7 触电事故应急预案最终版.docx

触电事故应急预案第一章 总则第一条 编制目的 根据电力企业的施工特性，为了防止和减少生产系统电气触电事故所造成的损失，并在发生事故紧急情况下实施快速、有效地的救援与抢险，最大程度减少人身伤害和减轻设备的损坏程度，保证员工的人身安全和系统设备安全，结合绿色动力集团句容项目工程系统和设备实际，制定本预案。第二条 编制依据 依据中华人民共和国电力法、电力供应与使用条例、电力设施保护条例实施细则、电网调度管理条例和绿色动力集团句容项目工程指挥部突发事件总体应急预案制定本预案。第三条 适用范围 本预案适用于指导绿色动力集团句容项目工程指挥部系统发生的达到II级及以上应急响应事故的应急救援与响应。适用本企业所有从事生产的员工，在工作场所发生触电事故时，承担对他人触电实施紧急救护的责任；在其他场所发生触电事故时，承担对外人触电实施紧急救护的义务。第四条 与其他预案的关系 若本预案所列事故由于多种因素影响而进一步扩大，可能造成重大电气事故或人身伤害事故时，根据现场实际情况启动人身伤亡事故应急预案。第五条 工作原则在开展生产系统电气触电事故应急救援时，必须遵循“以人为本、安全第一”、“统一领导、分级负责”和发电系统“三保”的原则。第二章 单位概况第六条 应急资源概况一、人力资源（1）绿色动力集团句容项目工程指挥部所属各部门人员、 安全管理人员、技术人员以及后勤保障、医疗救护保障人员等，都是事故应急的人力资源。（2）上述各部门人员均应遵循事故的制度要求，建立应急抢险突击队。（3）绿色动力集团句容项目工程指挥部所在地的的消防部队、医疗机构等，为外部应急的外部人力资源力量。二、 设备物资资源（1）绿色动力集团句容项目工程指挥部所属各部门生产必要的设备备品（件）、起重机械、通信器材、消防器材、交通工具、照明装置、抢险救护装置、急救药品、防护物资等，均属于事故应急救援与抢险的设备物资资源。（2）事故应急的相关物资和装备，应建立事故应急物资管理制度.事故应急所需的设备、备品、物资等，不得挪用并由专人进行保管，定期进行检查、维护和更新，保证时刻处于备用状态。第七条 危险分析（1）危险因素以及可能发生的事故：根据光大环保能源（镇江）工程指挥步的生产特性，电气高压、低压设备被广泛应用，如110KV线路、10KV线路、400V母线及各厂用变压器、开关等，因此，在生产过程中，受管理因素、人员责任因素、环境因素或设备质量因素的影响电气设备存在发生触电事故的可能，事故的类型主要有：1）办公用电设施的损坏或人的不正确操作导致触电事故发生；2）雷雨时电气设备异常及人的不正确行为导致触电事故发生；3）进入变压器室、GIS室、变频器室的人员不正确行为导致触电事故发生；4）发电机组发生故障、人员的不正确操作导致触电事故发生；5）转动机械的电器异常或人员的不正确操作导致触电事故发生；6）用湿抺布擦拭低压电器导致触电事故发生；7）配电房变压器人员的不正确行为导致触电事故发生；8）办理工作票前工作人员进入现场或工作中的设备被误送电导致触电事故发生；9）续前天工作时，未对安全措施进行检查导致触电事故发生；10）没有使用验电笔装设接地线及电线导致触电事故发生；11）焊接人员的不正确行为导致触电事故发生；12）修理电气设备时未切断电源导致触电事故发生；13）生产现场焊机及风扇外壳接地不良导致触电事故发生；14）安全工器具配备、使用及定期校检不到位导致触电事故发生。第三章 应急保障第八条 组织机构事故应急小组，下设办公室，负责日常事务。总 指 挥：黄海鹰副总指挥：王炳余成 员：候贺喜、何凡、王如良、吕应峰、任良华、王辉、（监理单位、施工单位） 值班电话： 值班负责人负责突发事件的组织落实。第九条 机构与职责一、指挥部职责（1）参与各类现场事故的应急指挥和现场安全管理工作。（2）督促各部门做好事故所需应急物资的储备。（3）负责组织并参与故应急预案的编制。（4）负责组织和参与相关应急预案的培训和演练。（5）负责提供设备事故的技术支持和事故应急协调工作，（6）负责督促和保证事故所需英机设备、物资的统筹、供应工作。（7）负责及时向上级汇报事故发生的性质和事故发展趋势。（8）负责调度、指挥事故后的生产恢复。（9）事故应急中向当地安全监督局及绿色动力集团报告应急工作情况（10）负责事故应急信息的编辑（11）负责事故应急信息的发布（12）负责接受有关部门对事故情况的询问。（13）协调与外部应急力量、政府部门的关系。第十条 物资与装备物资与装备的储备是应急救援工作的重要保障，绿色动力集团句容项目工程所属各部门生产系统可能产生的事故性质和潜在的危险因素，合理配备事故应急救援中所需要的各种救援工具、物资和设备，如设备备品、备件、起重机械、通信器材、消防器材、交通工具、照明装置、抢险救护装置、急救药品、防护物资等，各部门根据需要所配置的应急救援物资，应明确物资名称、功能及型号、明确物资数量及存放地点，明确并落实保管责任人。第十条 通信与信息在应急行动中，所有直接参与或者支持应急响应行动的部门应当满足以下要求：（1）建立绿色动力集团句容项目工程指挥部系统内（有线）通信网络。（2）建立绿色动力集团句容项目工程指挥部系统内（无线）通信网络与当地移动通信公司通信网络并网。 （3）事故抢险救援现场配备多部移动对讲机，用于抢险中的相互联系。第十一条 应急人员培训为强化员工的安全意识和提高突发事故情况下的应急救援技能，各部门应按照预案管理的原则要求，结合事故案例，定期组织应急救援人原有针对性地开展专项教育和培训。第十二条 预案演练为增强员工的事故预防意识和提高员工在事故情况下的应急救援技能，使其明确应急救援任务、熟练事故抢险工作程序，由安全管理部门和监理组织每年进行一次全面演练，演练结束后，应对演练的结果进行总结和评估，对本预案在演练中暴露出的问题和不足应及时进行整改，同时作为修订预案的依据。第十三条 员工教育各部门应急和日常安全教育，围绕事故预防和应急救援等方面，针对本预案所列程序和内容，组织全体员工进行各类事故的应急救援装箱知识培训，以提高部门间参与处理事故的应急和相互协调的能力，提高全体员工的事故应急意识和专业知识、技能。第十四条 互助协议为最大限度的减少事故损失，与所在地的消防单位、医院以及设备厂家等，签订互助协议，寻求必要的外部事故应急救援力量的支持。第四章 应急响应第十五条 接警与通知（1）事故接警电话为：（2）报警人员报警应详细叙述下列基本内容：说明发生事故的时间、地点、所在部门、自己姓名、事故设备的名称及影响范围等。（3）应急小组接到事故报警后，应再次确认事故的以下信息：1） 事故的类型、发生时间、发生地点。2） 事故的原因、性质、影响范围、设备破坏严重程度。3） 事故现场伤亡人员、受困人员的情况等。4） 是否已采取相应的事故控制措施及其他应对措施。5） 详细记录上述内容和报警人员的姓名及通信联系方式等。（4）若报警部门或报警人员未向应急小组报警，接警值长应提示告知报警人员，必须再次向应急小组报警，同时，应将以掌握的事故报警信息立即响应及小组汇报。第十六条 指挥与控制（1）启动应急小组的标准和程序1） 当应急小组接到事故通报后，立即根据事故报告的信息和事故性质，确定该事故的相应级别。若属II级应急响应级别，应急小组立即启动指挥程序，履行事故全过程的应急抢险救援指挥职责。2） 根据事故报告的信息和事故性质，若属II级应急响应级别由事故现场进行应急处置。（2）应急指挥与控制程序1） 由应急小组组长按照责任分工，确定事故控制抢险程序。2） 根据事故现场状况，向各部门通报并确定重点危险区域、重点保护区域和人员疏散区域。3） 将触电事故的现场人员伤亡和设备损坏以及周围环境破坏等方面的控制情况，及时向指挥部汇报事故应急抢险和对人员进行救治工作的进展、控制情况。4） 根据现场事故部门应急指挥的现场报告及增援请求，负责协调和调配其他有关部门的应急力量和应急物资。（3）按程序指挥下列部门参加抢险，按照部门事故应急职责分工立即进入事故现场，履行现场的应急指挥与救援职责。根据事故现场及抢险救援进展情况，若事故可能进一步扩大，事故应急小组在必要时，应及时向上级各部门通报，同时，向地方政府部门寻求抢险支援，根据需要派出现场指挥协调组或专家组与相关部门进行协调救援。第十七条 报告与公告 事故发生后立即向指挥部应急小组报告；4小时内向当地安全生产监督管理部门报告；事故应急结束后，在48小时内将事故应急工作情况总结后向指挥部和政府部门汇报。指挥部负责向上级或政府部门报告。第十八条 事态监测与评估（1）触电事故，由工程部负责进行事故后的设备损坏程度的技术监测和相应的损失评估。（3）由安全监察部负责对事故应急抢险全过程，进行各个环节安全管理方面的监测。第十九条 公共关系事故发生后，工程指挥部负责事故信息的统一发布，指定一名管理人员作为该信息的唯一发布者，负责接收新闻媒体采访、接待伤亡人员家属的咨询，公司各单位、各部门及员工未经授权不得对外发布事故信息或发表对事故的评论。第二十条 应急人员安全（1）为防止事故扩大，对抢险人员再次造成危害，对参与救援和抢险的员工，必须配备安全防护装置，如防护服、防毒面具、强力通风装置等；以及采取必要的安全防护措施。（2）触电事故可能会导致其他设备事故或导致人员伤亡、窒息等，因此，参加抢险人员均应掌握事故自救常识。（3）在事故抢修过程中，应充分做好防止厂房设施倒塌、人员高空坠落、灼伤烧伤等方面的安措，现场带好安全帽，高处作业必须系好安全带。（4）对参加急救人员详细交待事故现场的安全区域以及人员撤离的路标、路线和其它应采取的安全技术措施和防护措施。第二十一条 抢险1）发现有人触电时，应立即使触电人员脱离电源；脱离电源方法如下：（1）高压触电脱离方法：触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断使触电者带电的开关、刀闸或其他断路设备，或用适合该电压等级的绝缘工具（绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒）等方法，将触电者与带电设备脱离。触电者未脱离高压电源前，现场救护人员不得直接用手触及伤员。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离，保证自己免受电击。（2）低压触电脱离方法：低压设备触电，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关、刀闸，拔除电源插头等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等绝缘材料解脱触电者；也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体；也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者；救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上，绝缘自己进行救护。为使触电者脱离导电体，最好用一只手进行。（3）落地带电导线触电脱离方法：触电者触及断落在地的带电高压导线，在未明确线路是否有电，救护人员在做好安全措施（如穿好绝缘靴、带好绝缘手套）后，才能用绝缘棒拨离带电导线。救护人员应疏散现场人员在以导线落地点为圆心8米为半径的范围以外，以防跨步电压伤人。2）根据其受伤程度，决定采取合适的救治方法，同时用电话等快捷方式向当地的120抢救中心求救，并派人等侯在交叉路口处，指引救护车迅速赶到事故现场，争取医务人员接替救治。在医务人员未接替救治前，现场人员应及时组织现场抢救。3）抢救方法如下：（1）触电伤员如神志清醒者，应使其就地仰面平躺，严密观察，暂时不要使其站立或走动。（2）触电伤员如神志不清者，应就地仰面平躺，且确保气道畅通，并用5秒时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员。（3）触电后又摔伤的伤员，应就地仰面平躺，保持脊柱在伸直状态，不得弯曲；如需搬运，应用硬模板保持仰面平躺，使伤员身体处于平直状态，避免脊椎受伤。4）呼吸、心跳情况的判定（1） 触电伤员如意识丧失，应在10秒内，用看、听、试的方法，判定伤员呼吸、心跳情况。 看看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。 听用耳贴近用伤员的口鼻处，听有无呼气声音。 试试测口鼻有无呼气的气流，再用两手指轻试一侧（左或右）喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。（2）若看、听、试结果，既无呼吸又无颈动脉搏动，则可判定为呼吸、心跳停止。5）心肺复苏法（1）触电伤员的呼吸和心跳均已停止时，应立即按心肺复苏法中支持生命的三项基本措施进行抢救。三项基本措施： 通畅气道； 口对口（鼻）人工呼吸； 胸外按压（人工循环）。（2）通畅气道：触电伤员呼吸停止，重要的是应始终确保气道通畅。如发现伤员口内有异物，可将其身体及头部同时侧转，并迅速用一个手指或用两手指交叉从口角处插入，取出异物。操作中要注意防止将异物推到咽喉深部。 通畅气道可采用仰头抬颏法。用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其下颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根随之抬起，气道即可通畅，严禁用枕头或其他物品垫在伤员头下。头部抬高前倾，会加重气道的阻塞，且使胸外按压时心脏流向脑部的血流减少，甚至消失。（3）口对口（鼻）人工呼吸：在保持伤员气道通畅的同时，救护人员用放在伤员额头上的手指，捏住伤员的鼻翼，在救护人员深吸气后，与伤员口对口紧合，在不漏气的情况下，先连续大口吹气两次，每次1秒5秒。如两次吹气后试测颈动脉仍无搏动，可判断心跳已经停止，要立即同时进行胸外按压。除开始时大口吹气两次外，正常口对口（鼻）呼吸的吹气量不需过大，以免引起胃膨胀。吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸动作。吹气时如有较大阻力，可能是头部后仰不够，应及时纠正。触电伤员如牙关紧闭，可口对鼻进行人工呼吸。口对鼻人工呼吸吹气时，要将伤员觜唇紧闭，防止漏气。（4）胸外按压：正确的按压位置是保证胸外按压效果的重要前提。确定正确按压位置的步骤如下：右手的食指和中指沿触电伤员的右侧肋弓下缘向上，找到肋骨和胸骨接合处的中点；两手指并齐，中指放在切迹中点（剑突底部），食指平放在胸骨下部；另一只手的掌根紧抬食指上缘置于胸骨上，即为正确的按压位置。正确的按压姿势是达到胸外按压效果的基本保证。正确的按压姿势如下：使触电伤员仰面躺在平硬的地方，救护人员站立或跪在伤员一侧肩旁，两肩位于伤员胸骨正上方，两臂伸直，肘关节固定不屈，两手掌根相叠，手指翘起，不接触伤员胸壁；以髋关节为支点，利用上身的重力，垂直将正常成人胸骨压陷3cm5cm（儿童和瘦弱者酌减）；按压至要求程度后，立即全部放松，但放松时救护人员的掌根不得离开胸壁。按压必须有效，其标志是按压过程中可以触及到颈动脉搏动。操作频率如下：胸外按压要以均匀速度进行，每分钟80次左右，每次按压和放松的时间相等。胸外按压与口对口（鼻）人工呼吸同时进行，其节奏为：单人抢救时，每按压15次后吹气2次（15：2），反复进行；双人抢救时，每按压5次后由另一人吹气1次（5：1），反复进行。6）抢救过程中的再判定（1）按压吹气1分钟后（相当于单人抢救时做了4个15：2压吹循环），应用看、听、试方法在5秒7秒时间内完成对伤员呼吸和心跳是否恢复的再判定。（2）若判定颈动脉已有搏动但无呼吸，则暂停胸外按压，而再进行2次口对口人工呼吸，接着每5秒时间吹气1次（即每分钟12次）。如脉搏和呼吸均未恢复，则继续坚持心肺复苏法抢救。第二十二条 警戒与治安保卫部门在事故现场周围建立警戒区域，实施交通管制，维护现场治安秩序，防止与救援无关人员、伤员家属等进入事故现场妨碍伤员救治，保障救援队伍、物资运输和人群疏散的交通畅通。第二十三条 人群疏散与安置根据事故现场情况，由保卫部门负责，设置安全区域警示标志，保障人员撤离和运送道路的畅通，联系并提供运送人员的运输车辆，保证将现场疏散人员和外来工作人员疏散到事故现场外的安全区域，并由专人负责清点河记录疏散人员数量，确保无遗漏，保证顺利、安全的将疏散人员安置、落实到位。第二十四条 医疗与卫生（1）确定事故情况下的医疗救治与保障体系。主要医疗责任部门 ，根据人身伤害应急预案，提供并保障事故所需的医疗机械、急救药品和保障现场急救人员以及救护人员安全的相关安全防护措施。（2）在爆炸事故发生并造成人员伤害时，按照事故应急响应程序，启动本部门人身伤害事故应急预案，迅速组织相关人员赶赴事故现场，对伤员实施紧急救治。（3）建立事故应急救援资料表，详细记录事故过程中的人员伤害、救治、死亡情况。第二十五条 现场恢复在恢复现场的过程中，应充分考虑恢复现场过程中可能存在的危险因素，重点围绕人身安全和设备安全制定现场恢复程序。同时，根据现场情况做好安全防护措施，确保顺利完成事故抢险现场的恢复工作，主要工作有：（1） 检查设备状况、有无遗漏、是否清洁等。（2） 拆除现场临时道路遮拦、警示牌，恢复常设道路的畅通。（3） 清扫、整理抢险现场。（4） 拆除与抢修设备相关的安全措施、标识及遮拦，恢复通道。（5） 抢险所用各类工器具的检查、清点和撤出。（6） 全面检查事故现场周围环境是否还存在危险因素，并安排专人对环境继续进行跟踪监测。（7） 安排专人检查和确认撤离的人数无误后，由事故抢险指挥部下达现场恢复结束。第二十六条 应急结束事故应急指挥部根据事故现场实际情况和各部门应急抢险的工作汇报情况，确认事故得到了有效控制、设备抢修恢复工作已经结束、现场恢复程序已完成，并在综合评估现场以消除危险因素的基础上，由事故现场总指挥宣布应急结束。主要内容有：（1） 事故设备的抢险恢复，工程部进行交接工作。（2） 将各类抢险物资和抢险设备以及工器具撤离现场。（3） 将应急抢险的临时安全措施拆除，应急抢险人员撤离。（4） 安排专人留守现场协助运行做好设备的启动准备工作。第五章 预案管理第二十七条 备案本预案由绿色动力集团句容项目工程指挥部安全部门备案第二十八条 维护和更新指挥部负责修改和更新本预案，由突发事件应急小组组长负责对本与按每年进行评审一次，并提出修订意见。第二十九条 制定与解释部门安全管理部门制定和解释本预案。第三十条 实施时间 本预案自二零一四年四月二十六日起开始实施。