条 设置者应当自批准之日起2个月内，根据批准的地点和位置设置城市户外广告设施，未在规定期限内设置的，应当重新履行审批手续。 第十三条 经批准设置的户外广告设施不得擅自转让、变更。需要转让、变更的，设置者应当重新办理审批手续。 第十四条 设置者应当听从公益广告的公布规划，担当公益广告的公布义务： （一）一般户外广告设施，根据取得设置使用面积的30或者根据设置使用权有效期限的30公布公益广告； （二）电子显示屏等高档户外广告设施，根据取得设置使用权有效期限的30公布公益广告。 第十五条 对于依法设置的户外广告设施，任何单位或者个人不得随便侵占、损坏。因公共利益需要撤除设置期限未满的户外广告设施的，设置者应当予以协作。 第十六条 设置户外广告设施，不得转变原有建（构）筑物外饰面装修和建筑风格，不得影响城市市容，不得影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志及其他公共设施的正常使用。 第十七条 设置户外广告设施的施工单位应当具有相应的资质等级，施工应当严格根据标准进展，并到达安全要求。 第十八条 设置者应当定期对户外广告设施的安全状况进展检查，加强日常维护治理，保持户外广告设施完好、干净。污损、褪色的，应当准时清洗、油饰、粉刷；残缺、破损、倒斜的，应当准时修理或者更换；板面漏字、少划、灯光显示不全的，应当在发觉后的24小时内更正或修复。 户外商业广告版面闲置时间不得超过30日；逾期仍闲置的，应当以公益广告内容代替。 第十九条 户外广告设置期限一般为1年。电子显示装置等造价较高的户外广告设施的设置期限可以适当延长，但最长不得超过3年。户外广告设施使用期限届满，应当在规定期限内自行撤除。需要延期使用的，应当在期限届满前30日内到原审批机关办理延期手续。 第三章 监视检查 其次十条 市建委应当自核发、撤销、注销、撤回户外广告设置审批之日起7日内，将户外广告设置审批的处理状况书面告知市综合执法局、市工商局等有关部门。 其次十一条 市综合执法局应当加强日常巡查，准时查处户外广告设置违法、违规行为，并准时将查处结果以书面形式告知市建委。 其次十二条 户外广告设置和治理相关部门应当建立协作联动机制，准时通报有关治理信息，会商监管协作中的重要事项，适时开展户外广告专项清理整治活动。 其次十三条 市建委、市综合执法局应当建立举报、投诉受理制度。应当自接到举报或者投诉之日起5日内进展核查、处理、反应；对不属于职责范围内的事项，应当准时移送有关部门。 第四章 法律责任 其次十四条 违反本方法规定，未经批准擅自设置、转让和变更户外广告设施的，或者提交虚假文件、实行其他哄骗手段取得户外广告设置审批的，以及伪造、涂改、出租、出借户外广告设置审批的，由市综合执法局责令限期改正，或者实行其他补救措施，有违法所得的，处以违法所得1倍以上3倍以下罚款，但最高不得超过3万元；没有违法所得的，处以5000元以上1万元以下罚款。逾期不改正的，对违法的户外广告设施，依法予以强制撤除，撤除所需的费用由违法责任人担当。 其次十五条 违反本方法第十四条规定，设置者未根据规定公布公益广告的，由市综合执法局责令限期改正；逾期不改正，有违法所得的，处以违法所得1倍以上3倍以下罚款，但最高不得超过3万元；没有违法所得的，处以5000元以上1万元以下罚款。 其次十六条 违反本方法第十八条规定，由市综合执法局责令限期改正；逾期不改正的，处以500元以上1000元以下罚款。 其次十七条 违反本方法第十九条规定，设置人在规定期限内未自行撤除户外广告设施的，由市综合执法局责令限期撤除；逾期未撤除的，依法予以强制撤除。 其次十八条 设置人违反本方法规定，情节严峻的，自依法公示该违法行为之日起1年内，不得参加本市户外广告设置使用权公开出让活动。 其次十九条 违反本方法规定，其他法律、法规、规章已有规定的，由相关治理部门依法予以处理。 第三十条 户外广告设置和治理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关赐予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第五章 附则 第三十一条 海城市、台安县、岫岩满族自治县的户外广告设置治理参照本方法执行。 第三十二条 本方法自公布之日起施行。鞍山市户外广告设置治理方法（市政府令第102号）同时废止。