地方病及血吸虫病防控工作方案.docx

地方病及血吸虫病防控工作方案_地方病防治专项三年攻坚方案卫应急*160号关于印发合肥市手足口病（ev71感染）防控工作方案的通知各县、区卫生局，全市各医疗卫生单位：3月份以来，阜阳市发生了手足口病（ev71感染）疫情传播，造成1500多名儿童发病，20人死亡。为防止该疫情在我市传播，保障全市人民身体安康，特制定合肥市手足口病（ev71感染）防控工作方案，现印发给你们，请仔细参照执行。二oo八年四月三十日抄送：省卫生厅，市委，市政府，市防控领导小组成员单位，各县区人民政府，开发区管委会主题词：卫生应急防病通知合肥市手足口病（ev71感染）防控工作方案3月份以来，我省阜阳市发生了手足口病（ev71感染）疫情传播，造成1500多名儿童发病，20人死亡。5-7月份是呼吸道、肠道传染病高发季节，为防止疫情在我市传播，切实保障广阔群众尤其是儿童的身体安康，特制定本方案。一、成立组织，加强领导1、市政府成立手足口病（ev71感染）防控工作领导小组，市政府分管市长任组长，宣传部、市政府应急办、卫生局、教育局、财政局为领导组成员单位。负责对全市防控手足口病工作的统一领导。在市卫生局下设办公室，担当市防控工作领导小组的日常工作。2、市卫生局组建成立以下防控专业组织：市卫生局组建“市级手足口病防控救治专家组”，近期进展一次集中培训，负责对全市该项工作的指导，参与全市应急防控方案的制定。市疾控中心卫生应急工作领导小组及其下设的卫生应急小分队，担当全市手足口病防控的流行病学调查、疫情处理工作。市一院、二院、三院、三县县医院分别组建一支经过培训的手足口病医疗救治工作组。3、市教育局成立预防掌握手足口病（ev71感染）工作领导小组，负责全市幼儿园、小学应对该病的宣传教育和防控措施落实。二、对相关医疗卫生专业人员开展全员培训1、抽派人员参与省卫生厅举办的“防控手足口病（ev71感染）师资培训班”，回来后，担当教学培训任务。2、对全市医务人员开展手足口病防控学问专题全员培训。主要培训内容：安徽省手足口病（ev71感染）防控方案、安徽省手足口病（ev71感染）诊疗处置意见和安徽省手足口病安康教育方案。培训对象：全市各级各类医疗机构临床医生，市、县区疾控中心、妇幼保健所（站）全体专业人员。任务分工。县卫生局负责培训到乡镇卫生院全体专业人员；区卫生局负责培训到社区卫生效劳中心、站全体专业人员；二级以上医疗机构自行组织对本医院专业人员开展全员培训；市疾控中心负责对市、县区疾控中心全体专业人员培训；市妇幼保健所负责对市、县区妇幼保健所（站）全体专业人员培训。培训时间。要求5月10日前完成全员培训工作。三、加强疾病监测和信息报告治理1、医疗机构进一步落实预检分诊制度，力争做到不漏诊1例病例，做到早发觉、早诊断、早报告、早隔离、早治疗。2、城区幼儿园自5月4日起实行晨检、日报告制度，辖区疾控中心对该项工作赐予技术指导，幼儿园每天早晨开展晨检，准时将晨检状况向区教育局报告。县域幼儿园晨检、日报告按乡镇属地治理。3、4月30日起，全市医疗机构实行疫情日报告制度。没有发觉病例实行零报告，发觉首例确诊病例在第一时间报告。各级各类医疗机构每天上午10时前向所在区（县）疾控中心报告疫情发生状况；各区教育局负责将辖区幼儿园疫情统计状况于每天上午10时前向所在区疾控中心报告。4、市疾控中心负责全市疫情的统计报告业务治理，每日上午11时前将全市疫情统计上报市卫生局。四、做好应对疫情的各项预备工作1、做好应急医疗救治预备。各级各类医疗机构要进一步加强儿科、呼吸科等医疗救治力气，发觉病例或可疑病例应准时报告和救治。不具备医疗救治条件的医疗机构，应准时报告卫生行政部门，将病人转至定点医疗机构。2、设立定点收治医院。选定省立儿童医院、省立医院、安医大一附院、市一院、二院、三院、三县县医院为手足口病病例收治定点医院。定点医疗机构要做好病人收治的各项预备工作，包括专业队伍预备、床位预备、药品器械预备等，全力救治病人的医疗救治工作。3、加强应急预防掌握工作。市、县区疾控中心担当全市手足口病信息报告、疫情调查和应急处置任务；应急小分队24小时值班待命。五、准时有效地做好疫情处理工作一旦发生疫情，卫生等各有关部门应快速反响，准时做好医疗救治工作，实行有效措施，掌握疫情扩散，防止和削减因并发症的发生而造成死亡。1、疾病预防掌握机构接到疫情报告后，应马上派出卫生应急小分队，准时开展流行病学调查，随时把握并报告疫情动态，指导医疗机构医疗救治，开展卫生学应急处置。2、严格治理传染源，爱护易感人群。根据传染病处理原则对传染病人实行隔离治疗。必要时依法关闭病例所在学校、托幼机构及其他幼儿聚拢场所，爱护易感儿童。3、医疗机构要根据安徽省预防手足口病（ev71感染）诊疗处置意见，积极救治病人。同时，积极协作疾控机构做好流行病学调查、消毒隔离和标本采集工作。进一步加强医院感染性疾病科工作，落实预检分诊制度，定点医疗机构设立发热与疱疹病例特地诊室。加强医院产科、儿科病房的消毒，防止新生儿、婴幼儿院内感染而导致严峻后果。4、仔细落实消毒处理措施，切断传播途径。根据省卫生厅印发的预防手足口病（ev71感染）常用消毒方法，对患者的粪便、呼吸道分泌物及可能受到污染的物品进展消毒处理。同时，加强医院消毒和污物处理，杜绝院内感染。六、开展安康教育和爱国卫生运动以播送、电视、报纸、网络、宣传单等各种宣传形式，广泛开展防治手足口病安康教育活动。各区县卫生局与教育部门亲密协作，对辖区托幼机构分别开展一期预防手足口病宣传教育活动，为全市每个幼儿班上一次安康教育课，给每个幼儿发一份安康教育材料带回家。市安康教育所应准时印发预防手足口病（ev71感染）宣传材料，通过多种途径发放到全市每个儿童家庭。市疾控中心要对“12345”效劳热线接线人员进展集中培训，科学解答群众对该病防控学问询问。大力开展爱国卫生运动，利用“五一”等节假日期间集中开展环境清理，加大环境卫生整治力度；加强厕所的清洁与治理。市、县区卫生监视机构要加强对餐饮业、食堂、生活饮用水的卫生监视检查，防止食源性感染。七、保障措施1、经费保障。财政部门应加大经费投入，根据突发公共卫生大事应急处理，快速增拨手足口病防控卫生应急专项经费，保障全市手足口病防控工作的正常开展。各级各类医疗卫生单位要保证防治疾病所需经费。2、人员保障。将各类技术人员充实到防病一线，进一步加强防治工作。尽快将医疗卫生专家组、工作组、应急小分队组建到位，开展培训等工作，准时投入到防控工作中去。3、物资保障。做好消毒、杀虫等卫生防疫药品器械的应急储藏；做好救治药品、医疗器械的应急储藏；保证医疗卫生气构相关工作的通信畅通。4、强化防控责任。将手足口病（ev71感染）疫情防控工作做为当前全市公共卫生首要工作任务来抓，严格实行防控工作责任制，确保各项工作任务的落实。县2023年手足口病防控工作方案 县2023年手足口病防控工作方案 依据自治区专家对手足口病疫情分析研判,猜测2023年为手足口病高危流行期,防控形势非常严峻。依据原卫生部手足口病预防掌握指南（2023年版）、手足口病诊疗指南（2023年版）、手足口病聚拢性和爆发疫情处置工作标准（2023版）和全国手足口病监测方案(2023年版)、自治区卫生计生委关于加强手足口病防控工作的通知*卫疾控发202355号和*市手足口病防治工作方案（2023年版）的通知*卫疾控发20231号等相关文件要求，做好我县手足口病防控工作，扎实落实各项防控措施，结合我县实际，特制定本方案。 一、工作目标 准时发觉和掌握手足口病疫情，削减聚拢性疫情的发生和重症、死亡病例，掌握爆发和流行规模。 二、工作原则 预防为主、全面预备，依靠科学、依法治理，加强合作、统一领导，分类处置、有效应对。 三、组织领导与专家队伍 （一）领导小组。县卫生和规划生育局成立手足口病预防掌握领导小组。领导小组办公室设在卫生和规划生育局，由岑秀忠同志任办公室主任。 组 长：* 县卫生和规划生育局局长 副组长：* 县卫生和规划生育局副局长 成 员：* 县人民医院院长 * 县人民医院副院长 * 县疾控中心主任 * 县妇幼保健院院长 * 县卫生监视所所长 主要职责：负责组织、协调全县手足口病的预防掌握和应急处理工作。 （二）专家指导组。县卫生和规划生育局成立由流行病学调查、临床等方面专家组成的手足口病预防掌握专家指导组。 组 长：* 县人民医院副院长 副组长：* 县疾控中心副主任 成 员：* 县人民医院儿科主任 * 县人民医院感染科主任 * 县疾控中心疾控科科长 负责对手足口病防控措施提出建议；制订防控预案和技术方案，指导手足口病疫情的处理及危重病例的救治，担当领导小组交办的其他工作。 （三）现场处置机动队。县疾控中心成立由相关专业技术人员组成的疫情现场处置机动队。负责全县疫情流行病学调查及现场处置等工作。 其余医疗单位要依据预防掌握和应急处理工作需要，成立由主要负责人牵头的手足口病预防掌握领导小组、院内专家组、疫情处置机动队（组）。 四、防治措施 依据手足口病流行病学调查讨论结果，饭前便后不洗或少洗手、近一周与其他儿童共用玩具、幼托儿童和散居儿童、流淌人口、与患者有接触史及家长手足口病预防学问缺乏为本病流行高危因素。手足口病以粪-口途径接触传播为主要传播方式，养成良好的个人卫生习惯是预防手足口病的关健。 （一）病例的早期发觉 各级医疗单位应根据手足口病诊疗指南（2023年版）、*自治区手足口病诊疗常规（2023年修订版）和全国手足口病监测方案(2023年版)的有关规定，早期发觉手足口病轻症病例和重症病例。县疾控中心和乡镇卫生院要加强对本辖区托幼机构及小学的检查和指导，要与教育部门通力合作，指导学校和托幼机构根据学校和托幼机构传染病疫情报告工作标准（试行）的要求，落实晨午检制度，缺课登记制度，开展病例的主动搜寻。一旦发觉疑似手足口病病例要准时送医院诊治。杜绝带病坚持上学的现象。 县疾控中心要安排专人准时扫瞄传染病疫情监测与报告网络，准时审核相关信息，亲密关注疫情动态，精确把握疫情。疫情爆发时实行日报告和零报告制度。 （二）疫情报告 1.各级医疗单位要严格根据手足口病诊疗指南（2023年版）、*自治区手足口病诊疗常规（2023年修订版）和全国手足口病监测方案(2023年版)以及丙类法定传染病报告的有关规定，对手足口病病例进展诊断和报告。 2.重症、死亡病例的报告：报告重症病例时，必需经县级手足口病临床专家组会诊，并由专家组组长同意方可进展网络直报。报告死亡病例必需同时具备以下两个条件：一是符合手足口病临床诊断标准；二是具有病毒核酸检测（pcr）的试验室确诊依据。 3.聚拢性和爆发疫情的报告：聚拢性疫情指1周内，同一托幼机构或学校等集体单位发生5例及以上手足口病病例；或同一班级（或宿舍）发生2例及以上手足口病病例；或同一自然村发生3例及以上手足口病病例；或同一家庭发生2例及以上手足口病病例。爆发疫情指一周内，同一托幼机构或学校等集体单位发生10例及以上手足口病病例；或同一个自然村/居委会发生5例及以上手足口病病例。 医疗机构、托幼机构和小学等单位发觉手足口病聚拢性或爆发疫情时，应当依法准时向当地县疾控中心报告。 4.突发公共卫生大事的报告:经核实确认的爆发疫情，要依照*自治区突发公共卫生大事应急预案的规定，确定大事级别，准时根据国家突发公共卫生大事相关信息报告治理工作标准（试行）的有关规定，通过突发公共卫生大事治理信息系统进展相关信息的报告。 （三）病例的救治和治理 1.各医疗卫生单位要严格根据手足口病诊疗指南（2023年版）及肠道病毒71型（ev71）感染重症病例临床救治专家共识（2023年版）、*自治区手足口病诊疗常规（2023年修订版）的技术要求，积极做好手足口病例的医疗救治工作。 2.乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所及其他非定点医院做好发热或皮疹患儿的排查和诊断，要认真询问病史，着重询问周边有无类似手足口病病例以及接触史、治疗经过，体检时留意皮疹、生命体征、神经系统及肺部体征，发觉手足口病疑似病例要准时转诊到手足口病定点医院（县人民医院）。村卫生室及个体诊所一律不得留观收治5岁以下的发热儿童。 3.县人民医院为全县手足口病定点救治医院，要加强预检分诊，设立发热或皮疹病例特地诊室，成立手足口病临床救治专家组，负责对手足口病住院病例的救治和治理；同时要配备救治手足口病救治所需的必备药品（如丙种球蛋白）和儿童呼吸机等抢救设备，要做好重症病例的早期发觉、早期诊断、积极救治以及安全转诊工作，准时将重症病例转诊到市人民医院或右江民族医学院附属医院救治。同时要依据需要准时增加传染病病房床位,以满意手足口病患者留院观看、治疗的需要。 4.各医疗卫生单位要加强本单位感染性疾病治理工作，切实落实预检分诊制度, 避开病人多科室流淌。严格根据医院感染治理标准和消毒治理方法等有关要求，做好重点科室、重点病房的消毒及人员防护工作，避开院内穿插感染，保障医务人员及其他患者就医安全。重点科室和重点区域医院要配有含氯洗手液供医务人员、病人以及病人家属洗手消毒用。同时加强医院产房、儿科病房的消毒，防止新生儿、婴幼儿发生院内感染而导致严峻后果。 （四）托幼机构/学校的治理 1.县疾控中心和乡镇卫生院要指导托幼机构和学校严格根据学校和托幼机构传染病疫情报告工作标准（试行）的要求，落实晨午检制度、缺课登记制度。发觉有发热或疱疹的患儿,应马上通知家长将其带至医疗机构就诊,诊断为手足口病的患儿需病症消逝1周后返校。托幼机构和学校要定期开展安康宣传,教育指导儿童及家长养成正确洗手等良好的个人卫生习惯；同时定期对玩具、儿童个人卫生用具(水杯、毛巾等)、餐具等物品进展清洗消毒;对活动室、寝室、教室、门把手、楼梯扶手、桌面等物体外表进展擦拭消毒;对厕所进展清扫、消毒。 2.要会同教育部门加强联防联控，做好对托幼机构、学校等重点地区和重点人群的疫情监测和治理。县疾控中心加强对辖区内托幼机构卫生保健人员手足口病防控业务的培训和指导。县卫生监视所负责做好托幼机构/学校传染病防控、饮用水卫生、环境卫生的监视治理，依据传染病防治法开展执法监视检查。 （五）疫情监测与分析 1.县疾控中心要根据手足口病预防掌握指南(2023年版)和全国手足口病监测方案(2023年版)的要求，做好手足口病流行病学和病原学监测工作，定期开展疫情分析、风险评估，把握病原谱变化及疫情流行趋势，准时研判疫情进展态势。提交疫情风险评估报告给卫计局作为指导下一步防控工作的依据。 2. 县疾控中心要按时按质按量完成手足口病日常监测任务，最少每月采集5例首次就诊的一般手足口病病例标本在每月10日前送至市疾控中心，以及对全部爆发疫情、聚拢性病例、重症病例和死亡病例均采集标本开展病原学监测，以便准时研判疫情。 3.要提前做好聚拢性和爆发疫情处置预备工作，要通过监测准时发觉聚拢性疫情预警信号，并准时实行有力措施处置，防止疫情扩散进展。 （六）疫情掌握 1.医疗单位要全面做好重症病例的早期识别、科学救治、安全转诊、宣传教育和院内感染掌握等工作；帮助疾控机构对重症、死亡病例开展流调和标本采集工作。 2.根据传染病属地治理原则，县疾控中心负责对辖区内医疗机构报告的重症、死亡病例开展流行病学调查和试验室检测，填写手足口病重症或死亡病例个案调查表，将检测结果向医疗机构进展反应,并准时录入“中国疾病预防掌握信息系统”；将死亡病例流行病学调查报告，准时上报县卫计局和市疾控中心；县疾控中心负责补充调查重症、死亡病例的诊疗状况及流行病学史，指导当地村卫生室开展病例的搜寻、疫点消毒和安康教育等工作。村卫生室负责重症病例出院后的随访工作，以及疫点消毒、宣教工作。 3.聚拢性/爆发疫情处置要求：消失手足口病聚拢性/爆发疫情时，相关单位和部门要准时向县疾控中心报告。县疾控中心应依据手足口病聚拢性和爆发疫情处置工作标准（2023年版），在24小时内开展调查处置，同时将相关信息准时上报县卫生和规划生育局和市疾控中心。医疗单位负责病例报告、救治和治理，以及院内感染掌握。若聚拢性/爆发疫情发生在学校或托幼机构，则由县卫生和规划生育局将相关信息通报同级教育行政部门，加强与辖区内托幼机构/学校之间的信息联动机制，指导学校或托幼机构实行相应防控措施，必要时可以建议托幼机构实行停课措施。 五、工作要求 （一）提高熟悉，加强领导，强化责任，落实各项防控措施 各医疗卫生单位要切实提高对当前手足口病防控工作重要性和艰难性的熟悉，要把预防掌握手足口病等肠道传染病流行扩散放在工作的首位，树立大局意识、政治意识、责任意识和效劳意识，一把手负总责，分管领导详细抓，做好手足口病防控工作。务必加强对防控工作的领导，要根据手足口病预防掌握指南（2023年版）、手足口病诊疗指南（2023年版）、*自治区手足口病诊疗常规（2023年修订版）、手足口病聚拢性和爆发疫情处置工作标准（2023版）和全国手足口病监测方案(2023年版)等要求，积极争取当地政府的支持，亲密与教育、宣传等部门的沟通与协作，明确各医疗机构防控责任，加大防控与救治力度，定期组织开展工作督导检查，确保各项防控措施落到实处。 （二）加大安康教育力度，提高全民防病意识 每年的47月和911月是手足口病流行顶峰季节，通过电视、播送、报纸、网络、短信平台、微信、新媒体等各种媒体播出手足口病防治学问，重点加大对农村地区的宣教力度。幼托机构要举办手足口病防治学问讲座、发放家长告知书等，提高家长防病意识和力量。基层医疗卫生气构要结合根本公共卫生工程安康教育开展共性化安康教育，重点针对5岁以下散居儿童家长开展进村入户面对面宣传教育。 （三）严格治理传染源，切断传播途径，有效遏制疫情传播集中 1.组织开展以洗手为主的干预行动。在手足口病流行季节，县疾控中心、各乡镇卫生院要主动联系教育部门、托幼机构，协同做好以下几项工作：一是加强对幼托机构的技术指导，完善洗手设施，的确保证儿童餐前便后要洗手，衣被、尿布等日常用品要常常清洗消毒。二是催促保健医生和值班教师仔细落实晨检和午检工作，确保准时发觉发热、皮疹儿童。三是告诫家长一旦发觉小孩消失发热、皮疹病症，要马上送到县人民医院进展诊疗，以免耽搁病情。 2.加强对儿童游乐场所的消毒治理。在手足口病流行季节，卫生监视所要主动加强对儿童游乐场所的监视指导，建议儿童游乐场所主管部门加大监管检查力度，催促儿童游乐场所开展常规消毒和卫生治理工作，定期落实环境、设施和玩具消毒措施，确保游乐场所卫生安全。 3.加强医疗机构的治理，防止院内感染。各医疗卫生单位要严格执行传染病预检分诊制度，贯彻落实医院感染治理方法及相关技术标准和标准，要重点加强对儿科门诊、急诊、手足口病病区、儿科和新生儿病房、重症监护室等重点区域的治理，强化医务人员卫生意识，切实落实消毒隔离等掌握医院感染的各项措施，医院要要求发热儿童及其家长在院诊疗期间全程带上口罩，有效预防和掌握手足口病的医院感染。 （四）强化医务人员培训，提高临床诊疗水平 根据手足口病诊疗指南（2023年版）有关要求，进一步加强对医疗单位医务人员的培训，重点加强对基层医疗单位医务人员的培训，提高手足口病发觉意识和诊疗水平，切实落实“早发觉、早诊断、早报告、早治疗”措施，特殊是重症病例的早期识别、诊断和救治。发觉疑似重症手足口病病人，要尽快转送到上级定点重症救治医院（*市人民医院和右江民族医学院附属医院），同时向县卫生和规划生育局和县疾控中心报告。如遇突发状况，必要时提请市卫生计生委组织专家就地进展救治，最大限度地提高重症患者的救治胜利率，降低死亡率。 （五）营造良好环境，提高卫生素养 1.加强城乡环境整治，提高环境卫生水平。县爱卫办要组织做好社区爱国卫生运动，发动广阔群众，以幼托机构、儿童游乐（活动）场所、商场等公共场所和家庭、居民区、流淌人口聚拢地为重点，大力开展环境卫生干净行动，清理卫生死角，加强人畜粪便治理和无害化处理，确保环境干净。 2.养成良好卫生习惯，削减感染时机。安康教育要提示家长常常开窗通风，保持室内空气清爽；平常做好自我安康爱护，手足口病的高发季节尽可能避开带幼儿去游乐场所和公共场所。加强对5岁以下儿童家属的卫生学问宣传教育，到医院就诊及输液时肯定要带上口罩，要勤洗手。 （六）加强督导和检查 在流行顶峰（47月和911月）前和流行顶峰期间，县卫生和规划生育局将组织开展对辖区内各项防控工作落实状况的监视检查，尤其是重点单位和重点场所的督导，对存在的问题责令限期整改，确保上述防控措施落实到位。县疾控中心要定期对县、乡、村医疗机构，托幼机构的巡查指导，重点是加大对疫情报告、场所隔离消毒，发热儿童排查的指导；县卫生监视所要加大传染病防治执法监视，重点严查村卫生室、个体医疗机构违规收治5岁以下发热儿童状况，检查医疗机构院内感控工作状况，严防隔离治疗不标准、医护人员个人卫生及防护造成的院内穿插感染等。县卫生和规划生育局将适时组织专家对各医疗卫生单位进展督导检查，并将结果通报全县。 手足口病防控工作实施方案 手足口病防控工作实施方案 为切实做好手足口病防控工作，爱护群众安康，维护社会稳定，依据××县人民政府办公室关于进一步加强手足口病防控工作的通知（利政办20xx67号）文件精神，特制定本实施方案。一、工作目标依据县委、县政府统一部署，准时、有效地应对和处理手足口病疫情，确保手足口病病情不扩散，不集中；确保手足口病患者得到准时、有效救治；确保重症病例得到最好救治，不消失死亡病例；确保平稳度过疫情顶峰期，确保不发生重大疫情。二、工作原则手足口病防控工作原则是：预防为主、防控结合，早发觉、早报告、早治疗。三、组织机构为正确分析推断疫情形势，保障各项防控措施落实到位，成立旧城镇手足口病防控工作领导小组，统一组织协调全镇手足口病防控工作。略领导小组下设办公室，李立同志兼任办公室主任。各村、各中小学、卫生院、防疫站及村卫生室等相关单位按属地治理原则，成立相应组织，制定防控工作方案，建立健全防控体系。四、工作内容及措施（一）实行包保责任制严格落实包保工作责任制，实行“三条线”。一是行政线。包村镇干部包到村，村两委成员包到村民组；二是技术线。卫生院、防疫站人员包到村，村卫生室人员包到村民( ）组，包到患者本人；三是教育线。中心校人员划片包到学校，校长包到班级，教师包到学生。严格执行晨午检制度，重点是留守儿童。（二）信息收集卫生院、防疫站和中心校要明确一名联系人，各中小学、村卫生室要明确一名联络员。自6月20日起，各责任单位每天将辖区晨午检状况及疫情报至主管部门，再由主管部门汇总上报镇手足口病防控工作领导小组办公室，实行零报告制度。（三）医疗救治发觉疑似病人后，包保责任人应负责将其送往指定医院就诊，由镇防控指挥部办公室上报县疾控中心进展确诊。（四）疫情处置1、疫情确诊后，由县疾控中心和镇卫生效劳中心实行有效措施，进展疫情处置掌握疫情扩散，镇防控指挥部办公室协作工作。2、辖区责任单位负责出院病人每日疫情追踪随访，上报镇防控指挥部办公室备案。（五）积极开展防病学问宣传积极开展安康卫生学问普及活动，切实提高群众的卫生防病意识，责任单位以社区宣传栏、黑板报、墙报等多种宣传形式，广泛开展防控手足口病学问教育，告诫群众流行季节不要到人群聚拢的公共场所，避开与患者接触，订正不良卫生习惯，留意个人卫生。（六）强化业务培训镇卫生院应积极联系县卫生局等相关部门，对我镇各村卫生室负责人、医务人员进展业务学问培训，进一步熟识手足口病防控学问，做到早发觉、早报告、早诊断、早治疗。（七）保障措施各责任单位应加大经费投入，根据应急处置的要求，加大专项经费投入，保障防控工作的正常开展。同时明确专人分管，专人负责，确保工作落实到位。五、加强检查，落实奖惩1、镇工商、卫生等部门加强对辖区餐饮业、食堂、生活饮用水质量进展检查，防止食源性感染，对不符合卫生条件的场所要严管重罚，直至取缔其经营资格。2、镇督查组负责对责任单位落实措施状况进展督导检查，催促各项防控措施落实到位。3、各责任单位防控工作实行一把手负总责，对手足口病防控工作措施得力、成效明显的单位，赐予表彰嘉奖；对领导重视不够，措施未落实，造成不良影响的，严厉追究包保责任单位及责任人的责任。情节严峻的，还将依法追究责任人的刑事责任。 掌握艾滋病工作方案 艾滋病,全称为获得性免疫缺陷综合症(简称aids)，是由艾滋病病毒（简称hiv）引起的经血液接触、性接触和母婴传播途径传播的一种严峻传染性疾病，病死率极高，目前尚无有效治愈方法。从1年我区发觉首例艾滋病病毒感染者以来，每年呈几何级数增长，截止年6月，我区艾滋病病毒感染率1.55/10万（含外来人员1.80/10万），三种传播途径均存在，形势不容乐观。 为有效掌握艾滋病的传播，削减艾滋病发病，增加全社会抵挡艾滋病的力量，进一步贯彻和落实中华人民共和国传染病防治法和市艾滋病防治条例，依据市预防与掌握艾滋病中长期规划（2年）（沪府办43号）要求，结合我区实际状况，特制订本实施方案。 一、实施原则 （一）政府主导、社会参加 艾滋病的预防掌握是一个社会系统工程，是全社会的共同责任，必需充分发挥政府的主导作用和社会的广泛参加。将此项工作纳入到政府卫生防病工作中，各有关部门要将预防与掌握艾滋病的工作纳入到本部门的相关工作中，并将有关职责详细化。发动和支持社团组织、城乡社区组织（居委会、乡村委员会），以及多学科、多领域积极参加，准时、有效地落实各项防治措施。 （二）标本兼治、综合治理 针对与艾滋病传播有关的社会行为因素，用安康教育和行为干预手段削减危急行为等措施，包括对青少年、妇女等一般人群普及预防艾滋病性病的学问，提高自我防护意识。同时要严峻打击嫖娼、卖淫、贩毒、吸毒现象，进展深入的法制、道德和安康教育，推广使用安全套、一次性注射器等防护措施。 （三）突出重点、加强干预 艾滋病的流行首先从具有高危行为的人群开头，渐渐向一般人群集中，且进展不平衡这一特点，要把转变高危人群危急行为，削减艾滋病病毒传播的干预措施，作为艾滋病防治工作的重点策略。依据我区实际状况，应建立社区防治试点，开展人群行为干预和安康宣传，准时总结阅历，推广应用。 （四）因地制宜、分类指导 由于艾滋病流行的社会因素和相关危急行为不尽一样，疾病预防掌握中心必需运用科学的方法，对当地和邻近地区艾滋病流行形势、相关危急因素和工作状况进展调查讨论，实事求是做出分析与评价，各个街道、镇要制订近期、中期及远期的防治目标、实施规划和更适合当地实际状况、针对性强、行之有效的防治策略和强化措施。 （五）注意实效、综合防治 艾滋病、性病防治工作的考评必需在政府的领导下，组织各部门对各项工作目标实施状况进展检查评价，准时发觉推广胜利阅历，订正工作偏差，保证规划目标的全面如期完成。 二、工作目标 建立政府领导、多部门合作和全社会参加的艾滋病性病预防和掌握体系，包括治理体系、技术保障体系、效劳体系和宣传教育体系。在全社会普及艾滋病、性病防治学问，掌握艾滋病的流行与传播。 到xx年，阻断艾滋病经采血途径的传播，性病的年发病增长幅度掌握在10%以内，转变高危人群中危急行为。 三、详细工作 （一）建立健全预防和掌握艾滋病的治理体系。 区政府把预防与掌握艾滋病的工作纳入我区经济和社会进展及精神文明规划，区卫生防病领导小组将艾滋病防治纳入工作范围，明确各有关部门职责，并将有关职责详细化。各镇、街道切实落实各项防治措施，营造有利于艾滋病防治的良好社区环境，发挥社区在预防掌握艾滋病方面的作用。年建成1个预防掌握艾滋病性病安康促进社区；年50%的社区建成预防掌握艾滋病性病安康促进社区；2年80%的社区建成预防掌握艾滋病性病安康促进社区；政府依据预防掌握艾滋病工作需要，安排专项资金，并逐步提高经费投入水平。 （二）建立健全艾滋病防治技术保障体系。 建立健全艾滋病专业防治队伍。 年建立一支以区疾病预防掌握中心为主的艾滋病预防专业队伍；区献血办公室进一步完善质量保证和监控队伍。 年在二级医院建立一支艾滋病诊治专业队伍；建立以社区卫生效劳中心为主体的社区卫生效劳队伍。 对各类医疗卫生人员进展艾滋病专业学问培训。年完成对全区95%的医疗卫生专业人员艾滋病性病防治学问的培训，其中，区疾病预防掌握中心、二级医院的专业人员的培训率到达100%以上；对医院口腔科、外科、血液透析室、性病门诊及其他介入性诊疗部门等重点部门（科室）的医务人员、医院污物处理部门的有关人员，每年进展一次消毒业务和标准化操作的培训，培训率达100%；对新进医疗卫生人员，进展上岗前的培训；对性病门诊、hiv试验室的医疗卫生人员，进展上岗前的培训，并且每年复训一次，培训率100%。 健全艾滋病性病监测检测系统。年,新建市第五人民医院和区中心医院两个hiv初筛试验室，完善区疾病预防掌握中心hiv初筛中心试验室。 区疾病掌握中心开展各类高危人群的行为及其影响因素、干预效果评价的讨论。 （三）建立健全艾滋病防治效劳体系。 年二级医院能为性病病人供应标准化的诊断、治疗、询问等医疗保健效劳。 到xx年，将艾滋病性病预防和安康教育、艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的日常护理、家庭病床、询问，纳入社区卫生效劳网络，推广“不记姓名和地址”的就医模式，解除病人顾虑，使病人准时得到医治。把提倡安全性行为、推广使用避孕套的宣传、询问以及性伴侣追踪、应用病症治理等，纳入标准化门诊的效劳范围。 （四）建立健全艾滋病防治安康教育体系。 各相关职能部门、各镇、街道切实落实各项艾滋病防治安康教育措施，发挥条线功能，条块结合。依据艾滋病的传播与人们的行为方式（如性乱、吸毒），开展安全行为的安康教育，包括针对一般人群和高危人群的宣传教育。全民普及艾滋病、性病防治学问，削减重点人群中的相关危急行为。 一般人群预防艾滋病、性病学问的知晓率：年，本地居民到达80%以上，外来人员到达45%；年，本地居民到达85%以上，外来人员到达60%以上。重点人群（消遣场所效劳人员、长途汽车司机、出境旅游、劳务输出者、医务人员、大中学生等）：年，预防艾滋病、性病知晓率到达85%以上，年，到达90%以上。高危人群（因卖淫、嫖娼、涉毒等劳改、劳教人员）预防艾滋病、性病知晓率：年，到达90%以上，年，到达95%。年，我区各监管场所均要开展艾滋病、性病预防教育。 年一般高等学校、中等职业学校和一般初级中学要将预防艾滋病、性病学问纳入安康教育课程，课程开课率到达100%。 群众传媒要将预防艾滋病、性病宣传教育纳入工作规划，定期免费刊播有关预防掌握艾滋病性病的文章或节目。 四、主要措施 （一）加强领导，社会积极参加，实施综合治理。 区政府要加强对预防与掌握艾滋病、性病工作的领导，仔细组织落实本方案的各项措施和指标要求。区卫生防病领导小组详细负责艾滋病、性病防治工作，卫生、宣传、教育、民政、公安和司法等有关部门和各镇、街道政府职责明确，各司其职，亲密协作，实施综合治理。 充分发挥社会组织的作用。鼓舞和支持有关社会团体和民间组织开展艾滋病病人的家庭护理和心理询问效劳以及针对有高危行为人群的预防宣传教育活动，尽可能为艾滋病病人和艾滋病病毒感染者供应帮忙，在削减对艾滋病病人和艾滋病病毒感染者及其亲属、家庭成员的社会卑视方面发挥特别作用。 （二）加强宣传，开展行为干预，掌握传播途径。 宣传部门及群众传播媒体要广泛开展宣传教育，普及艾滋病性病防治学问和无偿献血学问。对不同人群实行常常性和突击性相结合的工作方式，深入开展对一般人群、重点人群和高危人群的各项宣传教育活动。各有关部门和社会团体要充分发挥各自的优势，积极担当预防与掌握艾滋病性病的宣传责任，结合本部门本地区的人群特点，有规划地开展对本系统职工和各类相关人员的预防艾滋病、性病宣传教育活动。在广泛宣传艾滋病性病的根本预防学问的同时，进展安康积极的恋爱、婚姻、家庭观念和性道德、性安康教育，提高群众自我防护意识和力量。对高危人群要加强禁毒禁娼等法制教育，促使其转变不良行为。要积极推广使用避孕套，宣传共用注射器的危害。 公安、卫生、外口办要协调协作，对宾馆、发廊、桑拿（洗浴）等效劳行业及歌舞厅、影剧院等营业性消遣场所，机场、车站、码头以及医院候诊室等流淌人口集中的场所，实行相宜的方式进展常常性的预防艾滋病宣传及相关的询问效劳，并对出国人员、长期在国外的归国人员、劳务输出人员进展有关艾滋病的教育。 教育部门要把学校预防艾滋病安康教育列入学生安康教育的重要内容，组织编写适合不同学段教学需要的参考教材，指导学校预防艾滋病安康教育教学活动（包括课外活动）的开展，依据适时、适度、适当的原则对大、中学生进展预防艾滋病安康教育及性学问、性道德和法制观念的教育，增加自我爱护意识，提高抵挡艾滋病侵袭的力量。 各级工会、共青团、妇联、红十字会等有关社团组织要积极协作政府部门开展预防与掌握艾滋病工作，特殊是在流淌人口较为集中的大型工地、运输部门和城乡结合部，协作当地的治理部门（包括村委会和居民委员会），将预防艾滋病性病的宣传教育列入工作规划，组织安排相宜不同人群的、生动活泼的宣教活动,探究接触各种高危人群的方法和进展行为干预的有效做法，组织开展同伴教育活动，供应有关询问效劳，使高危人群能便利地得到预防艾滋病的学问，准时实行防护措施。人口与规划生育协会应将艾滋病性病的预防和生殖安康教育结合起来，在有条件地方或高危人群中宣传和促进避孕套的推广使用，提高妇女的自我爱护意识和自我保健力量。区安康教育中心、人口与规划生育机构、医疗机构要主动为群众媒介、有关部门和社会各界开展艾滋病性病宣传教育工作供应信息和技术指导，编制有关的宣传培训资料。 公安部门要加大对卖淫、嫖娼、贩毒人员查处打击力度。公