在企业环保工作会议上的讲话在环保整治会议上的讲话(十四篇).docx
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在企业环保工作会议上的讲话在环保整治会议上的讲话(十四篇).docx
在企业环保工作会议上的讲话在环保整治会议上的讲话(十四篇)在企业环保工作会议上的讲话 在环保整治会议上的讲话篇一 过去一年,全省环保系统围绕中心、效劳大局,根据省委、省政府决策部署,在推动湘江流域爱护和治理“省政府一号重点工程”,加强重点领域重点企业污染治理,严格环境执法监管,深化环保领域改革等方面,做了大量卓有成效的工作,湘江流域爱护和治理第一个三年行动规划顺当完成,全省环境质量整体稳定并逐步向好,全省98个江河监控断面类水质断面到达95个,占96.9%,同比上升5.1%),14个市州城市空气质量优良率为77.9%(根据新标准评价),提前完成“”减排任务,为全省经济社会进展作出了重要奉献。在此,我代表省委、省政府向大家表示慰问和感谢。 下面,依据全省经济工作会议精神,也依据全国环保会议精神,我讲三点意见。 一、精确把握新时期环保工作面临的新形势、新要求,进一步增加做好环保工作的责任感、使命感 今年是“十三五”的开局之年,“十三五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段,环境爱护既处于大有作为的重要战略机遇期,又处于负重前行的关键期;既是实现环境质量总体改善的窗口期、转折期,也是必需啃“硬骨头”、打“歼灭战”的攻坚期。谋划今年的环保工作的时候,我们首先要认清大的形势,认清我们面临的挑战和困难。只有明大势才能把控全局,才能谋大事成大业,要深入分析讨论新时期环保工作面临的新形势、新任务和新要求,科学谋划、有力推动今年的环保工作,为顺当实施“十三五”规划开好局、起好步。 (一)深入领悟绿色进展理念带来的深刻变化 理念是进展的先导。党的xx届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大进展理念。前不久在重庆召开的长江经济带的座谈会上,特地讲了在五大进展理念就是总指挥棒,这就意味着,今后,我们经济社会进展要根据这样的五大理念来开展,所以我们对五大进展理念要有一个深刻的熟悉,这五大理念跟我们的工作有哪些关系,将来直接在我们工作中导致的变化。五大进展理念是一个有序的整体,创新是第一动力,协调是解决进展不均衡的问题,开放是富强进展的必由之路,共享是解决社会公正正义问题,绿色是永续进展和人民对美妙生活追求的一个重要表达。绿色进展理念是将生态文明建立融入经济、政治、文化、社会建立各方面和全过程的全新进展理念,是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的重大变革。指出,要着力推举人与自然和谐共生,要树立大局观、长远观、整体观,坚持节省资源和爱护环境的根本国策,像爱护眼睛一样爱护生态环境,协同推动人民富有、国家强盛,中国漂亮。这是对绿色进展理念最好的一个解读。那么坚持绿色进展理念会带来什么呢?这里会有几个很重要的变化: 一是更加注意节省进展。 资源是生产资料和生活资料的根本来源。确保资源可持续性的根本要求是,对可再生资源的开发和利用不能超出其可再生的速率,对不行再生资源的开发和利用不能超出其技术代替的周期。有资料显示,目前我国的生态脚印已经到达生态承载力的2.2倍,海河、黄河流域水资源开发利用率已高达106%、82%,远远超过国际公认40%的水资源开发生态戒备线,也就是说,假如不转变现有的进展方式,我们需要2.2倍的现有的国土面积才能养活目前的13.6亿人口,现有的进展将不行持续。因此,必需坚持节省进展,坚持节省资源的根本国策,全面节省和高效利用资源,加快建立资源节省型社会。 二是更加注意低碳进展。 能源是生产和生活必需的燃料和动力的来源,以化石能源为主的能源构造是导致全球温室效应的主要缘由。长期以来,煤炭消费在我国整个能源构造中占比始终在70%左右。这是我国二氧化碳排放量逐年增加并成为全球第一大二氧化碳排放国的重要缘由。党的xx届五中全会提出,要实现“低碳循环进展,建立清洁低碳、安全高效的现代能源体系,实施近零碳排放区示范工程”。为此,在推动煤炭清洁技术进展的根底上,我们要大力进展低碳科技,推动建立低碳进展产业体系,通过节能减排和节能降耗提升进展的质量和效益。 三是更加注意清洁进展。 环境是人类生产活动和生活活动的空间,是汲取净化生产和生活排泄物的场地。环境承载力量、涵容力量和自我净化力量是有限的,一旦人类活动超过环境的生态阈值,必定导致环境污染。清洁进展实质上是通过实现废物的减量化、资源化和无害化的方式来实现科学进展。坚持清洁进展,就要加大环境治理力度,以提高环境质量为核心,实行最严格的环境爱护制度,加快建立环境友好型社会。 四是更加注意循环进展。 实现资源和废弃物的循环利用,不仅可以有效降低环境污染,而且可以促进资源的再生利用。面对资源铺张和环境污染日益加剧的现实,我们要从源头上削减生产、流通、消费各环节能源资源消耗和废弃物产生,连续开发应用源头减量、循环利用、再制造、零排放和产业链接技术,大力推动再利用和资源化,促进资源永续利用。现在大家能明显感到一方面我们的生活的确改善了;一方面,环境越来越恶化,生态空间受到了很大的影响,这对人们生活带来的影响是巨大的。所以我们必需要坚持五大进展理念,尤其是要用绿色进展理念来指导我们的工作。 (二)深刻熟悉我省环保工作面临的挑战和机遇 当前,我省环境承载力量已到达或接近上限,资源约束趋紧,生态系统退化,进展与人口资源环境之间的冲突日益突出,生态文明建立总体滞后于经济社会进展,已成为经济社会可持续进展的重大瓶颈制约。 一是环境质量形势从来没有像现在这样严峻 。从全国来看,环境爱护存在大量的、潜在的、多发的冲突和问题,目前到了全面爆发期,而且在“十三五”这五年,将有可能全面显现。像我们湖南这样生态环境相对较好的地方也不例外,洞庭湖去年一年中,有10个月均为类水质,整体到达了中养分状态;前几天,环保部、发改委、工信部和卫计委组成的检查组在全省进展了一次核查,核查报告显示,与20xx年相比,20xx年洞庭湖水质呈下降趋势,20xx年1-11月份,除6-8月份水质为类水以外,其他月份均为类水质。据测算进入洞庭湖的化学需氧量、总磷、总氮总量中,农业源比例分别占51%、86%和65%,是导致洞庭湖水质下降的主要因素。我们的环保形势还是很严峻,过去说洞庭湖是鱼米之乡,现在洞庭湖成为了农业面源污染的直承受害者,水质还是在恶化,这几年我们加大了环保的力度,但还是在逐年下降。刚刚我留意到了发言的材料,讲的阅历也很好,讲的工作力度也很好,但是我们不能只站在业务、工作的角度来对待这个问题,我们实行了措施,取得了肯定的成绩,我们的工作是要和我们面临的问题、面临的态势相比拟的,假如我们工作的措施力度大于挑战,大于这个严峻的态势,那么我们是取得成绩的,假如我们费了很大的力,但是措施远远没有阻挡这种恶劣态势的连续扩散,那大家想想,这是一个什么状况,我们还应当怎么来熟悉,怎么来强调我们的工作。从土壤状况来看,全省土壤污染的点位超标率达46.74%、耕地污染的点位超标率达59.7%;长株潭、岳阳、常德、张家界6个重点城市大气环境质量平均达标率只有75.5%,其中长沙大气环境质量达标在全国74个重点城市排名37位。我们没什么傲慢的,长沙是南方城市,山清水秀,我们能跟北方城市比吗?在这种状况下排名37位,我们有什么好傲慢的,说明差距很大、态势很严峻,假如我们自己对环保工作的形势熟悉都不到位,对我们目前所处的态势都没有一个糊涂的熟悉的话,那就很麻烦了,目前即便我们熟悉到的都很难解决问题,更何况我们没熟悉到,没尽全力。这说明,我们过去工业化、城镇化进程中积存的环境污染问题已经突破了临界点,到了迫在眉睫、非治不行的地步。此外,当前和今后一段时期是我国环境高风险期,湖南重化工产业构造和布局不合理,布局总体呈现近水靠城的分布特征,环境风险更加突出,形势之严峻可谓“利剑高悬、重过千均”。 二是进展和爱护的冲突从来没有像现在这样突显。 经济进展与环境爱护既相互制约又相互促进,爱护是实现可持续进展的根底。脱离环境爱护搞经济进展是“竭泽而渔”,离开经济进展抓环境爱护是“缘木求鱼”。但实事求是地讲,要处理好这对关系,对某些地方尤其是经济欠进展的地方绝非易事,困难和压力相当大。当前经济下行,一方面,产能过剩、库存积压,企业面临很大的困难,污染治理的动力和实力都不够;另一方面,政府的财力有限,民生刚性支出越来越大,但这个时候又恰恰是加大环保治理力度的时期,政府既有加大环保投入的压力,比方,仅实施3+5城市群大气污染防治、湘江污染防治其次个“三年行动规划”、洞庭湖水环境污染整治、农村环境污染综合整治全省域掩盖等重点工程,就需要投入1200多亿的资金;同时又有调构造关停淘汰落后产能的压力,我省六大高耗能产业仍占规模工业的30%以上,必需下决心、花大力气优化经济构造,关停淘汰落后产能,削减污染排放,同时还要加快传统产业转型升级和进展培育新兴产业,全力以赴稳增长,多重任务、多重冲突交错,压力很大。 三是污染防治的任务从来没有像现在这样艰难。 根据中心部署,“气十条”、“水十条”、“土十条”将在“十三五”全面实施、打响攻坚战。湖南一方面要还旧账,像过去长期积存的重点流域区域重金属污染问题,尾砂尾库和废渣治理问题、洞庭湖总磷总氮超标富养分化问题,都要连续加大力度、推动治理。另一方面又要不欠新账,在有效削减污染排放总量的同时,有效消化进展带来的污染增量。20xx年,与邻近的几个省会城市相比,长沙市pm2.5的平均浓度比南昌市高41.86%,比贵阳市高56.4%,比广州市高56.4%,比南宁市高48.8%。必需下更大气力,花更大力气加强进展过程中的污染防治和监管。 在困难与挑战面前,我们也要看到,抓好生态文明建立和环境爱护工作,面临前所未有的良好机遇。一是中心领导高度重视。环保是最大的民生工程、民心工程,党中心、国务院对生态文明建立和环保工作作出一系列重要决策部署,已从一般的经济工作、日常工作上升为一项重要的战略任务、政治任务。二是政策体系日臻完善。近年来,国家出台新环保法和关于推动生态文明的指导意见和环保督查方案等文件,对“党政同责”、“一岗双责”、“终身追责”、“地方负责”等提出了更高的要求。三是工作力度不断加大。国家加大环保投入、加快淘汰落实产能、创新环保治理技术、加强治理设施建立,出台引导社会资金进入节能环保领域的政策,拓宽环保投融资渠道。可以说,党中心国务院对生态环保的重视前所未有、工作力度之大前所未有,追究问责之严前所未有。与此同时,新常态下市场倒逼企业进展增长方式转变、产业构造调整和能源构造优化,社会公众对绿色、生态、环保的期望和要求越来越高,监视也越来越严,形成了全社会关注环保、支持环保的良好气氛。 强调,“生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存”。环保不仅仅是环保部门的事,也是全社会的共同责任。面对新形势、新挑战、新机遇,各级党委政府要坚固树立绿色进展理念,树立大局观、长远观、整体观,像爱护眼睛一样爱护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,把环境爱护真正作为推动经济转型升级的动力,把生态环保培育成新的进展优势;各级环保部门要有高度的历史责任感,以时不我待的精神,以咬定青山不放松的定力,下决心解决突出环境污染问题,用实际行动让人民群众能呼吸到新奇空气,能看到蓝天白云,能喝到洁净安全的水,切实增加政府的公信力、执行力。这不仅是民心工程,也是公信力工程、执行力工程,事关党和政府形象,这是我讲的第一个问题。 二、突出重点、攻坚克难,全力抓好20xx年各项环保工作 20xx 年必需紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚固树立和贯彻落实五大进展理念,以改善环境质量为核心,不断提高环境治理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平,加快推动生态环境治理体系和治理力量现代化,确保生态环境质量总体改善。我们要重点要抓好以下几项工作: (一)科学编制好“十三五”环境爱护规划 “十三五”环境爱护规划是“十三五”期间环保工作的总遵循、总蓝图,必需实事求是、科学谋划。 一要科学确定目标和指标。 “十三五”的各项环境爱护的指标任务既要满意国家下达的约束性指标要求,又要切合湖南实际、突出湖南特点。要把我们重点爱护和治理的、属于当务之急的、人民群众高度关注的领域和工作,以目标任务的形式明确下来重点推动。同时,还要有一个科学合理的预期,既要跳得起够得着,又要遵循自然科学规律,不行好高骛远。 二要增加规划的全局性和统筹性。 规划的谋篇定位可以高一点,要把它放在经济社会“五位一体”总体布局、全面建成小康社会的高度来设计,既要有环保重点、环保特点,又不能单独、片面和对立,要将环境爱护规划与全省经济社会进展规划、行政功能区划、生态功能区划、土地利用和空间布局规划以及林业、农业、水利等方面的规划有机地统筹和结合起来,要与长株潭“两型社会”示范区建立相结合,全面融入经济社会建立各个方面。 三要注意落地、落细、落实。 规划要有好的理念和设计,但关键是要以重大工程、重大工程为抓手来落实,避开规划落不了地。“十三五”要连续推动农村污染综合整治全省域掩盖,深入推动大气、水污染防治和重金属污染治理,实现国家行动规划下达的任务和目标,实施建制镇污水收集处理、重点湖库及流域水环境爱护、3+5城市群大气污染治理、大型火力发电厂超低排放、武陵山片区国家生态文明先行示范区建立等一大批生态环保工程,在规划中都要明确路线图、时间表、任务书、工程库,都要明确责任单位和责任人。对有的重点工作还要留意连续性,不能上个五年抓了,初见成效,下个五年就可以放一放,或者抓点别的,这样就会顾此失彼、半途而废。 (二)突出重点抓好污染治理 根据国家实施水、大气、土壤三大行动规划的统一部署,严密结合湖南的实际,突出重点、分清轻重缓急做好工作。 在水污染防治方面, 要坚持防治结合,重点抓好湘江流域污染治理和洞庭湖水环境污染治理,以实施湘江污染防治其次个“三年行动规划”和洞庭湖“五大专项、十大工程”为抓手,连续实施一批重点治理工程,重点配套完善城市和城镇污水处理网管、城镇垃圾填埋厂渗滤液收集处理设施,统筹推动污染治理。同时,还要投入肯定的财力、实行肯定的措施,把一些受污染程度小、水质相对较好的江河和湖泊先爱护起来,避开边污染、边治理。家毫省长特地开会对湘江爱护和治理其次个三年行动规划进展了发动和部署;今年洞庭湖“五大专项、十大工程”中,“五大专项”要先期启动,“十大工程”国家发改委申报下来后,也要加快启动。 在大气污染防治方面, 从重点区域来讲,要把城市规模大、开发建立强度大、大气污染集中条件差的地方作为重点。从重点领域来讲,要加强工业污染防治、城市建筑施工和道路扬尘、机动车尾气和生活油烟治理,特殊是要加快推动黄标车淘汰进度。20xx年,我省通过努力完成了黄标车淘汰年度任务,但目前仍有不低于15万辆的黄标车需要淘汰,各级政府肯定要高度重视,务必根据国家下达的年度淘汰目标完成任务。 在农村和土壤污染防治方面, 要把掌握面源污染和实施点源治理结合起来。把广阔农村面源上的生活、养殖废水,生产生活垃圾有效地处理、处置好,江河湖泊的水质才有望改善。像洞庭湖的污染问题,去年进入洞庭湖的化学需氧量、总磷、总氮总量中,农业源比例分别占51%、86%和65%。因此必需加快推动农村污染防治根底设施建立的同时,下大力解决农业生产面源污染问题,环保、质监、工商、农业等部门要在农药化肥生产使用标准、规模化畜禽养殖准入退出等方面讨论提出一些过硬的意见和措施,我们各个市,比方长株潭,也要由环保部门牵头,重点协作大气污染治理专项行动来抓这个事。环洞庭湖的三个市,岳阳、益阳、常德,也要重点抓农业面源污染的治理。要依据重点任务来落实考核指标。不仅要总结阅历,还必需要针对发觉的问题加以总结。我盼望明年的环保工作会议能对今年所做的工作做一个考核,要表达最严格的问责。同时,对一些工矿企业周边、农药化肥厂家周边和长期高强度施用农药化肥的重污染土地和耕地,要实施点源治理,争取国家支持将一批重点污染治理工程纳入国家土壤污染防治行动规划,尽快启动实施一批重点治理修复工程,防止二次污染和污染转移集中。 (三)大力加强环境爱护监管执法 实行严格的环境监管执法是环保部门的法定职责,也是环保工作的重点和主业。 一要以法治和标准为牵引,积极推动供应侧构造性改革。 一方面,要加快推动我省环境爱护相关法律法规的制修订,严格环境执法监管,探究环境行政执法与刑事司法有效连接模式,强化公民环境诉权等司法保障,推动建立系统完备、高效有力的环境法治体系。另一方面,要抓紧环境标准建立,完善标准体系。这都是管长远、治本的工作,要通过严格环境执法和强化标准引导,倒逼构造调整和经济转型,有效推动供应侧改革,供应更多优质生态产品。 二要大力抓好排查整改,切实加强环境日常监管、在线监管、重点监管。 去年,全国组织开展了一次环境爱护大检查,对大检查发觉的环境问题和违法案件,绝不能姑息迁就、一带而过,肯定要盯着问题抓整改。尤其是对那些违法违规的建立工程,要分类、分批进展集中清理整治。前不久,省政府下发了关于清理整治环境爱护违规建立工程的指导意见,对未进展环境影响评价、或者环境影响评价文件未经环保部门审批擅自开工建立或已建成投产的、配套环保设施未与主体工程同时建成并投入生产的、实际建立内容与环评批复文件存在重大变动的、未经环保竣工验收或验收不合格投入生产或使用的、擅自违规设立入河排污口的等一批重点违法、违规建立工程,要严格依法依规、实施集中整治,该补办手续的补办手续,该关停的坚决关停,确保在20xx年完成整治任务。 三要严密环境监管防控体系,确保监管执法全面掩盖、不留死角。 要加快推动大数据建立和应用,建立统一的环境监测、污染源监控、环境执法、环评治理、信息公开等平台,提高监管防控的水平。强化属地政府的监管责任,建立环境爱护网格化治理制度,将全部排污单位纳入监管范围,分清层级责任,对全部排污企业实行定位、定责、定岗、定人的全方位环境监管;要注意发挥乡镇一级的环境监管作用,加强环保巡查,发觉问题要准时报告。对严峻和恶性的环境违法案件实行严查快处,绝不姑息,形成严峻打击环境违法行为的高压态势。我们既不能为了经济的进展来牺牲环境,重走过去的老路,又要在严格执法的前提下,为企业的进展想尽方法。但是,对企业的环境违法行为绝不姑息。 (四)积极稳妥推动生态文明体制改革 根据源头严防、过程严管、后果严惩的思路,建立健全生态文明环境和环境爱护制度,靠制度来管环境、靠责任来抓落实。 一要建立健全环境爱护责任体系。 根据中心党政领导干部生态环境损害责任追究方法和省委省政府关于环境爱护责任规定和责任追究方法两个文件精神,抓紧出台和完善市、县级环境爱护责任的实施方案和细则,科学严密界定好各个部门、各个方面环境爱护的职责和义务,明确责任追究的情形、方式和程序,形成各司其职、各尽其责、齐抓共管环保工作的格局。 二要抓好一批重大改革制度在我省的实施。 环境爱护综合督查、领导干部自然资产和环境爱护离任审计、生态红线制度、生态补偿制度、排污权有偿使用和交易、生态环境损害赔偿、省以下环境监测监察机构垂直治理等方面的改革,有的我们已经启动了试点,但要在全省全面推开;要进一步总结阅历、完善制度,形成适应全省的,可复制、可推广的阅历和制度;有的还没有启动的,尤其是治理机制体制方面的改革,要仔细调研、周密部署,做好充分的预备,既要稳妥推动改革,又要确保工作顺当开展和队伍稳定。 (五)大力进展环保科技和产业 环保科技和产业的进展既效劳于环境污染治理,又拉动投资、带动消费,是经济社会进展的新兴力气,也是创新驱动的重要组成局部,我们要高度重视、加大扶植和培育力度。 一要强化产业规划引领作用。 深入分析国内外市场需求和技术进展趋势,充分发挥我省的比拟优势,仔细编制环保产业十三五进展规划,进一步明确环保产业的进展方向、目标定位、构造布局、重点任务和配套措施,促进环保产业加快进展。 二要大力推动自主创新。 加快技术创新步伐,不断提高产学研合作层次和水平,加速科技成果的孵化和转化,努力攻克一批环保关键技术、核心技术和共性技术,研发一批具有自主学问产权的环保技术和装备,进一步增加我省环保产业核心竞争力。 三要加大政策扶持力度。 进一步完善我省环保产业进展政策,从加大财政金融支持力度、落实税收优待政策、完善用地和价格政策、鼓舞人才引进和培育、加大政府购置公共效劳以及大力推行公私合营(ppp)等方面进展扶持。 在这里,我还要重点强调两个问题。 第一,抓紧环保部对华南地区抽查发觉问题的整改。 1 月10日至16日,由环保部、发改委、工信部和卫计委组成的核查组抽查发觉,我省还存在农业面源污染严峻,洞庭湖水环境质量连续下降,机动车减排工作滞后,局部企业污水直排,垃圾和污水处理设备运行不正常等5个方面的问题。各有关市州要快速行动,切实抓好整改。 一要马上整改。 对抽查中发觉的衡阳市、常德市等23家污水处理厂超标排放,涟钢生活污水直排,绥宁县宝庆联纸有限公司和永州湘江纸业有限公司超标排放等问题,省环保厅要逐一建立整改清单,挂牌督办,相关市州要快速督查企业在本月底前整改到位。还有我省的乡镇污水处理厂建立进程缓慢,要把这些工程整体打包,作为我省“十三五”重点扶持工程。有些工程的在线监测运维治理不到位、数据特别,比方湖南衡利丰陶瓷有限公司、资兴煤矸石发电有限责任公司、娄底冷水江钢铁有限责任公司等;局部工程环保设施运行不正常,20xx年监测发觉有23家污水处理厂排放超标,占到污水处理厂总数的7%,其中衡阳、常德超标状况较多,衡阳总计12家城镇污水处理厂,9家有超标现象,超标率75%,常德总计12家城镇污水处理厂,4家有超标现象,超标率为33%。有的造纸企业废水超标排放,例如绥宁县宝庆联纸有限公司和永州湘江纸业有限公司;有的火电企业超标排放,例如永州湘江纸业有限公司的155吨锅炉、湖南泰格林集团蒲江纸业4号锅炉;有的冶炼企业二氧化硫超标排放,例如湖南水口山冶炼集团第四冶炼厂,明年这些企业的整改状况都是我们要看的。不怕问题暴露,也不怕问题突出,就怕不详细,一详细就有了抓手。明年要对比名单来查,哪个市没完成整改的,分管市领导要上来检讨,严峻的要问责。 二要加大力度。 对局部重点区域涉重金属产业转型升级难度大,株洲清水塘、衡阳水口山等重点地区整治推动相对较慢,局部城市配套管网建立不完善,规模化畜禽养殖场配套建立固体废物和废水处理设施不到20%,离70%的要求相差甚远等问题,有关市州和部门要切实加大工作力度,尽快讨论提出解决方案。 三要完善机制。 对洞庭湖水质呈下降趋势,全省农业面源污染严峻,局部重点区域短期内难以实现环境质量达标等问题,省环保厅和相关市州要综合运用经济、法律、技术和行政手段,进一步完善工作机制,实行切实有效措施,确保全省环保形势总体可控。 其次,突出抓好长株潭大气污染联防联治。 最近环保部对长株潭大气污染防治督查发觉,一是局部企业环境违法违规问题依旧突出,企业大气治理提标改造不准时、擅自停运治污设施的状况仍旧存在,二是综合整治扬尘措施仍旧不到位,三是黄标车淘汰和限行推动力度不够。这三个方面的问题,督查组都点到了详细企业、详细单位和重点区域。长株潭三市要切实履行政府主体责任,对比督查发觉的问题一一对号入座,着力落实整改工作。特殊要切实加强机动车污染治理,在尾气检测、油品保障、油气回收、黄标车禁行等方面加强执法巡查,依法从严惩罚;加强城区燃煤小锅炉淘汰、污染企业关停、施工工地治理;做好每年10月至次年2月大气污染防治特护期各项工作,确保空气质量改善。不能让雾霾的态势连续加剧。要马上开展重点问题的整改,要严格加强日常执法的力度。还有长株潭气候环境的整治,要拿出一个态势。环保厅抓紧拿出方案。对一些屡查屡犯的企业,我们要在媒体公开曝光,要形成全社会关注的态势。要定期公布有关状况。 三、切实加强环保队伍建立,为推动环保事业进展供应顽强保障 胜任新时期的环保工作,必需切实加强环保队伍建立。借此时机,提3点盼望。 一要兴奋精神,真抓实干,敢于担当。 环保工作功在千秋万代、关乎民生福祉。作为环保部门的同志,肯定要从历史的角度来熟悉担负的责任,要从执政为民、实现“两个百年”目标的高度来熟悉环保工作,要从理论上思想上,把大的事情想清晰,我们工作自觉才能够跟得上,我们在工作当中才能表现为尽责尽力。要始终坚持“三严三实”,做到“敢”字当头,“实”字托底,勇于担当,在处理一些环保违法违规大事当中,敢于亮剑、敢于处理,坚决遏制环境污染势头,确保整治出成效。要真正有历史的责任感。我们这一代的责任就是要牢牢守住底线。否则,我们对历史难以交代、对人民难以交代。 二要完善机构、提升素养、锤炼队伍。 省委省政府对环保机构队伍建立非常重视和关怀,已经安排省编办会同环保厅和有关部门就全省环保执法队伍建立进展了调研,调研提出的有关重大问题,将结合省以下环保监测监察机构垂直治理改革方案统筹考虑解决。在环保机构治理体制改革前,各地要不等不靠,一方面要严格机构队伍治理,严格把人员进口关,切实保证队伍稳定,另一方面要大力加强业务培训,分级负责,争取两年内把环保干部特殊是业务骨干全面培训一次。同时,实行有效措施进一步健全乡镇环保队伍,要保证每个乡镇要有机构负责环保工作,有足够的工作力气抓环保工作。 三要从严治党、改良作风、争创一流。 环保系统处于环境监管执法一线,面临的各种利益诱惑多、廉政风险高。我们肯定要坚固筑牢思想防线,时刻把纪律和法规挺在前面,要有一个糊涂的熟悉,把牢底线、把握自己。全省环保各级党组(党委)要切实履行全面从严治党主体责任和监视责任,做到抓早抓小、动辄则咎。加强权力运行监控机制落实状况检查,严厉查办发生在重点领域、关键环节、损害群众利益的行为,着力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。要持之以恒改良工作作风,对企业既做到优质高效效劳,又要严格监管、秉公办事。要把严格治理干部和热忱关怀干部结合起来,推动广阔干部心情舒服、布满信念、欢乐工作,打造一支政治强、业务精、敢作为、作风正的环保干部队伍。 同志们,“十三五”环境爱护的思路已经明晰,20xx年的工作任务已经部署。盼望大家以崭新的精神面貌、以更加昂扬的精神状态、以更加务实的工作作风,齐心协力,将我省生态文明建立和环境爱护工作提高到一个新的水平,为加快全面建成小康社会、建立富裕漂亮幸福新湖南作出新的更大奉献。 在企业环保工作会议上的讲话 在环保整治会议上的讲话篇二 同志们: 党的作出了“推动生态文明,建立漂亮中国”的战略部署,吹响了加强生态文明建立的进军号角。环境爱护部召开了全国环保工作会议,就贯彻党的精神、抓好20xx年工作进展了部署。我们这次会议的主要任务是,学习传达全国环保工作会议精神,总结20xx 年工作,部署20xx年工作,抓住机遇,再鼓干劲,努力开创四川环境爱护工作新局面。 一、全国环保工作会议主要精神 全国环保会议的主要任务是,仔细学习贯彻党的和中心经济工作会议精神,以生态文明建立为统领,以建立漂亮中国为目标导向,以解决影响科学进展和损害群众安康的突出环境问题为重点,总结20xx 年工作,部署20xx年任务。要求新的一年,全国环保系统要在深化改革上有所突破,在推动重点工作上有所突破,在改良工作作风上有所突破,制造亮点、抓住重点、突破难点、应对热点,全面开创环保工作新局面。 会议强调,必需用改革创新的精神和思路,推动新时期环境爱护工作:一是加快环境治理转型,以环境质量改善为目标导向,实施更加严格的环境质量标准;二是进一步创新和完善环境影响评价工作,下放审批权限;三是强化信息公开,全面推动涉及民生、社会关注度高的环境监测信息公开,把信息公布状况作为突发环境大事应急处置工作的重要考核指标;四是扩大群众参加,走群策群力、群防群控的群众路线;五是改良工作作风,把加强作风建立摆在更加突出的位置。 会议认为,20xx 年环保工作成效明显:主要污染物减排年度任务全面完成,四项污染物排放总量比上年削减2% 以上;环境影响评价作用进一步显现,环保部共审批重大工程240 个,涉及总投资1.4 万亿元;解决民生问题取得新进展,出台了环境空气质量新标准,强化了饮用水源爱护和地下水污染防治,加强了重金属、危急废物和化学品环境治理,全国堆存长达数十年甚至半个世纪的670 万吨铬渣根本处置完毕,全国挂牌督办环境违法案件1770 件;重点流域海疆区域污染防治有较大突破,全国生态环境爱护试点湖泊累计到达27 个;生态爱护和农村环保不断强化,将生物多样性爱护上升为国家战略,全国已有15 个省(市、区)开展生态省建立,1000 余个县(市、区)开展生态县建立,53 个地区开展生态文明建立试点,23 个省(市、区)纳入全国农村环境连片整治示范范围;生态补偿机制初步建立,国家正在探究流域上下游之间、自然爱护区内外和不同主体功能区之间生态补偿的有效方法;核与辐射安全保障更加有力;环境综合治理不断强化,政策法制、环保规划、科技监测、宣传教育和国际合作扎实推动,环境爱护法修正案草案已提请全国人大会初审,清洁生产促进法已修订公布实施,在15 个省开展了环境污染强制责任保险试点,“环境一号”c 卫星放射胜利;环保力量和队伍建立进一步加强,20xx 年中心环保投资超过260 亿元,支持环境监测执法业务用房工程565 个,支持24 个省(市、区)164 个县级环境监测站标准化建立,为170 个环境监察执法机构配备了移动执法系统。 会议要求全力做好20xx年重点工作。一是深入学习贯彻党的精神。二是全力完成主要污染物减排任务。三是充分发挥环境爱护优化经济进展的作用。四是加强pm2.5 监测、信息公布与综合治理。在113 个环保重点城市和环保榜样城市开展包括pm2.5 在内的6 项指标监测,并照实公布。五是深化重点流域污染综合防治。六是加大生态和农村环境爱护力度。全面落实生物多样性爱护战略行动规划,推动生态文明建立试点,扩大农村环境连片整治范围,全面推行农村环境综合整治目标责任制。七是强化核与辐射安全监管。八是制订实施生态文明建立目标体系和推动方法。九是全面加强保障措施。深入开展生态文明法制建立讨论,深化干部人事制度改革,谋划环保体制改革,开展全民环境教育行动。十是抓好廉政转变作风。 环境爱护部关于20xx年重点工作的一些详细要求,我将结合四川实际,在接下来的工作安排中一并贯彻落实。 二、20xx 年主要工作 20xx 年是我省环境爱护事业迎来新机遇、开创新局面的一年,也是各项环保工作取得较大成效的一年。党的,为我们强化环境爱护、推动生态文明建立指明白方向;第七次全国环保大会和四川省环保大会,进一步统一了思路、明确了目标、增加了措施;部省环保战略合作协议的签订,使四川赢得了国家部委更大的理解、重视与支持;省委巡察组将环保部门纳入重点巡察范围,充分表达了省委、省政府对环保工作的重视、关怀与支持。一年来,全省环保系统仔细贯彻落实党的精神和第七次全国环保大会精神,紧紧围绕省委、省政府中心工作,以总量减排为龙头,以污染防治为重点,以生态省建立和环境影响评价为载体,以解决影响群众安康的突出环境问题为突破口,加强环境治理,严格环境执法,创新工作机制,探究环保新道路,积极参加和推动了全省经济社会又好又快进展。 (一)推出了一系列环境爱护政策措施 一是加强了环境立法。 报请省人大修订公布了四川省饮用水水源爱护治理条例,四川省固体废物污染环境防治条例已进入省人大二审程序;报请省政府审议通过了四川省机动车排气污染防治方法。 二是出台了环境爱护重要文件。 报请省政府出台了四川省人民政府关于加强环保重点工作及贯彻国家环境爱护“”规划的实施意见(川府发20xx 21号),印发了四川省“”生态建立和环境爱护规划,召开了四川省环保大会,蒋巨峰省长出席大会并发表重要讲话,陈文华副省长代表省政府与各市(州)政府签订了“”总量减排目标责任书。 三是强化了环保机构,增加了编制。 报请省编委批准我厅新增了两个处室,增加了行政编制和领导职数;省编办、省环保厅联合下发了关于加强全省环境监测体系建立的意见,全省环境监测编制增加1000 人以上,省本级设立环境监测总站,市(州)设立环境监测中心站。 四是加大了环保投入。 20xx 年省级环保专项资金到达6.62 亿元,三年翻了一番;同时,省政府在政府工作通报中要求“ 各级征收的排污费,重点用于污染治理和环保监管 力量建立”。 五是加强了部省战略合作。 省委、省政府主要领导邀请周生贤部长为省委中心组进行了环境形势报告会,签订了 环境爱护部 四川省人民政府加强四川省环境爱护工作合作协议 ,打算从七个方面加大对四川环保工作的支持和战略合作。 一系列环境爱护政策措施的出台,为开创全省环保工作新局面奠定了坚实根底、供应了有效保障。 (二)总量减排扎实推动 去年,省政府将四项污染物减排指标分别落实到各级政府和重点企业,纳入各级政府绩效考核。省政府印发了四川省“”节能减排工作目标考核问责方法,省政府绩效办加强了督查督办,省环保厅会同有关部门强化了预警调控,落实了鼓励约束措施。省上共投入2.65 亿元环保专项资金用于减排,实施脱硫、脱硝优待电价。在建立工程环评审批、企业上市环保核查和固废进口资格审查以及环保榜样城市和生态县创立中实施总量减排“一票拒绝”。全年共完成减排工程1930 个(纳入国家减排目标责任书的45 个工程全部完成);新建城镇污水处理设施89座。同时,着力开展机动车排气污染治理,累计核发机动车环保检验合格标志385 万张,注销老旧机动车7.3 万辆。据核算,20xx 年全省化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分别削减2.58% 、2.08% 、4.16% 和2.34% ,全面完成年度减排任务。 (三)污染防治成效明显 一是城市环境治理进一步加强。 将全省32 个城市和86 个县城纳入了城市环境综合整治定量考核,这些地方的环境质量不断改善,特殊是遂宁、南充、宜宾等地级市和都江堰、绵竹、西昌、温江、射洪、仪陇等县区变化较大,城市环境面貌焕然一新。连续开展环保榜样城市创立,形成了成都、遂宁、巴中、攀枝花四个全域环保榜样城市创立群,南充、宜宾、眉山、资阳市和蓬溪县通过了省模考核验收,泸州市通过了省模技术核查,遂宁市通过了国模技术评估,另有4个城市正在申创国模,50 个市(县、区)申创省模。 二是重点企业环境治理不断强化。 完成了100 家工业企业和60 家规模化畜禽养殖污染企业挂牌整治任务;加强了重金属、危急废物、化学品环境治理,争取中心重金属污染防治专项资金1 亿元,将什邡市列入了国家重金属污染防治重点示范区域,重点领域环境风险得到有效掌握;对23 家上市企业开展了环保核查,对117 家上市企业进展了后督查,对200 家企业实施了强制性清洁生产审核。 三是加强了农村环境爱护。 争取环保部、财政部将我省列入了第三批中心农村环境连片整治示范省,20xx 年中心安排资金1.5 亿元,在“四县一湖五河”开展了农村环境连片整治试点;着力改善农村环境面貌,推动65 个乡镇通过了国家级生态乡镇考核验收,建成省级生态乡镇149个。