煤矿安全生产事故应急预案汇编.pdf

应急预案编号：YJYA201 01版XX县XX镇MM煤矿安全生产事故应急预案颁布时间：2010年10月1 0日实施时间：2011年1月1日编制单位：M M煤矿安全生产事故应急预案(GZ-ZJMK/YA)编制:审核:会签:矿长:法人:XX公司XXX批 准 页本预案经XXX公 司XXX煤 矿XXXX同志审核批准，于XXX年X X月X X日颁布，XXXX年X X月X X日开始执行。法人签字：XXXXXXXX年X X月X X日2目录第 一 部 分 综 合 应 急 预 案.3第 一 章 总 则.3第二章危险性分析.6第三章 组织机构及职责.2 9第四章预防与预警.3 8第五章 应急响应.4 0第六章信息发布.4 4第七章后期处置.4 4第八章 保障措施.4 6第九章 培训与演练.4 9第 十 章 奖 惩.5 1第 十 一 章 附 则.4 5第 二 部 分 专 项 应 急 预 案.5 5第一章顶板事故应急预案.5 5第二章 地质灾害事故应急预案.6 7第三章水灾事故应急预案.7 6第四章 煤与瓦斯突出事故应急预案.8 6第五章瓦斯爆炸事故应急预案.9 6第六章 提升运输事故应急预案.1 0 7第七章供电系统事故应急预案.1 1 83第八章锅炉事故应急预案.132第九章火工品事故应急预案.144第十章火灾事故应急预案.154第十一章职业卫生危害应急预案.178第 三 部 分 现 场 预 案.167第一章顶板事故现场预案.167第二章地质灾害事故现场预案.174第三章水灾事故事故现场预案.176第四章 煤与瓦斯突出事故现场预案.178第五章瓦斯爆炸事故现场预案.183第六章提升运输事故现场预案.188第七章供电系统事故现场预案.194第八章 锅炉事故现场预案.197第九章 火工品事故现场预案.202第十章火灾事故现场预案.205第十一章职业卫生危害现场预案.1784第一部分综合应急预案第一章总则1.1 编制目的为有效保障X X县X X镇MM煤矿职工和群众生命财产安全，做到在事故或重大事故隐患出现时能及时处理，在重大人身伤害事故和重大非人身伤害事故发生时，能够迅速、有效和有序地实施应急救援，采取有效措施，防止灾情和事故的进一步蔓延，认真做好重、特大事故后的应急处理工作，做到应急行动协调一致，维护社会稳定，保证遇险人员得到及时有效的救助,进一步增强应对和防范煤矿安全生产事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。根据国家安全生产法律法规和上级有关规定，特制定X X县X X镇MM煤矿安全生产事故应急预案。L2编制依据1 ）中华人民共和国安全生产法（主席令第7 0号2 0 0 2年6月2 9日）2）中华人民共和国煤炭法（主席令第7 5号1 9 9 6年8月2 9日）3）中华人民共和国矿山安全法（主席令第6 5号1 9 9 2年1 1月7日）4）中华人民共和国消防法（主席令第6号2 0 0 8年1 0月2 8日）5）中华人民共和国职业病防治法（主席令第6 0号2 0 0 1年1 0月2 7日）6）中华人民共和国突发事件应对法（主席令第6 9号2 0 0 7年8月3 0日）7 ）煤矿安全监察条例（国务院令第2 9 6号2 0 0 0年1 1月7日）8 ）安全生产许可证条例（国务院令第3 9 7号2 0 0 4年1月1 3日）59 ）工伤保险条例（国务院令第3 7 5 号 2 0 0 3 年 4 月 2 7 日）1 0）民用爆炸物品安全管理条例（国务院令第4 6 6 号 2 0 0 6 年 5 月 1 0日）1 1 ）中华人民共和国尘肺病防治条例（国务院1 9 8 7 年 1 2 月 3日）1 2 ）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第4 9 3 号 2 0 0 7 年3 月 2 8 日）1 3 ）特种设备安全监察条例（国务院令第5 4 9 号 2 0 0 9 年 1 月 2 4 日）1 4 ）煤矿安全规程（原国家安全生产监督管理局国家煤矿安全监察局令第1 6 号 2 0 1 0 版）1 5 ）生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第1 7 号二OO九年四月一日）1 6）关于加强煤矿建设项目煤与瓦斯突出防治工作意见（黔安监管办字 2 0 0 7 3 4 5 号）1 7）国家安全生产事故灾难应急预案1 8）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（A Q/T 9 0 0 2-2 0 0 6 ）1 9）危险化学品重大危险源辨识（G B 1 8 2 1 8-2 0 0 9 ）2 0）企业职工伤亡事故分类（G B 6 4 4 1 T 9 8 6 ）2 1）生产过程危险和有害因素与代码（G B/T 1 3 8 6 1-1 9 9 2 ）2 2）X X 县 X X 镇 M M 煤矿K 1 煤层煤与瓦斯突出危险性鉴定报告2 3）对 M M 煤 矿 2 0 0 9 年度矿井瓦斯等级鉴定报告的批复（黔煤生产字 2 0 0 9 2 5 3 号）2 4）煤炭自燃倾向等级鉴定报告（K 1 煤层）（2 0 0 9 年 11月2 3日）2 5）煤尘爆炸性鉴定报告（K 1 煤层）（2 0 0 9 年 11月 23日）625）XX县XX镇M M煤矿方案设计说明书26）XX县XX镇M M煤矿安全专篇说明书27）XX县XX镇M M煤矿勘查地质报告28）XX县XX镇M M煤矿矿区地质灾害危险性评估说明书29）XX县XX镇M M煤矿下发的安全管理文件及操作规程30）XX县XX镇M M煤矿事故总结1.3 适用范围本预案适应于XX县XX镇M M煤矿内部发生事故的应急救援工作。范围包括本M M煤矿所涉及到的范围，适合于顶板、水、火、瓦斯、煤尘爆炸等事故以及非人身事故。1.4 应急预案体系本预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置预案三大部分。应急救援指挥部办公室负责本预案的制定和修改工作，办公室设在调度室。1.5 应急工作原则1.5.1 以人为本，安全第一。煤矿安全生产事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少煤矿事故灾难造成的人员伤亡和危害。1.5.2统一领导，分级管理。XX县XX镇M M煤矿在上级安全生产机构的统一领导下，负责指导、协调XX县XX镇M M煤矿事故灾难应急救援工作。应急救援指挥部各分管小组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。1.5.3条块结合，属地为主。煤矿安全生产事故应急救援工作实行事故单位行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由M M煤矿统一领导，相关部门依法履行职责，班组充分发挥自救作用。1.5.4依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和7手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。L 5.5预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对煤矿事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训和演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。第二章危险性分析2.1矿井概况2.1.1地理位置、交通1、交通位置MM煤矿位于XX县 XX镇境内，属 XX县 XX镇管辖，地理坐标:东经1 0 4 4 0，1 5 1 0 4 4 0，5 1，北纬 2 7。1 37 0 2 2 7 1 3，2 2。矿山距XX县县城约3 1公里，距 XX镇7公里，有六曲 财神公路经过矿山北侧，交通较为方便，交 通 位 置 见 图1-E8M M 煤矿取得的采矿许可证（5 2 0 0 0 0 0 8 3 1 0 8 8,生产规模：年产9 万 t）矿界拐点坐标详见表1 2 L表 1 2 1 井田拐点坐标表拐点XY13 0 1 2 4 3 63 5 4 6 7 5 1 623 0 1 2 4 3 63 5 4 6 8 1 9 033 0 1 2 2 5 1 03 5 4 6 8 1 9 043 0 1 2 5 1 03 5 4 6 8 4 0 053 0 1 1 8 0 03 5 4 6 8 4 0 063 0 1 2 1 8 03 5 4 6 7 4 1 07面积0.4 4 3 5 平方公里开采标高1 6 4 0 1 9 0 0 M2.1.2 矿井地质矿区位于上二叠统含煤岩系宣威组（西相区）与龙潭组至长兴、大隆组（东相区）的过渡相区。出露地层有上二叠统龙潭组（P.d ）、长兴组（P 3 c ）及下三叠统飞仙关组（T f ）。现按地层由老至新的层序描述如下：龙潭组（P 3 I）:位于峨眉山玄武岩组假整合面之上，长兴组（P,c）之下的一套盛产植物化石的海陆交替相含煤碎屑岩建造。主要岩性由黄褐色泥岩、砂质泥岩及灰绿色中厚层砂岩、粉砂岩、细砂岩及煤层组层，厚度1 3 5 m-1 4 0 m,一般1 3 8m左右。分布于矿界北西部，本组含可采煤层两层匕、K3,并以K 2 煤层顶板为长兴组分界。长兴组（P a c）:为区内一套海陆交替相含煤砂页岩，区域厚度6 0 m7 0 m,矿区平均厚度6 2 m,与下伏龙潭组呈整合接触，根据岩性组成特征，其岩性为黄褐色泥质粉砂岩、砂岩、砂质页岩、泥岩夹砂质灰岩透镜体。可采煤层一层，即K 1 煤层。三叠系下统飞仙关组（T f）:位于长兴组假整合面之上。岩性主要为灰9绿、灰色紫灰色、灰紫色粉砂岩、细砂岩、泥质粉砂岩、粉砂质泥岩、泥灰岩等，厚 度5 5 0 nl左右，分布于矿区中东部。第 四 系（Q）:浮土、粘土、砂质粘土，表层为腐植层，厚0 1 5 m。2.1.3地质构造矿区位于六曲向斜的南西端北西翼，地层呈北东倾斜的单斜构造产出，地层倾向南东，倾角为1 0 左右。矿区内未发现断层，构造简单。根 据 中国地震动参数区划图G B 1 83 0 6一一2 0 0 1,该区地震动峰值加速度小于0.0 5 g,地震动反应谱特征周期0.3 5 s,地震基本烈度小于V I度。区域稳定性较好。2.1.4水文地质1 ）含水层相对含水层主要为龙潭组及飞仙关组中砂岩组成，该地层含浅部风化裂隙水，有泉水点出露，愈往深部含水性愈微弱。井下煤层巷道中，顶板有见淋水现象。第四系主要为坡积物、残坡积物，厚 度 一 般O T O m左右，透水性强，含水性中等，主要受大气降水的控制。2）隔水层主要是含煤岩组及上覆地层中的页岩和粘土岩。3 ）地表水矿区内地表水不发育，矿界内煤层出露最高标高为1 8 7 5 m,煤层出露最低标高为1 8 1 5 m;矿区范围内最低开采标高为1 7 6 0 m,开采最深部（最低标高）位置远离河床，但矿区老窑较多，个别老窑井巷较深，开采年限较长,采空区较乱，老窑积水较多，因此老窑积水对矿区威胁较大。4 ）地下水主要为煤系地层含水及断层含水，因未对原民采小窑进行水文地质工作，地下水涌水量及民采小窑积水等水文地质情况不详。5）矿坑充水条件分析矿坑充水水源有3种，其中大气降水（地表水）、老窑积水是矿井充水的主要因素，次为地下水。10地表水：地下水是矿坑的直接充水水源。当矿山主井揭露或通过含水层时，地下水就会立即涌入矿坑。主井揭穿含水层厚度愈大，矿坑的涌水量就愈大。老窑积水：由于废碉长年不排水，贮有大量积水，直接或间接地增大矿井涌水量，特别是在雨季，大气降水通过小煤窑而进入井下，使矿井涌水量明显增大，有些小窑开采在山沟里，且开采深度大，积水较多，对矿井井下安全构成威胁。地下水：地下水是矿坑的直接充水水源。当矿山主井揭露或通过含水层时,地下水就会立即涌入矿坑。主井揭穿含水层厚度愈大，矿坑的涌水量就愈大。根据以上情况分析，该矿区水文地质条件中等类型。6）矿坑涌水量调查根据本矿及矿山周边矿井涌水量的调查，矿井坑道涌水量一般为5-1 5 t/h,雨季坑道涌水量15 30t/ho在开采平嗣标高以上煤层时，设计采用涌水量为：正常涌水量：10m7h,最大涌水量：30m7h,2.1.5煤层及煤质1 ）煤层特征矿区有K-K2,K 三层可采煤层，在矿界范围内此三层煤厚度变化不大，K2,煤层属二叠系上统龙潭组第三含煤岩系，Ki煤层属二叠系上统长兴组上段，现将各可采煤层地质特征叙述如下：仁煤层：（俗 称“三皮炭”）:上距K2煤 层 15 26m,一般间距厚度约20m,煤层平均真厚度2.77m。顶板岩性为黄绿色砂质页岩，底板岩性为砂11质页岩及薄层粘土岩。L煤层：（俗 称“二皮炭”）：上距K i煤层1530m,一般厚度约22m,煤层平均真厚度1.64m。顶板岩性为黄绿色薄层细砂岩，底板岩性为黄绿夹白色页岩。M 煤层：（俗 称“头皮炭”）:上距三叠系下统飞仙关组8 16m,一般间距厚度约1 4 m,煤层平均真厚0.85m。顶板岩性为浅灰、灰绿色中厚层细砂岩，底板岩性为灰白至黄灰色薄层页岩及砂质页岩（详见MM煤矿可采煤层特征表）（表2-2）。表1-2-2 MM煤矿可采煤层特征表顺序区域组煤层名称煤 层 厚 度（m）层间距（m）煤层夹开数稳定性煤层倾角（）煤种顶底板岩性顶板底板最小最大平均平均1长兴组K,0.840.860.85220-1较稳定815无烟煤细砂岩页岩102龙潭组K21.601.681.640-2较稳定8 15无烟煤细砂岩页岩20103K52.672.872.770-1稳定815无烟煤 砂质页岩页岩10粘土岩2）煤质特征1、煤质除煤层：灰份1 2%,挥发份10.5%,硫份1.1%,发热量27.3 M J/kg,属中硫中灰暗淡型无烟煤，多为民用煤。L煤层：灰份15.4%,挥发份1 7%,含硫1.4%,发热量28.5 M J/kg,属中硫中灰高强度暗淡型无烟煤，可作电力用煤。心煤层：灰份8 9%,挥发份1 0%,含硫0.3 5%,发热量26.8MJ/kg,属特低硫特低灰中强度半亮型无烟煤，可作火力发电及气化用煤。2、煤质类型12矿区内Ki、匕、仁、煤层挥发份含量在10.0%17.0%之间，根据中国煤炭分类国家标准（GB5751 86）,煤类均为无烟煤（WY）,其工业用途为动力及冶金用煤。3、有益有害组份的含量有益组份：为 瓦 斯（煤气层），具有利用价值，根据矿井的瓦斯和二氧化碳测定数据及矿井瓦斯等级鉴定结果，矿井为高瓦斯矿井，在矿井生产过程中必须加强通风管理，同时选择适当的瓦斯抽放方式和方法，在满足生产的同时考虑回收利用。以节约资源，提高经济效益。煤的有害成份及其含量：主要是磷（P）、种（Se）和 硫（S）,但含量低，磷（P）一般小于 0.01%,碑（Se）为 24x io，硫（S）为 0.35-1.4%,矿煤层属于低磷低种中低硫煤。M M 煤矿可采煤层原煤化验指标见表2-3:表12-3 煤质?寺征表项目煤层、灰份(Ad%)挥发份(Vdaf%)硫份(Std%)发热量(Qbdaf)(MJ/kg)备 注Ki1210.51.127.3无烟煤K215.4171.426.8无烟煤K38 9100.3528.5无烟煤根据原煤分析结果，按照国家标准GB/T15224.1-2004.GB/T15224.22004、GB/T15224.32004的分级指标,本矿人、心煤层为低灰、中硫、高热值无烟煤，煤层为特低灰、特低硫、高热值无烟煤。2.1.6 煤层开采技术条件井田内可采煤层为心、心、心煤层，开采方法主要是走向长壁式采煤。13主要煤层顶、底板条件分述如下:1 )Ki煤层顶板岩性为浅灰、灰绿色中厚层细砂岩，不稳固，K回采而垮落。底板为底板岩性为灰白至黄灰色薄层页岩及砂质页岩，遇水膨胀变形、底鼓。2)&煤层顶板岩性为黄绿色薄层细砂岩，不稳固，随回采而垮落，底板岩性为黄绿夹白色页岩，遇水膨胀变形。3)K?煤层顶板岩性为黄绿色砂质页岩，松散，易垮落；底板岩性为砂质页岩及薄层粘土岩，充水后严重变形、底鼓。M M煤矿煤炭可采储量79.56万吨，煤 层 倾 角 平 均10。，首 采K1煤层为薄煤层，煤层稳定、全区可采。设 计 按9万t/a考虑，矿山服务年限6年2.1.6.1 瓦斯根据贵州省煤炭管理局黔煤生产字2009 253号 中 对经济发展M M煤矿2009年度矿井瓦斯等级鉴定报告的批复结论，M M煤矿矿井绝对瓦斯涌出量为5.2m7min,相对瓦斯涌出量为62.5m 7t;矿井绝对二氧化碳涌出量为0.6m7min,相对二氧化碳涌出量为7.5nT/t。M M煤矿矿井为高瓦斯矿井。2.1.6.2 煤尘根 据2005 年2月2日提交的对KI、k2、k3煤层煤样鉴定报告的结论，KI、k2、k 3煤层煤尘无爆炸性。2.1.6.3煤的自燃根 据2 0 0 5年2月2日提交的对KI、k2、k3煤层煤样鉴定报告的结14论，KI、k2、k3煤层自燃倾向等级为II类，为II自燃煤层。2.L 6.4煤与瓦斯突出根 据2010年1月中国矿业大学开采与安全教育部重点实验室提交的M M煤与瓦斯突出危险性鉴定报告及（黔煤行管字201089号 关于M M煤与瓦斯突出危险性鉴定报告的批复，鉴定结论为：“M M煤 矿k l煤层煤的破坏性为H类，k l煤 层 在1790nl标高以上的k l煤层内没有突出危险。”根 据 关于加强煤矿建设项目煤与瓦斯突出防治工作意见（黔安监管办字2007 345号）XX县属煤与瓦斯突出区域，对k2、k3煤层未作煤与瓦斯鉴定前，按煤与瓦斯突出矿井进行开采管理。2.1.6.5 地温井田内无地温异常现象，属地温正常矿井。2.1.6.6冲积地压本矿井无冲积地压危险。2.1.6.7煤层风氧化带矿界内煤层出露最高标高为1875m,煤层出露最低标高为1815m;矿区范围内最低开采标高为1760m,2.1.6.8钻孔封孔情况本矿井田范围经调查无钻孔勘探情况记录。2.1.7生产系统、辅助系统1、矿井开拓方式斜井开拓2、采煤方法走向长壁式开采153、通风系统主 井（副井）-运输大巷-上山-采面运输巷-采面-采面回风巷-回风上山-回风斜井4、防排水系统井底水仓-副斜井-地面污水处理池。5、提升、运输方式主斜井设置带式输送机完成原煤运输，副斜井、运输上山设置绞车提升设备作混合单钩串车提升，完成掘进煤、行石、设备、材料及人员的提升任务，平巷矿车运输。6、供电系统MM煤 矿 位 于XX县XX镇，根 据XX县对煤矿企业双回路供电规划，MM煤 矿 两 个 回 路10KV电源引自XX镇变电站不同母线段。矿井投产时必须是双回路电源供电。7、救护系统本矿于2010年4月与XX县矿山救护队签订了救护协议.2.2危险源及风险分析2.2.1危险源识别与检测2.2.1.1主要危险源矿井存在的危险及有害因素的种类主要有水、火、瓦斯、煤尘爆炸、冒顶、提升运输、中毒窒息、机械伤人等其它因素。2.2.1.2存在形式及场所序主要危险有害因素主要存在场所主要表现形式16号1水矿井水井下含水地带2火电器设备设备检修3爆炸井下瓦斯、煤尘瓦斯、煤尘超限4提升运输副斜井、轨道上山工作失误、断绳跑车5瓦斯井下施工场所瓦斯超限6机械伤害机电检修车间操作失误7高空坠落高压电器检修操作失误8地压无明显隐患井下施工场所9有害气体井下施工场所对工作人员身体伤害10电地面、井下工作场所操作失误2.2.1.3检测、监控的手段矿井具备瓦斯监控系统。对上述主要危险有害因素进行监控，能够满足对矿井主要危险有害因素进行监控。2.2.2 危险源风险分析2.2.2.1地面事故可能发生的地点(1)危险目标的确定地面锅炉房地面锅炉房周边有公路、灯房浴室、器材库 办公楼、食堂等。地面瓦斯泵房17建有永久瓦斯抽放泵站。自然灾害雨季期间，矿区频降暴雨，可能导致地表滑坡，泥石流、电力通讯中断等自然灾害事故。(2)地面危险目标的危险性及其对周边的影响地面在用的锅炉房属压力容器，如操作不当，极易造成设备损坏，和锅炉爆炸重大事故，将对工作场所的人员和周边人员造成人员伤亡和财产损失。地面发生的自然灾害，如控制措施不力，也极易造成重大人员伤亡和损失。2.2.2.2煤矿井下可能发生事故的地点MM煤矿属井工开采作业，受井下作业场所空间限制，作业环境条件影响，作业系统空间复杂，各生产、安全系统复杂。设施、设备较多，且系统性较强，局部问题有可能造成区域系统或整个系统的事故发生和影响因素。根据煤矿生产的特点，以及煤矿安全事故教训总结可能发生各种事故的自然条件因素有：(1)瓦斯因素MM煤矿属高瓦斯矿井，煤层自燃发火倾向性I I,所开采的煤层瓦斯含量高，瓦斯涌出量大，在瓦斯浓度超过规定的区域范围内，如遇违章放炮、明火、电器火花、金属撞击或摩擦火花等都可能引起瓦斯爆炸和人员窒息,因此必须加强对机电设备、瓦斯聚集和放炮的管理工作。(2)煤与瓦斯突出因素根 据2010年1月中国矿业大学开采与安全教育部重点实验室提交的18XX县M M煤矿煤与瓦斯突出危险性鉴定报告及(黔 煤 行 管 字 201089号 关于M M煤与瓦斯突出危险性鉴定报告的批复，鉴定结论为：“M M煤矿k l煤层煤的破坏性为II类，k l煤 层 在1790m标高以上的k l煤层内没有突出 危 险 其 它 地 点 根 据 矿 井 井 下 实 际 施 工 情 况，在施工时，均可能发生煤与瓦斯突出，如有爆破冲击、机械撞击及地质构造带等因素的影响，有可能造成煤与瓦斯突出的事故。(3)煤尘因素根 据2009 年1 1月2 3日提交的对k l煤层煤样鉴定报告的结论，k l煤层煤尘无爆炸性。(4)火灾因素若电气设备不符合规定要求，使用皮带、溜子不当、放炮管理不善、机械冲击与摩擦、电源电器短路、静电、明火等都有可能造成人为、机电等外因火灾的发生。(5)水灾因素现采工作面在k l煤层，klOl工作面但是，要 遵 循“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的探放水原则。在k l煤回采前应采用一定的物探、钻探手段探查煤层顶底板完整性，在岩层破碎区段，应采取相应的水文地质措施，保证回采安全。同时，现采工作面附近有多个小煤窑，其老窑积水范围不够明确，开采时应注意老空水威胁，建议应用地面物探查清老空积水范围。防止工作面的掘进和回采过程中，地表水通过采空区大量涌入我矿，引起水灾事故。(6)运输提升因素煤矿采用斜井开拓方式。因此，要加强对运输设施、设备的检查，加19大对人车使用、检修、钢丝绳、矿车连接装置的检查力度，并做好相关的检查记录。在 斜 井(巷)进 行 提 升 时，要 严 格 执 行“行人不行车、行车不行人”，完善各种行车声光信号装置、防跑车装置、阻(挡)车 器，确保其完好性，同时要做好相关的检查记录。(7)顶板因素我矿采掘生产过程中的作业场所均处于地层之下，由于采掘工作面地质构造复杂，顶板节理发育，底板松软，如不按规程措施施工，放松对顶板的管理，均可能造成顶板事故的发生。(8)其它因素煤层在开采过程中产生的其它有毒、有害气体。作业人员操作不慎，不 按 煤矿安全规程规 定 和 作业规程及安全技术措施进行作业和指挥。作业人员操作时精力不集中，健康原因，本身的身体素质状况，心理状态，情绪等不稳定因素。安全监督检查不到位，造成事故隐患未及时排除。安全生产管理、督促整改不力等。均可能造成事故的发生。2.3危险源可能发生的安全事故预测2.3.1瓦斯事故瓦斯是一种能够燃烧和爆炸的气体。瓦斯爆炸就是一定浓度的瓦斯与氧气在高温火源的作用下，进行的剧烈氧化反应。这种反应生成二氧化碳和水蒸气，并释放出大量的热量，这种热量使生成的二氧化碳和水蒸气迅速膨胀，开成高温、高压，并以极高的速度向外冲击，形成冲击波从而产20生动力现象，这就是瓦斯爆炸。瓦斯爆炸的主要危害表现在三个方面：瓦斯爆炸产生的爆炸温度可达1 8 5 0 s 2 6 5 0 C,不仅烧毁设备、烧伤人员，还能点燃可燃的木质支架、煤尘、引起火灾和煤尘爆炸事故，扩大灾情。瓦斯爆炸后的气体压力是爆炸前气体压力的7 s l 0倍，气体压力的骤然释放，将形成强大的冲击波，并以极高的速度向外冲击，从而吹倒支架，损坏设备。瓦斯爆炸同时生产一氧化碳等大量的有害、有毒气体，发生爆炸后，同时还会大大降低空气中氧气浓度，造成人员中毒、窒息死亡。瓦斯爆炸的发生必须具备三个基本条件：一是瓦斯浓度处于爆炸界限内，一般为5%s i6%;二是混合气体中的氧气浓度不低于1 2%;三是有足够能量的点火源，点燃温度不低于6 5 0,当量大于0.2 8 m j ,并且持续时间大于爆炸感应期。瓦斯是一种无色、无味的气体，相对空气密度为0.5 4 4,其扩散性很强，会很快扩散在空气中，本身无毒，但不能供人呼吸，高浓度的瓦斯聚集，会降低空气中氧气含量，可能造成人员的窒息死亡。2.3.2煤 与 瓦 斯（二氧化碳）突出事故煤 与 瓦 斯（二氧化碳）突出是指在地应力和瓦斯（二氧化碳）的共同作用下，破 碎 的 煤（岩）和 瓦 斯（二氧化碳）因煤体突然喷出到采掘作业空间，它能在极短的时间内由煤体内向巷道或者采掘作业场所突然喷出大量的煤炭及涌出大量的高浓度瓦斯充塞巷道并造成一定的、有时是十分巨大的动力效应，煤层形成空洞，同时伴随着强大的冲击力，摧毁巷道设施,破坏通风系统，甚至发生风流逆转，造成人员窒息和发生瓦斯爆炸、燃烧21及涌出的煤（行）流埋人等事故。2.3.3煤尘爆炸事故煤尘爆炸必须具备以下三个基本条件：一是煤尘本身具有爆炸性，且煤尘必须浮游在空气中，并达到一定的浓度，其爆炸浓度值为45g/m3,上 限 值 为1500-2000 g/m3;二是有足够引起爆炸的热源存在，煤尘爆炸的引爆温度为6 1 0 sl0 5 0 C;三是氧气浓度不低于18%,当空气中的氧气浓度低于18%时，单独的煤尘不在爆炸。煤尘爆炸具有同瓦斯爆炸相类似的特点，爆炸产生高温、高压，形成强烈的冲击波，并同时产生大量的有毒、有害气体等。煤尘爆炸火焰温度可 达 1600S 1900,可使爆炸时产生气体产物加热到2300S2500C;煤尘爆炸的理论压力为750kpa,但在大量沉积煤尘的巷道中，爆炸压力伴随着距爆炸源距离的增加而跳跃式增加；煤尘开始被点燃时产生冲击波的传播速度与火焰的传播速度几乎是相同的，随时间延长，冲击波的速度加速，其冲击波的传播速度可达2340m/s;煤尘爆炸后同时生成2%s4%的一氧化碳，有时甚至高达8%sl0%。因此，煤尘爆炸具有威力大、破坏力强、影响范围大、造成损失严重的特点。2.3.4火灾事故构成火灾的基本要素归纳起来有三个方面：一是热源具有一定温度和足够热量的热源才能引起火灾；二是可燃物；在煤矿矿井里，煤本身就是一个大量而且普遍存在的可燃物。三是空气；任何可燃物尽管有热源点燃,但若缺乏足够的氧气，燃烧就不能持续，所以空气的供给是维持燃烧不可22缺少的条件，燃烧是剧烈的氧化现象。矿井火灾的危害及影响主要有：在火灾的发展过程中产生的有毒有害气体，煤炭燃烧产生的一氧化碳（CO）、二氧化碳（C02）、二氧化硫（S02）、烟尘等，另外坑木、橡胶、聚氧乙烯制品的燃烧产生大量的一氧化碳、醇类、醛类以及其他复杂的有机化合物，这些有毒有害气体和烟尘随风扩散,可能波及相当的区域甚至全矿；高温往往引燃邻近的可燃物，致使火灾范围扩大；火灾的发生不仅提供了瓦斯、煤尘爆炸的引火热源，而且造成的干烯作用使可燃物（如煤、木材、水 等）放出氧、甲烷和其他多种碳氧化合物等爆炸气体，同时还可以使沉降的煤尘重新悬浮。因此，火灾往往容易引起瓦斯、煤尘爆炸事故。2.3.5 水灾事故矿井水害原因主要有自然和人为两大原因，自然原因主要是自然界条件复杂季风气候和地层含水性，地质构造因素（断层、溶洞、暗河、褶曲、裂隙）；人为原因：开采后汇水面积加大，造成采空区积水，人为因素水害等，往往造成突发性的水灾，采空区积水而且伴有有害的气体同时涌入，增加了水灾事故可能波及的范围。2.3.6 运输提升因素运输提升事故主要集中在两大方面：设备和人为。设备的管理、保养不当，造成设备老化、损坏从而在使用过程中造成事故；由于操作人员的操作能力不当、安全思想麻痹大意，或者其他人员的工作疏忽，未真正做到“行车不行人，行人不行车”，加上人为操作不当，从而在使用过程中造23成事故。2.3.7顶板事故煤矿顶板事故特性是煤层上履岩层由于地质构造的影响节理发育、风化、淋水后，原始应力受采动后形成集中应力等，形成岩石原生裂隙和裂隙而产生的重大撞落状态，具有隐蔽性、突然性，其冒落面积的体积的范围大小与所产生的顶板岩层裂隙范围有较大的声响，和支架支护的状态有一定的关系，同时与本身岩层性质和下履岩层承压情况高低有相应的关系；松软的顶底易于冒落造成局部顶板事故，而坚硬的顶板则不易冒落，则易形成强烈的冲击地压，造成较大的顶板事故。2.3.8其他事故矿井煤炭开采的工艺不当，人为操作不当造成的事故，比如瓦斯事故、放炮、机械、漏电、电气着火等，也有可能造成人体的伤害和财产的损失,这是煤矿开采生产过程中不能忽视的问题。第三章组织机构及职责3.1 应急救援组织体系安全生产事故救援组织体系由毕节地区应急救援指挥部、XX县煤矿救护中队、M M应急救援指挥部等组成。由M M煤矿事故应急救援指挥部办公室承办具体工作。3.1.1 成立矿井安全生产事故应急救援指挥部，设立总指挥、副总指挥、成员24应急指挥系统图3-13.1.2 应急救援指挥部成员名单总 指 挥：吴 朝 华（矿长）副总指挥：王 明 义（安全副矿长）、易 福 幸（技术负责人）成 员：周光勇、赵顺友、徐丹元、高秀文、黄大荣、穆显富、李晓、胡超珍，高家红、高家旺。3.1.3 应急救援指挥部办公室设在调度室主 任：李晓生产调度室电话：0 8 5 7 6 6 5 6 6 6救护队值班电话：0 8 5 7 6 6 7 8 8 83.1.4 应急救援指挥部下设1 0 个组3.1.4.1 现场指挥组：总 指 挥：王明义25副总指挥：赵顺友成 员：徐丹元、黄大荣、穆显富、胡超珍、李中全3.L 4.2 抢险救灾组：组 长：赵顺友成 员：徐丹元、黄大荣、穆显富、胡超珍、李中全3.1.4.3 技术处理组:组 长：易福幸成 员：王宴平、王平、周晓梅、杨朝文、3.1.4.4 物资供应组：由营销部负责人组成；王美胜3.1.4.5 通信信息组:组长：李文斌成员：汤泽荣、王小平3.1.4.6 警戒保卫组:组长：吴学军成员：许店平、许店聪、高广西3.1.4.7 医疗救护组：组 长：杨朝梅、成 员：潘二平、王平高、王宴平、夏光勇3.1.4.8 后勤保障组：组 长：高秀文成 员：李文梅、张晓花、王平、项四妹3.1.4.9 善后处理组:26组 长：高家旺成 员：许定国、许晓虎、安合全、陈平3.1.4.1 0事故调查组:组 长：王明义成 员：黄大荣、易福太、周光勇、李晓、王美胜、高家旺。3.2应急救援组织职责3.2.1应急救援指挥部的职责3.2.1.1贯彻执行有关安全生产方面的法律法规；3.2.1.2制定和实施应急救援方面的规章制度；3.2.1.3负责应急救援的指挥决策工作，在接到事故报警后，迅速研究、拟定救援方案，并予以组织、协调各方面的救援力量实施紧急救助，防止事故扩大，尽量避免或减少人员伤亡和经济损失；3.2.1.4负责指挥现场救援工作，并及时向指挥部汇报救援的工作进展情况；3.2.L 5根据救援工作的难易程度，协调现场救援力量，并决定是否向上级有关救援部门发出请求援助支持；3.2.1.6负责应急救援、协调指挥现场救援力量的调配；3.2.1.7负责应急救援工作的后勤保障和保卫工作。3.2.1.8负责应急救援情况的总结、上报及相关处理事宜。3.2.2总指挥的职责3.2.2.1负责应急救援预案的审核批准工作；3.2.2.2领导应急救援指挥部的工作，当矿井发生重、特大事故后，矿长必须立即赶到现场，组织抢救工作，并按有关规定及时上报。在矿长未到27前，由值班领导负责指挥。3.2.2.3 负责对外有关方面的协调工作。3.2.3副总指挥的职责3.2.3.1 组织有关人员拟定应急救援方案；3.2.3.2在总指挥的领导下开展工作，协助总指挥作好应急救援工作。负责组织为处理事故所必需的工人待命，及时调集救灾所必需的设备材料，并由指定的专门人员严格控制入井人数，签发抢救事故用“入井特别许可证”和“进入事故现场许可证”；3.2.3.4 根据总指挥授权，代行总指挥权力。3.2.4应急救援指挥部办公室的职责3.2.4.1 制定应急救援程序，负责日常管理工作；3.2.4.1负责督促检查有关单位的应急救援设备的维护保养，使其处于良好的状态；3.2.4.3在接到报警后，应迅速标定报警的方位，险情的等级等要素，及时拟定救援计划并向指挥部汇报。根据事态的发展，随时修正救援方案，供指挥部决策；3.2.4.4 根据总指挥的授权，与相关救援单位进行协调并下达有关命令;3.2.4.5应急救援工作结束后，应及时统计人员、财物的损失情况，并写出书面报告上级有关部门，同时将有关材料建档、归档。3.2.5 应急救援指挥部下设各小组的职责3.3.5.1 现场指挥组：(1)负责应急救援过程中的通讯联络工作；传达指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实。28(2)调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。(3)参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。(4)配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。3.3.5.2抢险救灾组：(1)接到调度室指令后，立即抽调精干人员以最快速度赶到事故现场,开展人员救护和事故紧急处理，防止事故扩大。(2 )具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全措施,按照指挥部命令，完成遇险人员紧急救护和抢险救灾的相关任务。(3)对伤势较重的人员采取临时救护措施，立即送往医院进行救治。3.3.5.3技术处理组：(1)立即组织查明事故原因，性质、危害程度等。(2)组织区域内人员，采取措施进行处理3.3.5.4物资供应组：主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应;3.3.5.5通讯信息组：负责对救灾情况信息进行收集、整理，按规定向有关安全部门和政府部门汇报联系在，并参与协助事故的调查和分析处理；负责向职工群众宣传国家的有关法律、法规和政策，并积极做好受威胁的职工、群众撤离避让的思想工作，宣传抢险救灾过程中的先进人物和事迹。3.3.5.6警戒保卫组：主要负责事故发生后矿井的警戒、维持秩序等工3.3.5.7医疗救护组:29(1)组织人员迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员。(2)协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。3.3.5.8 后勤保障组：(1)负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配；受伤人员的分类抢救；危重伤员的护送转院；特殊情况下对伤员组织专家会诊。(2)负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应；各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护。(3)负责上级领导及其他客人的接待和地面车辆调配工作。(4)负责处理事故发生后的善后处理工作。(5)负责事故发生后各项抢险救援所需资金的筹措和调拨。3.3.5.9 善后处理组：主要负责伤亡员工家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作；3.3.5.1 0 事故调查组：(1)参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的作战计划，调配检查人员，对作战计划的各环节、措施的实施过程进行检查，确保作战计划安全顺利完成，发现不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施，及时向指挥部汇报，听取指令。(2)负责事故抢救和处理过程中的警戒保卫工作，在井口、调度室、办法室等要害地点设置专人警戒，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，严禁闲杂人员逗留、围观，并保证井口附近2 0 米范围内无火源。(3)负责事故现场的保护、事故嫌疑责任人的监控及协助上级事故调查组在事故追查过程中对现场的勘查和取证等相关工作。303.2.6各有关成员的职责3.2.6.1矿长:是处理灾害事故的全权指挥者，在矿总工程师的协助下，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。3.2.6.2总工程师：是矿长处理灾害事故的第一助手，在矿长领导下组织制订营救遇难人员和处理事故作战计划。3.2.6.3生产副矿长：根据营救遇难人员和处理事故作战计划，负责组织为处理事故所必需的工作待命，及时调集救灾所必需的设备材料，并由指定的副矿长严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。3.2.6.4安全部主任：根据批准的营救遇难人