锡林郭勒盟关于赴贵阳等市学习考察大数据产业发展的调研报告.docx

锡林郭勒盟关于赴贵阳等市学习考察大数据产业发展的调研报告 下面是小编为大家整理的锡林郭勒盟关于赴贵阳等市学习考察大数据产业进展的调研报告,供大家参考。 锡林郭勒盟关于赴贵阳等市学习考察大数据产业进展的调研报告 为学习借鉴先进地区大数据产业进展的阅历和做法，加快推动我盟大数据产业的进展进程，11月15日18日，盟经信委组织相关人员赴贵阳市、成都市和西安市就大数据等信息化建立工作进展了实地考察学习。通过实地参观和座谈、沟通沟通，重点了解各市大数据规划编制、大数据产业与传统产业的融合、示范工程应用、信息资源整合共享和配套政策等方面的的先进阅历和做法。现将有关状况报告如下： 一、总体状况 （一）贵阳市大数据产业进展概况。贵阳市把实施大数据战略行动作为“守底线、走新路、打造创新型中心城市”的战略路径和主要抓手，并以此为突破，引领和带动全面创新，打造以大数据为引领的创新型中心城市，已初步形成了以大数据为引领的创新驱动进展格局。贵阳市是国家级大数据产业集聚区，全国领先的大数据技术创新与应用效劳示范基地和产业集聚进展的“*数谷”，全国首个全域公共免费WiFi城市、全球首个块上集聚的大数据公共平台、全国重要的呼叫中心与效劳外包集聚区、全国首个大数据交易中心、全国重要的数据中心集聚区。在数据开放共享、数据创新运用、大数据标准制定和立法等方面走在了全国前列。2023年2月，国家进展改革委等三部委同意贵州省建立国家首个大数据综合试验区，标志着贵州省的大数据战略正式上升到国家战略层面。2023年贵阳大数据及关联产业规模总量到达916亿元，2023年底估计实现大数据产业规模总量1300亿元。 （二）成都市大数据产业进展概况。成都市具备进展大数据的有利条件，包括数据积存、应用环境、人才技术、产业根底等，综合根底优势在中西部位于前列。在大数据产业进展上，成都在全国领先建立云计算中心，集中部署政务应用;在郫县菁蓉镇建大数据小镇，在高新区产生全国首个以大数据技术为主题的创业孵化器。高新区物联网技术创新区和双流县物联网产业园区形成聚焦进展态势。互联网应用和增值效劳加速进展，已掩盖技术研发、网络及效劳运营、应用开发及效劳外包、移动电子商务及移动支付等多个环节，并在移动支付领域形成全国性竞争力；数字内容效劳实力突出，形成了“内容研发效劳运营（集成）网络运营运营支撑终端及装备”的完整产业 当前隐蔽内容免费查看链，成都被业内评为“*手游第四城”；云计算得到广泛应用，带动“云管端”相关产业快速进展，云安全、云存储、云数据库等根底产品的研发推广力量国内领先。2023年软件与信息效劳业主营业务达2720.4亿元。 （三）西安市大数据产业进展概况。西安市高度重视以云计算、大数据为代表的新兴互联网产业进展，致力于加快推动现代互联网技术与传统制造业、效劳业相结合，推动产业融合升级。西咸新区30平方公里的信息产业园正在加快实施“大数据进陕”工程，着力打造国家级信息产业基地和国家级大数据处理与云计算效劳中心。近年来，西安抓住全球信息产业新一轮产业转移和变革的重大机遇，引进了三星电子存储芯片工程、美光芯片封装测试工程、微软创新中心工程、中兴和华为新一代移动通信技术产业基地等一批重大工程，为西安电子信息产业奠定了良好的根底，已经进展成为我国中西部地区重要的通信设备、电子元器件、集成电路、软件和信息技术效劳产业基地，形成了门类较齐全、技术较先进的现代工业和信息技术效劳体系。2023年电子信息与软件效劳业主营业务达1780亿元。 二、主要阅历和做法 （一）形成较为完善治理体制。各地市委、市政府高度重视大数据产业进展，已形成党政齐抓，上下协同推动的工作机制，为产业的进展供应了组织保障。贵阳市组建了以市委、市政府主要领导为组长的大数据进展工作领导小组，统筹大数据进展工作。成立了全国第一家特地主抓大数据进展的政府工作部门贵阳市大数据进展治理委员会，与领导小组形成“一组一委”的工作格局，还探究在市直部门和区县领导班子中建立首席数据官制度，进一步强化执行力量；成都市成立了全国第三家大数据治理局，隶属市经信委的正处级行政机构。西安市也将成立大数据局，隶属工信委的副处级行政机构，目前待市委会讨论后正式挂牌。 （二）强化政策支撑力度。各地都高度重视大数据产业规划，坚持规划引领，促进产业科学进展，编制了信息化进展规划和大数据产业进展规划，明确总体思路、目标任务、进展方向，为产业进展供应了根本遵循与行动指南。为进一步促进产业进展，出台了相关政策措施。贵阳市先后出台了关于以大数据为引领加快打造创新型中心城市的意见、关于加快推动大数据产业进展的若干意见、贵阳大数据产业行动规划的通知和关于加快进展大数据产业的实施意见等一系列政策文件，提出将来五年，贵阳市将深入实施创新驱动进展战略，坚持以大数据战略行动为载体，加快形成以大数据为引领的创新型中心城市进展格局。并领先完成全国首部大数据立法贵州省大数据产业进展应用条例，领先建立了大数据标准。成都市制定出台了关于深入推动政务数据资源整合共享工作的意见、成都市政务信息资源共享治理暂行方法和成都市“互联网+”20232023年三年行动规划等政策文件，推动各类要素资源聚拢、开放和共享，打造经济进展新引擎。西安市编制了才智城市建立需求分析和实施规划、西安市关于加快进展软件效劳外包产业的实施意见、西安高新区战略性新兴产业扶持引导基金治理方法等政策文件，通过相关政策措施，构筑内联外引、创新驱动、协调优化、集约高效的良好的生态进展机制，增加产业核心竞争力和可持续进展力量。 （三）发挥专项资金的引导作用。近两年，各地充分发挥政府专项资金的引导作用，着力培育壮大云计算、物联网、大数据、下一代移动通信等战略性新兴产业。推动产业向高技术、高品质、高附加值方向快速进展。从2023年起，贵阳高新区设立了亿元的大数据产业进展基金，通过市场运作方式，培育、进展、壮大数据企业；每年设立万元的大数据产业进展专项资金，用于大数据企业的培育和引进、工程建立、科技研发和沟通培训等。设立呼叫中心产业股权投资基金，每年出资1亿元作为引导资金，连续几年投入，带动了呼叫中心产业进展。成都市设立信息化专项资金，由2023年的5000万元逐步增加到2023年的2亿元。西安市在工业进展专项资金中设立了信息产业专项资金500万元，从2023年起，又设立信息化专项资金5000万元。重点用于支持政府投资类信息化根底设施建立工程、信息化公共根底设施的运行和维护、软件与集成电路设计产业进展工程、信息化应用与推广效劳工程、信息化进展讨论工程和其它信息化相关工程。 （四）促进产业聚拢与融合进展。各地区不断夯实大数据产业进展的根底，围绕各市的进展重点，促进产业聚拢与融合进展。一是加强大数据根底产业培育。贵阳市大力推动企业化、定制式、第三方数据中心建立，供应数据存储、异地灾备和云计算效劳，全市数据中心效劳器已超过4万台。与黔中经济区和贵安新区联动，共同打造“全球呼叫贵阳效劳”品牌。截止目前，全市呼叫中心总体规模已到达12万坐席，投运席位超过7.2万席，贵阳已跃升为继北上广深之后的第五大效劳外包与呼叫中心产业聚拢地。成都市把加快云计算根底设施建立、推动云计算广泛应用、促进云计算产业进展作为构建才智城市的重要根底和重大举措。重点推动*移动（四川成都）数据中心基地、*联通四川天府新区IDC中心、中科曙光成都云计算中心基地、万达电商云基地工程建立，已经形成了资源整合、数据集中、业务融合、产业聚拢的新型通信枢纽形态。西安市围绕信息产业园推动国家级人口、林业、财政等重要灾备数据中心、三大运营商数据基地、西部互联网交换中心、西北虚拟计算效劳中心等工程建立，着力打造国家级信息产业基地和国家级大数据处理与云计算效劳中心。二是加强大数据新兴产业的培育。贵阳市引进和培育一大批创新型大数据工程。货车帮短短两年已进展成为全国最大的大路物流互联网综合效劳平台，围绕人、车、货三大要素，为全国中长途货车供应“空车”与“货源”对接效劳。贵阳大数据交易所作为全国首家以数据为标的的交易所，目前交易金额已突破1亿元，交易会员到达500家，可交易的数据总量超过60PB（1PB106GB），接入了政府、互联网、金融等30个行业领域的数据。西安市重点进展软件产业，知名度和影响力不断加强，已形成对日、对美、对国内的效劳外包企业群体。三是加强大数据与传统产业的融合。各地推动加快信息化和工业化融合进展，推动企业在研发设计、生产制造、市场营销、售后效劳等产业链各环节的大数据应用。推动“互联网+”普惠金融、益民效劳、高效物流等行动规划，利用大数据支持金融贸易、商贸物流、住宿餐饮、房地产、生活效劳等传统效劳行业转型升级、融合进展。 （五）强化数据开放和政府治理。各地以根底数据库为支撑，以业务应用为牵引，建立了一大批效劳于主要业务的专题和业务数据库，推动了政务信息资源共享利用。贵阳市结合政府开放的数据，形成一个区域的块上集聚的大数据公共平台，全市17个部门的212项超过3亿条可机读数据已接入共享交换平台。实施“数据铁笼”行动规划，全市40家市级政府部门全面开展“数据铁笼”建立。建立数据民生综合平台，实现公共安全、社区效劳、教育、医疗等多项民生效劳在平台的会聚，改善民生效劳碎片化、效劳方式被动等问题，2023年将实现社区效劳、教育、民政、社会保障、交通、扶贫、医疗、政务效劳等11个试点领域100项以上效劳。成都市建立公民信息治理系统，归集18个政务部门3.4亿条公民个人数据，推动了公民信息跨部门共享利用。建立了空间地理根底信息库，为规划、国土、房管、城管等十余个单位供应空间数据效劳和应用支撑。完善了企业根底信息系统和企业信用信息系统，企业根本信息和信用信息已达4000万条。建立了全市宏观经济数据库，增加了经济运行监测力量。智能交通、才智旅游、才智安全生产综合监管等才智工程成效明显，并逐步向教育、卫生、文化、社保、环保等领域普及延长。 （六）以科技支撑产业进展。各地积极支持产学研合作，联合国内外科研机构和高等院校，支持创立成立国家级研发中心，营造良好的产、学、研一体化进展环境。贵阳与国际国内大数据顶级高校、机构、企业建立各种合作，先后成立了“贵阳大数据讨论院”、“加州伯克利大学贵州大数据创新讨论中心”、“*科学院软件讨论所贵阳分所”等一系列合作讨论机构，目前正在申报“政府治理大数据应用技术国家工程试验室”，进一步加大技术攻关力度，促进科技创新。成都市、西安市充分利用高校资源丰富的优势，聚拢进展*产业。成都市积极推动公共创新平台建立，把各合作主体联结在一起，着力解决战略性新兴产业、高技术产业进展中的行业技术难题。西安市重点在电力电子、先进制造、软件效劳外包等领域，构建了产业技术创新战略联盟，成员单位包括1005家企业、高校和科研院所，以科技支撑产业进展。 三、工作建议 （一）明确职责完善职能，形成工作合力。仔细贯彻落实行署办印发的锡林郭勒盟信息资源整合共享及大数据产业工程推动工作方案，根据“谁主管、谁负责”的原则落实工作职责，形成“大数据、大家干”的工作气氛。将大数据运行治理局设为行署工作部门，充分发挥其职能作用，讨论拟定全盟大数据产业进展定位和布局，负责指导、协调、推动全盟大数据工作。在条件成熟的旗县市区成立大数据运行治理局。积极探究在局部旗县市区和盟直重点部门中建立首席信息官制度，形成上下协同推动的工作机制。 （二）加大政策扶持，强化进展保障。内蒙古自治区党委、政府将大数据、云计算产业作为培育战略性新兴产业的主攻方向、作为经济社会进展的新引擎。我盟要充分发挥自身优势，抢抓进展机遇，推动云计算、大数据应用，催生新业态，制造新模式，以最大的力度、最优的效劳、最强的保障，将我盟打造成为大数据产业政策高地、电价凹地和信息资源聚拢地。 一是加大政策扶持力度。仔细梳理国家、自治区针对大数据产业在土地、税收、资金、人才、投融资、研发、学问产权、招商等方面的优待政策，做好政策兑现落实，并积极争取国家、自治区对大数据产业进展的资金支持。尽快出台我盟支持大数据产业进展的若干政策，从企业建立、招商引资、人才引进嘉奖和培育，到发挥土地、电价等政策优势，以及对成长性好、进展潜力大、带动性强的企业，实行“一企一策”、“一事一议” 等系列优待政策措施，吸引企业来我盟投资兴业。 二是加强效劳协调保障。各地各部门要加大对大数据产业落地工程的效劳保障力度，增加主动效劳意识，供应保姆式、一站式效劳，全力帮忙工程业主办理各类手续，准时协调解决工程建立过程中遇到的困难和问题，为工程建立营造良好的进展环境。 三是发挥财政资金杠杆作用。加大财政资金的投入，根据“政府引导、市场运作、科学决策、防范风险、强化监管”的原则，以财政性资金为引导，以股权投资的方式，积极吸引大数据产业进展合作公司和社会资本投入，扩大资本金来源，推动投资主体多元化，并以市场化运营的模式进展治理，确保财政资金使用效率，促进我盟大数据产业持续安康进展。 四是建立引智保障规划。为增加决策的科学性，聘请国内外大数据、云计算、才智城市等方面的专家、学者，以及本地大数据产业人才组建专家询问委员会，为我盟大数据产业进展的顶层设计、行动规划、重大政策讨论、相关标准制定等供应询问、建议，对相关工程的进展、成效等供应论证、询问；加快引进大数据领军人才、创业人才和把握前沿技术的专业人才；加强我盟专业人才的培育力度，强化与国内高校、科研院所建立战略合作关系，构筑合理的人才培育体系；实行“请进来，走出去”的方式，加大对相关部门工作人员的培训力度，提高业务力量水平。 （三）明确进展定位，强化招商引资。结合我盟实际，加快制定大数据产业进展规划，切实发挥规划的引领作用，以内蒙古自治区被列为国家级大数据根底设施统筹进展类综合试验区为契机，合理规划、有序布局我盟大数据根底设施，将靠近京津冀地区的多伦县、正蓝旗、太仆寺旗，以及具有能源根底的锡林浩特市、西乌旗列为云计算中心进展重点。积极引入国内外知名云计算和大数据企业入驻，优化进展环境，将我盟逐步进展成为效劳锡盟、辐射华北、面对全国的云计算中心。推动现代畜牧业、清洁能源、文化旅游三大产业与大数据产业融合进展，建立一批领先水平的应用示范工程，各重点行业示范应用水平明显提高。完善大数据产业进展的技术、效劳、安全支撑体系，逐步扩大产业规模。加快RFID技术成果转化应用，推动信息化与一、二、三产深度融合，培育壮大优势*产业，着力把锡盟打造成为全区防伪追溯体系和RFID技术应用领域的示范地区。 （四）加强宣传推介，营造良好气氛。加大宣传推介力度，建立大数据创新体验中心，创新我盟城市品牌的营销传播方式。充分利用传统媒体和新媒体，着力宣传我盟在进展大数据产业方面的优势，围绕全盟信息资源整合共享工作，加大宣传力度，营造良好的舆论气氛。以建立大数据产业基地为目标，积极引进软件开发、信息通信集成、信息效劳等相关企业，着力引进一批物联网应用企业，形成产业链上下游联动、共同进展的良好格局。