在度全市住房公积金工作部署暨全面从严治党工作部署会议上讲话.docx

在度全市住房公积金工作部署暨全面从严治党工作部署会议上讲话 今日,我们召开全市住房公积金年度工作会议,主要目的是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届五中全会及习近平总书记在考察XX和XX时的重要讲话精神,深入实施市委“一四六十”工作体系，落实住建部、省住建厅及市公积金管委会四届四次工作会议要求,总结中心“十三五”期间工作成效并部署XXXX年度工作。 一、锚定航向砥砺奋进“十三五”期间工作成效及体会 “十三五”期间，是全面建立小康社会取得打算性成就的五年，也是公积金事业快速进展的五年。过去的五年，全市公积金工作实现了惠及民生、支持消费、开拓创新、提质增效的总愿景，在助推进展方面，公积金工作主动融入省、市工作大盘子，在“三效劳”、招才引智、营商环境优化、长三角一体化等重点工作中，找准切入点和突破口； 在社会保障方面，公积金是住房城乡领域实施范围广、惠及人数多的民生制度，在改善型住房、经济适用房、公积金农房改造、老旧小区改造等事关民生方面，公积金发挥越来越重要的作用；在住有所居方面，公积金支持住房消费作用日益突显，年贷款发放额实现翻番，助力近X万户家庭安居圆梦，让“安得广厦千万间”作于细、成其大、走进现实。 （一）咬定目标，精彩完成“十三五”目标任务 扩面建制成效显著。全市正常缴存职工人数从XX.XX万人增加到XX.XX万人，年均增长XX.XX%。截至XXXX年底，全市累计为XX.XX万名职工、XXXXX家单位建立了住房公积金制度。 缴存提取增幅明显。年归集额从XX.XX亿元增加到XX.XX亿元，年均增长XX.XX%； 期末归集总额从XXX.XX亿元增加到XXX.XX亿元，归集余额达XXX.XX亿元。年提取公积金从XX.XX亿元增长到XX.XX亿元，年均增长XX%；提取总额从XXX.XX亿元增加到XXX.XX亿元。 贷款消费迅猛增长。年贷款发放额度从XX.XX亿元增加到XX.XX亿元，年均增长XX.XX%，贷款总额从XXX.XX亿元增加到XXX.XX亿元（含公转商XXX.XX亿元），期末贷款余额表内达XXX.XX亿元，表外达XXX.XX亿元。 资金运行高效稳健。XXXX年底存贷比为XX.XX%，与期内存贷比最高XXX.XX%相比下降XX.XX%。年均使用率达XXX.XX%，位居全国前列。增值收益从X.XX亿元增加到X.XX亿元，年均增长XX.XX%，增值收益累计达XX.XX亿元。累计提取风险预备金XX.XX亿元； 累计提取廉租住房补充资金X.XX亿元。 （二）提升站位，围绕大局抓工作 公积金工作，是一项民生工作、窗口工作，也是一项专业性强、效劳性强的工作，要推开工作、有所作为，必需围绕大局、效劳大局，严密结合党委政府的工作重点。比方，我们把为农夫工建立住房公积金制度,放入构建多层次住房保障体系、推动城乡统筹进展的大局中去考虑，紧贴农夫工、新市民住房安居这条主线； 我们把扩面建制工作放入民生实事和构建和谐社会的全局中去考虑，紧紧抓住行政推动这一有力抓手，健全了“横向到边纵向究竟”的乡镇（街道）扩面网络，建立了“月通报季总结”的常态机制。近年来，我们的扩面工作屡创新高，总结起来，“牵头抓总”上抓住行政推动、“联动协作”上抓住银行和部门、“深入挖潜”上抓住根底数据，做到“目标明、底数清”。十九届五中全会提出了“立足新进展阶段”“贯彻新进展理念”“构建新进展格局”的战略选择，公积金工作要连续在为全局效劳中找到自己的位置，思想上进一步提高站位，精确把握新进展形势，积极融入新进展格局；目标上进一步聚焦，要根据公积金制度的定位和我市的实际，高标准、高质量、高要求编制好“十四五”规划，实干担当、凝心聚力推动我市公积金工作连续走在前列、作出表率。 （三）精准定位，围绕民生抓工作 公积金制度是大民生、大保障的重要组成局部，做好民生保障这篇大文章是我们最大的动身点和落脚点。做好住房公积金工作，肯定要坚持与时俱进、不断开拓创新； 肯定要尽最大努力维护缴存职工的利益，只有抓住这两点，公积金工作才有出路、才有进展。近年来，我们始终坚持“开拓创新，奋勇争先”的理念，从完善公积金制度的全局动身，坚持不懈地积极探究、改革完善。比方，XXXX年，我们围绕“用好用足公积金”这个大局，转换思路，由“看钱干事”变为“看事筹钱”，通过全国首创住房公积金个人住房贷款资产证券化、银行授信贷款、盘活存量资金等方法筹措资金，打出了XX资金统筹的“组合拳”，累计筹集资金XXX.XX亿元，“十三五”来我市存贷比掌握在XXX%以内，全市贷款轮候排队时间掌握在X个月左右。公积金工作关系到千家万户群众的根本住房问题，我们在考虑问题、制订政策时，要坚持民生导向、坚持设身处地为低收入职工着想。如我们的非公企业职工约占职工总数的五分之四，是一个低收入群体，我们始终实行了“低门槛”进入的政策；低收入家庭贴息工作，既是一项“托底兜底”的工作，也是我们连续XX年年末贷款零逾期的一项重要保障；今年我们开通公积金冲还商业贷款政策，也是顺应形势回应群众呼声、自加压力举措。由于我们在政策出台、资金使用上，始终坚持民生导向。我们既要考虑政策的普惠性，还要多做一些兜底托底和雪中送炭的工作，要进一步拓展视野和思路，既要加大个人住房问题上的保障力度，也要讨论发挥好住房领域的保障功能；既要立足于本地区，也要放眼长三角乃至整个行业。 （四）精细治理，围绕标准抓工作 做好住房公积金工作，肯定要确保资金安全、万无一失。公积金是老百姓的安居钱，从事公积金治理工作，我们始终要有“如履薄冰”的感觉，我们在全体员工中坚固树立“XXX-X=X”理念，就是“对于公积金治理部门来说，其他工作做得再好，资金出了问题，就等于零。”所以，我们在“标准引领关键掌握风险防范”上做实做细，树立行业内标准化治理的标杆； 实现了连续XX年年末贷款零逾期，无一笔呆账坏账，保持全国最好水平。成绩的取得来之不及，总结来说，我们实行了行之有效的操作方法,“制度”先行，开展了政策制度“废、改、立”工作，对XXX多项内部治理制度进展了屡次梳理调整，进一步提升中心内部标准化建立。“管控”为要，着重抓好“事前事中事后”等重要环节，前期楼盘配套公积金实行“尽职调查”，个人贷款贷前查询征信实行“有条件准入”，贷款发放实行三级审批严格把关，每月实行“月月清”催收行动，逾期贷款事后实行担保物权“清零”攻坚行动，他项权证归档实行“本本清”行动，以上一系列措施形成了闭环治理，切实加强了风险防范举措。“根底”为本，抓实做强根底性工作。每年开展资金安全大检查等专项检查，重点监控大额资金使用和治理状况。扎实做好根底数据清理工作，全面开展电子化稽核整改工作。屡次修改贷款合同，创新开展提前实现担保物权的简易程序。编写完成了XX市住房公积金业务操作标准填补了行业内空白。出台XX市住房公积金资金竞争性存放实施细则，做到资金存放阳光透亮，我们把精细化治理贯穿工作治理全过程，坚持用制度来管权力、管资金、管人员。 （五）固本强基，围绕提升抓工作 XX市住房公积金系统的文明创立和党建工作始终走在全国公积金系统前列,这得益于我们全体干部职工始终秉持“创新创业永不停留、攀登顶峰勇为人先”的理念。我们熟悉到，党建和业务工作的深度融合是中心进展的“强本之基”。始终以来，中心始终坚持“超越党建做党建，推动党建为全局”的理念，做好党建与业务工作的互动文章、结合文章。提炼形成“和、勤、严、济”的蜂巢文化，把思想文化融入日常； 积极建成清廉机关示范点，遵章守纪严在寻常。在文明创立工作中，我们坚持“虚功”实做，在求深、求实上下功夫。比方，我们打造XX公积金“四零”效劳品牌；常态化开展效劳“贯标”活动；纵深推动“最多跑一次”工作打造“家门口”的公积金；全省首家推出XXXXX公积金效劳热线；第三代信息系统和综合效劳平台上线等等，我们把业务工作推动和便利群众、擦亮公积金窗口严密结合起来。近年来，我们统筹“保牌”与“夺牌”两大任务，荣获了第八届全国“人民满足公务员集体”、“全国工人先锋号”、“全国巾帼文明岗”、“全国住房城乡建立系统先进集体”、省“群众满足基层站所（效劳窗口）”、省级“优秀基层党组织”、省级“五一劳动奖状”、省级“三八红旗集体”、省建立系统“最美建立集体”提名奖和获得“最美建立人”等荣誉称号。工作取得的成效，离不开队伍建立，队伍是事业获得进展的“生力之军”，近年来，我们注意干事创业与人才培育互促共进。干部队伍建立上以培育年轻干部为重点，注意在重点工作中熔“炼”、在基层工作中磨“炼”、在常态学习中训“炼”，提升了干部队伍整体年轻化水平和综合力量素养。 二、奋楫扬帆实干担当XXXX年度主要工作成效及XXXX年度工作安排 （一）XXXX年度工作成效 回忆XXXX工作，我市住房公积金治理工作成效明显、特色鲜亮： 这一年，我们扩面减负并重，画好双赢“同心圆”，全年扩面新增XX.XX万，净增X.XX万，创历史新高； 全市公积金缴存人数占养老保险参保人数比例为XX.XX%，为省内最高水平；积极落实公积金阶段性支持政策，帮扶企业减负X.X亿元；“抓联动”合力推动、“挖潜力”精准施策，公积金制度掩盖面进一步扩大。 这一年，我们聚焦惠民便民，打好使用“组合拳”，全市支持住房消费XX.XX亿元，着力发挥引导市场预期、合理调整需求的作用； 着眼民生定位，出台了公积金冲还商业贷款政策、放宽租房提取条件、高层次人才住房安居政策等X项民生保障政策；保刚需稳运作、攻难点创亮点，公积金制度受益面进一步扩大。 这一年，我们纵深推动“最多跑一次”改革，为打造“重要窗口”释放新活力增加新动能； 推动“数据高铁”、对接“二代征信”、融入“一网通办”、接入“X.X平台”，聚焦数字赋能，打造“才智公积金”；畅通“线上+线下”两大渠道，推动“窗口、网上、掌上”三端融合；全面推行“公积金+商业”组合贷款“一证通办”，创新推出“刷脸办”步入“零证件”时代，内加压力取消月末结算日，公积金效劳品牌持续“擦亮”，不断提质增效。 这一年，我们抓实风险防控，坚守资金“安全关”，实现XX年年末贷款零逾期，保持全国最好水平； 筑牢资金监管防线，稳步降低存贷比，年末存贷比XX.XX%；重点防控期房楼盘风险、逾期贷款风险和流淌性风险，风险预警+外部风险防控+内审防范，全力打造“安全公积金”。 这一年，我们推动全面从严治党，持之以恒“练内功”，实现党建与业务工作双融双促双提升； “决胜小康、奋斗有我、共享小康、幸福有我”微课竞赛唱响主旋律；“我最宠爱的习近平总书记的一句话”呈现正能量；疫情期间开展志愿效劳XXXX小时书写红色正能量。 这一年，我们顺当通过全国文明单位复评，（区）县（治理部）分中心创立有新成效，省厅考核为优秀等次，全系统实现市级青年文明号、市级文明单位、市级工人先锋号、省一级档案认定“满堂红”。关于组合贷款“一证通办”、提高资金使用效率的做法获市委常委、常务副市长杨六顺批示确定。 （二）XXXX年度工作安排 XXXX年，中心要连续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实十九届五中全会精神，紧贴“新进展阶段、新进展理念、新进展格局”的大势，始终坚持“以人民为中心”的进展思路，根据“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，依据市公积金四届四次管委会的工作部署，充分发挥住房公积金住房保障作用。紧紧围绕市委市政府“一四六十”工作体系，持续用好用足公积金，助力全市高质量赶超进展和“重要窗口”的示范样本建立。 总体目标：一是归集和提取。全市归集住房公积金XX.XX亿元，提取住房公积金XX.XX亿元。二是贷款。全市发放住房公积金贷款XX.XX亿元。三是扩面。全市新增住房公积金缴存职工X万人，净增人数X.X万人。四是业务收支和增值收益。全市估计业务收入X.XX亿元； 全市估计业务支出X.XX亿元；估计实现增值收益为X.XX亿元。五是资金安全。住房公积金贷款逾期率掌握在万分之二以下，力争年末贷款无逾期。六是科学规划。依据省市及行业条线规划部署，高质量编制中心“十四五”规划。 一是多措并举推动扩面建制，做好“增量”文章。深入推动公积金扩面工作，充分发挥住房公积金在维护社会公正正义、构建和谐劳动关系、推动政府招商引智、促进经济转型进展方面的作用。稳妥有序推动公积金建制。要在“重点稳、联动稳”的根底上做好深入挖潜和结合工作，紧盯“规上企业、重点工程”重要扩面资源。持续推动新市民群体公积金扩面工作，不断完善敏捷就业人员扩面建缴机制。借力长三角一体化带来的新进展机遇，做好扩面挖潜作用。着力发挥扩面机制合力。充分发挥行政推动作用，建立“横向到边、纵向究竟”的乡镇（街道）扩面网络。充分发挥各成员单位资源优势，共同推动制度掩盖。将扩面工作与解决职工投诉结合起来，做到扩面建制与维护职工权益“双赢”。促进建缴社会共识。借力公积金制度建立XX周年宣传契机,不断扩大公积金制度社会知晓度和影响力。通过宣传引导，催促企业依法建缴、履行社会责任。 二是提质增效提升使用收益，做优“效劳”文章。充分发挥住房公积金住房保障作用，加强使用政策的精度和准度讨论，提升群众获得感和满足度。持续深入做好“三效劳”工作。在深入调研走访的状况下，形成“清单式”企业效劳名目，做到三个动态关注，关注企业总体经营状况、关注企业批量新增封存状况、关注企业反应问题状况，让公积金效劳深入企业、深入职工。加强资金规划治理。重点关注资金安全性与流淌性的有效治理，统筹全市住房公积金资金。合理调剂资金使用，加强资金使用与存储构造配比，平衡全市贷款排队轮候时间，掌握存贷比。扩大公积金受益面。释放住房公积金政策红利，突出支持自住住房消费的政策导向。贯彻落实“房住不炒”“租购并举”的总体要求，结合中心实际及同行政策，丰富提取使用政策储藏，促进构建房地产市场平稳安康进展长效机制。 三是纵深推动“最多跑一次”改革，做精“提效”文章。纵深推动“最多跑一次”改革，连续在改革的深度、广度、精准度上下功夫，将公积金业务与治理体系提升、信息化建立、数字政府建立等领域改革同步设计、协同推动。积极融入长三角公积金一体化建立。依据沪苏浙皖一市三省住建部门共同签署的长三角住房公积金一体化战略合作框架协议，借力政府长三角一体化进展政务平台大数据，加快推动长三角“一窗通办”。在治理信息联动、跨区域信息协查、效劳标准趋同及业务政策协同等方面先试先行。不断提升联审联办协同水平。依据国务院办公厅关于加快推动政务效劳“跨省通办”的指导意见，推动公积金缴存贷款信息查询、缴存使用证明、正常退休提取等三项业务“跨省通办”。提升信息共享和第三方接口的深度和广度，持续推动网点延长工作，确保全市乡镇（街道）公积金网点全掩盖。深入推动才智公积金建立。依据省市“数字政府”建立部署，融合推动“柜面办、网上办、掌上办、网点办”业务运行模式，持续推动政务效劳X.X平台。完善公积金数据驾驶舱建立并联入城市大脑，增加公积金数据分析及决策预警力量。 四是标准治理提升内控水平，做实“安全”文章。完善节点掌握、内审体系等举措，确保住房公积金业务根底数据和资金安全。完善监视审计体系。打造“动态监管、硬性约束、超前防范”的稽核审计模式。根据有力削减存量、有效遏制增量的原则，建立风险隐患排查整改工作机制，细化整改措施。围绕重点领域、关键环节和新兴业务，推动审计关口前移，强化审计成果应用转化。加强关键环节掌握。以风险防范为核心，把握关键环节监管，着重抓好期房楼盘审核、重点防控期房楼盘风险和逾期贷款风险。常态化开展贷款本息回收“月月清”和抵押权证催收工作，防控逾期贷款风险。 五是强化根底夯实内部建立，做强“党建”文章。仔细贯彻新时代党的建立总要求，形成队伍建立与业务进展同频共振、相互促进的生动局面，切实把党建优势转化为进展优势，把党建资源转化为进展资源、把党建成效转化为进展实效。强化政治建立，不折不扣落实各项决策部署，通过“党建+业务”，稳固党建品牌建立成果，在锻造“红色磁场”中发挥好示范引领作用。持续深化党风廉政建立，仔细落实一岗双责和主体责任，进一步打造才智、诚信、勤廉、正气、活力“五位一体”的清廉公积金进展新路径。围绕新时代事业进展目标淬炼队伍素养，有力推动全市公积金事业高质量赶超进展。 三、从严从实驰而不息持续推动全面从严治党 XXXX年是实施“十四五”规划的开局之年，也是现代化建立进程中具有特别重要性的一年。中心上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建立为统领，坚决贯彻落实习近平总书记对全面从严治党工作的指示要求，根据市委、市政府和市纪委市监委的工作部署，以建立榜样机关为抓手，以清廉公积金建立为主线，突出“四个聚焦”，仔细落实主体责任，全面提高党风廉政建立质量。一是聚焦主责主业，高质量推动党风廉政建立。深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，把学习贯彻全会精神同学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿起来，进一步增加“四个意识”，坚决“四个自信”，做到“两个维护”，坚决落实中心和省市委各项决策部署，尽职尽责地做好党风廉政建立的各项工作，以高质量党建引领推动党风廉政建立，为促进XX持续安康进展呈现公积金之为。二是聚焦阳光工程，高标准推动清廉公积金建立。严格根据清廉公积金建立标准（试行）要求，深入推动全系统清廉公积金建立。加强对各县分中心、区业务治理部清廉公积金建立工作的指导，形成全市清廉公积金共建共促的良好气氛。要进一步挖掘有效的工作举措，新的特色亮点，宣传好的阅历做法，助力清廉公积金建立成果“不回潮”。三是聚焦监视检查，高要求推动作风效能建立工作。严格落实习近平总书记关于进一步订正“四风”、坚决整治“四风”问题，不断稳固和拓展落实中心八项规定精神的成果，构建作风建立长效机制。推动监视检查落地落实，使监视检查标准化常态化，让干部职工感受到监视、习惯被监视，营造风清气正的廉洁从政环境。四是聚焦责任落实，高效率推动住房公积金治理工作。层层落实党风廉政建立主体责任，仔细落实“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”要求，坚持刀刃向内，加大追责问责力度。坚持从工作实际动身，围绕“三效劳”活动、扫黑除恶专项斗争和“最多跑一次”改革等重点工作，以铁的担当、实的作风、新的作为，确保取得实实在在的成效，充分发挥住房公积金制度保障作用。 下面，就落实好XXXX年中心党风廉政建立工作再提四点要求：一要牢牢抓住思想教育“不松手”，落实主体责任“零拖延”。廉政建立只有进展时，没有休止符。全市公积金系统要始终牢记“廉洁之事无小事”，充分发挥思想教育的重要性，切实把廉政教育和纪律教育作为学习的重要内容之一，不断筑牢思想防线，时刻保持警觉意识、法规意识和敬畏意识，真正做到熟悉到位、行动到位、效果到位，进一步加深对党的政治纪律和政治法规的理解和熟悉，确保党风廉政建立牢牢抓在手上不放松。二要亲力亲为落实责任“不甩手”，力争制度建立“零缺位”。中心党组（分党组）要充分发挥“牵头抓总”的作用，落实好主体责任，定期听取党风廉政建立状况汇报，准时讨论解决重大问题。要压紧压实党组（分党组）书记第一责任、党组成员“一岗双责”，做到知责明责、履职尽责、负责查责、问责追责，真正把党风廉政建立放在心上、扛在肩上。各责任负责人要仔细履行党风廉政建立工作责任，严格贯彻落实党内监视各项制度，做到既“挂帅”又“出征”，不能当甩手掌柜。三要主动作为勇于担当“不缩手”，确保隐患排查“零死角”。在履行党风廉政建立工作时要主动出办法、想方法、有分担，不能置身事外、袖手旁观、缩手缩脚； 对职责范围内的事情该抓的要抓、该管的要管，不能当“老好人”，更不能做“太平官”。要严格执纪、真抓敢管、严抓严管，坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照看”、“大事化小、小事化了”等歪风邪气，提高监视刚性。努力构建完善的风险防控机制，确保隐患排查“无死角”。四要加大力度严查重处“下狠手”，处置违纪违法“零容忍”。坚持把纪律和法规挺在最前面，严格落实中心八项规定精神，争当经得起倒查的“阳光透亮人”，牢牢守住做人、处事、用权、交友的底线，对苗头性、倾向性问题要尽早“出手”，抓早抓小、查早查小，早提示、早订正。充分运用四种形态，精准发力践行好“第一种形态”，提升监视质效，坚决保持对违纪违法行为零容忍。 新时代给予我们新使命，今年的工作任务已经明确，让我们以崭新面貌开启全新征程，以XX公积金人的奋进和实干诠释担当作为，推动全市公积金失业再上新台阶，为建党一百周年和“重要窗口”示范样本建立作出更大奉献。