淮安电信C网基站代维管理办法.doc

淮安电信C网基站代维管理办法（暂行稿）一、 目的从2008年10月1日交割起始日至2008年12月31日，为保证交割期间的平稳过渡，参照江苏电信基站代维技术规范书的要求，结合淮安电信实际情况，特修订了本实施细则。二、 适用范围本实施细则适用于淮安电信基站设备和机房设施的代维管理，为基站代维管理工作提供准则。三、 代维项目淮安电信基站代维主要包含基站机房设施及环境、基站机房设备、基站机房动力配套设备、基站天馈系统、代维保障等项目，具体内容为:1. 基站机房设施及环境类别项目周期要求机房环境室内温湿度月检查室内温、湿度，温度范围1032度，湿度范围1580，发现问题及时处理。室内卫生月检查地面、墙面、门、窗、走线等。认真清洁打算，确保无灰尘堆积、无污迹。室内杂物月除正常的洁具外，保持基站内无其它杂物。周围环境月保证基站围墙内无干木、纸张等易燃物，走道无杂物堵塞。房屋设施房屋防雨月检查机房是否不漏雨、不返潮，孔洞防水，发现问题及时修复，无法修复的，做好相应的防护措施，及时上报；确保下水管道畅通，及散水坡正常。房屋地面月检查机房地基的基础圈梁比自然地坪高出0.4m(根据各地实际情况)以上，并无下沉降；保持机房地面光滑、平整，并且无破损、翘起、裂痕、脏物，不影响机房内各种设备门的开启；房屋墙面月保持机房墙面干净和整洁，对渗漏、起翘、裂痕现象做初步处理，无法修复的及时上报。房屋门窗月保持门窗密闭防尘且完好无损，机房若有透明的玻璃窗，需在窗上粘贴反光纸，以减少阳光的照射，降低空调的负荷。房屋屋顶月确保屋顶无杂物和积水，保持屋顶下水的畅通。机房巡查机房照明月确保机房日常及应急照明正常，最低照明标准 50 LX，灯管/灯架/灯罩完好、无脱落和不亮，走线松动、无脱落、无破损、无老化，并且开关无松动、破损及氧化。机房电源月确保电源插座接线端无松动、破损及氧化等现象，插座固定牢靠，无破损，测量电压满足照明供电标准。机房资源月机房内记录本、管理制度、灭火器、爬梯、桌椅等摆放整齐、不缺少，对基站内所有的资源进行核查并及时更新相关资料。机房走线月确保各类线缆排列整齐、绑扎规范和连接可靠（包括ODF/DDF、2M线、光缆、终端盒、盘纤盒、尾纤和法兰盘）无松动、无脱落、无破损、标识齐全、接头紧固。机房标识月保持机房各类标识清楚，无破损和脱漏，标识符合规范要求，联系电话贴在醒目地方。基站安全防雷接地月确保室内/室外接地排、各类机架和配电箱接地可靠、无锈蚀和脱漏，满足防雷接地规范要求。外线引入月检查交流引入线周围环境是否正常，注意供电电缆的地面有无施工、挖掘。发现隐患时及时处理。基站防盗月检查基站门锁、防盗门、围墙、空调保护网等防盗设施是否完好，有无设施破坏和设备被盗。消防设备月检查消防设备是否符合消防标准，灭火器是否固定牢靠、无漏液、无腐蚀、无灰尘、指示正常并在有效期内，否则应立即更换；灭火器放在指定位置。铁塔设施月查看铁塔有无严重倾斜、塔基是否开裂、积水、空洞；拉线及抱杆有无倾斜、锈蚀、脱漏、开裂、积水；天馈设备有无倾斜、锈蚀、偷漏、开裂和损坏，发现问题及时上报。日常管理作业计划日严格按照下发的月度代维作业计划按时执行。代维记录日巡检记录齐全和真实，并按时上传电子运维平台。资源清查日资源清查记录齐全和真实，并按月汇总电子档上报市分公司。2. 基站机房设备类别项目周期要求C网设备、安装在基站机房内的塔放、直放站、传输、数据等所有设备巡检设备清洁月机柜内外无灰尘和污迹，保证洁净的环境；线缆检查月进出设备的线缆整齐、绑扎良好，接头可靠；告警检查月设备和单元板指示工作灯正常，无异常告警；风扇检查月风扇工作正常，无异常告警，过滤网清洁干净；设备外观检查月设备接地可靠，无锈蚀、脱漏和损坏等现象；性能测试每年抽测10以上根据技术规范进行天馈驻波比测试；网络调整基站扩减容（可选项）按需配合网络优化或市场需求进行载波减扩容、信道减扩容、设备调整及扇区测试；不含增减机柜3. 基站机房动力配套设备类别项目周期要求蓄电池清洁月全面清洁测量单体电压、总电压、电池温度及环境温度。月记录，并检查蓄电池外壳的温度是否过高。外观检查月电池壳体有无渗漏和变形。极柱、安全阀检查月极柱是否腐蚀，安全阀周围是否有酸雾、酸液逸出，做好防腐蚀措施。检测极柱、连接条及引线的连接与接触季检查有无松动、接触不良，测量接触电阻或压降。（10mv）。均充季检查开关电源的均充设置是否正确核对性放电试验年放电至总容量的30%-40%，使用六年以上电池每年做一次100%核对性放电试验，并做好检测记录。开关电源清洁月清洁设备、风扇过滤网等散热性能检查风扇及设备散热性能测量输入输出电压电流测量并记录检查监控模块、整流模块的工作状态及告警信息。检查、记录各种告警，检查显示功能的有效性，并及时处理。整流模块均流性能检查查看各模块监控指示的负载电流是否均匀，均流指标3%。检查各运行参数设置是否正确，有无变更均充、限流、温度补偿系数、均浮充转换电流等。检查开关、熔丝、接线端子、引线等连接接触情况检查连接是否松动，测量直流熔断器压降或温升开关电源故障处理及时对开关电源模块、监控单元故障进行及时更换处理。检查防雷系统，季检查颜色、声音、灯光标志告警保护功能检测断路、自动切换等测量中线电流检查蓄电池周期性均充功能年均充功能有效检查机壳接地接地是否牢固核对仪表和设备显示数据指示显示数据误差不超过2%。基站低压配电箱清洁设备月全面清洁测试电压和负载电流，并作记录。用万用表、钳型表进行测量三相交流电压、电流和零线电流，并记录。检测交流供电回路的主要接点、空气开关、熔丝、闸刀等接触情况，检查接触器、开关接触情况检查继电器、开关、接线板、接插件、接线端子等部件是否接触良好，紧固螺丝，有无电蚀。用红外点温计测量有无温度过高，并记录最高点温度。检查信号指示、告警是否正常检查、记录，并及时处理。检查避雷器检查防雷器是否损坏核对仪表核查交流负荷年核查设备是否满足负荷要求测量接地线电阻测量（干燥季节）移动柴油发电机清洁设备月全面清洁， 设备巡视检查机组水箱、柴油、电池充电等基本情况。仪表显示检查检查信号、指示是否正常启动电池检查检查电解液液面，根据情况添加蒸馏水并进行充电。冷却液、机油、柴油检查冷却液、机油、柴油是否充足进、排风风道检查检查进、排风风道是否畅通检查有无异味、异响、四漏现象检查启动、冷动、润滑、燃油系统功能检查启动、冷动、润滑、燃油系统工作是否正常更换机油、三滤按照厂家要求200小时需要进行更换并做好相关记录。基站空调清洁月空调工作状况、温度检测室温正常，空调设定为25度，检查空调温度、通风系统设置是否准确。检查空调冷凝水排水检查冷凝水排水是否正常，有无漏水。清洁室内机空气过滤网清除室外机周围杂物清洁室外机翅片季清洁室外机翅片测量空调工作电流、压缩机工作压力年在夏季前进行检测工作停电自启动功能检查在配电箱中做一次空调供电开关分、合动作，检查自启动功能支撑件的防腐、加固紧固件、结构件防腐、加固接地系统检查防雷器件月检查防雷器件记录及损坏情况，并进行故障器件更换。检查地排状况检查室内、室外接地铜排的接地状况，对各接地电缆的固定螺丝进行紧固检查，加强各连接点的防腐蚀等保护工作。检查接地线系统检查并紧固接地线、接地汇集线和接地引入线。检查防雷装置检查并紧固防雷装置（避雷网、避雷带和接闪器等），做好防锈蚀等保护工作测量电阻半年测量接地电阻，并记录、分析测试值。基站电源监控系统清洁月清洁监控设备（包括外围监控器、动力监控等设备）。检查动力监控设备状态记录、检查动力监控设备运行状态。交流配电基站交流配电电压、电流数据显示正常、准确。停电告警及时、正常，同时核实网管中心告警是否准确。开关电源交流输入、直流输出电压、电流显示正常，模块及电池组电压电流显示正常。监控数据显示齐全无空缺。蓄电池电池电压、充放电流、电池温度显示正常无误，报表台充放电数据及曲线查询功能正常。空调空调工作状态显示是否正常，空调远程开关机遥控是否正常。环境量检测烟感、温湿度、门磁、水浸、红外监控正常，无误告警和监控故障，数据显示准确，同时核实网管中心告警是否准确。电源监控故障及时对电源监控故障设备器件（包括烟感、温湿度、门磁、水淹、红外等）、整机（包括协议转换器、环境控制板、网桥、二兆提取器、空调控制器、变送器、监控防雷单元、多功能一体化监控模块等）等进行及时更换处理。通风系统设备巡检月1) 系统主控机、进风机、排风机、防雨罩、过滤网、温度传感器、联动控制箱等设备外观完好，无破损或损坏，固定牢靠，无松动；2) 防雨罩周边密封胶无脱落密封好，电缆布线规范，连接牢靠和无松动；3) 检查系统运行状态和各类告警显示，并且系统参数设置正确；4) 通风系统设备过滤网的清洗或更换；4. 基站天馈系统类别项目周期要求天馈系统巡检天线巡检半年检查天线的厂家、型号及数量；检查天线在抱杆上固定的可靠性，保证无松动；检查天线覆盖方向有无明显阻挡；天线避雷检查；检查天线安装参数，包括方向角、俯仰角或全向天线的垂直度等，并做校正处理（如果天线参数调整，须立即作记录）；天线防雨、密封性检查。馈线巡检半年小跳线固定、安装检查；检查主馈线各级避雷接地的可靠性；馈线（包括各馈线尾线、跳线）外型变化检查，检查有无过度弯曲，有无破损、老化；主馈线、小跳线数量检查；馈线安装固定情况检查，检查馈线卡或黑扎带固定馈线可靠性，保证无松动；天馈线系统各接头的防雨、密封检查及天馈线进口的防水处理检查；馈线回水弯检查；馈线紧固检查、密封性检查。安全巡视月检查铁塔（拉线塔）及楼顶抱杆倾斜、连接松动、堆杂物、平台及铁塔角钢是否存在偷窃、拉线缺少等安全隐患的问题。室外设备巡检室外设备巡检半年检查塔上的基站室外单元、塔放及GSP等设备是否完整、无破损、无漏水和生绣等。天馈调整与排障天线优化调整按需配合无线网络优化所需的天线方位角、俯仰角等调整。排障按需对巡检及驻波比检测等发现的问题进行整改。5. 代维保障类别项目周期要求抢修保障站点发电按需根据相关的站点发电时限，组织发电，保证畅通。故障抢修（可选项）按需更换故障板件，配合电信公司抢修，如系统障碍、设备故障及紧急扩容等。通信保障按需遇到台风、雷雨等自然灾害的通信保障；网络割接、重大调整、工程施工等通信保障；节假日、重大活动和重要会议等通信保障；电信公司交办的其它通信保障工作；其它代办物业协调按需负责与业主进行沟通和定期，配合电信处理各类物业纠纷，承办其它需要办理的物业事宜，确保设备机房安全；检查并记录电表度数、协助分公司处理电费、房租费事宜。6. 用户投诉处理（可选项）序号项目标准1人员配置要求专人负责投诉处理，保持人员稳定、充足；2测试终端配置要求测试终端充足、性能可靠，能测试C网语音数据业务；配置手持式GPS定位仪；3测试结果测试结果需真实，严禁虚报测试结果；收集所有投诉点的经纬度信息4处理投诉态度对待用户态度须和蔼5上报制度遇到紧急问题或可能升级的投诉，需紧急上报6周报、月报制度每周、每月需按时上交周报、月报。报告格式规范，内容真实。7投诉处理效果能较好的处理常见问题8投诉处理时限所有投诉工单需在规定时间内处理完毕形成闭环四、 代维要求1 人员、车辆、仪器仪表要求：基站代维单位必须是现有电信公司基站代维资格入围单位。对基站代维，不允许代维单位以分包方式进行承包。1）人员配置要求：目前淮安电信C网物理站点有253个，需要配置代维人员12人，一期建成后将超过400个站，组要配置代维人员18人。 注：上述的物理站点指室外宏基站。代维人员配置中不含发电人员，但要求其中至少有1人能承担空调维护工作。发电人员应根据发电车辆的数量进行配置，发电人员的配置要求为1辆发电车配2名发电人员。车辆配置要求：每个基站代维服务点须至少配备1辆用于基站维护的、车况良好的客货两用车。代维公司必须配备独立的专门为淮安电信服务的应急抢修队伍，该队伍能够承担淮安电信各县区公司所要求的应急抢修工作。2）仪器仪表配置要求（按每服务点配置）：序号名称及型号单位数量备注1地阻测试仪台12红外测温仪台13交流钳形电流表台14驻波测试仪台15KeyPan哈里斯微波测试终端台1可共用6电池容量测试仪台1可共用7万用表个28俯仰尺个19空调压力测试表个110常用维护工具套211笔记本电脑台112数码相机个113C网测试手机部一部14手提式应急灯个115PDA部116频率计台1可共用17功率计台1可共用18电焊机个1可共用19吸尘器个12 办公条件基本要求:代维单位必须具备固定的办公场地和办公用品（包括电脑、传真机、打印机、固定电话、专用的办公桌椅、资料柜、仪器仪表工具柜和维护材料柜）。原则上要求服务半径在50公里内必须设立代维服务点并负责该区域内代维工作。 五、 代维考核1、 应健全各项代维考核制度，并通过多种手段，加强对代维单位监督管理，建立考核制度和惩罚机制，加强对代维单位考核管理，确保代维工作有序开展；每月抽查比例不得少于代维总量的10%，对于月度考核连续三个月低于考核标准的代维单位，终止代理协议，取消代维资格。2、 应急抢修及发电时限要求如下：路程X（公里）X2525X5050X100100X到达现场时间T（小时）T2T2.5T3T43、 代维考核评分标准1) 日常管理考核（满分100分）a 基本项目部分（100分）序号项目标准评分细则满分1作业计划严格按照下发的月度代维作业计划按时执行。² 每漏巡一个站点，每处扣3分；² 不按巡检要求或漏巡检，每项扣0.5分； 102代维记录巡检记录齐全和真实，并按时上传电子运维平台。² 记录不齐全，每个处扣1分；² 记录不真实，每个处扣1分；² 不及时上传电子平台，扣1分；153资源清查资源清查记录齐全和真实，并及时汇总电子档上报市分公司。² 记录不齐全或不真实，每点扣1分；² 不及时上报市分公司，扣1分；54代维报告代维周报、月报按时上报，报告格式规范，内容真实。² 报告弄虚作假、不真实，每月扣5分；² 报告格式不规范，每月扣1分；² 报告不及时上交，每月扣1分；105问题解决对于巡检过程中不能解决问题应及时上报，按要求及时整改。² 存在的问题不及时上报，每次扣2分；² 问题整改无专人跟踪管理，每月扣2分；106物业协调处理好与业主关系，妥善保管好基站钥匙。² 因自身与业主产生矛盾，按严重程度每次扣5-10分；² 基站钥匙丢失，每基站扣5分；107通信保障按照通信保障预案组织实施，配合电信保障通信正常。² 不按照保障预案实施，每次扣2分；² 不配合电信公司通信保障，每次扣5分；² 造成通信故障，按故障等级每次扣35分；58抢修/发电通信障碍需要配合应急抢修或停电发电，严格按照抢修及发电时限要求。² 不按时限要求，每超时一次扣2分；² 不配合电信公司抢修/发电，每次扣10分；² 造成通信故障，按故障等级每次扣515分；159电子平台要求使用基站监控系统、电子运维、资源管理、PDA等系统。² 上传数据缺少或不真实，每次扣1分；² 不使用提供的信息化系统，每月扣1分；1010人员管理按合同要求配置维护人员。² 合同期内不能保证维护人员基本稳定，造成工作效率低，每人次扣1分；² 维护人员综合素质不能满足代维要求，每人次扣1分；511服从调度服从电信公司调度管理， 包含代维随工等维护工作 。² 未按内容要求完成，每次扣1分；² 未按要求时限完成，每次扣1分；² 不服从电信公司调度的，该项得0分；5b 用户投诉处理代维考核（100分）序号项目标准评分细则满分1人员配置要求专人负责投诉处理，保持人员稳定、充足；² 人员不够，每缺1人/天扣1分；² 人员变动大，影响投诉处理，扣2分102测试终端配置要求测试终端充足、性能可靠，能测试C网语音数据业务；配置手持式GPS定位仪；² 缺测试终端仪表，每发现1次扣1分；² 设备故障率高，每月故障天数在2天以内不扣分，4天以内扣2分；6天以内扣5分； 103测试结果测试结果需真实，严禁虚报测试结果；收集所有投诉点的经纬度信息² 记录不齐全，每个处扣0.5分；² 记录不真实，杜撰测试结果，每个扣5分；² 投诉点经纬度收集需100%，每降一个百分点，扣1分；104处理投诉态度对待用户态度须和蔼² 态度恶劣，导致用户投诉至信产部/媒体/通管局，每例扣10分；105上报制度遇到紧急问题或可能升级的投诉，需紧急上报² 严重问题不立即上报，每次扣5分；² 无代维月度例会，扣2分；² 无建立通报制度，扣1分；106周报、月报制度每周、每月需按时上交周报、月报。报告格式规范，内容真实。² 周报报告格式不规范，每周扣0.5分；² 周报报告不及时上交，每周扣1分；² 月报报告格式不规范，每月扣0.5分；² 月报报告不及时上交，每月扣2分；107投诉处理效果能较好的处理常见问题² 简单问题不能及时发现，每例扣1分；² 简单问题不能及时解决，每例扣1分；108投诉处理时限所有投诉工单需在规定时间内处理完毕形成闭环² 电子工单不按照时限完成，每例扣1分；² 投诉工单未闭环，每例扣1分；² 钻石卡用户投诉处理不及时，每例扣3分；² 金卡用户投诉处理不及时，每例扣2分；² 银卡用户投诉处理不及时，每例扣1分；30说明：代维内容不含用户投诉处理时，日常考核得分按a项得分计算；代维内容含用户投诉处理时，日常考核得分为a×90b×102) 现场抽查（满分100分）a. 基站设施及环境（满分40分）项目标准评分细则满分机房环境室内温度室内温度保持在1032。抽查10基站，每个不合格项扣 2分，直到扣完为止。40室内湿度室内湿度保持在1580。室内卫生保持清洁和无尘，清洁度达到B级。室内杂物除正常的洁具外，保持基站内无其它杂物。周围环境院墙内无杂草、干木、纸张等，应有防火隔离带，走道无杂物堵塞。房屋设施房屋防雨机房不漏雨、不返潮，孔洞防水。下水管道及散水坡正常。房屋地面地基高出0.4m并无下沉降，地面无破损、翘起、裂痕、脏物。房屋墙面墙面干净和整洁，无渗漏、起翘、裂痕。房屋门窗门窗密闭防尘且完好无损，若有透明的玻璃窗，需粘贴反光纸。房屋屋顶屋顶无杂物和积水，保持屋顶下水的畅通。机房巡查机房照明机房日常及应急照明正常，灯管/灯架/灯罩无脱落和不亮，走线松动、无脱落、无破损。机房电源插座无松动、破损及氧化，测量电压满足照明供电标准。资源核查资源系统数据与实际一致。机房走线各类线缆排列整齐、绑扎规范、无松动、无脱落、无破损、标识齐全、接头紧固。机房标识机房各类标识清楚，无破损和脱漏。基站安全防雷接地室内/室外接地排、各类机架和配电箱接地无锈蚀和脱漏。外线引入市电及光缆引入符合接入要求，无异常及隐患存在。基站防盗防盗门、围墙、空调保护网等防盗设施无破坏和被盗。消防设备灭火器无漏液、无腐蚀、无灰尘、指示正常并在有效期内。铁塔设施铁塔无严重倾斜、塔基无开裂、积水、空洞和杂物，拉线及抱杆无倾斜、锈蚀、脱漏、开裂、积水和杂物，天馈设备无倾斜、锈蚀、偷漏、开裂和损坏。b. 基站机房设备（40分）项目标准评分细则满分机房内各类设备机柜内外无灰尘和污迹；进出线缆整齐和绑扎良好；风扇无告警和过滤网干净；接地无锈蚀、脱漏和损坏。抽查10基站，每个不合格项扣 2分，直到扣完为止。40交流配电开关无腐蚀、无氧化和变形；避雷器无损坏；接线端子无腐蚀、无氧化；设备内外无变形及干净。开关电源机柜内外无灰尘；进出线缆整齐；模块工作正常；风扇无告警，过滤网干净；接地无锈蚀、脱漏和损坏；参数设置正确。 蓄电池无灰尘和污迹；无渗漏和变形；极柱无腐蚀；连接无松动；电源均充设置正确。直流配电开关无腐蚀、无氧化和变形；端子无腐蚀、无氧化；设备内外无变形及干净。通风系统设备无破损、固定牢靠、无松动；防雨罩周边密封好；连接无松动；参数设置正确；过滤网干净；环境监控传感器工作正常；端子无腐蚀、无氧化；设备内外无变形及干净。基站空调过滤网干净、室外机周围无杂物；制冷与制热正常；支撑架紧固、无腐蚀、无漏水；线路无老化；冷凝管保温层无破损；柴油移动发电机清洁c. 基站天馈系统（20分）不标准评分细则满分天馈系统天线系统天线固定牢靠、无破损、接地可靠。抽查4个基站，每个不合格项扣 2分，直到扣完为止。20馈线系统馈线接地可靠、无过度弯曲，无破损、无老化、无松动。 资源核查资源系统数据与实际一致。安全检查铁塔（拉线塔）及楼顶抱杆无倾斜、无松动、无杂物、无角钢偷窃、无拉线缺少等。塔上室外单元及GSP完整，无破损、无漏水及生绣等。六、 代维付款要求及结算方式每月对代维单位进行月度考核，并按照月度支付费用。根据月度综合考评结果（评分为百分制）向代维单位支付代维费用，具体付款要求如下：1) 当月度考核评分大于或等于96分时，支付100月度代维费用；2) 当月度考核评分小于96分但大于或等于80分时，支付（月度考核评分4）的月度代维费用；3) 当月度考核评分小于80分但大于或等于70分时，支付70%的月度代维费用；4) 当月度考核评分小于70分时，不支付该月度代维费用；5) 当月度考核评分连续3个月小于60分时，甲方有权解除合同并取消乙方代维资格。3、付款方式：淮安电信分公司根据代维月考核办法每月对代维单位进行一次考核，按照月度费用支付方法计算出当月支付的费用。