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    国企纪检监察工作调研报告范文(3篇).docx

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    国企纪检监察工作调研报告范文(3篇).docx

    国企纪检监察工作调研报告范文(通用3篇) 党的十九大以来,开启全面深化改革的新征程,对纪检监察工作提出了新要求。国有企业纪检监察工作是企业党建工作的重要内容和现代企业治理的重要组成局部。当前,国企改革步入深水区和攻坚期,迫切需要营造一个风清气正、干事创业的良好环境,这无疑对国有企业纪检监察工作提出了更新更高的要求。如何做好新形势下的国企纪检监察工作,从严治企,保证国有资产的保值、增值,值得深入思索和探讨。 一、国资国企系统纪检监察机构运行状况 xx区国资国企系统的纪检监察工作现由区纪委派驻国资委纪检组担当,主要负责催促国资国企系统领导班子贯彻执行党的路线、方针、政策,严格遵守国家的法律、法规;检查企业领导决策是否正确;催促正确地制定和有效地组织实施企业生产经营;深入开展党风廉政建立和反腐倡廉等工作。纪检组现有工作人员5名,负责xx区88家国有企业(包括全资、参股、控股)、12个党组织的纪检监察工作,重点负责xx区国资系统一级直属企业共10家,其次对运行的直属企业的子公司进展不定期监视监察(重点是对设立党支部的二级企业,及业务量较多、涉及担当政府工程的企业),截止2023年底,国有企业总资产xx亿元,区国资委及国有企业总人数xx人,党员共计xx人,监察对象共计xx7人,其中领导干部xx人,环节干部211人。另外,xx区自来水总公司总资产xx亿元,总人数xx人,党员xx人,监察对象xx人,其中领导干部xx人,环节干部xx人。自来水总公司目前由xx区水务局监管。 二、国有企业纪检监察工作中存在的主要问题 (一)国有企业对派驻纪检组落实“三转”的思想熟悉不够、理解不透。局部国有企业领导人员对派驻纪检组工作熟悉不到位,只重视生产经营,片面强调企业进展的各项数据,认为纪检监察监视力量太强会打击企业经营治理者的积极性,影响企业的进展,从而对国企纪检监察工作不太热心,导致监视作用难以有效发挥。绝大局部国企内部监视机制不健全,未设置特地的纪检工作人员,各党支部的纪检委员大局部为兼职纪检委员,不能充分发挥其应有的监视作用,只从事支部委员的其他业务工作,拿出时间做纪检工作的根本没有。局部企业工作上以其他党政工作为主,党风廉政建立工作多为应付检查,实际主动开展的工作很少。大局部企业纪检工作没有建立相关的考核机制,监视检查工作停留在书面、档案资料等方面,甚至以宣传教育工作为主,监视检查工作为辅,丢失了其最根本的功能作用。 (二)国有企业的纪检监察相关制度不够完善,纪检组保障缺失影响派驻工作的独立性。一是目前针对国企纪检监察的专项治理制度建立还不够完善,缺乏针对性和全面性,使派驻纪检组职能发挥缺乏理论依据和制度保障,局部制度只是针对某一项问题漏洞,没能详细化系统化等诸多问题,使得纪检监察工作流于形式和外表,实际操作性不强,监视机制不能适应现代化的企业进展模式,缺乏现实指导意义。二是目前派驻纪检组的后勤保障主要依附于所驻在部门,有“寄人篱下”之感。派驻机构人员办公设施、办公用品等几乎全部环节都需要驻在部门安排,造成“嘴软、手短”的为难状况,使得纪检组监视执纪问责的底气缺乏,独立性差,权威性缺乏。 (三)工作方式难创新,监视检查方式单一。一是对国企的纪检监视方式缺乏必要的专业支持,纪检监察工作人员对财务、审计等方面专业性不够,查处国企中腐败案件力量不强,另外监视大多为发生举报或者消失问题后的监察,根本为事后监视,时效性滞后,致使纪检监察效能疲软,不能有效防范企业在运行过程中的违法违纪行为,监视作用发挥不到位。二是内部监视检查流于形式,往往是按要求完成了监视检查工作,但实际发觉问题少,甚至为“零问题”,对如何充分发挥内部监视检查的体制机制和方式方法讨论的少,没有真正使内部监视形成威慑作用。三是纪检组监视的单位较多,各单位工作、会议、活动千头万绪,尤其各企业涉及“三重一大”事项的会议比拟多,有的会议有时扎堆召开,同一天安排好几个会议,纪检组往往是分身乏术、顾此失彼,很难做到全掩盖的要求。 (四)纪检队伍自身建立有待加强,力气缺乏严峻影响派驻工作时效性。一是国资委纪检组人员少,且成员的学问构造、综合力量还不适应履行综合监视职责的需要,致使工作质量不高,讨论力量、实践力量、创新力量不强。二是纪检组人员时常被抽调参加纪委其他中心工作或专项工作,消失与岗位本职工作常常或长时间脱钩的状况。另外,纪检组还需抓好监视责任清单中相关条款的落实工作,信息工作、案件查办等工作考核“一样都不能少”。力气配备薄弱与所担负的任务繁重难相适应,造成“小马拉大车”问题。 三、对策建议 (一)提高思想熟悉,完善纪检监察制度建立。加强国有企业领导人员对纪检监察工作的思想熟悉,树立起红线意识,“一把手”要带着班子成员加强对纪检监察相关文件精神的学习,提升国有企业纪检工作的地位。上级纪委要与时俱进,建立完善符合工作实际的国有企业纪检监察相关制度,将纪检监察工作开展到企业运营的各个环节当中去。国有企业纪检监察工作,必需结合企业经营治理的特点,从源头抓起,健全企业在融资、投资、招投标、工程建立、质量、安全治理等经营治理全过程各环节中的相关治理制度,扎紧制度的笼子,堵塞漏洞,遏制国有资本的流失和其他腐败现象的发生。纪检组要定期不定期地催促检查制度的执行状况,准时发觉问题,提出改良意见。同时,要建立完备的监视检查工作流程,明确检查对象和检查内容,量化检查点,既为纪检监察人员严格执纪监视供应推断依据,也为被监视单位开展工作提出指导,有效促进纪检监察工作开展,形成上下联动。 (二)加强监视监察,实现国有企业纪检监察工作全掩盖。强化派驻纪检组对国企重点岗位、重要人员和重大事项常抓常管,对其他领域和人员也要发挥监视职能,纳入监管范围,监视到位。要瞄准腐败现象发生的新趋势和新表现,做好监视的再监视、检查的再检查,要注意日常监视,改良工作作风;突出监视重点,开展全流程、全方位的监视检查;创新监视方式方法,实现由“全面出击”转向“专项检查”的定点突破;拓宽监视渠道,把事前监视、事中监视和事后监视结合起来,努力建立构造合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。另外,要充分发挥企业内部监视作用,发挥整体监视力气。目前,国有企业的监视职能机构包括监事会、纪检、监察、审计、工会等,这些机构虽然工作性质不同,但各自都有对企业监视治理的责任。所以,必需要整合多方监视力气,实现多元化组合,实现监视范围的全掩盖。 (三)加强学习教育,建立一支高素养的督查干部队伍。要建立一支忠诚、洁净、担当的国有企业纪检监察干部队伍,关键是要着力选优配齐纪检监察工作人员,加强教育治理,提升业务素养,注意德才兼备,培育出一批有才有德有力量的纪检骨干队伍,进一步提高履职力量。同时,要关怀纪检监察干部的成长,鼓舞他们敢于担当、大胆作为,让他们在忠实履行监视执纪问责职能的实践中快速成进步步。 (四)完善纪检监察机构设置,打造国有企业纪检监察工作的独立性和权威性。结合xx区实际状况,一是建议在资产存量大,业务量多、人员相对多的国有企业实行单独派驻,保证决策、实施等全过程的监视检查。二是国资委党委是党组性质的党委,党委书记、委员采纳任命制,类似办事处党工委,建议在国资委党委下面成立纪工委。 【篇二】国企纪检监察工作调研报告 自从党的十二届三中全会通过了关于经济体制改革的打算以后,企业改革随即快速绽开,并取得了一个个骄人的丰硕成果。随着企业改革的深化,很多企业进展了改制重组。这一举措使企业插上了再次腾飞的翅膀。同时,也给这些企业的纪检监察工作迎来了新的机遇和挑战。在庆祝建党八十八周年之际,笔者依据鄂国发()33号文件要求,对一些改制重组企业的纪检监察工作进展了调研。现将有关状况报告如下: 一、改制重组企业纪检监察工作的主要状况 领导重视,措施有力,为纪检监察工作供应了有力保证 大多数改制重组企业,本着“精干、高效、协调、合理”的原则,同步建立纪检监察组织,配备纪检监察干部,积极开展纪检监察工作。坚持把纪检监察工作作为企业党的中心工作来抓,纳入重要议事日程,作为党风廉政建立责任制考核的重点内容。党委对纪检监察工作方面的重大问题准时讨论,做出决策,积极支持纪检监察部门行使职权,从人力、物力和财力上予以保证。对于重要工作,主管领导还亲自指挥和督办。实践证明,一个单位纪检监察工作的力度和成效,在很大程度上取决于该单位党政领导的重视程度。党委高度重视和积极支持,纪检监察工作就有方向、有力气、有保障。 发挥优势,整合资源,形成了纪检监察工作的合力 针对经济转型期间呈现出来的违法违纪问题,很多企业坚持反腐败工作的领导体制,发挥纪委的组织协调优势,整合资源,形成工作合力。他们对内横向发挥财务、审计、保卫(公安)等部门的作用,纵向发挥本系统纪检监察队伍的整体功能;对外加强与上级纪委和地方司法机关的沟通,争取支持,确保了纪委、监察部门顺当查办案件。有的企业建立了联合办案工作网络。有的企业对单位纪检干部实行分片治理,统一调度,依据工作需要,共同办案,解决了人员力气缺乏的困难。 围绕中心,突出重点,仔细开展查办案件工作 紧紧围绕经济建立这个中心开展工作,查处违纪案件,是企业纪检监察工作的立足点和动身点。各单位坚持把“查清问题,惩治腐败,削减损失,维护稳定,促进进展”的指导思想贯穿于整个工作的全过程,把查处的重点放在经济领域中违法违纪案件和领导干部失职渎职案件,特殊是严厉查处借企业重组改制和产权变更、交易过程中隐匿、侵占、转移国有资产的案件,违反“三重一大”规定、造成国有资产损失的案件等和损害国家、集体和职工利益的案件。通过查办案件,为国家和企业挽回了经济损失。 讲究政策和策略,提高了纪检监察工作水平 在工作中,各单位一是注意拓宽工作视野,在发挥信访主渠道作用的同时,整合工作资源,通过内部经济审计、效能监察、干部考核、专项清理、党风廉政检查等途径,多层面多渠道发觉线索,拓宽案源。有的企业建立了信访和案件线索治理网络,实现了信访举报信息治理的电子化和科学化,提高了发觉案件线索的时效性。有的公司抓住群众反映的重点热点问题,开展专项清理。二是细心谋划,选准突破口,因案施策。各单位正确处理查办案件与生产经营的关系。在把握案件线索后,注意搞好案件初核工作,运用内部审计、干部考核等形式“隐藏初核”,既争取了工作的主动,又不“打草惊蛇”,保证了生产经营活动的正常进展。三是运用证据“围城”,在取证中做到先内后外、先易后难,始终抓住抠死关键证据这个中心环节,提高了工作效率。四是用好政策和策略,做到宽严相济,区分对待,重在孤立打击极少数的腐败分子。 重视治本功能,发挥纪检监察工作在治本抓源头方面的建立性作用 很多单位非常注意发挥纪检监察工作的治本功能,结合企业实际,不断探究惩治与预防腐败的新途径。一是建立和完善了党风廉正建立责任制。二是运用典型案件,开展以案说纪、以案说法的警示教育。三是针对案件暴露的问题,堵塞漏洞,强化治理。 加强队伍建立,保证了纪检监察工作的正常开展 从调研的状况来看,多数单位在纪检监察工作中,坚持以人为本,注意加强队伍建立。一是根本上建立健全纪检监察机构,并配备了相应的工作人员。有的单位,纪委书记和监事会主席由一人担当,纪检监察审计合署办公。二是加强对纪检监察工作人员的学习培训,不断提高纪检监察人员的业务素养。如实行举办案件研讨会、请司法人员讲课等方式。三是注意改善工作条件,积极为办案人员解决实际困难。一些单位留意为查案工作改善必要的工作条件,解决纪检监察工作中的详细问题。四是严格治理,严格要求,树立了纪检监察人员“可亲、可敬、可信”的良好形象。 二、纪检监察工作中存在的主要问题 个别单位工作不得力,工作进展不够平衡。从调研状况看,有的新组建单位的工作仍处于起步阶段,还有待于进一步理顺;有的存在着以效能监察工作取代纪检监察其他工作的问题,放松了查办案件等工作。有的把纪检监察部门列为一般部门,人员薪酬待遇与其他行政业务部门差距较大,挫伤了纪检监察人员的积极性。 普遍存在查办案件取证难的问题。有的企业对本单位发生的案件总想大事化小、小事化了,对移送到手中的举报不能准时批办,可怕影响单位荣誉,延误了取证时机。有的知情者可怕打击报复,不情愿作证,不协作办案。在工作过程中遇到一些专业技术问题,如查询帐目、票据及银行存款、财产保全等问题,往往不能得到准时的解决。 组织机构不健全,人员力气偏少。有的新组建的单位在企业重组改制后,没有设立特地的纪检监察机构,有的将纪检监察工作并入党群工作部,消失了兼职化的倾向。有的虽然设立了纪委,但没有特地的办事机构,只有纪委书记一人唱独角戏,并且还兼管其他一些工作,影响了纪检监察功能的发挥。 办案条件相对落后,人员素养有待提高。随着科技进展的日新月异,一些违纪违法分子使用高科技手段作案,而纪检部门的办案条件却相对落后,根本上是凭“一张嘴、两条腿”办案,加之人员变动快,个别企业纪检队伍老化,有的甚至把纪检监察部门当成安置年老体弱人员的场所,造成业务素养参差不齐,工作力度疲软。 三、存在上述问题的缘由 产生上述问题的缘由许多,但总的说来,主要有以下几个方面: 熟悉方面的缘由 一是个别单位的领导对企业纪检监察工作缺乏正确的熟悉,或熟悉不到位,是造成纪检监察工作进展不平衡的重要缘由。总可怕纪委查办案件影响企业的形象,担忧会给企业的经济利益带来损害;担忧会损害班子成员的感情,影响团结。甚至担忧查处案件会影响领导自身的政绩和个人的收入等等。因此,在支持纪检监察工作中,顾虑重重,优柔寡断,总可怕纪检监察部门捅出漏子。 二是企业员工及群众的熟悉发生错位,是造成取证难度增加的重要缘由。有些职工群众认为多一事不如少一事,加上可怕患病打击报复,因此宁肯得罪组织也不愿得罪个人,往往拒绝纪委调查,甚至消失不作证现象。特殊是与违纪人沾亲带故人员,往往同纪检监察人员形成思想对立,要么知情不讲,要么敷衍搪塞。这些状况的消失,往往影响纪检监察人员取证,贻误工作。 法规方面的缘由 党和国家的有关法规给予企业纪检监察人员查办案件的权力不明确,使企业查办案件缺乏法律依据,办案手段不过硬。一是公司法、企业法对国有企业的法人代表的地位、权力等方面规定的比拟详细,而对纪检监察部门如何发挥纪律监视作用和如何依法执纪,则规定的比拟原则,缺乏可操作性,特殊是对改制企业的纪检监察组织如何设置、定编等问题也不明确。二是中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例没有给予国有企业纪检监察机构案件调查权,使企业在案件调查中缺乏依据。三是企业非党人员及与企业违纪人同案的个体私营老板,办案人员无法对他们实行“双规”和使用有关规定,导致办案难度增加。四是以前出台的企业职工奖惩条例已不适应变化了的新形势和新状况,其中有一些内容与劳动法相冲突,企业对员工很多违纪违规行为的处理,找不到相应的依据,使工作陷入被动。 机构队伍方面的缘由 由于企业纪检监察机构不健全,力气配备薄弱,是不能适应工作的主要缘由。一是个别企业纪检监察机构设置不健全、人员配备不到位。另有个别企业既没有设置纪检监察机构,也没专人;还有的企业虽然目前有特地的纪检监察机构和人员,但企业改制,股票一上市,将面临被撤销的可能。二是有些企业虽然纪检监察机构是健全的,但在人员配备上存在着人员偏少、年龄偏老、文化偏低的状况,缺少适应工作需要的懂治理、懂财会、懂法律的年青专业人才。三是企业纪检监察工作人员的待遇偏低。往往造成人员进不来、留不住的现象,难以适应工作需要。 四、关于加强改制企业纪检监察工作的建议 强化对纪检监察工作的责任意识 一是强化党委负责人的责任意识。建议上级主管领导在有关会议上,强调企业纪检监察工作的重要意义。使各级领导明确纪检监察工作是贯彻落实“三个代表”重要思想和科学进展观的详细表达,是全党反腐败和企业反腐倡廉工作的重要组成局部,是从严治党、从严治企,纯净党员队伍和员工队伍的重要保证,也是维护群众合法权益、保证国有资产安全的本质要求。从而使各单位领导班子真正坚持两手抓、两手都要硬的方针,加强对纪检监察工作的领导,做到在抓好本单位中心工作的同时,抓好反腐倡廉工作,重视和支持纪检监察工作,并供应必要的条件保障,优化纪检监察工作环境。 二是强化纪检监察人员的责任意识。建议通过研讨班、会议、党内生活等途径,提高纪检监察人员的责任意识。使他们充分熟悉到,纪检监察工作的四项职能是党的其他部门所无法替代的。 引导改制重组企业明确纪检监察工作的重点 目前个别改制重组企业纪检监察工作重点不够突出。为此,建议上级有关部门留意引导这些单位确立工作重点。一是要严厉党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,对严峻违反这四大纪律的,都要坚决查处。二是根据党章的规定,仔细查处违纪违规案件。三是突出企业特点,严厉查处领导人员擅自打算重大事项、给国家和企业造成重大损失的案件;查处借改组改制之机,私分、侵吞、转移国有资产的案件;查处贪污受贿、挪用公款、失职渎职的案件和严峻损害职工群众利益的案件等。 推动改制重组企业纪检监察干部依纪依法办案 目前,个别单位的纪检监察机构依纪依法办案的意识还比拟淡薄。为此,建议加强纪检监察干部学法用法、严格依纪依法办案的教育。一是坚持从严治党、从严治企的方针和在纪律面前人人公平的原则。二是案件调查要严格遵循纪律法律规定的职责、权限和程序。如立案要报批,办齐相关手续;取证不得逼供,不准动用公安侦察手段;处理要实事求是,区分对待,宽严适宜。三是要坚持查审分别、先查后审的原则。审理部门要根据“二十四”字方针的要求,强化对案件事实和证据的审核,同时还要搞好案件的申诉复查和处分打算的落实工作。四是加强内部制约和监视。建议依据新形势下改制重组企业工作的特点,建立科学严密、制约有效的工作程序、业务流程和查办案件评价标准,实行有效的制约监视。同时指导改制重组企业建立健全办案鼓励机制和错案责任追究制度。 催促改制重组企业建立健全工作组织协调机制 帮助党委组织协调反腐败工作,是新党章给予纪委的一项重要职责,是我们党在反腐败工作上与时俱进、积极进展体制机制制度创新的详细表达,也是反腐败斗争深入进展的客观需要。目前有的单位纪检组织囿于自身的环境,在充分发挥组织协调作用方面,既远远落后于又远远困难于地方各级纪委。为此,建议一方面重视搞好工作的组织协调。另一方面加强对改制重组企业这方面的详细指导,以发挥他们在本单位工作中的枢纽作用。一是处理好自身与党委的关系,争取党委的重视和支持。二是建立标准有序的组织协调运作模式。保证详细任务落实到位,避开推诿扯皮和重复劳动。三是突出协调解决工作中的重点难点问题,以保证各部门严密协作,优势互补,保证工作质量,提高工作效率。总之,要通过建立完善的组织协调机制,真正把本单位的纪检监察工作资源整合起来,形成上下联手、左右协调、内外畅通的工作平台。 【篇三】国企纪检监察工作调研报告 根据要求,我们就近年来开展纪检监察工作状况,在旅游局、白云山、天池山等部门进展了专题调研。从调研状况看,近年来,我县旅游系统纪检监察工作取得了明显成效,但也存在一些问题,需实行有效措施进展治理和解决。 一、近年来的主要工作状况 (一)注意思想教育,切实筑牢拒腐防变防线。各单位把反腐倡廉教育作为加强党风廉政建立的一项根底性工作来抓,实行多种形式教育和引导党员干部勤政廉政,拒腐防变。主要领导坚持每年为机关干部讲一堂廉政党课,以艰难奋斗、廉洁奉公为主题,对机关干部进展革命传统教育。各党组、支部均能按期召开民主生活会、组织生活,通过开展这些活动,进一步提高了机关干部对反腐败斗争长期性、简单性、艰难性的熟悉,从思想上绷紧了廉洁从政这根弦。 (二)锤炼干部作风,不断提高效劳力量和水平。扎实开展“作风建立年”、“环境创优年”和学习实践科学进展观等活动,切实解决群众反映剧烈的突出问题,促进干部作风转变。深入推动行政审批“三集中、三到位”改革,单位进驻行政效劳中心的审批事项应进必进。同时大力推行联审联办、投资代办、超时许可、缺席默认等措施,加快电子监察系统建立,全面实行部门首问负责制、效劳承诺制、限时办结制、对口帮扶制,为投资主体供应了良好的效劳。主动征求对部门和工作人员在依法行政、廉洁自律、秉公执法、办事时效、工作态度、效劳承诺等方面的意见,准时受理游客投诉,对消失工作失误问题准时进展责任追究。 (三)标准权力运行,积极推动惩防腐败体系建立。旅游局抓住人财物治理、行政审批、行政执法等简单诱发腐败行为的重点岗位和关键环节,强化内部监视,标准权力运行,从源头上预防和治理腐败。旅游局和景区都实行收支两条线,建立工程招标投标严格根据县财政局要求,监视治理实行管招分别。 (四)加强制度建立,保障机关党风廉政建立有章可循。旅游局针对党风廉政建立方面存在的问题,从制度建立入手,加大制度执行力度,形成了用制度管人管事的良好气氛,修订编印了机关治理制度手册,涵盖机关工作纪律、干部学习、财务治理、公务接待、车辆治理等20多个方面,为加强机关党风廉政建立供应了制度保障。 二、存在的问题及缘由 从调研状况看,党风廉政建立的主流是好的,但也存在一些亟待解决的问题,必需引起高度重视。主要表现在,机关干部作风不实。主要表现为工作作风飘浮,不同程度地存在官僚主义和形式主义的问题。有的机关干部组织纪律松散,上下班迟到早退,工作时间谈天玩嬉戏。有的机关干部不爱学习,安于现状,不思进取,事业心、责任感不强等方面。 产生上述问题的缘由是多方面的,但主要的还是以下几个方面: (一)思想熟悉有偏差。少数部门及机关干部包括领导干部对加强机关党风廉政建立的重要性熟悉不深,导致执行落实不力。有的认为业务工作是“硬指标”,党风廉政建立是“软任务”,说起来重要,做起来次要,忙起来不要。有的认为自己单位是“清水衙门”,没有滋生腐败的条件和土壤,没有抓党风廉政建立 的必要。还有的认为加强党风廉政建立是纪检监察机关的事,是领导班子的事,与己无关。 (二)外部环境有影响。市场经济在有力地促进地方经济社会进展的同时,其趋利性特点也让少数部门和干部受到侵蚀,滋生拜金主义、享乐主义等思想,加之“官本位”等思想的影响,少数干部因经济收入、政治待遇、成进步步等问题产生消极心情。有的对订正不正之风和反腐败失去信念;有的对机关党风廉政建立方面存在的问题漠然处之。 (三)机制建立有漏洞。一是监视机制缺位。机关治理制度的监视执行主要是以内部相互监视为主,没有有效整合外部监视资源,对各类制度执行的监视力度不大,难以真正形成靠制度管人管事。二是惩治机制缺位。机关单位平常安排部署工作时,常常强调要“奖优罚劣、奖勤罚懒”,要与年终干部考核奖惩挂钩,但“罚”的方面往往没有落到实处。如干部年度考核几乎没有“不合格”的,导致想干事的人没有动力,不干事的人没有压力。三是干部治理机制缺位。目前,公务员“出口”不畅,呈现的是“能进不能出”、“能上不能下”的局面,进了机关就是进了保险箱。为此,局部干部不敢得罪人、不想得罪人,相互之间奉行“工作好不好无所谓,搞好关系就行了”的理念,不乏追求“一团和气”的现象,影响了机关党风廉政建立的深入开展。 三、今后五年的工作建议 县直机关是县委、县政府的工作部门,是联系群众的桥梁和纽带,党员多特殊是党员领导干部集中,都拥有肯定的权力和职能。县直机关党风廉政建立抓得如何,直接影响县委、县政府的形象,影响党的路线方针政策的贯彻执行,影响全县经济社会又好又快进展。因此,进一步加强县直机关纪检监察工作就显得尤为重要。当前和今后一个时期要重点抓好以下方面。 (一)以加强党性党风党纪教育为先导,夯实机关干部勤政廉政思想根底。一是建立三大基地,拓展教育载体。以2023年洛阳市“作风转变年”为契机,以县委党校、县纪委廉政教育基地、县检察院检察文化基地为依托,建立党纪条规教育基地,将勤政廉政教育纳入干部教育培训的专题内容,进教材、上讲台,让机关干部学廉守廉,真正有所“知”;以烈士陵园、革命遗址为依托,建立传统教育基地,让机关干部在缅怀先烈的过程中坚决抱负信念,珍惜幸福今日,真正有所“思”;以法院、监狱为依托,建立警示教育基地,让机关干部通过旁听职务犯罪庭审、听取服刑人员现身说法,真正有所“畏”。二是突出三个重点,把握教育内容。突出宗旨教育,增加机关干部的效劳意识,切实转变工作作风,便利群众办事;突出岗位廉政教育,让机关干部知道“危急”、查找“风险”、不敢“冒险”、力求“保险”;突出示范教育,加大对机关干部身边勤政廉政典型的宣传力度,形成典型示范带动的良好气氛。三是开展三项活动,改良教育方式。全面开展“一把手”讲廉政党课活动,在教育机关干部遵纪守法的同时,促进领导干部廉洁自律、知行统一;全面开展廉政教育“套餐制”活动,通过组织机关干部开展警示教育、举办廉政学问测试、签订廉政承诺书、进展廉政宣誓、任前廉政谈话等一系列活动,增加廉政教育的有效性;全面开展廉政文化进机关活动,做到每个机关单位有廉政宣传专栏、有警示标牌、每个机关干部办公桌上有廉政格言警句、重要时段和节假日给每个机关干部发送廉政短信,让廉政文化上机关墙面、上办公桌面、上网络页面,使机关干部在潜移默化中把廉政教育入脑入心。 (二)以标准权力运行为核心,扎实推动腐败风险预警防控工作。一是切实制定防范措施。根据“依据确权、合理分权、有效制权、科学量权”的总体思路,加强部门之间、班子成员之间、内设机构之间权力运行的监视制约,防止腐败问题发生。二是加大监视掌握力度。运用现代信息技术,全面推行工作流程计算机治理,削减人为因素的干扰,防范违纪违法行为。依托门户网站,公开单位职责、办事程序、办事标准、办事依据、办事时限等信息,便利群众查询。印制便民手册、办事指南、宣传单、明白卡等资料,在为群众供应优质效劳的过程中承受社会监视。建立办事回访机制,听取效劳对象意见,发觉问题准时订正。加快电子监察系统建立,对机关干部作风、态度、效率和守岗等状况实行网络实时监控。三是准时实施预警处置。建立腐败风险信息收集网络,对收集的信息分门别类进展整理、甄别、分析,存在问题但又不构成违纪的,准时发出预警通知书,以谈心疏导、批判教育、限期整改等处置方式,预防腐败行为发生。四是积极营造鼓励气氛。正确运用和把握政策,充分调动和爱护党员干部改革创新、敢闯敢冒的积极性,建立干事创业的“安全区”。对勤廉兼优、实绩突出的先进典型赐予表彰和嘉奖,树立正确导向。 (三)以健全反腐倡廉制度为根本,努力构建机关党风廉政建立长效机制。一是健全公务用车治理制度。推行公务用车统一标识,双休日、节假日公务车辆定点入库,公务用车费用实行单车核算、定期公示,严禁超标准配置公车,严禁公车私驾、公车私用。二是健全公务接待制度。明确接待对象,制定接待标准,限定陪餐人员,严禁用公款相互吃请,在嵩县这个贫困县,应当推出工作日中午一律不准饮酒之规定。三是健全党务政务公开制度。重点公开党组织重要决策决议、干部选拔任用、财务收支、经费使用以及涉及机关干部切身利益的其他重大问题。领导干部及其亲属红白事操办应准时公开,承受群众监视,切实带动作风、民风的转变。做到真公开、常公开、全公开。积极推行干部点题公开,切实保障机关干部的知情权、参加权和监视权。 (四)以落实党风廉政建立责任制为抓手,促进机关党风廉政建立各项工作深入开展。一是强化主抓意识。县直机关单位纪委书记(纪检组长)要腾出精力,把主要精力放在抓机关党风廉政建立上,每年年底向县纪委常委会作述职报告并承受评议,评议结果直接定为本人年度考核等次。有条件的状况下,真正把纪委书记、纪检组织纳入县纪委统一治理。二是量化考核标准。针对县直机关单位的特点,将机关党风廉政建立任务进一步细化分解,突出“五查”重点,实行百分制量化考核。一查“一岗双责”落实状况,重点查领导班子成员和科室负责人是否做到两手抓、两不误,责任是否明确、任务是否分解、措施是否落实;二查民主集中制执行状况,重点查议事规章和决策程序是否健全,“三重一大”问题是否集体讨论打算,决策重大事项时,主要领导是否末位发表意见;三查开展廉政教育“套餐制”状况,重点查领导干部是否带头讲廉政党课,机关干部是否参与了警示教育、签订了廉政承诺书、进行了廉政宣誓、廉政学问测试活动;四查腐败风险预警防控状况,重点查机关干部是否开展了风险查找活动、制定了防范措施、加强了监视掌握、实施了预警处置;五查建章立制和责任追究状况,重点查反腐倡廉制度是否健全并得到执行,对违反规定的是否实行了责任追究等问题。三是优化考核方式。进一步扩大机关干部参加面,加大明察暗访力度,把领导干部述职述廉与承受干部群众质询结合起来,防止党风廉政建立责任制检查考核走过 场,流于形式。四是硬化考核结果。加强与有关部门的联系沟通,把机关单位落实党风廉政建立责任制检查考核结果与党建创先、绩效考核、文明创立、社会治安综合治理检查评比以及干部选拔任用直接挂钩,严格实行“一票拒绝”。通过政治的、经济的手段,真正发挥责任制在加强机关党风廉政建立中的龙头作用。

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