撒多电站设备污闪事故应急预案1.docx

Q/SLH四川凉山水洛河电力开发有限公司企业标准Q/SLH- SDJS01-2013 撒多电站设备污闪事故应急预案Electrical equipment contamination flashover accidents emergency response plan for Sa Duo hydropower station 20130830发布 20130930实施四川凉山水洛河电力开发有限公司 发 布编 写： 审 查： 校 核： 批 准：目 录Q/SLHIQ/SLH- SDJS01-2013I第一章 总则1第一条 编制目的1第二条 编制依据1第三条 适用范围1第四条 与其它预案的关系2第五条 工作原则2第二章 单位概况2第六条 应急资源概况2第七条 危险分析3第三章 应急保障4第八条 机构与职责4第九条 物资与装备5第十条 通信与信息5第十一条 应急人员培训6第十二条 预案演练6第十三条 员工教育7第十四条 互助协议7第四章 应急响应7第十五条 接警与通知7第十六条 指挥与控制8第十七条 报告与公告9第十八条 事态监测与评估9第十九条 公共关系9第二十条 应急人员安全10第二十一条 抢险10第二十二条 警戒与治安11第二十三条 人群疏散与安置11第二十四条 医疗与卫生11第二十五条 现场恢复12第二十六条 应急结束12第五章 预案管理12第二十七条 备案12第二十八条 维护和更新12第二十九条 制定与解释部门13第三十条 实施时间13第六章 专项应急处置预案13第三十一条 线路侧发生污闪事故应急预案13第七章 附 件13第三十二条 应急人员联系电话13第三十三条 上级机构及人员联系电话14第三十四条 物资与装备表14第三十五条 公司突发事件应急管理规定摘录16第一章 总则第一条 编制目的为了应对电气设备污闪事故的发生，提高撒多水电站对电气设备污闪事故的应急处理能力，消除事故隐患或最大限度地减少事故造成的危害，保障人身、财产及设备安全，特制定本预案。第二条 编制依据高压架空线路和发电厂、变电所环境污秽分级及外绝缘选择标准（GB/T164341996）加强电力系统防污闪技术措施（试行）（调网199791号文附件）关于防止电网大面积污闪事故若干措施的实施要求（能源办1990606号）电力系统电瓷防污闪技术管理规定中国华电集团公司应急管理工作暂行规定中国华电集团公司安全生产事故（事件）综合应急预案华电国际电力股份有限公司安全生产应急管理规定第三条 适用范围本预案适用于四川凉山水洛河电力开发有限公司（以下简称公司）发生的达到华电国际级及以上应急响应的设备污闪事故，用于指导变压器设备事故时的报警、处理、抢修、恢复等全过程。第四条 与其它预案的关系本预案为四川凉山水洛河开发有限公司撒多电站总体事故应急预案（以下简称总体预案）的专项预案，在总体预案的基础上制定，可以单独使用，也可以配合总体预案使用。第五条 工作原则 本预案含应急处理和应急救援双重含义。事故应急处理和救援应以保护人身安全为第一目的，同时兼顾设备防护为原则，采取措施防止事故扩大。 一旦发生设备事故，应做好现场控制。控制危险源，避免事故的扩大，使事故造成的损失减少到最低程度，并及时将事故情况汇报上级主管部门。第二章 单位概况第六条 应急资源概况(一) 应急力量的组成、各自的应急能力及分布情况现场应急抢救应以消除污闪，恢复安全生产为主，应急力量由本单位的发电运行部、安全生产部、物资部组成。发电运行部主要负责巡视检查设备、做好生产设备运行方式的调整；负责协助事故处理及抢修；物资部负责应急物资储备和输送；安全生产部负责协助事故处理及抢修，同时负责医疗物资及医务人员保障、交通车辆调度、信息通讯。(二) 重要应急设备、物资的准备情况1.应急备品备件保障主要为发电运行部仓储备品备件。2.应急工具保障主要有：固定（便携）移动照明工具、担架、移动通讯装备如手机或对讲机（至少2部）、抢险车辆客车和货车等。(三) 上级应急机构或社会的可用应急资源情况各设备厂家及技术人员、撒多电站设计单位（四川省清源电力设计有限公司）、撒多电站机电安装单位（中国水电十局机电安装x分局），木里县人民医院、凉山州第一人民医院。第七条 危险分析（一） 污闪事故及其应急处理中可能会发生人员伤害和设备破坏事故：1.人员伤害事故：主要有高空坠落、电击伤害等。1）在污闪设备恢复处理过程中，可能发生高空坠落，造成坠落伤害。2)现场抢险过程中，可能因临时电源，在雨中或特别潮湿的环境中可能发生电气设备绝缘降低，造成触电伤害。2.设备破坏事故：污闪事故可能对其和附近设备的绝缘造成破坏，甚至烧伤等。（二） 客观环境影响因素分析1.恶劣天气的影响。大风、暴雨、雷雨、黑夜等恶劣气象条件会影响现场事故应急处理。2.地理条件的影响。因撒多电站地处山区，四面环山，山区交通不便，会影响救援人员及物资运送；山区通讯信号差，会影响命令信息的下发和传达等工作。第三章 应急保障第八条 机构与职责（一） 成立污闪事故应急小组应急小组成员分 工 组长主要负责组织应急小组处理应急事故，协调应急工作副组长负责协助组长在灰场现场组织应急事故抢险，同时在有人身伤害的情况下，织组人员迅速撤离现场安全员负责事故应急中的安全工用具、组织完成安全措施物资管理员负责现场应急物资的发放和调拨电工负责现场临时电源接线和维护巡检员负责在应急事故中对故障设备进行检查，对运行设备进行巡检记录员负责做好处理应急事故的详细记录应急小组成员表及联系电话等详细信息见附件。（二） 应急部门与职责1.发电运行部的应急职责：负责巡视检查设备、做好生产设备运行方式的调整；负责协助事故处理及抢修。2.安全生产部的应急职责：负责协助事故处理及抢修，同时负责医疗物资及医务人员保障、交通车辆调度、信息通讯。3.物资部的应急职责：负责应急物资储备和输送。第九条 物资与装备 应急物资与装备是开展应急救援工作不可缺少的条件，是实施快速救援的可靠保证。物业部等有关单位要明确各自救护装备、急救药品、伤员运送车辆、安全防护用具等应急物资的数量、性能和位置，明确维护、保管单位和人员，定期检查物资与装备，使物资与装备始终处于良好状态，建立应急物资与装备管理人员名单，保证使用时能快速有效地调动。本预案涉及的物资与装备包含生产现场所有储备的备品备件、安全防护用品以及应急医疗器械和药品。第十条 通信与信息在应急行动中，所有直接参与或者支持应急响应行动的部门都应当满足以下要求：（一） 建立公司与事故现场的通讯联系；（二） 准备数量充足的内线和外线电话，应急行动中，保障应急通讯畅通；（三） 备有一定数量无线通讯设备和其它通讯设备，作为备用通讯系统。第十一条 应急人员培训结合本预案对相关应急人员进行知识和技能培训，同时开展以下方面的培训：（一） 由安全生产部负责组织对安全知识、技能及安全工器具使用等进行培训。（二） 由安全生产部负责组织对急救常识及紧急救护法等进行培训。（三） 由发电运行部对现场设备检修和运行规程进行培训。（四） 各相关部门根据本预案涉及内容进行部门内部培训。每半年结合本预案对现场应急人员培训一次。第十二条 预案演练为加强应急人员应对突发事故的响应和处理能力，每年对本预案进行一次全面应急演练，每半年至少进行一次组合演练或单项演练。演练结束后，需要对演练的结果进行总结和评估，对本预案在演练中暴露出的问题和不足应及时解决。预案修订后需要对修订部分进行针对性的演练。本预案演练工作由各部门协调组织。第十三条 员工教育安全监察部、人力资源部负责对新员工进行入厂安全教育，每年定期对员工进行有针对性的安全教育，使其了解生产现场或岗位潜在的危险和职业健康危害，掌握必要的自救、救护知识，了解现场救护的基本方法，了解电气污闪事故应急工作的有关要求。按照撒多电站的布置和安排，结合本预案定期开展员工安全教育。第十四条 互助协议 公司与西昌市、木里县人民医院、消防队、设备厂家等单位保持良好的合作关系，必要时寻求外部应急支持。第四章 应急响应第十五条 接警与通知（一） 站内报警（应急响应）电话：08346520816、08346520817、08346520819（二） 事故通报流程1.撒多电站值班人员发现事故后，立即向当值值长汇报。2.值长接警后立即向公司突发事件应急管理委员会办公室汇报事故情况。同时立即通知本预案相关各部门负责人，各部门负责人通知本部门应急人员做好应急启动准备。（三） 按照撒多电站运行规程、撒多电站管理规定等规定将事故的信息立即向当值值长汇报，值长向上级汇报。1.发生设备污闪事故时，大坝值班人员须及时向当值值长简明扼要地汇报事故发生的类型、时间、地点、范围、经初步判断的严重程度以及发展趋势、状况等；2.发生设备污闪事故时，值班人员应坚守岗位，加强与值长的联系，随时听候值长的调度指令，进行汇报处理。3.值长接警后，及时向发电运行部领导汇报，主要汇报事故发生的位置、时间、严重程度及发展趋势等。（四） 事故发生时各部门负责人的联系电话见附件。第十六条 指挥与控制（一）当发生污闪造成我厂部分线路跳闸，并有进一步恶化趋势时，当值值长立即向发电运行部主任汇报，由发电运行部主任根据情况，发布命令启动执行本应急预案。运行应急组应立即在运行范围内，紧急启动本应急预案，各就各位，组织事故的应急处理。（二） 当值值长汇报运行部主任，通知相关部门紧急启动本应急预案，各单位职员接到命令后迅速安排本部门职员各就各位。（三） 通讯联系电话按本厂下发的电话号码执行。在本应急预案后，现场待命应急小组，全力确保调度电话的畅通，确保值长岗位全国直拨电话的畅通。（四） 如系统周波降低，发电机组在保厂用电方式下运行：当电网周波降至48.5HZ时，我厂应立即主动将运行中各机组出力加至最大，持续降低应解列，并立即向调度汇报。事故发生后，值长应立即向撒多电站突发事件应急管理委员会值班办公室汇报，在整个事故处理过程中应及时汇报应急进展情况。第十七条 报告与公告 事故发生后，值长应立即向撒多电站突发事件应急管理委员会值班办公室汇报，在整个事故处理过程中应及时汇报应急进展情况。第十八条 事态监测与评估 由事故现场应急指挥部负责对设备污闪事故的发展势态及影响及时进行动态的监测，并根据专家组提供的建议，对监测信息做出初步评估，将各阶段的事态监测和初步评估的结果快速反馈给公司应急指挥部，为整体的应急决策提供依据。第十九条 公共关系事故发生后，公司办公室负责事故信息的统一发布，指定一名管理人员作为该信息的唯一发布者，负责接受新闻媒体采访、接待伤亡人员家属等的咨询，公司所属各部门及员工未经授权不得对外发布事故信息或发表对事故的评论。第二十条 应急人员安全 在应急救援过程中必须对应急人员自身的安全问题进行周密的考虑，包括现场安全防范措施、个体防护设备、现场安全监测等，保证应急人员免受事故的二次伤害。第二十一条 抢险本预案的首要任务是抢救受伤人员，使受伤、受困人员及时脱离事故现场并进行救助，寻找失踪人员，核对事故现场岗位人数、其他人员（如承包商、参观者等）。具体的抢险工作由现场应急队伍负责，具体方案的采用要在保证抢险人员安全的基础上进行。人身伤害事故发生时应执行下列程序：（一） 触电：发现有人触电，迅速断开有关设备的电源，使用木棒、绝缘杆等工具使受害人脱离带电体。（二） 烧伤、烫伤：立即脱离致害物，迅速将衣物、鞋袜除去，保护、清洁创面，眼睛灼伤的要用流动的清水进行彻底清洗。（三） 创伤：先抢救，后固定，再搬运，并注意采取措施，防止伤情加重。（四） 中毒：应立即使伤员脱离中毒现场，已昏迷伤员保持气道通畅，转移到通风良好处，迅速判断引起中毒的有毒物质，及早对症治疗。根据受伤人员伤情，迅速开展下一步的救治工作，防止延误救治时间。在对具体的事故抢险时，次生（二次）事故是严重威胁抢险人员安全的问题，如二次爆炸、触电、中毒等，所以要求对可能发生的危险要采取必要的手段进行防护。第二十二条 警戒与治安在事故现场周围建立警戒区，实施交通管制，维护现场治安秩序，防止与救援无关人员、伤员家属等进入事故现场妨碍伤员救治，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通。第二十三条 人群疏散与安置人群疏散是减少人员伤亡扩大的关键，安全监察部对紧急情况的疏散区域、疏散距离、疏散路线、疏散运输工具、安全蔽护场所以及回迁等做出细致的准备，应考虑疏散人群的数量、所需要的时间及可利用的时间、环境变化等问题。对已实施临时疏散的人群，要做好安置。第二十四条 医疗与卫生现场配备氧气、急救药箱、急救药品，并有卫生人员在场，当出现人身伤亡事故时应按事故的性质对受伤害人员进行及时的抢救。(一）出现人身伤亡事故时首先拨打急救电话，求助医疗中心进行抢救，在医护人员还未赶到现场时，应对伤员进行相应的初步抢救。（二）要认真观察伤员全身情况，发现呼吸、心跳停止时，应立即在现场用心肺复苏法就地抢救。（三）现场救护或伤员监护人，在将伤员移交医疗单位时，必须将有关伤员的情况向医生作情况通报。第二十五条 现场恢复应急部门在人身伤亡抢险工作结束后，对参与人身伤亡应急的人员进行清点，使用的抢险物质与装备安排专人进行清点和回收。第二十六条 应急结束在充分评估危险和应急情况的基础上，经公司安全生产委员会批准，由现场总指挥宣布应急结束。第五章 预案管理第二十七条 备案本预案由公司突发事件应急管理委员会办公室负责备案。第二十八条 维护和更新本预案由撒多电站发电运行部负责修改和更新，由公司突发事件应急管理委员会办公室负责组织专家评审，每年对本预案评审一次，并提出修订意见。如果有大规模技术改造和设备更新，需要重新评审本预案。第二十九条 制定与解释部门发电运行部负责制定和解释本预案。第三十条 实施时间本预案自2013年9月30日起开始实施。第六章 专项应急处置预案第三十一条 线路侧发生污闪事故应急预案一、系统冲击，线路开关跳闸，运行值班员应立即根据事故现象及保护动作情况进行综合判断，立即汇报值长。二、运行值班员迅速按照值长令对故障线路全回路进行检查，根据故障录波器动作情况判定并确认故障点，并尽快排除。三、根据值长命令，将故障设备隔离，对故障点做好安全措施，通知检修处理。第七章 附 件第三十二条 应急人员联系电话序号姓名应急小组职责固定电话移动电话职务1.周有志组长公司副总2.吴晓军副组长发电运行部主任3.周应东副组长安全生产部主任4.何 宇副组长公共项目部主任5.谭小林副组长机电物资部主任6.谭 刚副组长总经部主任7.各值值长副组长值长第三十三条 上级机构及人员联系电话木里县突发公共事件应急办公室电话：木里县人民医院办公室电话：第三十四条 物资与装备表序号物资名称型号功能 数量储备及放置位置联系人电话1.便携式移动照明人员携带照明适量应急人员自备2.临时照明灯具现场临时照明3套发电运行部3.生活设施后勤保障1套发电运行部4.担架现场人员急救1副服务站5.常用急救药品现场人员急救适量服务站6.移动发电车应急发电1辆物资部7.客车应急人员输送2辆物资部8.货车应急物资输送2辆物资部9.对讲机通讯、信息传递2套发电运行部10.缆绳(综)20人员安全防护200米发电运行部仓库11.安全帽人员安全防护适量应急人员自备12.手套线或皮质人员安全防护50副发电运行部仓库13.警示绳红绿相间人员安全防护200米发电运行部仓库第三十五条 公司突发事件应急管理规定摘录 级响应是指公司系统发生的突发事件的严重程度已经或预期达到下列情形之一：（一） 生产事故（人身伤亡事故、设备事故、火灾事故）预期为一般事故。其他条款略。